Crônicas da Crise: Política, Sociedade e Educação no Brasil - Volume 3 Educação superior, ações afirmativas, pós-graduação, ciência e tecnologia

2017·1.2 MB·Portuguese

by  Simon Schwartzman

Crônicas da Crise: Política,
Sociedade e Educação no Brasil

Volume3: educação superior,
ações afirmativas, pós-
graduação, ciência e tecnologia
Simon Schwartzman
Copyright © 2017 Simon Schwartzman
Todos os direitos reservados

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Apresentação
Estes três livros reúnem pequenos textos publicados na
Internet ou em jornais e revistas entre 2004, quando as
políticas sociais e educacionais do governo Lula
começam a ganhar forma, e 2017, em meio a uma crise
política, social e econômica profunda, em que todos se
indagam, ou deveriam se indagar, sobre o que deu
errado na experiência desse período, e que alternativas
temos pela frente. O crescimento da economia, a
expansão dos gastos sociais, o vigor dos debates e das
campanhas eleitorais, tudo isto criou a esperança, para
muitos, de que o país finalmente estaria mudando de
patamar, deixando de ser um país subdesenvolvido
marcado pela pobreza, baixa produtividade econômica e
instabilidade política, e se transformando em uma
moderna democracia menos desigual e com uma
população cada vez mais educada e produtiva. A
educação, crescendo em todos os níveis e envolvendo
recursos cada vez maiores, seria o grande instrumento
para este salto de qualidade.
Eu também compartia a esperança de que isto seria
possível, mas, desde o início, vi com muitas reservas as
políticas sociais e educacionais que foram adotadas pelos
sucessivos governos de Lula e Dilma, não só pelos
equívocos que procurava identificar, mas sobretudo pelo
contexto político mais amplo em que estas políticas se
davam, e que não permitiam que elas fossem diferentes
do que foram. Participei, nestes anos, de diversos
debates públicos sobre bolsa família, reforma
universitária, política de cotas e a reforma do ensino
médio, entre outros, sempre com a sensação de que,
independentemente da qualidade dos argumentos, que
não eram só meus, as decisões seguiam uma outra lógica
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na qual a pertinência das ideias não tinha muito lugar.
Pode ser que a crise atual crie a oportunidade para
construir uma nova lógica de implementação de políticas
públicas, onde a evidência dos dados, o acúmulo de
conhecimentos da literatura especializada e a força dos
argumentos tenham mais espaço.
Ao longo destes anos, editei e publiquei vários livros e
artigos, quase todos disponíveis no Internet Archive,
aonde procuro tratar destes diferentes temas com mais
detalhe e profundidade, mas que, pela sua natureza, não
têm como transmitir o calor do debate destes textos
menores. Para facilitar a leitura, dividi os textos em
artigos em três volumes, o primeiro lidando com
questões de política, governo, sociedade e pobreza; o
segundo com questões de educação geral, média e
profissional; e o terceiro com questões de educação
superior, ações afirmativas, pós-graduação e ciência e
tecnologia. Dentro de cada um, os textos estão
agrupados por temas semelhantes, sem respeitar muito
a ordem cronológica em que foram escritos
Rio de Janeiro, novembro de 2017.

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Índice
Apresentação ...................................................... 3
Índice .................................................................. 5
Educação Superior ............................................... 8
Diversificação da Educação Superior na América
Latina (2007) .............................................................. 9
Universidades de classe internacional (2005) .......... 15
A proposta de reforma universitária de Tarso Genro
(2005) ....................................................................... 19
As melhores Universidades do mundo (2009) ......... 23
O Brasil no ranking internacional de universidades
(2011) ....................................................................... 25
Os papéis do setor público e do setor privado na
educação superior (2005) ......................................... 27
O Debate sobre a Reforma Universitária (2005) ...... 36
Universidades e Restaurantes .............................. 36
O que disseram os reitores ................................... 39
O que disse o Presidente da UNE ......................... 41
A Revolução Soviética na UFRJ (2015) ...................... 43
Autonomia Universitária, lá e cá (2005) ................... 44
O negócio dos cérebros e o assalto ao trem pagador
(2005) ....................................................................... 47
O manifesto dos reitores: me dá um dinheiro aí!
(2006) ....................................................................... 50
O Napoleãozinho de Campinas (2007) ..................... 52
Ocupe a reitoria que está dentro de você (2007) .... 54
A nova numerologia do INEP (2008) ........................ 58
As “novidades” do ENADE e a curva normal (2013) . 64
Estudantes de baixa renda no ensino superior (2008)
.................................................................................. 67
Saudade da Universidade Patríce Lumumba (2008) 69
É hora de descer da torre de marfim (2000) ........... 71
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Prioridades para a Educação Superior e o Plano
Nacional de Educação (2010) ................................... 78
Dilemas da Expansão do Ensino Superior (2011) ..... 81
A greve nas Universidades Federais (2012) .............. 85
A Renda dos brasileiros com educação superior: o
que diz o Censo Demográfico (2012) ....................... 96
Professores universitários ganham bem? (2002) ..... 98
As profissões dos médicos e dos historiadores (2013)
................................................................................ 101
Universidades: nacionais, regionais? (2013) .......... 107
As implicações dos resultados do PISA para a
Educação Superior (2004) ...................................... 111
O Processo de Bologna (2014) ............................... 114
Depois da Universidade (2015) .............................. 117
Massificação, equidade e qualidade (2015 ............ 119
O Ataque às Fundações Universitárias (2015) ........ 123
A mágica do Dr. Yvon (2016) .................................. 128
A Educação Superior na América Latina e os desafios
do século 21 (2015) ................................................ 131
Cotas e ação afirmativa ................................... 139
Desigualdade e Identidade Racial (2001) ............... 140
Ação afirmativa e cotas (2005) ............................... 146
Meritocracia, cotas e direitos (2006) ..................... 149
Universidade, meritocracia e saberes universais
(2006) ..................................................................... 152
Das estatísticas de cor ao estatuto da raça (2006) . 157
A solução dos cinco por cento (com a permissão de
Sherlock Holmes) (2006) ........................................ 162
O debate sobre cotas (2006) .................................. 164
Encerrando o debate (2006) .................................. 171
Cento e treze cidadãos antirracistas contra as leis
raciais (2008) .......................................................... 173
O impacto da lei de cotas para o ensino superior
(2008) ..................................................................... 187
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Abrir as portas da universidade para o povo (2012)
................................................................................ 196
Ainda a questão das cotas raciais (2012) ............... 202
Ação afirmativa no ensino superior: a vez de São
Paulo (2013) .......................................................... 205
Pós-graduação, ciência e tecnologia ................ 209
O “Modo II” e os doutorados (2005) ...................... 210
Meu reino por uma tomada! (2006) ...................... 214
Ciências naturais, ciências sociais, humanidades e as
limitações do sistema CAPES (2008) ...................... 216
Prioridades para bolsas no exterior e apoio à
pesquisa, e o fim das ciências econômicas 2008 ... 234
Vínculos entre a pesquisa acadêmica e as aplicações
práticas (2008) ....................................................... 240
No mundo da Lua (2006) ........................................ 250
A transição necessária da pós-graduação brasileira
(2010) ..................................................................... 252
Passado e futuro do IUPERJ (2010) ........................ 256
Cem mil bolsas no exterior (2012) ......................... 265
Uma avaliação do “Ciência Sem Fronteiras” no
Canadá (2016) ........................................................ 268
Internacionalização dos doutorados brasileiros (2013)
................................................................................ 270
Publicar ou morrer (2013) ...................................... 274
Educação e trabalho em ciência e tecnologia (2016)
................................................................................ 277
Os pós doutorados e as prioridades da pesquisa
(2016) ..................................................................... 286
Notas ....................... Error! Bookmark not defined.

7
Educação Superior

8
Diversificação da Educação Superior na América
Latina (2007)1
Os processos de diferenciação, diferenciação e
segmentação do ensino superior, que se acentuaram na
região desde a década de 1990, não são o resultado de
políticas públicas ou econômicas dos governos desses
anos, mas sim de um amplo processo de massificação do
ensino superior que ocorreu em todo o mundo desde
então, um processo no qual a América Latina participa
com atraso.
Os países latino-americanos responderam a este
processo de duas formas principais. Em alguns, como
México, Venezuela, República Dominicana, Argentina e
Uruguai, onde havia universidades nacionais com
admissão gratuita para pessoas com diplomas de ensino
secundário, essas universidades chegaram a centenas de
milhares de estudantes. Na medida em que se tornaram
incontroláveis, isso levou à criação de universidades
regionais e também a uma maior abertura para a criação
de universidades privadas. Em outros, como o Brasil, o
Chile e a Colômbia, onde já havia um sistema privado de
ensino superior estabelecido, o sistema privado cresceu
e absorveu a maior parte da demanda, deixando as
universidades públicas relativamente protegidas.

1 Comentário a "Escenarios de diversificación, diferenciación y
segmentación de la educación superior en América Latina", de
Jorge Landinelli, Conferencia Regional de Educación Superior
2008, organizada pelo Instituto Internacional da UNESCO para
a Educação Superior na América Latina e Caribe (IESALC),
Cartagena.
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