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Das politische System der Niederlande: Eine Einführung PDF

401 Pages·2012·4.142 MB·German
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Das politische System der Niederlande Markus Wilp Das politische System der Niederlande Eine Einführung MarkusWilp ZentrumfürNiederlande-Studien UniversitätMünster Münster Deutschland ISBN978-3-531-18579-8 ISBN978-3-531-19123-2(ebook) DOI10.1007/978-3-531-19123-2 DieDeutscheNationalbibliothekverzeichnetdiesePublikationinderDeutschenNationalbibliografie;de- tailliertebibliografischeDatensindimInternetüberhttp://dnb.d-nb.deabrufbar. SpringerVS ©VSVerlagfürSozialwissenschaften|SpringerFachmedienWiesbadenGmbH,Wiesbaden2012 DiesesWerkeinschließlichallerseinerTeileisturheberrechtlichgeschützt.JedeVerwertung,dienichtaus- drücklichvomUrheberrechtsgesetzzugelassenist,bedarfdervorherigenZustimmungdesVerlags.Dasgilt insbesonderefürVervielfältigungen,Bearbeitungen,Übersetzungen,MikroverfilmungenunddieEinspei- cherungundVerarbeitunginelektronischenSystemen. DieWiedergabevonGebrauchsnamen,Handelsnamen,Warenbezeichnungenusw.indiesemWerkbe- rechtigtauchohnebesondereKennzeichnungnichtzuderAnnahme,dasssolcheNamenimSinneder Warenzeichen-undMarkenschutz-Gesetzgebungalsfreizubetrachtenwärenunddahervonjedermann benutztwerdendürften. Einbandentwurf:KünkelLopkaGmbH,Heidelberg GedrucktaufsäurefreiemundchlorfreigebleichtemPapier. Springer VS ist eine Marke von Springer DE. Springer DE ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+BusinessMedia www.springer-vs.de Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX Tabellenverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI VerzeichnisderInfoboxen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XIII Abkürzungsverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV 1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.1 ZurZielsetzungundZielgruppediesesBuches . . . . . . . . . . . . . . 3 1.2 AllgemeineinhaltlicheVorbemerkungen . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1.3 AufbauundInhaltedesBuches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.4 VerwendeteLiteraturbasis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1.5 Danksagungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2 DieVerfassunginVergangenheitundGegenwart . . . . . . . . . . . 11 2.1 DieVerfassungsgeschichteimÜberblick . . . . . . . . . . . . . . . . 12 2.1.1 DieVerfassungvon1798 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 2.1.2 KonstitutionelleÄnderungen1814/1815 . . . . . . . . . . . . . 16 2.1.3 DieVerfassungsänderungvon1848 . . . . . . . . . . . . . . . 18 2.1.4 ModifikationenanderniederländischenVerfassungnach1848 . . . 22 2.1.5 VerfassungsänderungeninderDiskussion . . . . . . . . . . . . 25 2.2 AktuelleVerfassungsinhalte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 2.2.1 GliederungundInhaltederniederländischenVerfassung . . . . . . 30 2.2.2 DasProzederefürVerfassungsänderungen . . . . . . . . . . . . 32 2.2.3 DieStellungderVerfassunginPolitikundGesellschaft . . . . . . . 34 3 PolitischeKulturimWandel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 3.1 HistorischeDeterminanten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 VI Inhaltsverzeichnis 3.1.1 DieversäulteniederländischeGesellschaft . . . . . . . . . . . . 40 3.1.2 VonderVersäulungzurEntsäulung . . . . . . . . . . . . . . . 46 3.2 NeuereEntwicklungenundFragestellungen . . . . . . . . . . . . . . . 49 3.2.1 DieAuflösungdergesellschaftlichenSäulenundihreAuswirkungen 50 3.2.2 DerAufschwungdesPopulismus . . . . . . . . . . . . . . . . 55 3.2.3 Migrations-undIntegrationsfrageninderniederländischenPolitik . 68 3.2.4 IstdieniederländischeDemokratieinderKrise? . . . . . . . . . 75 4 ZentraleAkteureinderniederländischenPolitik . . . . . . . . . . . . 79 4.1 DasKönigshaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 4.1.1 ZurGeschichtedesKönigshauses . . . . . . . . . . . . . . . . 81 4.1.2 ZurThronfolge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 4.1.3 Funktionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 4.1.4 ZurpolitischenundgesellschaftlichenStellungderMonarchie . . . 93 4.2 DasParlament . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 4.2.1 ZurGeschichtedesniederländischenParlaments . . . . . . . . . 98 4.2.2 FunktionenderErstenundZweitenKammer . . . . . . . . . . . 100 4.2.3 ZurZusammensetzungdesParlaments . . . . . . . . . . . . . . 105 4.2.4 Organisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 4.2.5 DieDiskussionenüberdieErsteKammer . . . . . . . . . . . . . 114 4.3 DieRegierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 4.3.1 AufgabenderRegierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 4.3.2 ZusammensetzungderRegierungundKompetenzverteilung . . . . 119 4.3.3 ZurRolledesMinisterpräsidenten . . . . . . . . . . . . . . . . 125 4.3.4 RegierungenindenNiederlanden:allgemeineErläuterungen . . . . 128 4.3.5 RegierungenindenNiederlanden:einzeitlicherÜberblick . . . . . 132 4.4 WeitereAkteure . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 4.4.1 Staatsrat,AllgemeineRechnungskammerundOmbudsmann . . . . 137 4.4.2 Beratungseinrichtungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 4.4.3 Interessengruppen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 Inhaltsverzeichnis VII 5 WichtigepolitischeProzesse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 5.1 Wahlen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 5.1.1 DieEntwicklungdesniederländischenWahlrechtsimÜberblick . . 153 5.1.2 WahlbeteiligungundWahlkämpfe . . . . . . . . . . . . . . . . 156 5.1.3 ZentraleCharakteristikadesaktuellenniederländischenWahlrechts . 159 5.1.4 VorzügeundNachteiledesniederländischenWahlrechts . . . . . . 163 5.1.5 DasniederländischeWahlrechtinderDiskussion . . . . . . . . . 169 5.2 DerProzessderRegierungsbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 5.2.1 RegierungsbildunginderPraxis:DieBildungdesKabinettsRutteI . 176 5.2.2 ZurDiskussionüberdenAblaufderRegierungsbildung . . . . . . 179 5.3 DerAblaufderGesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 5.3.1 DasVerfahrenderGesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 5.3.2 ZumZusammenspielzwischenRegierungundParlament . . . . . 188 6 DasniederländischeParteiensystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 6.1 Rahmenbedingungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 6.1.1 ZurrechtlichenStellungderniederländischenParteien . . . . . . . 193 6.1.2 DieOrganisationderParteien . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 6.1.3 DieParteienfinanzierungindenNiederlanden . . . . . . . . . . 199 6.1.4 ParteienundihreMitglieder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 6.1.5 ZurKritikandenParteien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 6.2 AllgemeineErläuterungenzurEntwicklungderParteienlandschaft . . . . 210 6.2.1 AllgemeineAnmerkungenzurniederländischenParteienlandschaft . 211 6.2.2 WichtigeParteieninderniederländischenGeschichte . . . . . . . 214 6.3 DiewichtigstenGruppierungeninderaktuellenPolitik . . . . . . . . . . 220 6.3.1 Christen-DemocratischAppèl(CDA) . . . . . . . . . . . . . . . 222 6.3.2 PartijvandeArbeid(PvdA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 6.3.3 VolkspartijvoorVrijheidenDemocratie(VVD) . . . . . . . . . . 256 6.3.4 PartijvoordeVrijheid(PVV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 6.3.5 SocialistischePartij(SP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 6.3.6 Democraten66(D66) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 6.3.7 GroenLinks(GL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298 6.3.8 ChristenUnie(CU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 6.3.9 StaatkundigGereformeerdePartij(SGP) . . . . . . . . . . . . . 311 6.3.10 PartijvoordeDieren(PvdD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 VIII Inhaltsverzeichnis 7 ProvinzenundGemeinden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319 7.1 DieProvinzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320 7.1.1 WichtigeAkteureaufderEbenederProvinzen . . . . . . . . . . 320 7.1.2 DieBedeutungderProvinzenimniederländischenStaatsaufbau . . 323 7.2 DieGemeinden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325 7.2.1 WichtigeAkteureaufkommunalerEbene . . . . . . . . . . . . . 326 7.2.2 DieBedeutungderGemeindenimniederländischenStaatsaufbau . . 330 8 Anhang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 8.1 DieVerfassungdesKönigreichsderNiederlande . . . . . . . . . . . . . 333 8.2 ÜbersichtenüberdieWahlergebnissevon1918bis2010 . . . . . . . . . 358 Quellen-undLiteraturverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 Abbildungsverzeichnis 3.1 WahlergebnisseimZeitverlauf(1918–2010) . . . . . . . . . . . . . . . 49 3.2 VertrauenzuausgewähltenInstitutionen(2001–2010) . . . . . . . . . . 76 3.3 VertrauenswertefürdieRegierungimVergleich(2001–2011) . . . . . . . 77 4.1 WichtigepolitischeAkteureimÜberblick . . . . . . . . . . . . . . . . 80 4.2 StammbaumdesHausesOranien-Nassau . . . . . . . . . . . . . . . . 84 4.3 DieköniglicheFamilie(imJahr2011) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 5.1 WahlbeteiligungaufdenunterschiedlichenPolitikebenen(1970–2011) . . . 157 5.2 ZahlderParteieninderZweitenKammer . . . . . . . . . . . . . . . . 165 5.3 DieMandatsverteilungnachderWahl2010 . . . . . . . . . . . . . . . 177 5.4 DauerderRegierungsbildungimZeitverlauf . . . . . . . . . . . . . . 181 5.5 DerGangderGesetzgebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 6.1 OrganisationsgradderParteienimZeitverlauf(1948–2010) . . . . . . . . 204 6.2 VertrauenderNiederländerinausgewählteEinrichtungen(Herbst2010) . . 207 6.3 MandatswechselbeidenWahlen1948–2010(in%) . . . . . . . . . . . 213 6.4 StammbaumausgewählterpolitischerParteien . . . . . . . . . . . . . . 219 6.5 ErgebnissederParlamentswahlen2006und2010 . . . . . . . . . . . . 220 6.6 WahlergebnissedesCDAundseinerVorgängerorganisationen(1918–2010) 234 6.7 MitgliederentwicklungdesCDA(1980–2011) . . . . . . . . . . . . . . 234 6.8 WahlergebnissederPvdAundihrerVorgängerorganisationen(1918–2010) 253 6.9 MitgliederentwicklungderPvdA(1947–2011) . . . . . . . . . . . . . . 254 6.10 WahlergebnissederVVDundihrerVorgängerorganisationen(1918–2010) . 272 6.11 MitgliederentwicklungderVVD(1948–2011) . . . . . . . . . . . . . . 273 6.12 WahlergebnissederSP(1977–2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289 X Abbildungsverzeichnis 6.13 MitgliederentwicklungderSP(1992–2011) . . . . . . . . . . . . . . . 289 6.14 WahlergebnissederD66(1967–2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 6.15 MitgliederentwicklungderD66(1966–2011) . . . . . . . . . . . . . . 297 6.16 WahlergebnissevonGLundderVorgängerorganisationen(1946–2010) . . 304 6.17 MitgliederentwicklungvonGL(1991–2011) . . . . . . . . . . . . . . . 305 6.18 WahlergebnissederCUundihrerVorgängerorganisationen(1952–2010) . 310 6.19 MitgliederentwicklungderCU(2002–2011) . . . . . . . . . . . . . . . 310 6.20 WahlergebnissederSGP(1918–2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314 6.21 MitgliederentwicklungderSGP(1945–2011) . . . . . . . . . . . . . . 314

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