Nº 13 - JUNIO 2017 Cuadernos Manuel Giménez Abad 13 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA Cuadernos Manuel Giménez Abad SUMARIO PRESENTACIÓN DIRECCIÓN: José Tudela Aranda ÁREAS DE ESTUDIO COMITÉ CIENTÍFICO: NOVEDADES DEL Xavier Arbós Marín FEDERALISMO COMPARADO Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Gerona NOVEDADES DEL Manuel Contreras Casado ESTADO AUTONÓMICO Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Zaragoza NOVEDADES PARLAMENTARIAS Alberto López Basaguren Catedrático de Derecho Constitucional ACTUALIDAD de la Universidad del País Vasco IBEROAMÉRICANA Fernando López Ramón Catedrático de Derecho Administrativo CRÓNICA de la Universidad de Zaragoza INTERNACIONAL Juan José Solozábal Echavarría Catedrático de Derecho Constitucional de CALIDAD DEMOCRÁTICA la Universidad Autónoma de Madrid AGENDA COORDINACIÓN: José Sánchez Medalón y Mario Kölling ACTIVIDADES REALIZADAS ENERO - MAYO DE 2017 CONSEJO DE REDACCIÓN: ACTIVIDADES PREVISTAS Mario Kölling: JUNIO - DICIEMBRE 2017 Novedades del Federalismo comparado Eva Sáenz Royo: CRÉDITOS Novedades del Estado Autonómico Olga Herraiz Serrano: INSTRUCCIONES PARA Novedades parlamentarias LOS AUTORES Fernando Reviriego Picón: Actualidad Iberoamericana Eva Estaún: Crónica internacional Catalina Ruiz-Rico Ruiz: Calidad democrática Zaragoza 2017 © Fundación Manuel Giménez Abad de Estudios Parlamentarios y del Estado Autonómico ISSN: 2254-4445 Diseño gráfico: Inés Bullich 2 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA Cuadernos Manuel Giménez Abad SUMARIO PRESENTACIÓN 1. INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES ÁREAS DE ESTUDIO Estas instrucciones se escriben para servir a los distintos autores en la configuración de las notas e informes para los Cuadernos Manuel Giménez Abad. NOVEDADES DEL FEDERALISMO COMPARADO Los trabajos deben tener la siguiente estructura formal: NOVEDADES DEL · Título, seguido del nombre del autor y sus datos profesionales. ESTADO AUTONÓMICO · Con cada informe se debe entregar un breve resumen en Español e Inglés NOVEDADES PARLAMENTARIAS · Se seguirá para la división temática interna el siguiente orden de rotulación: I. 1. A) a). ACTUALIDAD IBEROAMÉRICANA · El primer epígrafe (I) será una Introducción y el último las Conclusiones. CRÓNICA · Se concluirá con una breve nota bibliográfica. INTERNACIONAL · Se requiere la citación americana, es decir que las referencias se ponen en el CALIDAD DEMOCRÁTICA texto detrás de la cita entre paréntesis en el siguiente formateo: (nombre del autor, año: número de página - Closa, 1979:13) AGENDA · Para publicaciones con más autores solamente se denomina el autor primero. ACTIVIDADES REALIZADAS · Si se citan más de una publicación de un autor del mismo año, las diferentes ENERO - MAYO DE 2017 publicaciones deben ser contrastadas con letras minúsculas. ACTIVIDADES PREVISTAS · Se aconseja utilizar el menor número posible de notas a pie de página. JUNIO - DICIEMBRE 2017 Solo en casos que sean realmente imprescindibles. · En todos los casos se utilizará el tipo de letra Times New Roman en cuerpo CRÉDITOS 12. Con separación de espacio y medio. INSTRUCCIONES PARA · Tanto los informes como las notas pueden concluir con una “Bibliografía” LOS AUTORES no exhaustiva, la forma de cita en la “Bibliografía” será la siguiente: Monografías APELLIDO, nombre, (año): título, x. edición, lugar: editorial. Artículo en una monografía APELLIDO, nombre, (año): título, en: Apellido, nombre et al. (Ed.), título de la monografía x. edición, lugar: editorial, pp. xx-xx. Artículo de revista APELLIDO, nombre (año): título, en: título de la revista, número xx., año xx, pp. xx-xx. Papeles de conferencias APELLIDO, nombre (año): título (papel de la conferencia “título de la conferencia”, fecha, en: lugar). Documentos del Internet APELLIDO, nombre (año): título, en: www... respectivamente: http://... (Fecha de la visita de la página). 3 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA · Tanto los informes como las notas pueden ser publicadas en castellano, ingles, francés o italiano. SUMARIO · La extensión de los informes no debiera superar las 12.000 palabras, PRESENTACIÓN incluidas las notas a pie de página y los apéndices en su caso. · Cada una de las tablas y diagramas debe ir numerada consecutivamente ÁREAS DE ESTUDIO en el texto. NOVEDADES DEL · A la primera mención todos las siglas debe escribirse; se puede dar por FEDERALISMO COMPARADO supuesto que sean conocidos a todos y la abreviación debe ponerse entre paréntesis detrás. NOVEDADES DEL ESTADO AUTONÓMICO · Las autoras y los autores se quedan con el Copyright de las notas e informes Asimismo, las autoras y los autores asumen toda la responsabilidad del NOVEDADES contenido. También se puede publicar artículos que han publicado o que PARLAMENTARIAS van a ser publicados en otros lugares en tanto que la autora o el autor posea ACTUALIDAD los derechos de publicación. Las autoras y los autores son libres de arbitro IBEROAMÉRICANA publicar sus texto para los cuadernos en otros lugares también. CRÓNICA INTERNACIONAL 2. EVALUACIÓN CALIDAD DEMOCRÁTICA Recibidos los originales, el equipo editorial realizará acuse de recibo al autor. Los Cuadernos realizan una revisión por pares, recurriendo para ello a evaluadores externos y el consejo de redacción. AGENDA ACTIVIDADES REALIZADAS 3. ESTRUCTURA DE LOS CUADERNOS ENERO - MAYO DE 2017 Los apartados de los cuadernos serán los siguientes: ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 · Novedades del Federalismo comparado Coordinador: Mario Kölling, [email protected] CRÉDITOS · Novedades del Estado Autonómico INSTRUCCIONES PARA Coordinadora: Eva Saenz, [email protected] LOS AUTORES · Novedades parlamentarias Coordinadora: Olga Herraiz Serrano, [email protected] · Actualidad Iberoaméricana Coordinador: Fernando Reviriego, [email protected] · Crónica internacional Coordinadora: Eva Estaun, [email protected] · Calidad Democrática Coordinadora: Catalina Ruiz Rico, [email protected] Cualquier duda o consulta sobre el contenido de estas instrucciones o formulación de problemas particulares que puedan plantearse debe dirigirse al coordinador del área de los cuadernos o a los coordinadores técnicos: Jose Sánchez, [email protected] o Mario Kölling: [email protected] 4 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA SUMARIO SUMARIO PRESENTACIÓN ÁREAS DE ESTUDIO 8 PRESENTACIÓN NOVEDADES DEL FEDERALISMO COMPARADO NOVEDADES DEL ESTADO AUTONÓMICO 9 NOVEDADES DEL FEDERALISMO COMPARADO MARIO KÖLLING NOVEDADES PARLAMENTARIAS 10 INFORME FEDERALISM, FEDERATION, DEVOLUTION AND FEDERAL ACTUALIDAD DEVOLUTION IN EUROPE: SOME CONCEPTUAL AND EMPIRICAL IBEROAMÉRICANA REFLECTIONS IN COMPARATIVE PERSPECTIVE CRÓNICA por Michael Burgess INTERNACIONAL 25 INFORME CALIDAD DEMOCRÁTICA IL (NUOVO) SENATO BELGA: UNA RIFORMA IN SENSO FEDERALE? por Anna Mastromarino AGENDA 44 NOTA ACTIVIDADES REALIZADAS LA TAREA CONJUNTA “SERVICIOS DE INTERÉS ENERO - MAYO DE 2017 GENERAL REGIONALES” por Jens Kersten, Claudia Neu y Berthold Vogel ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 CRÉDITOS 50 NOVEDADES DEL ESTADO AUTONÓMICO INSTRUCCIONES PARA EVA SÁENZ ROYO LOS AUTORES 51 INFORME EL SISTEMA DE CONTROL EXTERNO MULTINIVEL ESPAÑOL: RENDICIÓN DE CUENTAS, DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES por María Ángeles Abellán López 66 INFORME UNA NUEVA REFORMA DE LA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA por Alain Cuenca 5 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA 82 NOVEDADES PARLAMENTARIAS OLGA HERRÁIZ SERRANO SUMARIO 83 INFORME PRESENTACIÓN PERSPECTIVAS TEÓRICAS EN EL ESTUDIO DE LOS PARLAMENTOS DESDE LA CIENCIA POLÍTICA ÁREAS DE ESTUDIO por Manuel Sánchez de Dios NOVEDADES DEL 107 INFORME FEDERALISMO COMPARADO PLURALISMO Y REPRESENTATIVIDAD EN LAS MESAS DE LAS CÁMARAS: EL CASO DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA NOVEDADES DEL (S.T.C. 199/2016, DE 28 DE NOVIEMBRE) ESTADO AUTONÓMICO por Esteban Greciet García NOVEDADES PARLAMENTARIAS ACTUALIDAD IBEROAMÉRICANA 124 ACTUALIDAD IBEROAMERICANA FERNANDO REVIRIEGO PICÓN CRÓNICA INTERNACIONAL 125 INFORME CALIDAD DEMOCRÁTICA EL PAPEL DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL COLOMBIANA EN EL PROCESO HACIA LA PAZ Y EL POSTCONFLICTO por Gerardo Ruiz-Rico Ruiz AGENDA 133 INFORME ACTIVIDADES REALIZADAS JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y SECULARISMO EN COLOMBIA ENERO - MAYO DE 2017 por Víctor J. Vázquez Alonso ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 CRÉDITOS 142 CRÓNICA INTERNACIONAL EVA ESTAÚN INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES 143 INFORME GRECIA EN 2017: RETOS Y DESAFÍOS DEL ESTADO HELÉNICO Y EL GOBIERNO DE SYRIZA por Joan Carles Pamies y Pablo Muñoz González 153 NOTA BURKINIS, BURKAS Y VELOS EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL ¿INTEGRACIÓN PARA LAS MUJERES MUSULMANAS EN EUROPA? por Ginevra Cerrina Feroni 6 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA 160 CALIDAD DEMOCRÁTICA CATALINA RUIZ-RICO RUIZ SUMARIO 161 INFORME PRESENTACIÓN UNA BREVE REFLEXIÓN SOBRE LA IDEA DE DEMOCRACIA Y REPRESENTATIVIDAD (A PROPÓSITO DE LA PROBLEMÁTICA ÁREAS DE ESTUDIO REPRESENTATIVIDAD EN EL PARLAMENTO DE CANARIAS) por Pedro Carballo Armas NOVEDADES DEL FEDERALISMO COMPARADO 172 INFORME ¿PERSISTENCIA O CAMBIO? CONSECUENCIAS POLÍTICAS DE NOVEDADES DEL LA GRAN RECESIÓN EN EUROPA OCCIDENTAL ESTADO AUTONÓMICO por José Rama NOVEDADES PARLAMENTARIAS 188 INFORME EL DERECHO FUNDAMENTAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA ACTUALIDAD por Severiano Fernández Ramos IBEROAMÉRICANA CRÓNICA INTERNACIONAL CALIDAD DEMOCRÁTICA 203 ACTIVIDADES REALIZADAS ENERO - MAYO DE 2017 AGENDA 205 ACTIVIDADES PREVISTAS ACTIVIDADES REALIZADAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 ENERO - MAYO DE 2017 ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 CRÉDITOS INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES 7 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA SUMARIO PRESENTACIÓN Estimados amigos: Os presentamos el nuevo número de los Cuadernos Manuel Giménez Abad. A partir de este número nos hemos comprometido en incrementar e intensificar los aspectos de calidad de los textos que se publican en los Cuadernos. Esto no quiere ÁREAS DE ESTUDIO decir que anteriormente no tuvieran una indiscutible calidad, sino que pretendemos cumplir con los requisitos para que nuestra revista sea incluida en los índices más NOVEDADES DEL relevantes. Ya estamos en el Catálogo Latindex y Dialnet, pero el objetivo es que los FEDERALISMO COMPARADO cuadernos sean incluidos en SCOPUS. Por ello, ya en este número se ha realizado una NOVEDADES DEL revisión por pares de los textos, recurriendo a evaluadores externos que se han incor- ESTADO AUTONÓMICO porado al equipo editorial. Por supuesto estamos también abiertos a aumentar nuestro equipo de revisores. NOVEDADES PARLAMENTARIAS Como siempre, queremos aprovechar la publicación de este nuevo número para hacer un llamamiento a enviarnos textos que versen sobre los diferentes campos de trabajo de ACTUALIDAD la revista, respetando las normas editoriales (que se pueden encontrar en los créditos IBEROAMÉRICANA de este número). CRÓNICA INTERNACIONAL Como en anteriores números de los Cuadernos Manuel Giménez Abad, tenemos una gran variedad de textos especializados que analizan los temas centrales del trabajo de CALIDAD DEMOCRÁTICA nuestra Fundación y otros, más cerca de la actualidad, que dan un impulso para seguir reflexionado sobre ellos. De nuevo queremos subrayar el enfoque inter-disciplinar e internacional de los cuadernos que se manifiesta especialmente en los autores de los AGENDA cuadernos. Esta diversidad de disciplinas, escuelas, procedencias y temáticas se apre- ACTIVIDADES REALIZADAS cia en la heterogeneidad de la argumentación y en los instrumentos, fuentes y estilos ENERO - MAYO DE 2017 utilizados. Una diversidad que enriquece y ayuda a una comprensión más global de las materias y contribuye al diálogo. ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 Esperamos una vez más que el contenido de este número resulte de vuestro interés, y logremos de esta forma conseguir nuestro objetivo primordial: contribuir a la difusión de conocimientos y ser un elemento dinamizador de la investigación llevada a cabo tanto CRÉDITOS en España como en los países del ámbito europeo e iberoamericano. INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES 8 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA NOVEDADES DEL FEDERALISMO COMPARADO MARIO KÖLLING SUMARIO PRESENTACIÓN INFORME FEDERALISM, FEDERATION, DEVOLUTION AND FEDERAL ÁREAS DE ESTUDIO DEVOLUTION IN EUROPE: SOME CONCEPTUAL AND EMPIRICAL REFLECTIONS IN COMPARATIVE PERSPECTIVE NOVEDADES DEL por Michael Burgess FEDERALISMO COMPARADO I NFORME NOVEDADES DEL IL (NUOVO) SENATO BELGA: UNA RIFORMA IN SENSO FEDERALE? ESTADO AUTONÓMICO por Anna Mastromarino NOVEDADES PARLAMENTARIAS NOTA LA TAREA CONJUNTA “SERVICIOS DE INTERÉS ACTUALIDAD GENERAL REGIONALES” IBEROAMÉRICANA por Jens Kersten, Claudia Neu y Berthold Vogel CRÓNICA INTERNACIONAL CALIDAD DEMOCRÁTICA AGENDA ACTIVIDADES REALIZADAS ENERO - MAYO DE 2017 ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 CRÉDITOS INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES 9 / 206 Cuadernos Manuel Giménez Abad Nº 13 - JUNIO 2017 PORTADA INFORME FEDERALISM, FEDERATION, DEVOLUTION AND FEDERAL SUMARIO DEVOLUTION IN EUROPE: SOME CONCEPTUAL AND EMPIRICAL REFLECTIONS IN COMPARATIVE PERSPECTIVE PRESENTACIÓN por Michael Burgess Emeritus Professor of Federal Studies, University of Kent ÁREAS DE ESTUDIO NOVEDADES DEL FEDERALISMO COMPARADO ABSTRACT The principal purpose of this text is to analyse and to explore the conceptual meaning NOVEDADES DEL and empirical implications of federalism, federation, devolution and federal devolution ESTADO AUTONÓMICO in pursuit of clarity and understanding. There are important conceptual distinctions NOVEDADES between these terms but that there have been and still are areas where they can be blurred PARLAMENTARIAS and indistinct and can even overlap in practice. The analysis will raise many important questions about the relationship between the conceptual and the empirical worlds. ACTUALIDAD IBEROAMÉRICANA CRÓNICA RESUMEN INTERNACIONAL El propósito principal de este texto es analizar y explorar el significado conceptual y las CALIDAD DEMOCRÁTICA implicaciones empíricas de los términos: federalismo, federación, devolution y la des- centralización federal. Hay importantes diferencias conceptuales entre estos términos, pero también hay áreas en las que sus significados pueden ser borrosas e indistintas e AGENDA incluso pueden superponerse en la práctica. El análisis planteará muchas cuestiones importantes sobre la relación entre la definición conceptual y el análisis empírico. ACTIVIDADES REALIZADAS ENERO - MAYO DE 2017 ACTIVIDADES PREVISTAS JUNIO - DICIEMBRE 2017 CRÉDITOS INSTRUCCIONES PARA LOS AUTORES 10 / 206
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