CT SMA 037 Alejandro Cerón_Primvera

15 Pages·2013·0.47 MB·Spanish

CONCEPTO TECNICO DE VIABILIDAD DE LA SOLICITUD DE
LICENCIA AMBIENTAL PARA MINERÍA PRESENTADA POR EL
SEÑOR JESUS ALEJANDRO CERÓN ARCINIEGAS PARA LA
CONCEPTO
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE UN
No. SMA-037
YACIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN UN

TRAMO DEL RIO GUAMUEZ, EN LA BALASTRERA LA
PRIMAVERA, INSPECCION EL TIGRE, MUNICIPIO DE VALLE DEL
GUAMUEZ, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
Código: C-SMA-037-13 Formato: F-GDO-006 Versión: 1.0-2007
Vo.Bo.: Mauricio Valencia
Revisó: Mauricio Valencia Sepúlveda
Elaboró: Claudia Hurtado Rodríguez Sepúlveda
Cargo: Subdirector de Administración Ambiental (E)
Fecha: Julio 26 de 2013 Fecha: Julio 30 de 2013

ASUNTO : CONCEPTO TECNICO DE VIABILIDAD DE LA SOLICITUD DE LICENCIA
AMBIENTAL PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN
DE UN YACIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN UN
TRAMO DEL RIO GUAMUEZ, EN LA BALASTRERA LA PRIMAVERA.
INTERESADO : JESUS ALEJANDRO CERON ARCINIEGAS,
CC. No. 13.066.419 expedida en Tuquerres (Nariño)
LOCALIZACIÓN : INSPECCION EL TIGRE, MUNICIPIO VALLE DEL GUAMUEZ
(DEPARTAMENTO PUTUMAYO)
EXPEDIENTE : LA-06-86-865-E-001-058-10

1. CONSIDERANDOS

1.1 Que el 19 de Julio de 2010, se recibió en la Dirección Territorial Putumayo de
CORPOAMAZONIA, por parte del señor JESUS ALEJANDRO CERON ARCINIEGAS, identificado
con la cédula de ciudadanía No 13.006.419 expedida en Túquerres (Nariño) y quien cuenta con
Contrato de Concesión para la exploración y explotación de un yacimiento de materiales de
construcción No. IEO-11001X otorgado por el Instituto Colombiano de Geología y Minería –
INGEOMINAS-, vigente según el Registro Minero Nacional desde el 16 Mayo de 2008 hasta el 15
de Mayo de 2036, el Formulario Único Nacional de solicitud de Licencia Ambiental, con la siguiente
información:

 Estudio de Impacto Ambiental (folios 02 a 182), incluyendo la siguiente cartografía.
 Mapa Geológico Regional de la cuenca río Guamuez, a escala 1:100.000 (Folio 172).
 Mapa Geológico local Sector Explotación, a escala 1:1.000 (Folio 173).
 Plano de alinderación área otorgada y retenida, escala 1:5.000 (Folio 174).
 Levantamiento topográfico actual – Pre-explotación, a escala 1:1.250 (Folio 175).
 Programación explotación materiales de arrastre por sectores y cortes, a escala 1:1.000 (folio
176).
 Explotación programada Sector 1 – Norte, a escala 1:1.000 (Folio 177).
 Explotación programada Sector 2 – Centro, a escala 1:1.000 (Folio 178).
 Explotación programada Sector 3 – Sur, a escala 1:1.000 (Folio 179).
 Secciones actuales y generadas Post-explotación Sector 1-2, a escala 1:600 (Folio 180).
 Secciones actuales y generadas Post-explotación Sector 3, a escala 1:600 (Folio 181).
 Mapa delimitación cuenca río Guamuez, a escala 1:100.000 (Folio 182)
 Fotocopia de la cédula de ciudadanía del señor Alejandro Cerón Arciniegas.
 Fotocopia del Contrato de Concesión No. IEO-11001X otorgado por el Ingeominas al señor
Alejandro Cerón.

1.2 Que el 02 de Agosto de 2010 y mediante AUTO DTP No. 0340, la Dirección Territorial
Putumayo de CORPOAMAZONIA admite y avoca conocimiento de la solicitud de trámite del señor
Ruta: sma\01-Politicas y reglamentaciones\Produccion Limpia\Minero Energetico\Mineria\2013\LA-06-86-865-E-001-058-10 Alejandro Cerón
Arciniegas
CONCEPTO TECNICO DE VIABILIDAD DE LA SOLICITUD DE
LICENCIA AMBIENTAL, PARA MINERÍA PRESENTADA POR EL
SEÑOR JESUS ALEJANDRO CERÓN ARCINIEGAS PARA LA
CONCEPTO
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE UN
No. SMA-037
YACIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN UN

TRAMO DEL RIO GUAMUEZ, EN LA BALASTRERA LA
PRIMAVERA, INSPECCION EL TIGRE, MUNICIPIO DE VALLE DEL
GUAMUEZ, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
Código: C-SMA-037-13 Formato: F-GDO-006 Versión: 1.0-2007

Jesús Alejandro Cerón Arciniegas, se notifica personalmente el 04 de agosto de 2010 (folio 186) y
se publica el 12 de agosto del mismo año (folios 183 a 189).

1.3 Que el 12 de agosto de 2010, el señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas hace entrega de la
copia de la consignación de la visita de evaluación ambiental (folio 189), se adelanta visita el 27 de
agosto de 2010 y se emite el Concepto Técnico parcial No. 0783 de 2010, en el que se le solicita
allegar información adicional para decidir sobre la viabilidad ambiental del proyecto (folios 199 a
202).

1.4 Que mediante oficio DTP-1178 del 19 de Agosto de 2010, y posteriormente el 13 de
Septiembre del mismo año a través del oficio DTP-1370, la Dirección Territorial Putumayo solicita a
la Coordinación del Grupo de consulta previa del Ministerio del Interior y de Justicia, certificar
sobre la presencia de comunidades indígenas o negras en cumplimiento del Decreto 1320 de
1998, y si el titular de la Concesión Minera No. IEO-11001X requiere adelantar o no proceso de
consulta previa (folios 190 y 194).

1.5 Que en la quinta sesión extraordinaria del Consejo Directivo de CORPOAMAZONIA,
celebrado el 5 de Octubre de 2010, se puso en conocimiento el trámite de licencia ambiental para
minería tramitado por el señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas.

1.6 Que mediante certificación O.P y O.P MUNICIPAL – 198 – 2010 del 6 de Octubre de 2010, el
Secretario de Planeación y Obras Públicas de la Alcaldía del Municipio de Valle del Guamuez,
certifica que de acuerdo al Plan Básico de Ordenamiento Territorial de ese municipio, el área
concesionada al Señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas, “está contemplada como suelo de
EXPLOTACIÓN MINERA” (folio 197).

1.7 Que por medio del oficio DTP-2161 del 3 de Diciembre de 2010 (folio 198), la Dirección
Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA solicitó al señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas, la
presentación de varios documentos para continuar con el trámite de la licencia ambiental, entre los
que se destacan:

 Certificado del Ministerio del Interior y Justicia donde manifieste la presencia o no de
comunidades indígenas y/o negras, el cual se solicitó por medio del Auto DTP-340 del 2 de
Agosto de 2010.
 Copia del Registro Minero Nacional.
 Aprobación del Plan de Trabajos y Obras por parte de INGEOMINAS

1.8 Que el 11 de Octubre de 2011, el señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas allegó a la
Dirección Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA el Plan de Contingencia (folios 206 a 234), el
Certificado de Registro Minero (folios 239 y 240) y copia del Auto GTRC-0249-10 del 23 de Julio de
2010 (folios 235 a 238), por medio del cual el Grupo de Trabajo Regional INGEOMINAS – CALI,
aprobó el PTO, así:

“4. Aprobar técnicamente el Programa de Trabajos y Obras (PTO), conforme lo recomendado
en el Informe GTRC-484-10 de julio 02 de 2010.”

1.9 Que por medio del oficio DTP-0296 del 22 de Febrero de 2012 (folio 241), la Dirección
Territorial Putumayo de CORPOAMAZONIA solicitó al Grupo de Consulta Previa informar si el
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CONCEPTO TECNICO DE VIABILIDAD DE LA SOLICITUD DE
LICENCIA AMBIENTAL, PARA MINERÍA PRESENTADA POR EL
SEÑOR JESUS ALEJANDRO CERÓN ARCINIEGAS PARA LA
CONCEPTO
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YACIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN UN

TRAMO DEL RIO GUAMUEZ, EN LA BALASTRERA LA
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GUAMUEZ, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
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señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas “debe o no adelantar el proceso de consulta previa en el
sector otorgado por el INGEOMINAS a través de la Concesión Minera IEO-11001X (folio 241.

1.10 Que una vez revisado el expediente LA-06-86-865-E-001-058-10, se emite el Concepto
Técnico No. 0699 de 2012, en el que se recomienda la suspensión de términos de la solicitud de
Licencia Ambiental del señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas, hasta que allegue el Certificado
del Ministerio del Interior y de Justicia (folio 243).

1.11 Que mediante AUTO DTP No. 0319 del 31 de Agosto de 2012, la Dirección Territorial
Putumayo de CORPOAMAZONIA, suspende los términos de solicitud de Licencia Ambiental
promovida por el señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas, notificado el 12 de Septiembre de 2012
(folios 244 a 246).

1.12 Que mediante Certificación No. 0849 del 16 de mayo de 2012, el Director de Consulta Previa
del Ministerio del Interior y de Justicia, certifica “Que no se identifica la presencia de comunidades
indígenas en la zona de influencia directa del proyecto Contrato de Concesión para la exploración y
explotación minera inscrito en el Ministerio de Minas y Energía bajo la placa No. IEO-11001X”; de
igual manera, certifica “Que no se identifica la presencia de Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales ni Palenqueras en la zona de influencia directa” para el mismo proyecto
(folios 247 a 248).

1.13 Que con Consecutivo No. 20122141518 del 04 de Diciembre de 2012, el Director de Asuntos
Étnicos del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural – INCODER-, indica que las coordenadas del
expediente IEO-11001X “no coinciden con las coordenadas de territorio legalmente titulado de
Resguardos Indígenas o Comunidades Negras” (folio 250).

1.14 Que con oficio radicado el 29 de Abril de 2013, el señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas
solicita al Coordinador del Grupo de Arqueología del Instituto Colombiano de Antropología e
Historia –ICANH-, certifique la presencia de vestigios arqueológicos dentro del área del Contrato de
Concesión IEO-11001X (folio 254).

1.15 Que a través del AUTO DTP No. 0142 del 12 de Junio de 2013, la Dirección Territorial
Putumayo de CORPOAMAZONIA, levanta la medida de suspensión de términos y declara reunida
la información requerida de la solicitud de trámite de Licencia Ambiental, promovida por el señor
Jesús Alejandro Cerón Arciniegas, notificado personalmente el 18 de Junio de 2013 (folios 256 a
258).

1.16 Que mediante Concepto Técnico No. 0306 del 28 de Junio de 2013, la Dirección Territorial
Putumayo de CORPOAMAZONIA, da viabilidad ambiental al proyecto de explotación de materiales
de construcción del señor Jesús Alejandro Cerón Arciniegas.

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. Ubicación, acceso y área de influencia.

El área concesionada por el Instituto Colombiano de Geología y Minería –INGEOMINAS- con No.
IEO-11001X para el proyecto de exploración y explotación de un yacimiento de materiales de
construcción de un tramo del río Guamuez, se localiza en el municipio de Valle del Guamuez, con
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CONCEPTO TECNICO DE VIABILIDAD DE LA SOLICITUD DE
LICENCIA AMBIENTAL, PARA MINERÍA PRESENTADA POR EL
SEÑOR JESUS ALEJANDRO CERÓN ARCINIEGAS PARA LA
CONCEPTO
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE UN
No. SMA-037
YACIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN UN

TRAMO DEL RIO GUAMUEZ, EN LA BALASTRERA LA
PRIMAVERA, INSPECCION EL TIGRE, MUNICIPIO DE VALLE DEL
GUAMUEZ, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
Código: C-SMA-037-13 Formato: F-GDO-006 Versión: 1.0-2007

2.2. Planificación minera

Diseño Explotación Programada: Explotación a cielo abierto sobre tres vegas de inundación
claramente ubicadas sobre el costado derecho aguas abajo del río Guamuez. Sector 1: Ubicado al
norte del área concesionada entre las secciones 0+120 y 0+270, con un área total de 20.727 m²,
se diseñó cinco canales paralelos con profundidad entre 2,5 a 3,0 m, ancho de 20 m y longitud
variable entre 130 a 150, dirección de corte en contracorriente y de explotación en sentido W-E.
Sector 2: Barra central entre las secciones 0+270 y 0+420, con un área de 23.952 m², se diseñó
seis canales paralelos con 20 de ancho, longitud entre 80 y 176 m, profundidad máxima entre 2,3 a
3 m, dirección de corte hacia el sur y de explotación W-E. Sector 3: La barra más extensa con
23.952 m² ubicada al sur del polígono, traslapa algunas abscisas con el sector anterior entre las
coordenadas 0+360 y 0+810, diseñó 19 canales de 20 m de ancho, profundidad entre 2,5 a 3,0 m y
longitud variable entre 80 y 140 m, corte en contracorriente y explotación W-E. No se interviene el
cauce permanente del río Guamuez que fluye por el lado izquierdo de las barras, el primer corte se
encuentra a 15 m, no presenta suelo orgánico, cultivos ni vegetación, solo cantos rodados con
granulometría heterogénea.

Fase Explotación Post Llenado: La primera fase de explotación se proyecta de acuerdo a la
demanda de un proyecto vial en ejecución, en aproximadamente 5000 m³/mes hasta un volumen
de 200.000 m³; esto quiere decir que sin presentarse eventos extremos con aporte de material, la
vida útil de la mina será de 41,2 meses o 3,43 años. Posterior a esto se espera que la mina se
haya retroalimentado, y a partir de este punto se toma como base la demanda histórica de 5.000
m³/año.

Cálculo de Reservas: Se calcularon teniendo en cuenta el área a explotar, el espesor, peso
específico, y para cuantificar, se siguió el método de perfiles para calcular los espesores
explotables y mediante un software grafico se calculó el área de exposición del material útil (Tabla
2). De acuerdo a los resultados HEC-RAS4.0 (Anexo 5 del EIA), se calcula que para un periodo de
retorno del segundo año un aporte de 177.222 m³, para el quinto año de 317.092 m³ y para el
décimo de 474.502 m³.

Tabla 2. Reservas medidas
Sector Volumen (m³)
Sector 1 45.283
Sector 2 55.519
Sector 3 105.240
Total Área Contrato 206.042

Construcción de Vías de Acceso a Frentes: Estas vías se desarrollan sobre el mismo material
de aluvión, se adecua una capa en terraplén de 0,30 m, para conformar la capa de rodadura para
vehículos de transporte interno y externo. El acceso a la mina se encuentra activo porque ha sido
un lugar de explotación tradicional.

Manejo y Disposición de Estériles: No requiere el desmonte de suelo porque son barras
puntuales y vegas activas de inundación del río Guamuez.

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LICENCIA AMBIENTAL, PARA MINERÍA PRESENTADA POR EL
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Arranque: Previo al arranque, se realiza control topográfico para establecer las cotas actuales, de
profundidad máxima y se define el perímetro de excavación. Labor realizada con retroexcavadora
de orugas con capacidad media de 1.0 m³ en el cucharón y con un rendimiento de 50 m³/hora.

Cargue: El cargue se realiza directamente sobre las volquetas de transporte interno a nivel patio
de acopio o volquetas de transporte externo a centros de consumo, esta labor se realiza con
retroexcavadora de orugas, con un rendimiento de 35 m³/hora.

Transporte interno y externo: El transporte desde el frente de explotación hasta el patio de
acopio o centro de consumo, se realiza en volqueta con capacidad variable entre 6 y 16 m³.

Almacenamiento: Se contempla usar un terreno de propiedad del concesionario minero, ubicado
fuera de la vega de inundación sobre la cota 318 msnm, en un nivel superior cerca de la estación
de servicio, con un área total de 8.500 m²

Manejo y Almacenamiento de Combustibles: El suministro se realiza de manera continua con el
transporte de recipientes de 50 galones en vehículos del titular, se adquieren en estaciones de
servicio de la Inspección de Policía El Tigre o de la cabecera Municipal de La Hormiga, por lo que
tampoco se almacenaran lubricantes y aceites para motor e hidráulicos dentro del área de
operaron.

Sistema de Beneficio: No se contempla labores de beneficio, el material aluvial crudo extraído se
acopia temporalmente en la zona aledaña al campamento o se lleva a los centros de consumo y
plantas de beneficio de los compradores.

Mano de obra Directa: El proyecto contara con un Ingeniero de Minas, un Operador de
Excavadora, un Conductor de Volqueta, un Auxiliar de campo – celador y un Administrador,
quienes laboraran con contrato a término definido y con prestaciones de ley. El resto del personal
se contrata de manera esporádica.

Mantenimiento de equipos y Maquinaria: El mantenimiento preventivo de maquinaria se realiza
en el nivel patio superior, en un área ya construida de una estación de servicio, de propiedad del
concesionario. Para reparaciones mayores la maquinaria se transporta a la cabecera Municipal de
la Hormiga o de Orito.

Energía Eléctrica: Se cuenta con alumbrado externo en vía de acceso y campamento,
proveniente del casco urbano de la Inspección El Tigre, dada la cercanía al mismo.

Comunicación: La zona no cuenta con servicios de telefonía fija pero se presenta buena
recepción de señal para telefonía celular.

Cronograma: En el folio 72 del EIA, se presenta el cronograma de actividades para 29 años, en
las que se incluyen las labores de la ficha PMA 1- Labores de preparación, PMA 2 – Explotación
minera, PMA 3 – Transporte de material, PMA 4 – Beneficio de materiales en el nivel patio, PMA 5
– Manejo de maquinaria, PMA 7 – Señalización externa, PMA 8 – Programa seguridad industrial y
salud ocupacional, PMA 9 – Plan de gestión social, Plan de contingencia, Plan de monitoreo y PMA
6 – Cierre de la mina y manejo post explotación.

Evaluación financiera: Se estiman los siguientes valores:
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Tabla 3. Evaluación financiera para el primer año
Descripción Actividad (Primer año)1 Valor ($)
Construcción y adecuación del campamento 26.500.000
Herramienta de consumo 426.600
Elementos de seguridad 525.600
Mano de obra directa 42.720.000
Gastos de fabricación 1.200.000
Gastos de administración 1.560.000
Plan de Manejo Ambiental 11.625.910
Plan de Contingencia 2.778.700
TOTAL PRIMER AÑO 87.336.810

3. CARACTERIZACION AMBIENTAL

3.1. Aspectos Físico-Bióticos

Geología Regional: El área de estudio se encuentra localizada en el piedemonte de la cordillera
Oriental, en la cuenca sub-andina del rio Guamuez, localizada al Este del Sistema montañoso
andino. Morfológicamente, corresponde a una extensa planicie ondulada con predominio de
depósitos terciarios y cuaternarios, estos últimos, acumulados a lo largo de las corrientes de agua
principales.

Geología Estructural: Estructuralmente la zona está ubicada en la llanura amazónica, en donde
afloran las rocas del Grupo Orito, cubiertas por depósitos cuaternarios, especialmente terrazas y
aluviones, que corresponden en gran parte al llamado Nudo de los Pastos, aquí confluyen grandes
sistemas de fallas (Afiladores, Chingual, Tortuga, Conejo y Bajo Corazón)

Geomorfología: La zona se caracteriza principalmente por un paisaje de valle, formado por la
acumulación reciente de sedimentos transportados por el Río Guamuez, los tipos dominantes
están constituidos por llanura de inundación, vegas y terrazas bajas a medias. Se puede clasificar
el comportamiento del Río Guamuez en este sector como un río trenzado, donde presenta dos
canales principales y ramales laterales hacia el sur.

Hidrología: El río Guamuez tiene su origen en el nudo de los pastos, al sur de la laguna de la
Cocha en el municipio de Pasto (departamento de Nariño), hasta la intersección con el proyecto
son 96,65 Km, con un caudal medio de 68,6 m³/s (Base IDEAM, Estación el Picudo). La cuenca del
río Guamuez hace parte de la subcuenca del río Putumayo y este a la vez pertenece a la Hoya
Hidrográfica del río Amazonas. Área: 1.752,77 Km². Factor de forma: Bajo con 0.28; es decir,
disminuye el riesgo de inundación. Densidad de drenaje: Baja, la respuesta d la cuenca frente a
una tormenta será lenta. Longitud: Desde el nacimiento hasta el proyecto tiene una longitud de
89,62 Km.

Clima: Precipitación Media Mensual: 2.873,4 mm. Precipitación máxima: En 24 horas es de 66,2
mm en los meses de Junio y Diciembre. Temperatura media: Varía entre 22,5 ºC en Mayo hasta

1 Valor no incluye costos de operación de maquinaria y vehículos de carga
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27,3 ºC en Febrero. Brillo solar: Los meses de mayor radicación son Noviembre y Junio, y de
menor, Mayo.

Vegetación: Se encuentran dos formaciones vegetales de bosque húmedo tropical: Selva aluvial
amazónica y bosque pluvial premontano. El bosque primario los árboles alcanzan alturas entre 45
y 50 m, el ambiente húmedo y las altas temperaturas hacen posible la existencia de innumerables
epífitas, tienen fuste de diámetro considerable con raíces tubulares en forma de aletas.

En el área concesionada y específicamente en el sector 3 (Sur), se presentan dos parches de
cobertura vegetal, en las que se presentan pajonales de gramíneas, cañabrava, guarumal y
matorral con individuos de chaparos que alcanzan alturas de hasta 15 m.

Fauna: Por información de los lugareños, revisión bibliográfica y conocedores de fauna silvestre
neotrópical, se tiene en la zona la presencia de las siguientes especies: Reptiles: Boa, guio,
iguana, tortugas, babilla, caimán, yacaré, yacarerana (Lagarto de la Amazonia Colombiana). Aves:
se tiene la presencia de loros y guacamayas, perdiz de monte, carpinteros, martín pescador.
Mamíferos: mico de noche, mico sogi-sogi, aullador, mico piel roja o titi, chigüiro, venado sabanero,
nutria, perro de agua, danta, manati. Peces: existen la presencia de peces ornamentales como:
arari, dos puntos, lisa, coli rojo, mojarra azul, sábalo, bagre, bocachico, dorada.

Paisaje : El paisaje del proyecto hace parte de la zona de inundación del río Guamuez,
correspondiente a depósitos aluviales los cuales son lavados regularmente por las crecientes del
mismo, las características torrenciales del rio hace que los depósitos de material cambien de lugar
lo que genera una modificación.

3.2. Aspectos Socioeconómicos y Culturales

Actividades Productivas: De acuerdo al censo de 2005, el DANE reporta que el 83,3% de la
población del Valle del Guamuez realiza actividades agropecuarias. Actividad agrícola: Productos
tradicionales como plátano, yuca, maíz, caña panelera, chontaduro y palmito. Actividad Pecuaria:
Cría de ganado vacuno (6.092 cabezas de ganado), en menor porción la porcicultura (1.120
animales), avicultura (4.900 animales) y piscicultura (244.373 m² de espejo de agua). La actividad
minera, se concentra en la explotación de petróleo y en menor proporción a la extracción de
materiales de arrastre. De acuerdo al programa de las Naciones Unidad contra las drogas, los
cultivos ilícitos pasaron de 10.795 has en el 2001 a 1.896 has en el 2006. El sector secundario
funciona a nivel familiar con pequeñas empresas de transformación de materias primas. El sector
terciario, se reduce a actividades comerciales complementadas con la prestación de servicios
relacionados con salud, saneamiento básico, registro, educación, banca, transporte de carga y
pasajeros, etc.

Infraestructura: El municipio cuenta con aproximadamente 171 Km de vías entre primarias,
secundarias y terciarias. Cuenta con energía permanente a través de la línea de transmisión
Yarumo – La Hormiga a 13,2 Kw con una cobertura del 54,7%. La cobertura de acueducto alcanza
el 19,6 % y se realiza a través de la empresa de Acueducto Municipal que cuenta con una
concesión de 15,5 l/s de la quebrada La Hormiga, no se cuenta con sistema de potabilización del
agua y el excedente de la población lo hace a través de la captación directa de las fuentes
cercanas, por acumulación de aguas lluvias o acueductos veredales. El alcantarillado cubre el
34,8% de la población, y las aguas servidas son vertidas sobre la quebrada La Hormiga y se
realiza tratamiento con un sistema de reactor UASB. La disposición de residuos sólidos se realiza
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en un sitio de disposición final a cielo abierto en la vereda La Primavera con una generación de 9
ton/día. Se cuenta con telefonía fija y móvil. La señal de televisión llega a través de los canales
nacionales y se cuenta con suscripción a empresas locales de parabólica y señal satelital. El
servicio de radio se presta a través de las emisoras de la policía nacional, locales y regionales con
enlace a cadenas nacionales.

Densidad Poblacional: De acuerdo con el DANE del año 2005, la población del municipio del
Valle del Guamuez ascendió a 44.959 personas, de los cuales el 51,7% son hombres y el 48,3%
son mujeres, 17.341 viven en la zona urbana y 27.618 en área rural, el 88,4% son mestizos, 9,0%
indígenas de las etnias Kofan, Inga, Pastos y Embera Chami, y 2,5% por mulatos y
afrodescendientes, la tasa de analfabetismo es del 84,1%,el 56,1% cuenta con educación básica
primaria, el 15,4% con básica secundaria y el 1,8% cuenta con educación superior.

4. EVALUACION AMBIENTAL

Componente Atmosférico: La zona minera ha sido tradicionalmente explotada, las áreas de
montaje y acopio se encuentran intervenidas y existe una vía de acceso al río, por lo que las
actividades para adecuación son mínimas, y mínimas las emisiones. Las emisiones que se
generan son de tipo marginal, ocasionadas por los motores de combustión de la retroexcavadora y
volquetas, y por el aporte de material particulado ocasionado por el tránsito de las volquetas o por
la carga no cubierta.

Componente Geoesférico: El sitio no requiere de readecuación morfológica una vez termine su
vida útil, ya que en los periodos de aguas altas el río se encargara de rellenar con materiales finos
las áreas intervenidas. No se requiere de adecuación de vías de acceso, ni de campamentos, ni de
zona de acopio de material. Se puede ocasionar contaminación de este componente, por derrame
o goteos de sustancias oleaginosas (Aceites, lubricantes, grasas, combustibles, etc).

Componente Hidrográfico: Durante los periodos de agua altas, se podrá incrementar la turbidez
del río Guamuez, debido a la remoción de finos dejados en la explotación, aunque el impacto se
califica como bajo debido a que en aguas altas, el río siempre arrastra materiales en suspensión
en grandes cantidades. Podrán ser lavados los goteos o fugas de aceites, lubricantes,
combustibles, etc, de la maquinaria y vehículos de carga. Para los vertimientos de las casas
existentes, se cuenta con instalaciones provistas de baños dotados con sistemas de tratamiento.

Componente Biótico: El impacto a este componente biótico es muy reducido, debido a que por
intervenciones anteriores para la extracción de materiales, solamente presenta pajonal y caña
brava. El tránsito de maquinaria y vehículos, genera ruido lo probablemente desplazará a la fauna
que se encuentra en la zona generando su aislamiento temporal.

Componente Socioeconómico: En el área no se encuentran asentamientos humanos, y la
presencia de la comunidad se limita a cultivos en minifundios de pan coger. Los impactos
ambientales positivos se relacionan con el pago de las regalías al municipio, la generación de
empleo directo para las personas que se dedicaran al cargue y transporte del material e
indirectamente se podrá generar un posible aumento en la construcciones.

Evaluación de los Impactos Ambientales: Para la evaluación de impactos, se utilizó una matriz
en la que se incluye el carácter (C), intensidad (I), extensión (EX), probabilidad (PB), duración (D),
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CONCEPTO TECNICO DE VIABILIDAD DE LA SOLICITUD DE
LICENCIA AMBIENTAL, PARA MINERÍA PRESENTADA POR EL
SEÑOR JESUS ALEJANDRO CERÓN ARCINIEGAS PARA LA
CONCEPTO
EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE EXPLOTACIÓN DE UN
No. SMA-037
YACIMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN EN UN

TRAMO DEL RIO GUAMUEZ, EN LA BALASTRERA LA
PRIMAVERA, INSPECCION EL TIGRE, MUNICIPIO DE VALLE DEL
GUAMUEZ, DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO.
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia
Código: C-SMA-037-13 Formato: F-GDO-006 Versión: 1.0-2007

tendencia (T) y reversibilidad (R) con sus respectivos rangos, con lo anterior, se obtiene la
calificación (Calific) total de la importancia de la afectación, y la clasificación (Clasifi) de la misma,
resultados reflejados en la tabla 4.

Tabla 4. Matriz de evaluación de impactos Etapa de Operación
COMPONENTE ELEMENTO IMPACTO C I XE BP D T R filacCi aliCfsi
Emisión de partículas - 2 1 2 1 1 1 13 Moderado
Atmosférico Generación de ruido - 2 1 1 1 1 1 12 Irrelevante
Emisión de gases - 2 1 1 1 1 1 12 Irrelevante
Alteración de la calidad del agua superficial - 2 1 2 1 2 1 14 Moderado
Alteración de los patrones de drenaje - 1 1 1 1 1 1 9 Irrelevante
FÍSICO Hidrosférico
Alteración de la calidad del agua

subterránea
Arrastre de material - 2 1 2 1 2 1 14 Moderado
Geoesférico
Cambios en las características del suelo - 1 1 2 1 1 1 10 Irrelevante
Paisaje Cambios en el paisaje - 1 1 2 1 2 1 11 Irrelevante
Flora Alteración de la cobertura vegetal - 1 1 2 2 2 1 12 Irrelevante
BIÓTICO Modificación hábitats naturales - 1 1 2 1 2 1 11 Irrelevante
Fauna
Desplazamiento de fauna - 1 1 2 1 1 1 10 Irrelevante
Generación de expectativas - 1 1 2 2 1 1 11 Irrelevante
Alteración costo de la tierra
Migración de población
Demanda servicios públicos en área Irrelevante
- 1 1 1 1 1 1 9
urbana
Demanda servicios públicos en área rural - 1 1 1 1 1 1 9 Irrelevante
SOCIOECONÓMICO Y Cambio en el uso de suelo - 1 1 1 2 1 1 10 Irrelevante
CULTURAL Generación de empleo + 1 1 2 1 1 1 10 Leve
Modificación de la ocupación poblacional - 1 1 2 2 1 1 11 Irrelevante
Inflación - 1 1 2 1 1 1 10 Irrelevante
Modificación en la dinámica económica + 1 1 2 1 1 1 10 Leve
Conflictos sociopolíticos - 1 1 1 2 1 1 10 Irrelevante
Conflictos con la comunidad - 1 1 2 1 1 1 10 Irrelevante
Regalias
Peso de los impactos negativos por etapa 10 Irrelevante
Peso de los impactos positivos por etapa 10 Leve

Clasificación Calificación Clasificación Calificación
Inferior o igual a -12 Irrelevante Inferior o igual a 12 Leve

Entre -13 y -24 Moderado Entre 13 y 24 Notable

Entre -25 y -36 Severo Entre 25 y 36 Significativo

Análisis de riesgo: De acuerdo al análisis adelantado por el concesionario, se determinó que el
proyecto minero se encuentra bajo el riesgo de Conflictos Sociopolíticos y de crecientes súbitas del
río Guamuez.

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Para el desarrollo del proyecto minero, el concesionario propone el desarrollo de 09 fichas de
manejo ambiental, en las que se precisa la actividad que causa el impacto, el impacto a mitigar, la
localización, la actividad a realizar, el momento de aplicación, responsable de la ejecución,
seguimiento, indicadores y costos.

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