AFRIKA-STUDIEN Nt. 15 Die Schriftenreihe "Mrika-Studien" wird herausgegeben yom Ifo-Institut fur Wirtschaftsforschung e. V. Munchen in Verbindung mit Prof. Dr. PETER VON BLANCKENBURG, Berlin Prof. Dr. HEINRICH KRAUT, Dortmund Prof. Dr. Dr. h. c. RUDOLF STUCKEN, Erlangen Prof. Dr. HANS WILBRANDT, Gottingen Prof. Dr. Dr. h. c. EMIL WOERMANN, Gottingen Gesamtredaktion: Dr. phil. WILHELM MARQUARDT, Munchen, Afrika-Studienstelle im Ifo-Institut Prof. Dr. HANS RUTHENBERG, Stuttgart-Hohenheim Institut fUr Ausliindische Landwirtschaft IFO.INSTITUT FUR WIRTSCHAFTSFORSCHUNG AFRIKA·STUDIENSTELLE Das Genossenschaftswesen in Tanganyika und Uganda Moglichkeiten und Aufgaben Von MARGARETE PAULUS Mit 4 Karten und 2 Abbildungen Mit einem redaktionellen N achtrag SPRINGER-VERLAG BERLIN· HEIDELBERG· NEW YORK 1967 GEFORDERT VON DER FRITZ THYSSEN-STIFTUNG, KOLN ISBN-13: 978-3-540-03711-8 e-ISBN-13: 978-3-642-99914-7 DOl: 10.1007/978-3-642-99914-7 AIle Rechte, insbesondere das der Obersetzung in fremde Sprachen, vorbehalten. Ohne ausdrUckliche Genehmigung des Verlags ist es auch nicht gestattet, dieses Buch oder Teile daraus auf photomechanischem Wege (photokopie, Mikrokopie) oder auf andere Art zu vervielfaltigen. © by Springer-Verlag Berlin -Heidelberg 1967 Library of Congress Catalog Card Number 67-17956 Titel-Nr. 737') Uberblick iiber das Afrika-Forschungsprogramm Das gesamte Forschungsprogramm, das unmittelbar von der Mrika Studienstelle des Ifo-Instituts oder in Verbindung mit anderen Instituten und Wissenschaftlern durchgefiihrt wird (vgl. hierzu auch die einleitenden Bemerkungen in Heft 1 und Heft 2 der "Mrika-Studien"), umfaBte nach dem Stand von Anfang August 1966 die nachfolgend genannten Unter suchungen. Zur Unterrichtung iiber Anderungen und Erganzungen sowie tiber den Gang der Veroffentlichung bringt jedes Heft der "Mrika-Studien" eine der artige Dbersicht iiber das Gesamtprogramm. Gesamtwirtschaftliche Studien a) Tropisch-AJrika N. AHMAD/E. BECHER, Entwicklungsbanken und -gesellschaften in Tro pisch-Afrika (erschienen als Heft 1) R. GiiSTEN/H. HELMSCHROTI', Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung in Tropisch-Mrika (erschienen als Heft 3) N. AHMAD/E. BECHER/E. HARDER, Wirtschaftsplanung und Entwicklungs politik in Tropisch-Mrika (als Manuskript vervielfaltigt) b) OstaJrika L. SCHNITI'GER, Besteuerung und wirtschaftliche Entwicklung in Ostafrika (erschienen als Heft 8) R. GiiSTEN, Problems of Economic Growth and Planning: The Sudan Example (erschienen als Heft 9) P. v. MARLIN, The Impact of External Economic Relations on the Econom ic Development of East Mrica (als Manuskript vervielfaltigt) R. Vfu"ITE, Methoden und Ergebnisse der Wirtschaftsplanung in Ostafrika (in Bearbeitung) F. GOLL, Die Hilfe Israels fiir Entwicklungslander unter besonderer Beriick sichtigung Ostafrikas (abgeschlossen) W. FISCHER, Probleme der meerfernen Lander am Beispiel U gandas (in Bearbeitung) V H. HIEBER, Wirtschaftsstatistik in Ostafrika, ihr gegenwartiger Stand und ihre weiteren Ausbauerfordernisse (in Bearbeitung) G. HUBNER, Volkswirtschaftliche Bedeutung, Umfang, Formen und Ent wicklungsmoglichkeiten des privaten Sparens in Ostafrika (in Bearbei tung) Landwirtschaftliche Studien a) Tropisch-Afrika H. KLEMM/P. v. MARLIN, Die EWG-Marktordnungen fur Agrarprodukte und die Entwicklungslander (als Manuskript vervielfaltigt) H. P6SSINGER, Stand und Problematik der landwirtschaftlichen Entwick lung in Portugiesisch-Mrika (abgeschlossen) J. O. MULLER, Probleme der Auftrags-Rinderhaltung durch Fulbe-Hirten (Peul) in Westafrika (erschienen als Heft 14) b) Ostafrika 1. Zusammenfassende Rahmenuntersuchungen H. RUTHENBERG, Agricultural Development in Tanganyika (erschienen als Heft 2) ders., Mrican Agricultural Production Development Policy in Kenya 1952-1965 (erschienen als Heft 10) H. DEQUIN, Agricultural Development in Malawi (in Bearbeitung) 2. Botanische, tierzuchterische und okonomische Fragen der Rinderhaltung in Ostafrika H. LEIPPERT, Die naturlichen Pflanzengesellschaften in den Trockengebie ten Ostafrikas (in Bearbeitung) K. MEYN, Die Rindfleischerzeugung in Ostafrika (abgeschlossen) E. RADDATZ, Die Organisation der afrikanischen Bauernbetriebe mit Milch viehhaltung in Kenya (abgeschlossen) H. KLEMM, Die Organisation der Milchmarkte Ostafrikas (abgeschlossen) 3. Die Organisation biiuerlicher Betriebssysteme in Ostafrika D. v. ROTENHAN, Bodennutzung und Viehhaltung im Sukumaland/ Tanzania (erschienen als Heft 11) H. P6SSINGER, Sisal in Ostafrika, Untersuchungen zur Produktivitat und Rentabilitat in der bauerlichen Wirtschaft (erschienen als Heft 13) S. GROENEVELD, Die Organisation der Rinder-Kokospalmen-Betriebe bei Tanga (abgeschlossen) VI W. SCHEFFLER/A. V. GAGERN, Betriebswirtschaftliche und soziologische Probleme der bauerlichen Tabakproduktion in Tanzania (abgeschlossen) K. FRIEDRICH/H. JURGENS, Die Landwirtschaft der Bahayas, die Organisa tion von Kaffee-Bananen-Farmen in der West-See-Region/Tanzania (in Bearbeitung) E. BAUM, TraditioneIler Ackerbau und Neusiedlung im KiIombero-Tal/ Tanzania (abgeschlossen) R. GOLKOWSKY, Bewasserungslandschaft in Kenya - Die Darstellung grundsatzlicher Zusammenhange unter besonderer Beriicksichtigung des Mwea-Tebere-Projekts (in Bearbeitung) 4. Sonstige Untersuchungen im Zusammenhang mit der /andJvirtschaftlichen Ent wick/ung M. PAULUS, Das Genossenschaftswesen in Tanganyika und Uganda, Mog lichkeiten und Aufgaben (Heft 15) N. NEWIGER, Co-operative Farming in Kenya and Tanzania (abgeschlossen) M. ATTEMS/W. POEPLAU/CHR. SCHLAGE, Zusammenhiinge zwischen Ge sundheit, Ernahrung und landwirtschaftlicher Entwicklung. Drei Fall studien aus den Usambara-Bergen/Tanzania (in Bearbeitung) J. V ASTHOFF, Der landwirtschaftliche Kleinkredit in Ostafrika (in Bear beitung) F. DIETERLEN/P. KUNKEL, Tropische Nagetiere und Vogel als Schiidlinge in der Landwirtschaft (abgeschlossen) H. SPATH, Entwicklungsmoglichkeiten der Schweine-und Gefliigelhaltung in Ostafrika (in Bearbeitung) Studien liber Handel, Gewerbe und Verkehr H. HELMSCHROTT, Die Textilindustrie Ostafrikas und ihre Entwicklungs moglichkeiten (in Bearbeitung) H. KAINZBAUER, Der Handel in Tanzania (abgeschlossen) W. LAMADE, Entwicklung und Bedeutung der Marketing Boards in Tanzania (in Bearbeitung) K. SCHADLER, Das Handwerk in der wirtschaftlichen Entwicklung Tan zanias (in Bearbeitung) H. REICHELT, Struktur der Industrie in Ostafrika (in Bearbeitung) G. ROTZER, Transportprobleme in der Forst- und Holzwirtschaft Ost afrikas (in Bearbeitung) R. GUSTEN, Marketing of Staple Agricultural Products in Western Nigeria (in Bearbeitung) H.-O. NEUHOFF, Gabun. Geschichte, Struktur und Probleme der Ausfuhr wirtschaft eines Entwicklungslandes (im Druck als Heft 16) VII Soziologische Studien A. MOLNOS, Die sozialwissenschaftliche Erforschung Ostafrikas 1954-1963 (erschienen als Heft 5) A. MOLNOS, The Status and Role of Women in the Changing Economic and Social Structure of East Mrican Rural and Urban Areas (in Bearbei tung) O. RAUM, The Human Factor in the Development of the Kilombero Valley (als Manuskript vervielfaltigt) O. NEULOH u. Mitarb., Der Mrikaner als Industriearbeiter in Ostafrika (in Bearbeitung) H. JURGENS, Beitrage zur Binnenwanderung und Bevolkerungsentwicklung in Liberia (erschienen als Heft 4) I. ROTHERMUND, Die politische und wirtschaftliche Rolle der asiatischen Minderheit in Ostafrika (erschienen als Heft 6) E. GERKEN, Der soziale Wandel in landlichen Gemeinden Ugandas unter dem EinfluB von Industrialisierung und Urbanisierung (in Bearbeitung) J. JENSEN, Kontinuitat und Wandel in der Arbeitsteilung bei den Baganda (im Druck als Heft 17). Rechtswissenschaftliche Studien H. FLIEDNER, Die Bodenrechtsreform in Kenya (erschienen als Heft 7) H. KRAUSS, Die modeme Bodengesetzgebung in Kamerun 1884-1964 (erschienen als Heft 12) Wirtschaftsgeographische Studien W. MARQUARDT, Natur, Mensch und Wirtschaft in ihren Wechselbezie hungen am Beispiel Madagaskars (in Bearbeitung) H. D. LUDWIG, Ukara - eine wirtschaftsgeographische Entwicklungs studie (abgeschlossen) R. JATZOLD/E. BAUM, Wirtschaftsgeographische Studien im Kilombero-Tal/ Tanzania (abgeschlossen) Bibliographien D. MEZGER/E. LITTIeH, Die neuere englische und amerikanische Wirt schaftsforschung in Ostafrika. Eine ausgewahlte Bibliographie (in Bear beitung) A. MOLNOS, s. o. unter Soziologische Studien VIII Inhaltsverzeichnis Seite Verzeichnis der Abkiirzungen ........................................ XIII Umrechnungstabelle ................................................. XIII A. Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 I. Gegenstand der Arb~it ....................................... 2 II. Land und Leute ............................................. 2 B. Die Moglichkeiten der Genossenschaftsbewegung bei der wirtschaftlichen Entwicklung der Lander Tanganyika und Uganda.. . ... ...... .. .... . . 4 I. Vorbemerkungen zum Begriff "Genossenschaften" ............... 4 II. Genossenschaltsahnliche Zusammenschliisse ...................... 5 III. Vorbemerkung zur gesetzlichen Stellung des Genossenschaltswesens 5 IV. Die Absatzgenossenschaften ................................... 6 1. a) Die Entwicklung des Genossensdlaflswesens bis zur Unabhiin- gigkeit in Tanganyika .................................. 6 b) Die Entwicklung des Genossenschaltswesens bis zur Unabhan- gigkeit in Uganda ...................................... 10 2. Gegenwartiger Stand und Entwicklungstendenzen der Absatz- genossenschaften in Tanganyika und Uganda. . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 a) Der freiwillige Zusammenschlui3 der Genossenschaften von Einzel- zu Zentralgenossenschaften und von Zentralgenossen- schaften zu Spitzeninstituten und Spitzenverbanden . . . . . . . . 12 b) Umwandlung bestehender Absatzgenossenschaften in Mehr- zweck- bzw. Allzweckgenossenschaften ... . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 a) Ursa chen fUr diese Entwicklung ....................... 16 fJ) Zusatzliche Funktionen der Absatzgenossenschaften ..... 18 1. F6rderung der Abkehr von der Monokultur des Anbaus und vom Absatz eines einzigen Produktes ........... 18 2. Einbeziehung der Weiterverarbeitung ............... 22 3. Dbernahme der Kreditfunktion in geplanten Kredit- projekten '" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 4. Dbernahme der Kreditfunktion aui3erhalb der geplanten Kreditprojekte ................................... 29 5. Dbernahme der Sparfunktion ...................... 29 6. Genossenschaltlicher Maschineneinsatz ............... 31 1. In individuell bewirtschafteten Betrieben (ohne Auf- sicht) ......................................... 31 2. Genossenschaltliche GroBraumbewirtschaftung (unter genauer Aufsicht) .............................. 32 IX Seite 7. Dbernahmc der Bezugsfunktion ......... . . . . . . . . . . . 39 c) Vermche zur Steigerung der Produktivitiit und der Qualitat der Produkte .......................................... 40 a) Kilimanjaro Native Co-operative Union ............... 40 fJ) Bukoba Native Co-operative Union. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 y) Andere Kaffeegenossenschaften Tanganyikas ............ 42 0) Kaffeegenossenschaften Ugandas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 c) Andere Absatzgenossenschaften ....................... 43 C) Verarbeitungsbetriebe ............................... 43 d) Griindung von Genossenschaften, die sich dem Absatz tierischer Produkte widmen ...................................... 44 a) Rinderabsatzgenossenschaften ......................... 44 fJ) Molkereigenossenschaften ............................ 46 y) Fischabsatzgenossenschaften .......................... 46 Anmerkungen zu B. I. bis IV. ..................... . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 V. Konsum- und andere Einkaufsgenossenschaften .... . . . . . . . . . . . . . . 52 1. Entwicklung bis zur Unabhiingigkeit ........................ 52 2. Gegenwartiger Stand und Entwicklungstendenzen ............. 53 a) Die Konsumgenossenschaften in Tanganyika . . . . . . . . . . . . . . . 53 b) Die Kombination von Grog-und Einzelhandel in derCOSATA in Tanganyika. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . .. . ....... 54 c) Der Plan der Regierung in Uganda, die Konsumgenossen- schaften an die Gewerkschaftsbewegung anzuschliegen ....... 57 Anmerkungen zu B. V. Konsum- und andere Einkaufsgenossenschaften .. 57 VI. Spar- und Kreditgenoslenschaften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 1. Entwicklung bis zur Unabhiingigkeit ........................ 58 2. Gegenwartiger Stand und Entwicklungstendenzen der Spar- und Kreditgenossenschaften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 3. Die Genossenschaftsbank Tanganyikas (Co-operative Bank of Tanganyika) ............................................. 61 a) Die Vergabe von Erntekrediten .......................... 61 b) Die Vergabe von Entwicklungskrediten ........ , . . . . ... . .. 62 Anmerkungen zu B. VI. Spar- und Kreditgenossenschaften .. . . . . . . . . . . . 63 VII. Produktivgenossenschaften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 1. Allgemeine Vorbemerkungen ............................... 63 2. Produktivgenossenschaften auf dem gewerblichen Sektor ....... 64 3. Produktivgenossenschaften auf dem landwirtschaftlichen Sektor . . 66 a) Um- oder Riicksiedlung von Sdidtern (Urban Resettlement Schemes) .............................................. 66 b) Ansiedlung von Bauern in Darfern (Villagisation Schemes) ... 67 Anmerkungen zu B. VII. Produktivgenossenschaftm .................. 72 C. Die Aufgaben der Genossenschaftsbewegung bei der wirtschaftlichen Ent- wicklung der Lander. . . .. .. . ... . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . .. . .. . . . ... . 75 I. Axiome der Genossenschalhpolitik ............................. 75 1. Wohlstandsaxiom ......................................... 75 2. Gerechtigkeitsaxiom ....................................... 75 x