Covid-19: desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde PDF
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CAPA Série Informação para ação na Covid-19 COVID-19: desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde Margareth Crisóstomo Portela Lenice Gnocchi da Costa Reis Sheyla Maria Lemos Lima (orgs.) SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros PORTELA, M. C., REIS, L. G. C., and LIMA, S. M. L., eds. Covid-19: desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde [online]. Rio de Janeiro: Observatório Covid-19 Fiocruz, Editora Fiocruz, 2022, 472 p. Informação para ação na Covid-19 series. ISBN: 978-65-5708-123-5. https://doi.org/10.7476/9786557081587. All the contents of this work, except where otherwise noted, is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International license. Todo o conteúdo deste trabalho, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative Commons Atribição 4.0. Todo el contenido de esta obra, excepto donde se indique lo contrario, está bajo licencia de la licencia Creative Commons Reconocimento 4.0. COVID-19 desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ Presidente Nísia Trindade Lima Vice-Presidente de Educação, Informação e Comunicação Cristiani Vieira Machado EDITORA FIOCRUZ OBSERVATÓRIO COVID-19 Diretora Comitê Editorial Cristiani Vieira Machado Carlos Machado de Freitas (coordenador) Christovam Barcellos Editor Executivo Daniel Antunes Maciel Villela João Carlos Canossa Mendes Gustavo Corrêa Matta Lenice Gnocchi da Costa Reis Editores Científicos Margareth Crisóstomo Portela Carlos Machado de Freitas Gilberto Hochman Conselho Editorial Bernadete Perez Coêlho Denise Valle José Roberto Lapa e Silva Kenneth Rochel de Camargo Jr. Luciana Dias de Lima Margareth Maria Pretti Dalcolmo Maria Cecília de Souza Minayo Moisés Goldbaum Rafael Linden Ricardo Ventura Santos Margareth Crisóstomo Portela Lenice Gnocchi da Costa Reis Sheyla Maria Lemos Lima organizadoras COVID-19 desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde Série Informação para Ação na Covid-19 Copyright © 2022 dos autores Todos os direitos desta edição reservados à fundação oswaldo cruz / editora Revisão: Irene Ernest Dias Normalização de referências: Clarissa Bravo Capa, projeto gráfico e editoração: Adriana Carvalho e Carlos Fernando Reis Supervisão editorial: Phelipe Gasiglia Imagens da capa Vírus Depositphotos, ID 391488244 – @ apid Articulador da Redes da Maré e SAS Brasil em ação na favela Conjunto Esperança, no Conjunto de Favelas da Maré Foto Douglas Lopes Centro Hospitalar para a Pandemia de Covid-19 – Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas (INI/Fiocruz), localizado no campus Manguinhos. Unidade hospitalar destinada a pacientes graves contaminados pela doença criada em maio de 2020. Foto Raquel Portugal. Acervo Fiocruz Imagens Catalogação na fonte Fundação Oswaldo Cruz Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em Saúde Biblioteca de Saúde Pública C873c Covid-19: desafios para a organização e repercussões nos sistemas e serviços de saúde / organizado por Margareth Crisóstomo Portela, Lenice Gnocchi da Costa Reis e Sheyla Maria Lemos Lima. ― Rio de Janeiro : Observatório Covid-19 Fiocruz, Editora Fiocruz, 2022. 472 p. : il. color. ; graf. ; tab. (Série Informação para Ação na Covid-19) ISBN: 978-65-5708-123-5 Inclui Bibliografia. Site: http://books.scielo.org 1. COVID-19 – epidemiologia. 2. Infecções por Coronavírus. 3. Setor de Assistência à Saúde - organização & administração. 4. Estratégias de Saúde Globais. 5. Acesso aos Serviços de Saúde. 6. Cuidados Críticos. 7. Segurança do Paciente. 8. Hospitais de Emergência. 9. Atenção Primária à Saúde. 10. Sistema Único de Saúde. 11. Condições de Trabalho. 12. Agentes Comunitários de Saúde. 13. Áreas de Pobreza. 14. Brasil. 15. Riscos Ocupacionais. 16. Saúde Mental. 17. Violência Doméstica. 18. Defensoria Pública. I. Portela, Margareth Crisóstomo (Org). II. Reis, Lenice Gnocchi da Costa (Org.). III. Lima, Sheyla Maria Lemos (Org.). IV. Título. CDD - 23.ed. – 616.2 Glauce de Oliveira Pereira - Bibliotecária CRB 7/5642 2022 Editora filiada EDITORA FIOCRUZ Av. Brasil, 4036, térreo, sala 112 – Manguinhos 21040-361 – Rio de Janeiro, RJ Tels: (21) 3882-9039 e 3882-9041 Telefax: (21) 3882-9006 e-mail: [email protected] www.fiocruz.br/editora Organizadoras Margareth Crisóstomo Portela Engenheira eletricista, mestra em engenharia biomédica, Ph.D. em health policy and administration, com pós-doutorado na Medical University of South Carolina, EUA. Pesquisadora da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz, onde é docente permanente do Programa de Pós-Graduação em Saúde Pública. Lenice Gnocchi da Costa Reis Médica, doutora em saúde pública. Pesquisadora titular em saúde pública da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Sheyla Maria Lemos Lima Médica, mestra em administração pública, doutora em saúde pública. Tecnologista em saúde pública da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Autores Adelyne Maria Mendes Pereira Enfermeira, mestra em saúde pública com concentração em planejamento e gestão, doutora em saúde pública, com pós-doutorado em saúde global na Universitat de les Illes Baleares, Espanha. Professora e pesquisadora no Departamento de Administração e Planejamento em Saúde da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Adriana Leiras Engenheira de produção, mestra e doutora em engenharia de produção, com pós-doutorado em engenharia de sistemas logísticos pela Universidade de São Paulo. Professora do Departamento de Engenharia Industrial da PUC-Rio e fundadora e coordenadora do Lab HANDs - Humanitarian Assistance and Needs for Disasters. Alessandro Jatobá Doutor em engenharia de produção. Pesquisador no Centro de Estudos Estratégicos da Fiocruz. Alexandre Pessoa Dias Engenheiro civil, especialista em saneamento e controle ambiental e em engenharia sanitária e ambiental, mestre em engenharia ambiental, doutor em medicina tropical. Professor pesquisador do Laboratório de Educação Profissional em Vigilância em Saúde da Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio/Fiocruz. Aline Silva-Costa Bióloga, doutora em epidemiologia em saúde pública. Professora do Departamento de Saúde Coletiva da Universidade Federal do Triângulo Mineiro. Ana Cristina Magalhães Fernandes Báfica Graduada em enfermagem com residência em saúde da família, especialista em políticas públicas em saúde informadas por evidência. Chefe de Departamento da Atenção Primária da Secretaria Municipal de Saúde de Florianópolis. Ana Cristina Simões Rosa Química, mestra em saúde pública, doutora em saúde pública e meio ambiente. Tecnologista em saúde pública do Centro de Estudos da Saúde do Trabalhador e Ecologia Humana da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Ana Luiza Braz Pavão Médica, especialista em medicina preventiva e social, doutora em saúde coletiva (epidemiologia). Tecnologista em saúde pública do Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em Saúde (Icict/Fiocruz), onde é coordenadora adjunta do Centro Colaborador para a Qualidade do Cuidado e a Segurança do Paciente (Proqualis). Ana Paula das Neves Silva Farmacêutica, especialista em química e toxicologia forense, especialista em hematologia e imuno- hematologia, e em toxicologia geral. Anselmo Rocha Romão Geógrafo, especialista em engenharia sanitária e ambiental e em filosofia, mestre em saúde pública. Tecnologista em saúde pública do Laboratório de Informação em Saúde do Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em Saúde/Fiocruz. Antônio Carlos dos Santos Cardoso Médico do trabalho e sanitarista. Tecnologista sênior do Centro de Estudos de Saúde do Trabalhador e Ecologia Humana da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Antônio Vieira Machado Médico, mestre em obstetrícia e ginecologia. Professor da Faculdade de Ciências Médicas de Minas Gerais. Integrante da equipe da Pesquisa Condições de Trabalho dos Profissionais de Saúde no Con- texto da Covid-19 no Brasil. Ariane Leites Larentis Engenheira química, mestra e doutora em engenharia química. Pesquisadora do Centro de Estudos da Saúde do Trabalhador e Ecologia Humana e orientadora do Programa de Pós-Graduação em Saúde Pública e Meio Ambiente, ambos da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Aylene Bousquat Médica, doutora em medicina preventiva, professora da Faculdade de Saúde Pública da Universidade de São Paulo. Bárbara do Nascimento Caldas Médica, doutora em saúde pública. Médica da área da qualidade e segurança do Instituto Nacional de Cardiologia e pesquisadora colaboradora da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Beatriz de Castro Fialho Economista, especialista em inovação tecnológica e desenvolvimento econômico, mestra e doutora em engenharia de produção. Assessora executiva da Diretoria de Bio-Manguinhos/Fiocruz. Beatriz Schmidt Psicóloga, doutora em psicologia. Professora em psicologia da Universidade Federal do Rio Grande. Bernardo Dolabella Melo Psicólogo, mestre em psicologia. Conselheiro estadual da Cruz Vermelha Brasileira - Filial Minas Gerais e, na Fiocruz, pesquisador colaborador do Centro de Estudos e Pesquisas em Emergências e Desastres em Saúde e do Observatório Mineração, Desastres & Saúde. Bianca Caroline Pickler Psicóloga. Assistente de pesquisa no Departamento de Estudos sobre Violência e Saúde Jorge Careli da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Caio de Paula Peixoto Físico, especialista em ciência de dados. Bolsista de pesquisa do Projeto de Avaliação do Desempenho do Sistema de Saúde, no Laboratório de Informação em Saúde/Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em Saúde/Fiocruz. Camilla Maia Franco Psicóloga e sanitarista, mestra em saúde coletiva, especialista em saúde da família e em apoio institu- cional a serviços de saúde. Atua como subsecretária de Saúde do Município de Niterói. Carla Gouvêa Médica, doutora em saúde pública. Pesquisadora associada e professora no Instituto de Medicina So- cial da Universidade do Estado do Rio de Janeiro e assessora técnico-científica do Centro Colaborador para a Qualidade do Cuidado e a Segurança do Paciente (Proqualis). Carla Lourenço Tavares de Andrade Estatística, doutora em saúde pública. Tecnologista em saúde pública da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Carlos Machado de Freitas Historiador, doutor em saúde pública. Coordenador do Centro de Estudos e Pesquisas em Emergências e Desastres em Saúde/Fiocruz. Carolina de Campos Carvalho Cientista social, especialista em políticas públicas, mestra em saúde pública. Analista técnica de políticas sociais no Laboratório de Informação em Saúde do Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em Saúde/Fiocruz, onde atua no Projeto de Avaliação do Desempenho do Sistema de Saúde. Carolyne Cesar Lima Psiquiatra geral e psiquiatra da infância e da adolescência, mestra em saúde global pela Ghent University. Pesquisadora colaboradora do Centro de Estudos e Pesquisas em Emergências e Desastres em Saúde/Fiocruz. Celia Almeida Médica, doutora em saúde pública. Pesquisadora titular da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Ciane dos Santos Rodrigues Enfermeira com residência de enfermagem em saúde coletiva, mestra em saúde coletiva. Assessora de planejamento da Secretaria Municipal de Saúde de Niterói. Claudia Cristina de Aguiar Pereira Economista, mestra em demografia, doutora em saúde populacional. Pesquisadora em saúde pública da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Claudia Garcia Serpa Osorio-de-Castro Farmacêutica industrial, doutora em saúde da criança e da mulher. Pesquisadora titular do Departa- mento de Política de Medicamentos e Assistência Farmacêutica da Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca/Fiocruz. Claudia Travassos Médica, mestra em saúde coletiva e em medicina comunitária, doutora em administração pública. Pesquisadora titular aposentada do Instituto de Comunicação e Informação Científica e Tecnológica em Saúde/Fiocruz. Cristine Vieira Doutora em saúde pública. Servidora da Fiocruz, onde atua na Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Cynthia Magluta Médica, doutora em saúde da criança e da mulher. Pesquisadora e docente do Mestrado Profissional em Saúde da Criança e da Mulher e coordenadora adjunta da Coordenação de Ações Nacionais e de Cooperação do Instituto Nacional de Saúde da Mulher, da Criança e do Adolescente Fernandes Figueira/Fiocruz. Daniel Granada Cientista Social, doutor em etnologia e história. Professor da Universidade Federal de Santa Cata- rina - Campus de Curitibanos. Daphne Rodrigues Pereira Psicóloga, mestra em teoria psicanalítica. Pesquisadora colaboradora do Centro de Estudos e Pesqui- sas em Emergências e Desastres em Saúde/Fiocruz.
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