Curso de Introdução à Economia Política

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by  Paul Singer

Paul Singer
CURSO DE INTRODUÇAO
A
ECONOMIA POLITICA
3' EDICÃO
~
FORENSE-UNIVERSITÁRIA
Rio de Janeiro

1 N DICE
EXPLICAÇÕES E AGRADECIMENTOS
/11'rimeira Aula
/Segu!~r~~1~o Valor ll
Repanição da Renda 26
Terceira Aula
O Excedente Econômico . 42 ,
Quarta Aula
Acumulação de Capital 57'
Quinta Aula ~
A Concentração do Capital .
Sexta Aula
Moeda .. 89-
Sélima Au!a
Crédito 103 /
Oitava Aula
O Nlvel de Emprego .
Nona Aula
O Capital e o Capitalismo em Perspectiva Histórica . 132 /
Décima Aula
Comércio Internacional
Décima Primeira Aula
Análise do Desenvolvimento Econômico 158
Décima Segunda Aula
Economia Planificada ...................... . 172

EXPLICAÇÕES E AGRADECIMENTOS
As aulas deste curso foram originatmento proferidas cm 1968,
no Teatro de Arena, em São Paulo, a convite do entidades estudan
tis da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras da Universidade de
São Paulo. As aulas eram dadas aos sábados de manhã, a um audi
tório compacto que circundava o palco, numa atmosfera de entu
siástica vontade de aprender, que explodia cm vivos debates ao fim
de cada exposição. As gravações das aulas eram rapidamente trans
critas das fitas, corrigidas o mimeografadas, a tempo de as primeiras
ainda poderem ser vendidas aos freqüentadores enquanto o curso
estava em andamento.
Encerrado o curso, formulei um vago projeto de um dia rees
crever as aulas e transformá-las num manual introdutório à econo
mia política. Outros trabalhos, no entanto, iam impondo o adiamen
to sucessivo deste projeto, até que descobri, para minha surpresa,
que as modestas aulas do Arena estavam sendo ativamente repro
duzidas por estudantes de vários centros de ensino superior de dife
rentes cidades do pais. Havia Cvidentemente uma lacuna que este
material, apesar de suas insuficiências, estava preenchendo. Penso
que esta lacuna decorre da recusa, cada vez mais freqüente, por
parte dos estudantes, de aceitar o dogmatismo com que são ex
postas as idéias das duas grandes escolas de pensamento que com
põem a economia política. Não faltam manuais de introdução à
economia, nem marginalistas-keynesianos, nem marxistas. O que fal
ta, ao que parece, é uma exposição comparativa e crítica das duas
correntes e foi precisamente este o conteúdo do Curso do Arena, do
que decorre, parece-me, sua ;;antinua reprodução e utiliz.ação.
Finalmente, chegou o momento de enfrentar a tarefa de dar
ao curso caráter mais acabado, permitindo sua publicação sob a
forma de livro. Das 12 aulas dadas originalmente, havia a gravação
corrigida de apenas nove. Três gravações se perderam, em circunstân
cias que um dia, em outras condições, será possível esclarecer. Destas
só me restaram os esquemas de itens, a partir dos quais cu desen
volvia a exposição. Passados meia dúzia de anos. naturalmente não
me lembrava mais com precisão de como desenvolvi as idéias apenas
indicadas nestes esquemas. Resolvi manter o texto das nove aulas
gravadas, apenas melhorando o estilo, quando imprescindível, e pre
enchendo certas lacunas da exposição, que provavelmente foram oh.
jeto de indagações e esclarecimento após o término da apresentação
original, mas que não foram gravados. Deixei que o tom vivo da
exposição oral permanecesse no texto e tratei de não "atualizar .. o
tratamento dos problemas, embora seja provável que minha abor
dagem dos mesmos seria, hoje, em muitos pontos, diferente. Optei
por esta solução porque senão teria que escrever um novo livro,
tarefa para a qual não disponho de meios, por ora. Quero frisar, no
entanto, que tudo que consta neste texto revisto eu considero essen
cialmente correto.
Desenvolvi as três aulas faltantes do acordo com os esquemas
de que dispunha, mas é óbvio ·que o tom do texto é outro e o tra
tamento da problemática é datado de 1974 e não de 1968, pois era
impossível desconhecer o que pensei e li nestes últimos seis anos. O
resultado é um curso algo desigual e não totalmente concatenado,
o que não me desespera, pois estes defeitos - se é que o são -
refletem as vicissitudes da vida intelectual e política no Brasil, no
atual período.
Devo agradecimentos aos que mo estimularam a me empenhar
nessa tarefa, desde os que organizaram o Curso do Arena, os que
assistiram a ele e mediante suas indagações e objeções me levaram a
melhor precisar o pensamento até os que transcreveram as grava
ções e os que persistentemente as reproduziram, transformando-as
em elemento vivo de nossa cultura. Quero também agradecer, pela
eficiência e dedicação com que se empenharam na reprodução dati
lográfica destes originais, a Maria do Carmo Bayma de Carvalho e
Raq11el Lourdes de Paulo. ·
São Paulo, 1 de janeiro de 1975
Paul Singer
/O
PRIMEIRA AULA
TEORIAS DO VALOR
Existe um conflito básico que divide a economia em duas esco
las opostas. Esta divisão da economia em correntes, que se repelem e
divergem e que, inclusive, não têm uma linguagem comum, dis
tingue os partidários da Economia Marginalista dos da Economia
Marxista. Tal divisão é muitas vezes escamoteada pelos representan
tes dos grupos opostos. Em obras de economia política marxista en
contra-se, geralmente, apenas uma exposição do assunto do seu ân
gulo, sem nenhuma menção à existência de outra análise completa
mente diferente e oposta. E a mesma coisa ocorre ca:i1 a literatura
marginalista, inclusive com o ensino nas universidades do mundo
ocidental, em que o marxismo acaba sendo ou completamente esque
cido ou então é aberto um parêntese ao longo da exposição, e se
diz: existe uma escola arcaica que ainda se prende a conhecimen
tos superados, por motivos ideológicos: o marxismo; fecha-se o pa
rêntese e se continua. O que se vai tentar fazer neste curso é mostrar
como as duas orientações estão ligadas às divergências e às lutas
do nosso tempo. Não é um debate que se dá meramente no plano
da interpretação ou da constatação dos ratos. &tá profundamente
Jigado-ã-interpretãçãOdã"Vidasocial, da evolução da sociedade e
doS rumos desta evolução.
Dentro dos cânones da ciência positivista, é muito difícil enten
der um debate científico motivado desta maneira. Este não é um
debate "objetivo". Ele depende, em última análise, de uma toma
da de posição anterior, pré-científica. Talvez a existência desta dico
tomia na ciência econômica, seja um dos argumentos mais impor
tantes contra esses cânones de objetividade científica. Não vou en
trar nisto longamente; só gostaria de alertá-los para esta implicação
dos debates que vão entremear todas as exposições que serão feitas.
Começaremos com o que me parece básico em economia, ou
seja, com o prnhlçma dp yalor A economia é uma ciência social
que difere ~ais ciências sociais, ois possui uma ossib:lidaêlê""
e quantificação que as demais nao tem. or exemplo: em soc1olog1a,
11
quando falamos de relações sociais, estas podem ser distingu'das,
analisadas, classificadas; podemos falar em relações simétricas e assi
métricas, iguais e desiguais, antagônicas e de cooperação. Há dife
rentes formas de classificar as relações sociais o, uma vez clas
sificadas, podemos passar à sua análise, ao entendimento de sua
dinâmica, e assim por diante. Mas não podemos quantificá-las, não
podemos dizer, por exemplo, que uma relação é 3, 6 vezes mais in
tensa que outra. Em psicologia, fala-se em percepção, em emoções,
etc., mas também qu.ase sempre de um ângulo qualitativo.
Não pretendo mC alongar na análise de outras ciências sociais,
das quais não conheço muito, mas estou convicto de que a economia,
neste ponto em particular, é diferente. Porque <li-ª. é capaz de quan
tificar, senão a atividade econômica pelo menos seus 1r ulos, ou
seJa, o produto soc1àl:-J.\'. riiaior parledãS'ICiSêCõirô1ii~ó11erer
expressa matematicamente e venr1cada empiricamente. A lei da ofcr=
ta e da procura, a Jei°ão valor da mõeda e~empre, ou tal
vez sempre, são passíveis de medição, e podem, portanto, ser avaliadas
não somente em termos do que acontece ou não acontece, mas em
que medida acontece. Essa possibilidade de quantificação decorre
precisamente da teoria do valor. Ou seja, há um conce1folfás1co na
economia, que é o do ~. que permite a utiiizãção de uma J!!!l..:.
dade de medição essencial para, praticamente, todos os fenômenos
dõlffúndo econÕffiico. i;: por isso, evidentemente, que o conteúdo
~da - o....Y!Jor econômico -=..A.essencial, é a pedra funda
mental de todo o edifício científ\co.
:xistem, na-ciênciã econômica moderna, duas maneiras c_om-
~i~~~ ~~~n~ :::~r: um:u d~~ash~~~r; ~0~1~~
cois~:-Ela,~rte da idéiaêle que o homem sente uma série e
"ecessidades e é na rocura da satisfaÇão dessas necessidades que
ele se engaja na atividade econômica. PÓrtanto, o que ele cria na
atividade-econômica, ou seja, o valor, é o grau de satisfação ou a
uJillQ_ade derivada dessM~· De acordo com esta abordâg'ê'ID,ã
atividade econõfnica se dá essencialmente entre o homem e o meio
físico e o homem atribui valor aos objetos ou aos serviços, na me
dida em que estes satisfazem suas necessidades. A abordagem opósfa
retira o valor não das rela ões do homem com as coisas, mas do
ornem com outr~~en~, isto é ~e.§ções"'SõeiaiÇ~.
rileSfe caso, é o fruto das relações que se criam entre os homens na
atividade econômica. E ele se mede pe!() tempO do trabalho uf
vo que os homens gast a t1v_.lifàde economica:-.A" primeira é a
teoria do valfr-wi!iilade e a seguDda, a teoria do valor-tr~
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A teoria do valor-utilidade parte da relação entre uma necessi
dade humana e o serviço ou objeto que a satisfaca. Eu lenho fome,
o alimento que pode satisfazer a fome é objeto de uma atividade
econômica que valorizo na medida em que ele satisfaz esta necessi
dade. Para mim, esta necessidade é subjetiva. Ela depende" de quan
ta fome eu sinta, de minha preferência por este ou aquele alimento.
Em princípio, cada necessidade humana pode ser satisfeita por mais
de um objeto. Estou, portanto, em condições de escolher e~
valorizar os ob"etos de acordo com · · jetiva. A
teoria do valor-utilidade parte de u
se trata· da "verdadeira" necessida
um critério objetivo. Em relação ao exemplo utilizado - a fome -
os nutrólogos podem dizer qual é a quantidade de calorias, de pro
teínas, de gorduras e vitaminas de que precisamos para nos alimen
tarmos adequadamente, quais as quantidades mínimas necessárias
para a manutenção da saúde das pessoas. Tomarei isso como neces-·
sidade objetiva, que pode ser perfeitamente medida. Ela não inte
ressa, no e.ntanto, à teoria do valor-utilidade; o que ip.teressa é a
maneira como as pessoas experimentam essa necessidade, como elas
a sentem e isto evidentemente varia de indivíduo para individuo.
O valor, neste sentido, é uma manifestação de comportamento
essencialmente subjetivo. É claro que, pelo fato de ser subjetivo, ele
não está isento de análise. O comportamento subjetivo pode ser estu
dado, pode-se verificar em que medida ele é condicionado por vários
fatores que, por sua vez, não são subjetivos. O caráter subjetivo do
comportamento individual não foi mais que um reconhecimento, por
parte dos marginalistas, de que, na realidade, há bastante variedade
f nas preferências dos indivíduos na escolha entre diferentes formas
de satisfazer suas necessidades. Mas, curiosamente, o marginalism~
nunca foi capaz de desvendar as leis que governam esta subjetivi
:t dade. E não o conseguiu, apesar de ter feito do consumidor o cen-
( ~~°m1:o:.:.u s~;~~~~~o~~roq~~n~;c~:o:p~~s~~~~~~a~ ;·sc0a~::~: r~~o:~
cer suas necessidades e os modos de melhor satisfazê-las. Quand
as grandes empresas descobriram que poderiam, através da publici
dade, manipular a vontade do consumidor, impingindo-lhe uma "ima
gem da marca" e condicionando-o a se tornar "fiel" a elas, se pas
saram a fazê-lo, transformando o comportamento supostamente "au
tônomo" do consumidor numa série de reflexos sabiamente condi
cionados. Porém o mariinalismo não tomou conhecimento do que
acontecia de fato no mercado e continuou postulando que as em·
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