CRS Rovigno Documenti N 10 - Documenti dell'Unione degli Italiani dell'Istria e di Fiume (gennaio 1947 - maggio 1948)

2010·7.7 MB·Italian

by  Centro Ricerche Storiche - Rovigno

CDU: 323.15(=50):949.75(093)”1947/1948” ISSN 0352-9312
CENTrO DI rICErChE STOrIChE - rOvIgNO
DOCUMENTI - X
gIOv ANNI rADOSSI
DOCUMENTI
DELL’UNIONE DEgLI ITALIANI
DELL’ISTrIA E DI FIUME
(gennaio 1947 – maggio 1948)
con la collaborazione di
alessio radossi e massimo radossi
UNIoNe ItalIaNa - fIUme
UNIverSItà popolare trIeSte
rovIgNo 2010
DoCUmeNtI - Centro ricerche Storiche rovigno, vol. X, p. 1-592, rovigno, 2010
CENTrO DI rICErChE STOrIChE - rOvIgNO
UNIoNe ItalIaNa - fIUme
UNIverSItà popolare - trIeSte
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CoorDINameNto eDItorIale
FabRizio soMMa
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Il presente volume è stato realizzato con i fondi del
Ministero degli Affari esteri – Direzione Generale per i Paesi dell’Europa,
quale Appendice al Progetto “Istria nel tempo - La CNI 1945-1992”
2008 - Tutti i diritti d’autore e grafici appartengono al Centro di ricerche storiche di Rovigno, nessuno escluso
Finito di stampare nel mese di settembre 2010 presso la Tipografia Opera Villaggio del Fanciullo - Opicina - Trieste
g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592 7
INDICE
I - L’ UNIONE DEGLI ITALIANI DELL’ISTRIA E DI FIUME
DAL GENNAIO 1947 AL MAGGIO 1948 pag. 9
I.1 – PREMESSA ” 9
I.2 - LA II CONFERENZA PLENARIA DELL’UIIF ” 14
I.3 - L’ANNESSIONE DI POLA ALLA RFPJ. L’ESODO DEGLI ITALIANI ” 33
I.4 - L’ORGANIZZAZIONE DELL’ATTIVITÀ CULTURALE DELL’UIIF ” 47
I.5 - L’UIIF DAL FEBBRAIO AL DICEMBRE 1947 ” 50
I.6 - L’UIIF NEL PRIMO SEMESTRE DEL 1948 ” 54
I.7 - LA RASSEGNA CULTURALE DI ROVIGNO ” 65
I.8 - VERSO LA III CONFERENZA DELL’UIIF ” 78
I.9 - I CIRCOLI ITALIANI DI CULTURA ” 82
I.9.1 - Il CIC di Fiume ” 85
I.9.2 - Il CIC di Abbazia-Volosca ” 102
I.9.3 - Il CIC di Parenzo ” 107
I.9.4 - Il CIC di Albona ” 110
I.9.5 - Il CIC di Laurana ” 113
I.9.6 - Il CIC di Pisino ” 114
I.9.7 - Il CIC di Pola ” 117
I.9.8 - Altri Circoli Italiani di Cultura ” 125
I.10 - LA SCUOLA ITALIANA ” 143
I.11 - IL TEATRO ITALIANO ” 162
I.12 - LA STAMPA, L’ATTIVITÀ EDITORIALE, LA RADIO ” 168
I.13 – BIBLIOGRAFIA ” 186
II - DOCUMENTI 1947 - 1948 ” 189
II.1 - DOCUMENTI 1947 ” 191
II.2 - DOCUMENTI 1948 ” 380
III - BIBLIOGRAFIA DELLE PUBBLICAZIONI IN LINGUA ITALIANA
EDITE IN JUGOSLAVIA NEGLI ANNI 1947-1948 ” 569
IV SOMMARI ” 575
g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592 9
I. L’ UNIONE DEGLI ITALIANI DELL’ISTRIA E DI FIUME
DAL GENNAIO 1947 AL MAGGIO 1948
I.1 - PREMESSA
Dal 10 luglio 1944, quando venne costituita1, l’Unione degli Italiani
dell’Istria e di Fiume (UIIF)2 ha già percorso – all’inizio del 1947 – quasi tre
anni di cammino contrassegnati da tante difficoltà3, da diversificate opposi-
zioni al suo operare e da non molti successi. Comunque, una non trascurabile
parte4 degli italiani del territorio, “il popolo che lavora e costruisce”, è ormai
‘vincolato’ all’Unione, “perché era stata essa a legarlo strettamente al comune
Fronte Popolare di Liberazione (FPL), perché essa aveva impostato chiara-
1 Cfr. G. RADOSSI, “L’Unione degli Italiani dell’Istria e di Fiume – Documenti: luglio 1944-1
maggio 1945”, in Quaderni del Centro di ricerche storiche, v. II (1972), p. 225-332. Va precisato che
la documentazione relativa all’attività dell’Unione degli Italiani non è stata né raccolta né tutelata
in sede se non in minimissima parte almeno per quanto attiene l’arco di tempo 1944-1955, per cui
il Centro di ricerche storiche ha iniziato, a partire dalla sua fondazione (1968), a recuperare presso
singoli protagonisti, Circoli italiani di cultura (poi Comunità degli Italiani) ed altri enti, i documenti (in
originale o in copia) che hanno segnato la vita dell’organizzazione fino almeno i primi anni Sessanta
del secolo XX e costituiscono oggi la fonte primaria di ricerca. Presso la sede legale dell’UIIF viene
custodito l’archivio sistemato secondo i canoni dell’archivistica, soltanto ad iniziare con l’anno 1994.
2 La denominazione delimita “perentoriamente” l’area geografica entro la quale all’organizzazione
degli Italiani viene riconosciuto il diritto di operare e, quindi, di esistere: infatti, ne sono escluse la
Dalmazia con le sue isole (tollerate più o meno palesemente Cherso e i Lussini, molto meno / quasi niente,
Veglia); non sfugge nemmeno il fatto che l’UIIF venne da sempre (dal 1944!) chiamata a rappresentare
la minoranza, prendendo per fatto accertato e incontestabile tale status numerico minoritario nell’area
dell’insediamento storico, condizione smentita poi dalle proporzioni ‘bibliche’ assunte dall’esodo della
popolazione italiana prima e dopo il 1947.
3 Tra le più vistose incongruenze di politica nazionale che la dirigenza dell’UIIF dovette affrontare
sin dai primi giorni del dopoguerra a Fiume, fu certamente quella della mancata applicazione / rispetto
del bilinguismo. Così, in una nota del Comitato Esecutivo, in data 29 settembre 1945, indirizzata al
“Comando Presidio per l’Istria e Fiume – Comando dell’amministrazione militare – Abbazia”, si
rilevava con preoccupazione che “alcuni stabilimenti industriali ci ha[nno] fatto pervenire le loro
lagnanze, perché da comandi militari della città, giungono loro spesso note e lettere nella sola lingua
croata, rendendo così più difficile il lavoro d’ufficio”, richiedendo che “nell’ambito della città di Fiume,
i Comandi militari si uniformino alla disposizione della bilinguità, in vigore nell’amministrazione
civile”. (ACRSRV, UIIF, n. inv. 414/09-1).
4 “La grande maggioranza della classe operaia di lingua italiana della regione era pronta ad accogliere
l’annessione alla Jugoslavia come l’unica opportunità storicamente possibile per cominciare una nuova
vita all’interno di uno Stato socialista. Certo, si trattava comunque di una parte fortemente minoritaria
della complessiva popolazione italiana, ma tutt’altro che trascurabile. (…) In questo modo agli italiani
veniva offerta una sorta di possibilità per redimersi dalle colpe storiche del nazionalismo italiano e
riannodare su basi del tutto diverse i rapporti con gli sloveni e i croati presenti sul medesimo territorio”.
(R. PUPO, Il lungo, p. 105-106).
10 g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592
mente il problema degli italiani dell’Istria e di Fiume5, riaffermandone l’ini-
micizia senza compromessi contro qualsivoglia imperialismo, parallelamente
all’amore per la libertà ed allo spirito di fratellanza con gli altri popoli”.
Il 3 giugno 1945, a quasi un anno dalla costituzione dell’orga-
nizzazione, e soltanto a tre mesi dalla prima ‘elezione’ con rispettiva se-
duta del suo Comitato esecutivo6, Pola aveva ospitato la I Conferenza
5 Si veda il Doc. 36a. Tuttavia va ricordato che - come del resto appare palese - l’UIIF era stata costituita
su iniziativa, con il ‘benestare’ e con la ‘protezione’ del Partito comunista croato, e la sua attività si svolse
esclusivamente su territorio che sin dal settembre 1943 veniva considerato ‘croato’ dal movimento partigiano;
per quanto attiene all’area istriana d’influenza slovena, invece, va detto che la questione di un “organizzazione
degli italiani in funzione filojugoslava” sfociò in un aperto conflitto tra le diverse ‘anime’ di quel movimento
partigiano al punto che colà si riteneva che “una persona, un organismo, un partito o marcia(va) sulla linea
annessionista o non c’(era) ragione di intavolare trattative o fare accordi”; pertanto, si pensò dapprima ad
una “Associazione degli Amici (Sostenitori, Seguaci) della nuova Jugoslavia Democratica”, sostituita poi
dall’idea di un ‘Movimento’, in effetti di “un’organizzazione più ampia, che si sarebbe costituita sulla base
di comitati italiani autonomi ai vertici dei quali doveva esserci un comitato cittadino unitario italo-sloveno
come lo avevano la gioventù, l’organizzazione delle donne antifasciste, ecc.”; ma non se ne fece nulla,
poiché “il Movimento dei seguaci è stato lasciato cadere o quasi, si è creata una grossa confusione quando si
è cominciato a parlare anche di una soluzione tipo Unione degli Italiani dell’Istria e di Fiume [e] per ciò che
riguarda l’idea del Fronte degli Italiani, che forse avrebbe avuto qualche possibilità di affermarsi, c’era stato
poco tempo per organizzarla e sperimentarla”. (SEMA, 128-131). Nel dopoguerra, a partire dal marzo 1950
opererà “ufficialmente”, nella Zona B, l’“Unione degli Italiani del Circondario istriano”; infatti, nei primi
mesi di quell’anno sarà creato un Comitato promotore cui verrà affidato l’incarico di dare vita alla nuova
Organizzazione degli italiani. In tutti i circoli italiani operanti nella Zona B si svolgeranno delle apposite
assemblee per l’elezione dei delegati per partecipare, ad Isola (26 marzo 1950), all’Assemblea costitutiva
della nuova “Unione” del Circondario. Nella Zona B (sottoposta al governo militare jugoslavo ma non ancora
annessa), era tuttavia attivo da alcuni anni il “Centro di Cultura Popolare per il Circondario dell’Istria”,
che dirigeva e coordinava l’attività dei “Circoli di cultura popolare italiana” esistenti sia nel Capodistriano
che nel Buiese: questi circoli (ne esistevano a Semedella, Portorose, Buie, Cittanova e Umago) erano sorti
nell’immediato dopoguerra, ed avevano tratto spunto, almeno per quanto riguardava la loro denominazione,
dai vecchi “Circoli di cultura popolare” fondati dai socialisti giuliani, ma di fatto i sodalizi erano stati fondati
dall’UAIS e dall’Agit-prop del Partito comunista giuliano (poi PC del TLT), strettamente controllati da
quello sloveno, con l’avallo dell’amministrazione militare jugoslava. Nel 1948 alla denominazione del
Centro di Capodistria venne aggiunto, per la prima volta, anche l’aggettivo “italiano”. Evidentemente, anche
le organizzazioni degli italiani della Zona B del TLT si erano adeguate alla nuova ristrutturazione territoriale
imposta dalle autorità jugoslave a seguito della costituzione, nell’agosto 1947, del “Comitato popolare di
liberazione del Circondario dell’Istria” con sede a Capodistria (E. e L. GIURICIN, v. I, p. 163-165).
6 Il Comitato provvisorio dell’UIIF si era infatti riunito il 6 marzo 1945 “in territorio liberato
[Zalesina] con i delegati delle località abitate da Italiani, ed i rappresentanti dei reparti italiani
dell’EPLJ” stendendo un Proclama onde “intensificare la mobilitazione degli Italiani dell’Istria e di
Fiume nell’Armata jugoslava, (…) stringere il maggior numero di Italiani nel FUPL per la loro più attiva
partecipazione agli organi del potere popolare, (…) smascherare tutti i reazionari e i loro piani, (…)
risanare la cultura italiana”; ma già il 20 marzo successivo veniva indirizzata una Lettera al Governo
Italiano in cui “a nome di tutti gli antifascisti italiani dell’Istria e di Fiume si chiedeva che il governo
italiano, riconoscendo il diritto democratico di autodecisione, si associ alle deliberazioni dell’AVNOJ e
dello ZAVNOH sull’annessione dell’Istria e di Fiume allo stato federale di Croazia”, (…) poiché “ogni
tentativo di impedire alla popolazione croata dell’Istria di riunirsi alla madrepatria Croazia (…) verrebbe
a ricadere su noi italiani dell’Istria e di Fiume (…) e saremmo esposti alle legittime (sic!) manifestazioni
di rivolta della maggioranza croata”. (G. RADOSSI, “L’Unione”, p. 284-286 e 297-298).
g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592 11
Plenaria7, nella quale 250 delegati “segnarono le conquiste della lotta di li-
berazione, tracciarono il cammino della loro minoranza nella Repubblica po-
polare jugoslava e si assunsero, fra l’altro, il compito di portare alle masse
democratiche d’oltre Adriatico l’amicizia fraterna dei popoli jugoslavi”8. Ed
è a questo punto che l’attività, la “lotta politica” dell’organizzazione cede
necessariamente ed inevitabilmente sempre di più il posto alla “lotta per la
ricostruzione del paese” distrutto dalla guerra; gli italiani della Jugoslavia
sono ora, infatti, impegnati “nell’edificazione socialista della loro nuova pa-
tria e del loro avvenire”, e diventano, loro malgrado, altresì protagonisti in
prima persona delle complesse ed in definitiva traumatiche vicende della de-
limitazione dei nuovi confini in quest’area9. Infatti, nel giugno 1946 venne
costituita, da parte delle autorità politico-militari jugoslave, una delegazione
della Regione Giulia per la Conferenza della Pace a Parigi; ne fecero parte,
tra gli altri, mons. Božo Milanović10, France Bevk, Josip Šestan, Giuseppe
Pogassi11, Alessandro Destradi (monfalconese), Dušan Diminić12 ed, in prima
7 Cfr. G. RADOSSI, “Documenti dell’Unione degli Italiani dell’Istria e di Fiume: maggio 1945 - gennaio
1947”, in Quaderni del Centro di ricerche storiche, v. III (1973), p. 9-224, in particolare p. 24-28.
8 La Voce del Popolo (VP), 10 luglio 1947.
9 Cfr. G. RADOSSI, “Documenti”, p. 29-38 e 69-74. Per poter far fronte ‘degnamente’ a tutte
queste nuove e variegate incombenze politiche e sociali, il Comitato esecutivo dell’UIIF aveva potuto
usufruire, a partire dal giugno 1945, di due “stanze ammobiliate” al VI piano dell’edificio di “v.
Cavour, 2 (grattacielo), tel. 687, Fiume” – già sede e proprietà della ditta “Mareschi Cementizia”, con
“l’autorizzazione del CPL cittadino – ufficio alloggi”; altri due vani di quel piano erano stati occupati
dalla “TANJUG – Ag(g)enzia (!) telegrafica nuova Jugoslavia – Redazione per il Litorale croato –
Fiume”. Particolare curioso: per l’espletamento di “lavori manuali” risulta che l’Unione si avvalesse
anche di “prigionieri tedeschi” (!), assegnati dal “C.P. Cittadino – Divisione per il Commercio e
l’Approvvigionamento”, come risulta da contestuale documento (10.IX.1945), richiedente “uno
specchietto delle presenze giornaliere” dei medesimi. (ACRSRV, UIIF, n. inv. 414/09-2 e 414/09-3).
10 Sacerdote istriano, nato a Corridico (Kringa), nel 1890, ordinato a Trieste nel 1914, assumendo dopo
breve tempo la cura della cappellania di Pedena; negli anni Venti risiedete a Trieste (v. Torrebianca, 21)
e nel 1941 fu avviato al confino a Bergamo per attività ‘illecita’ a favore delle popolazioni slave. Dopo
il 1943 (?) fu nuovamente a Trieste, dove pubblicò vario materiale ecclesiastico in lingua croata, dietro
esplicita licenza delle autorità naziste. Nel 1945 (maggio/giugno ?) ebbe a Trieste la visita - durata oltre due
ore - di due esponenti di primo piano dello Stato e del Partito della R.P. di Croazia (Ivan Motika e Dušan
Diminić), con i quali concordò le direttrici dell’azione del clero croato, a favore delle tesi annessionistiche
jugoslave, disattendendo la raccomandazione vescovile di non aderire ad alcuna dichiarazione politica.
11 Già presidente del Comitato Popolare di Liberazione di Trieste.
12 Fungeva da intermediario tra questa delegazione regionale e quella statale (federale) jugoslava.
Josip Diminić era nato ad Albona nel 1914 (parente del comunista albonese Aldo Negri, caduto nel
1944); dopo la I guerra mondiale, la famiglia emigrò in Jugoslavia, a Punta sull’isola di Veglia. Si laureò
in giurisprudenza a Zagabria; nel 1941 visse nell’illegalità a Sussak e nel 19142-1943 fu combattente
partigiano nel Gorski Kotar e nella Lika. Dopo l’8 settembre 1943 venne inviato in Istria quale vice
commissario politico e il 25 settembre partecipò alla seduta di Pisino; successivamente (1944) si inserì
nell’attività del Fronte Unico. Fu membro della delegazione jugoslava alla Conferenza della Pace a Parigi
(1946); nel primo dopoguerra istriano divenne segretario organizzativo del PC della Regione Giulia e
12 g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592
persona, il presidente dell’UIIF Dino Faragona: anche questo fatto, doveva
essere una prova incontestabile del “rinnovato impegno politico” dell’orga-
nizzazione e della volontà “plebiscitaria” del territorio di appartenere alla
nuova compagine statale13.
Intanto, mentre l’Unione sta sviluppato ed applicando con successo
nuove forme organizzative, si impongono con evidente urgenza nuovi con-
tenuti di “elevamento culturale della minoranza”14 a scapito dei contenuti
politico -“istituzionali” che, unitamente all’attività di mobilitazione militare,
avevano caratterizzato il suo ruolo soprattutto nell’ultimo anno di guerra. Tra
le misure intraprese per ridefinire i contenuti dell’attività, certamente vi fu
anche quella di “privare” l’UIIF del suo organo di stampa – Il Nostro Gior-
nale – onde impedire eventuali autonome “fughe” di notizie / informazioni
e punti di vista che non fossero quelli che venivano forniti già ‘confezionati’
agli organi di stampa dell’epoca15.
Tutto ciò concorre a rendere impellente la convocazione della II Con-
ferenza Plenaria che Parenzo accoglie “nel cuore dell’eccezionale inverno
istriano” il 2 febbraio 1947, certamente non a caso a soli otto giorni dalla
firma del Trattato di pace con l’Italia. Le relazioni e la discussione dell’as-
sise parentina, con la conseguente ‘risoluzione’ finale, segnarono comunque
il punto sulla delicata situazione politica16 e sul lavoro svolto dall’UIIF, ma
segretario del Comitato Popolare Distrettuale dell’Istria sino al gennaio 1947. Successivamente svolse
varia attività di partito ed amministrativa (?) a Belgrado e a Zagabria; avendo più volte espresso dissenso
circa il rapporto delle autorità e del partito nei confronti dell’Istria, condannato quale ‘dissidente’, fu
costretto a rinunciare al suo mandato al parlamento federale e a ritirarsi dalla vita politica attiva; nel
1986 ha pubblicato il suo diario Istra u partizanskom notesu [L’Istria nel notes partigiano]. (AA. VV.,
Priključenje, p. 358-359).
13 Cfr. DIMINIĆ, p. 255; parte della delegazione (e tra costoro D. Faragona) era giunta qualche giorno
prima nella capitale francese, avendo anche modo di visitare la capitale francese e Versailles; qui si
incontrarono con E. Kardelj, A. Bebler, J. Vilfan e M. Mirković (Balota). (vedi op. cit.)
14 Sulla bolscevizzazione della cultura in genere (attraverso il sistema dell’Agitprop), ma che interessò
in particolare quella degli Italiani dei territori annessi, in ispecie nei primissimi anni del dopoguerra, cfr.
KNEZOVIĆ, cit. Importanti notizie su questo argomento in SPEHNJAK, cit., in particolare pp. 247-
248. Va anche segnalata in tale contesto, l’edizione italiana (1948) del Manuale dell’agitatore (vedi
l’Appendice).
15 Sulle vicissitudini della testata, vedi Doc. n. 57/1947 e 61/1947. Cfr. anche E. e L. GIURICIN, v.
I, p. 52 e 64-66.
16 “Dati gli importanti eventi di cui si era in attesa (primo fra tutti l’entrata in vigore del Trattato
di Pace e l’annessione definitiva dell’Istria e del Quarnero alla Jugoslavia), grande attenzione venne
assegnata all’azione politica e propagandistica dell’Organizzazione. Il tema fu affrontato da Giusto
Massarotto, uno dei quadri dirigenti italiani più fidati e vicini al potere comunista jugoslavo, che nella
relazione introduttiva annunciò tra l’altro la sua candidatura (!) (evidentemente imposta dai vertici di
partito), a futuro segretario dell’UIIF (in sostituzione di Eros Sequi, cui successivamente sarebbe stata
assegnata la carica di vicepresidente). (E. e L. GIURICIN, La Comunità, v. I, p. 129-131).
g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592 13
dettero anche una “nuova solidità organizzativa all’istituzione e indicarono su
quale preciso fondamento politico può e deve svilupparsi la vita culturale, cui
l’Unione darà la sua opera principale. Nei pochi mesi trascorsi la maggiore
intensità del lavoro svolto, lo smuoversi all’attività di molti sino a poco tempo
prima inerti, i primi risultati concreti furono testimonianza non confutabile
della giustezza dell’impostazione ideologica ed organizzativa approvata alla
Conferenza parentina. L’Unione degli Italiani è divenuta un organismo ben
valido, che si dimostra sempre meglio capace di coordinare lo sforzo e l’asce-
sa culturale della nostra minoranza, in appoggio all’opera del potere popolare.
(…) La ragione di tanta feconda solidità la si rintraccia facilmente nelle sue
sane origini rivoluzionarie e nel fondamento ideologico che la sorregge e che
la lega a tutti i germi di progresso materiale e morale della nostra società”17.
La sistemazione territoriale che sarebbe uscita di lì a pochi giorni dal
Trattato di pace18, si rivelerà ben presto un vero e proprio “fallimento”, soprat-
tutto a proposito del Territorio Libero di Trieste diviso con la cosiddetta linea
Morgan in Zona A e zona B; questa sistemazione che doveva essere provvi-
soria (legata come origine ad un accordo militare) a sette anni di distanza sa-
rebbe poi finita per essere comunque accettata dall’Italia e dalla Jugoslavia19.
Sta di fatto che vari tentativi del Governo italiano per raggiungere una solu-
zione che fosse ragionevole per tutte le parti, pur comportante gravosissimi
sacrifici, furono frustrati dalle decisioni dei Quattro Grandi sotto la pressione
di carattere politico, in gran parte contingente, come la situazione del fat-
to compiuto determinatasi con l’occupazione della maggior parte della zona
contestata da parte jugoslava. L’UIIF a queste tematiche non dedicò (non poté
17 VP, 4 febbraio 1947.
18 “Alla frontiera orientale il Trattato stabilisce la cessione da parte dell’Italia di complessivamente
chilometri quadrati 8.212 di territorio, con una popolazione totale di 836.129 abitanti, dei quali, secondo
il censimento del 1921, 446.941 di lingua italiana e 352.196 di lingua slovena o serbo-croata. Di tale
territorio vengono assegnati alla Jugoslavia chilometri quadrati 7.429 con una popolazione di 502.124
abitanti di cui, secondo il citato censimento del 1921, 180.630 di lingua italiana e 302.695 di lingua
slava. Il rimanente territorio, con una superficie di kmq 783 ed una popolazione di 334.000 abitanti, di
cui 266.311 di lingua italiana e 49.501 di lingua slava, viene costituito in Territorio Libero di Trieste,
la cui indipendenza ed integrità vengono affidate alla garanzia del Consiglio di Sicurezza dell’ONU”.
Da rimarcare che, ai sensi dell’Art. 7 dello Statuto del TLT, “le lingue ufficiali saranno l’italiano e lo
sloveno. La Costituzione determinerà le circostanze nelle quali il croato potrà essere usato come terza
lingua ufficiale”. (AA. VV., Dalla Liberazione, p. 51 e 37).
19 Nel 1975 Indro Montanelli avrebbe scritto sull’argomento: “(…) Quella divisione in zone
amministrative – la A e la B – solo in teoria lasciava aperto lo spiraglio alla possibilità di una diversa
sistemazione. Fu uno stratagemma escogitato solo per placare le passioni di un momento tuttora fresco
di soprusi, di rappresaglie e di ‘foibe’. Ma nessuno dubitava che quel confine provvisorio fosse in realtà
definitivo, come fu infatti considerato dai due governi, ognuno dei quali amministrò la propria zona
come parte integrante, a tutti gli effetti, del territorio nazionale”. (Il Giornale, 30 settembre 1975).
14 g. raDoSSI, Documenti dell’UIIf (1947-48), DOCUMENTI, vol. X, 2010, p. 1-592
dedicare!) alcun particolare impegno o attenzione, che non fosse marginale,
di sostegno politico indiscusso e, di regola, anche ‘richiesto’. Come non poté
o non seppe affrontare l’incompetenza dei nuovi amministratori nel gestire il
territorio abitato dagli Italiani che a seguito della sempre più marcata separa-
zione dell’area dal centro naturale di Trieste - con l’emissione incontrollata di
una carta moneta senza copertura20, ed una riforma agraria avviata soprattutto
con criteri di rappresaglia contro avversari politici e ‘nazionali’21 - aveva visto
crescere oltre al politico-amministrativo, anche il marasma economico, spin-
gendo la popolazione italiana ad esulare molto prima dell’assegnazione dei
territori alla Jugoslavia22.
I.2 - LA II CONFERENZA PLENARIA DELL’UIIF
Domenica, 2 febbraio 1947, ha luogo dunque a Parenzo la seconda
Conferenza Plenaria dell’Unione; sono presenti circa 200 delegati di tutte le
località abitate da italiani e vengono particolarmente notate le rappresentanze
delle città di Trieste e di Monfalcone, nonché quella del battaglione italiano
“Pino Budicin”23.
Nel teatro cittadino, gremito di pubblico, apre la riunione Andrea Ca-
sassa rivolgendo il saluto ai delegati e alle rappresentanze delle varie organiz-
zazioni presenti, ringraziando i rappresentanti della città di Parenzo che “si
era assunta il compito di ospitare l’importante riunione”. Viene nominata la
presidenza dei lavori della conferenza e ne sono chiamati a far parte Andrea
Casassa, il prof. Pietro Marras e Giusto Massarotto24 e, in qualità di membri
20 Furono frequenti i casi di commercianti che rifiutavano il nuovo mezzo di pagamento – la Jugolira
o le vele, come spesso veniva chiamata; contro siffatti casi le autorità applicarono immediate e dure
misure punitive. Cfr. ACRSRV, UIIF, n. inv. 413/09-2.
21 Si consulti in particolare la VP del 26 e 27 novembre 1946.
22 ENCICLOPEDIA ITALIANA, II Appendice, v. I, p. 70-71. “Dalle cittadine della parte ceduta si
sono allontanati dai due terzi ai quattro quinti della popolazione complessiva”. [Articolo a firma dello
storico Car.(lo) S.(chiffrer), ‘vicepresidente della zona di Trieste’].
23 Cfr. “Drugi plenarni sastanak Talijanske Unije za Istru i Rijeku”, in Glas Istre (GI), 5 febbraio
1947.
24 Nel corso dell’Assise, dati gli importanti eventi di cui si era in attesa (primo fra tutti l’entrata in
vigore del Trattato di pace e l’annessione ufficiale dell’Istria e del Quarnero alla Jugoslavia), grande
attenzione venne assegnata all’azione politica e propagandistica dell’Organizzazione; l’argomento fu
affrontato, in particolare, proprio da Giusto Massarotto. Nato a Rovigno nel 1915, da umile famiglia, fu
operaio edile e dal 1937 segretario del Comitato cittadino della Gioventù comunista; a partire dal 1943
fu uno dei principali organizzatori delle formazioni partigiane italiane dell’Istria, partecipando alla
guerra di liberazione e ricoprendo - col grado di maggiore dell’esercito jugoslavo - importanti cariche