cultura, política e ativismo nas redes digitais

346 Pages·2014·3.22 MB·Portuguese

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O presente dossiê se solidariza a n A questão dos impactos das
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com os pesquisadores na resposta c ç c Novas Tecnologias de Informa-
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positiva a essas indagações, que i SÉRGIO BRãAGA i ção e Comunicação (NTICs), em
frequentemente perturbam os i geral, e da internet em particu-
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pesquisadores sobre a temática. p lar nas sociedades contempo-
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Neste contexto, o objetivo bá- a (ORGS.e) râneas, tem dado ensejo a uma
sico do dossiê é contribuir com O objetivo dos organizadores deste volume ç c n ampla gama de pesquisas nos
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foi agrupar pesquisadores das três grandes ã o
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como servir como amostra do cam- áreas das Ciências Sociais – principalmente o , p v Antropólogos, cientistas po-
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po e das possibilidades de pesqui- antropólogos, cientistas políticos e sociólogos, e AIS.) u o líticos, sociólogos, além de pes-
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contemporâneas. pesquisadores de outras disciplinas – que SE çado sistematicamente sobre o
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A partir destas premissas, pro- se dedicam à investigação dos impactos u o REO PE ãã ee assunto, procurando apreender
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aqueles que trabalham num regis- Comunicação (NTICs), de uma maneira geral, a c NE CL eee tt dor das mudanças ocorridas em
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três campos de investigação: ciberpolítica; i CEI s
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fundamentação empírica e que s CS i e to e independente de pesquisa e
costumam ter boa parte dos tex- d i v r de estudos específi cos sobre inter-
tos e análises sobre os impactos e n u a net, sociedade, política e cultura.
da internet na política. t ç A este respeito, tem havido um
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Desejamos que façam uma lei- d amplo debate na literatura inter-
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tura agradável e que esses artigos i nacional, desde a última década
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possam interferir positivamente v a do século passado, sobre a pos-
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em seus projetos de pesquisa e u ç sibilidade da constituição de um
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São Paulo, 2014
Fundação Perseu abramo
Instituída pelo Diretório Nacional do Partido dos Trabalhadores
em maio de 1996.
diretoria
Presidente: Marcio Pochmann
Vice-presidenta: Iole Ilíada
diretoras: Fátima Cleide e Luciana Mandelli
diretores: Kjeld Jakobsen e Joaquim Soriano
editora Fundação Perseu abramo
Coordenação editorial: Rogério Chaves
assistente editorial: Raquel Maria da Costa
revisão: Edilson Moura
Capa, projeto gráfico e diagramação: Caco Bisol Produção Gráfica Ltda.
ISBN
Este livro obedece às regras do Novo Acordo da Língua Portuguesa.
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Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

C967 Cultura, política e ativismo nas redes digitais / Sérgio Amadeu da Silveira,
Sérgio Braga, Cláudio Penteado (organizadores). – São Paulo : Editora
Fundação Perseu Abramo, 2014.
342 p. ; 23 cm.
Inclui bibliografia.
ISBN 978-85-7643-213-5
1. Ciberativismo. 2. Ciberpolítica. 3. Cibercultura. 4. Comunicação de massa.
5. Movimentos sociais. 6. Redes sociais on-line. 7. Internet - Aspectos políticos. 8. Internet -
Aspectos sociais. I. Silveira, Sérgio Amadeu da. II. Braga, Sérgio. III. Penteado, Cláudio.

CDU 004.738.5:316.77
CDD 301.243
(Bibliotecária responsável: Sabrina Leal Araujo – CRB 10/1507)
S
umário
05 Introdução
Parte I: Ciberativismo

15 Para analisar o poder tecnológico como poder político (2011)
Sérgio Amadeu da Silveira

31 Controle social e prática hacker: tecnopolítica e ciberpolítica em redes digitais
Henrique Parra

51 Ciberativismo na Amazônia: os desafios da militância digital na floresta (2012)
Lucas Milhomens Fonseca

79 Limites de visibilidade e participação na esfera pública (virtual):
a experiência da Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial,
no Governo Dilma Rousseff (2012)
Alicianne Gonçalves de Oliveira

103 Redes de movimentos sociais e intervenção na esfera pública interconectada:
um estudo da campanha pelo limite da terra na internet (2012)
Lívia Moreira de Alcântara e Carlos Frederico de Brito d’Andréa

Parte II: Ciberpolítica

125 Sociedade Civil e Políticas Públicas: o uso da internet pela Rede Nossa São Paulo
na articulação política (2012)
Claudio Luis de Camargo Penteado, Rafael de Paulo Aguiar Araujo e
Marcelo Burgos dos Santos Pimentel

145 As tecnologias digitais e o mandato dos representantes: um estudo
sobre o uso da internet pelos deputados estaduais brasileiros da
16a legislatura (2007-2011)
Sérgio Braga e Letícia Carina Cruz
177 O perfil dos blogueiros de política no Brasil: uma nova elite? (2012)
Marcus Abílio Gomes Pereira e Ana Raquel de Campos Braga

189 Participação e deliberação: análise do impacto dos usos das Novas Tecnologias
Digitais na dinâmica participativa e deliberativa dos Orçamentos Participativos
de Belo Horizonte e Recife (2012)
Dimas Enéas Soares Ferreira

215 A democracia digital do gabinete do governador: o perfil e os limites
de um modelo consultivo de participação
Camilo Aggio e Rafael Sampaio

Parte III: Cibercultura

243 Nova ciência, novos cientistas: interação, participação e reputação em blogs
de divulgação científica (2012)
Rafael de Almeida Evangelista e Vanessa Oliveira Fagundes

265 O desafio da conectividade e do acesso à internet pelas classes populares
em perspectiva etnográfica (2011)
Lucia Mury Scalco

295 Toma que o aborto é teu: a circulação de eventos críticos entre mídias
em momentos de luta política (2012)
Jair de Souza Ramos

321 A pichação e os signos urbanos juvenis: “metendo nomes”
no ciberespaço (2012)
Glória Maria dos S. Diógenes
i
ntrodução
Sérgio Amadeu, Sérgio Braga e Cláudio Penteado
As manifestações de junho de 2013 no Brasil e vários outros protestos
que ocorreram ao redor do mundo nos últimos anos (Primavera Árabe, 15 M
na Espanha e Occupy Wall Street, para mencionar apenas os mais visíveis),
tornaram evidentes para boa parte da opinião pública o papel que a internet
e as tecnologias digitais desempenham na geração de novas formas de socia-
bilidade, de identidade, e de comportamento político e social. Se é verdade
que não devemos cair no extremo de um “determinismo tecnológico” segundo
o qual as inovações que ocorrem no sistema econômico e nos meios de co-
municação geram automaticamente novas modalidades de ação coletiva e de
comportamentos humanos, sem a mediação das escolhas estratégicas dos ato-
res sociais, também não devemos cair no outro extremo de deixar de levar em
conta os impactos de tais inovações tecnológicas nas formas de sociabilidade
contemporâneas. Sem exagero, e parafraseando um antigo poeta e dramaturgo
romano, podemos mesmo afirmar que nos dias de hoje (quase) nada do que é
humano é estranho à internet.
Entretanto, se é mais ou menos evidente para o observador da socieda-
de, da política e da cultura contemporâneas que a internet tem impactado for-
temente a vida cotidiana de significativa parcela dos indivíduos, fazendo parte
do cotidiano de uma grande parcela da população conectada à rede mundial
de computadores, ainda permanece atual o debate sobre se e em que medida
é possível definir um campo distinto e independente de reflexão e de pesquisa
sobre a temática. A este respeito, tem havido um amplo debate na literatura
especializada desde a última década do século passado, debate este que tem re- 5
percussões teóricas e práticas também nos dias atuais. O presente livro responde
gitais
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des de maneira positiva a tais indagações, postulando que há, sim, um campo
nasre específico de estudos sobre a internet nas Ciências Sociais contemporâneas,
mo e que esse novo campo de reflexão tem uma natureza intrinsecamente inter-
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dentre outras.
Com o objetivo de contribuir para o avanço do debate acadêmico sobre
essa temática, surgiu a ideia dos autores deste livro de organizar na Anpocs
(Associação Nacional de Pós-Graduação de Ciências Sociais), um espaço de
reflexão interdisciplinar para a apresentação e debate de trabalhos relaciona-
dos aos impactos da internet nas múltiplas dimensões das sociedades contem-
porâneas. O livro que o leitor tem em mãos, para usar uma linguagem dos
6
tempos pré-digitais, é um dos resultados desse processo coletivo de reflexão,
e tem sua origem nas discussões que ocorreram no Seminário Temático (ST) e
nos Grupos de Trabalho (GTs) que funcionaram na Anpocs nos anos de 2010
e 2012. Ao longo destes anos, foram apresentados ao todo 45 trabalhos de
pesquisadores de várias regiões do país e de praticamente todos os estados
brasileiros, abordando tanto problemas teóricos como práticos relacionados
aos impactos das novas tecnologias de comunicação nas sociedades modernas.
Este livro também é fruto da colaboração de grupos de pesquisa que
atuam nos programas de pós-graduação da Universidade Federal do ABC
(UFABC) e na Universidade Federal do Paraná (UFPR), além de abranger pes-
quisadores que atuam em grupos de pesquisa em outras instituições no Brasil.
Ao submetermos à proposta de livro ao Comitê Editoral da Fundação Perseu
Abramo, consideramos que um critério fundamental para a escolha dos textos
seria o de ilustrar o amadurecimento desse campo de investigação nas univer-
sidades brasileiras, especialmente nos cursos e programas de pós-graduação
em Ciências Sociais (e não somente nos departamentos de Jornalismo e Co-
municação Social, onde há muito a reflexão sobre o tema está consolidada e
amadurecida), mas também sua aplicação prática e crescente impacto social.
O livro se constitui de três grandes blocos, abrangendo cada um deles
um campo de estudos sobre internet, mídias digitais, e seus impactos nas so-
ciedades contemporâneas.
A primeira parte do trabalho abrange textos que abordam a questão do
emprego das novas tecnologias de comunicação para promover novas mo-
dalidades de ação coletiva e ampliação da cidadania, tanto do ponto de vista
teórico como empírico.
Assim, o livro é aberto com um texto de Sérgio Amadeu da Silveira
(UFABC), Ferramentas conceituais para a análise política nas sociedades infor-
macionais e de controle, abordando a temática mais geral dos impactos da
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isnotceirendeatd ee cnoans tetemcnpoolroâgnieaass dei goist anios vnoass praerlâamçõeetsr odse c oploodceard oqsu ep opre erspsaasss anmov aass aergiom
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o autor busca caracterizar a sociedade informacional como uma sociedade de
controle, defendendo o uso da metodologia genealógica para observar pro-
tocolos e códigos como instrumentos de poder entre agentes inseridos nas
sociedades em rede.
Henrique Parra (UNIFESP/Guarulhos), em Controle social e prática ha-
cker: tecnopolítica e ciberpolítica em redes digitais, busca analisar casos concretos
relativos às possibilidades de controle e acesso à informação em redes digitais, 7
procurando pensar o ativismo e a política nas redes digitais simultaneamen-
te como o conflito pelas configurações sócio-técnicas das tecnologias digitais
(tecnopolítica), e as dinâmicas da política ciberneticamente mediada (ciberpo-
lítica). Ao articular essas duas dimensões procura analisar como a constituição
e os modos de apropriação desses dispositivos dão forma a novos territórios
de direitos, resistência, conflitos sociais e exploração econômica.
Seguem-se três artigos empíricos onde são analisados casos específicos
de empregos das NTICs para a produção de novas formas de ativismo.
Lucas Milhomens Fonseca (UFAM) em Ciberativismo na Amazônia: os
desafios da militância digital na floresta, examina a apropriação e uso político
das novas tecnologias por movimentos sociais da Amazônia, demonstrando
que a internet teve importância fundamental para o aumento da visibilidade
de temas relacionados ao meio-ambiente e de interesse da militância ecológica
na região, bem como de seus moradores de uma maneira geral.
Aliciane Gonçalves de Oliveira (UFC), em Limites de visibilidade e partici-
pação na esfera pública (virtual): a experiência da secretaria de Políticas de Promo-
ção da Igualdade Racial, no governo Dilma Rousseff, concentra-se na experiência
de comunicação on-line da secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade
Racial (Seppir) veiculadas através de seu website (www.seppir.gov.br.), focando
dos nos tipos de publicidade característicos da esfera pública (visibilidade e
publicidade). Avalia ainda como esta experiência consegue atender aos parâ-
metros democráticos para as experiências digitais do Estado (responsividade,
porosidade, além da publicidade), apontando alguns aspectos positivos e de-
ficiências do Portal no sentido de funcionar como uma esfera pública virtual
capaz de atender aos interesses dos atores envolvidos no processo.
gitais
di
des Por fim, Lívia Moreira de Alcântara (IESP) e Carlos Frederico de Brito
nasre d’Andréa (UFV) encerram esta parte do livro com o texto Redes de movimen-
mo tos sociais e intervenção na esfera pública interconectada: um estudo da cam-
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olítiCaeati pexaanmhai npaenlod oli mciotme doa a tse rtreac nnoal oingtiearsn deti,g oitnaidse p eofsestuibaimlit aurmam e set uddeora qmu amnatiitoart ivvio-
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C
forma Agrária (FRNA). Os autores demonstram que sem a internet o movi-
mento não teria alcançado a escala de visibilidade que obteve, prenunciando
formas de mobilização mais abrangentes que utilizam as mídias sociais que
viriam a se consolidar posteriormente.
A segunda parte do livro aborda os impactos das novas tecnologias digi-
tais sobre os sistemas políticos, abrangendo desde as instituições tradicionais
8 de tais sistemas (tais como eleições e órgãos de governo), até a criação de
novos espaços de deliberação e participação propiciados pelo emprego destas
mesmas NTICs na esfera pública.
Assim, Claudio Luis de Camargo Penteado (UFABC), Rafael de Paulo
Aguiar Araujo (PUC/SP) e Marcelo Burgos dos Santos Pimentel (UFPB), em
Sociedade civil e políticas públicas: o uso da internet pela Rede Nossa São Pau-
lo na articulação política, procuram avaliar a experiência da Rede Nossa São
Paulo (RNSP) e como parte da sociedade civil organizada se articula através
da internet para ampliar sua participação no processo de desenvolvimento e
implementação de políticas públicas. Examinando os mecanismos internos
de articulação e das estratégias de ação política junto aos órgãos públicos, o
autores chegam à conclusão de que a atuação da RNSP tem contribuído para
o estímulo da participação política, envolvendo novos atores e fortalecendo os
espaços já existentes de atuação, indicando ainda a necessidade de uma nova
visão sobre a democracia por parte do Estado e dos partidos políticos, com o
intuito de se estabelecer uma nova cultura política mais participativa e aberta
ao diálogo com segmentos da sociedade civil.
Sérgio Braga (UFPR) e Letícia Carina Cruz (UFPR), em As tecnologias
digitais e o mandato dos representantes: um estudo sobre o uso da internet pelos
deputados estaduais brasileiros da 16ª legislatura (2007-2011), examinam os
padrões de uso da internet e das tecnologias digitais pelos deputados es-
taduais brasileiros no período entre 2007 e 2010. Demonstram os autores
que, embora as redes digitais estejam crescentemente sendo incorporadas
aos mandatos dos representantes políticos em escala subnacional, ainda per-
manecem várias assimetrias e especificidades em tal uso, com parlamentares
atuantes nas regiões sul e sudeste do Brasil, e pertencentes a partidos de
esquerda, usando de maneira mais intensa a internet para interagis com os
cidadãos e agregar transparência e maiores oportunidades de interação ao
longo do exercício do mandato.
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elite?, onde é analisado o perfil socioeconômico dos blogueiros responsáveis
pelos 100 blogs de política mais populares do Brasil em diferentes áreas, pro-
curando relativizar algumas teses referentes aos potenciais democratizantes da
internet vis-à-vis as antigas mídias.
Dimas Enéas Soares Ferreira (UFMG), em Participação e deliberação: aná-
lise do impacto dos usos das novas tecnologias digitais na dinâmica dos orçamentos
participativos de Belo Horizonte e Recife analisa as duas mais importantes expe- 9
riências de orçamento participativo digital no Brasil até o presente momento,
as ocorridas em Belo Horizonte e Recife durante as gestões petistas. Segundo
o autor, a análise empírica de dados coletados sinaliza não só para a ampliação
da participação nos processos de deliberação, mas também para o desenvolvi-
mento de novas formas de interação on-line que se dão por meio de diferentes
ferramentas digitais, ampliando significativamente os espaços de participação
dos cidadãos em comparação com as experiências de OP presencial.
Por fim, encerrando este segundo bloco de artigos, Rafael Cardoso Sam-
paio (UFBA) e Camilo Aggio (UFBA), no artigo A democracia digital do gabinete
do governador: o perfil e os limites de um modelo consultivo de participação, efetu-
am um detalhado estudo da pioneira experiência de governo digital patroci-
nada pelo governo de Tarso Genro, no Rio Grande do Sul, examinando seus
avanços e aspectos positivos, mas também alguns aspectos que devem ser
melhorados para o aumento da qualidade desta experiência de e-participação
patrocinada pelo governo gaúcho e, por conseguinte, para o aumento da qua-
lidade da própria democracia.
A última parte do livro abrange trabalhos que investigam como as NTICs
estão propiciando a emergência de formas de identidades coletivas e processos
de criação simbólica que integram os diversos atores sociais em novos univer-
sos de referência cultural.
Inicialmente, temos o artigo de Rafael de Almeida Evangelista (Unicamp)
e Vanessa Oliveira Fagundes (Unicamp), Nova ciência, novos cientistas: intera-
ção, participação e reputação em blogs de divulgação científica, onde os autores
procuram efetuar uma etnografia da participação em blogs de divulgação cien-
tífica, examinando as principais características desse fenômeno. Demonstram