Côte d'Ivoire: Économie et société à la veille de l'indépendance (1940-1960)

216 Pages·1982·5.911 MB·French

by  Laurent Gbagbo

LA CÔTE-D'IVOIRE
économie et société à la veille de l'indépendance
(1940-1960)
BIBLIOTHÈQUE DU DÉVELOPPEMENT
Collection dirigée par Elsa Assidon
et
Pierre Jacquemot
BIBLIOTHÈQUE DU DÉVELOPPEMENT
L'évolution delapensée radicale ou «tiers-mondiste» sur lesous-
développement etladynamique qui aprévalu au niveau international
vingt ans après Bandoeng, ont conduit à la constitution d'un corps
théorique globalisant. Toute l'analyse s'est organisée autour d'un rai-
sonnement simple: leTiers-Monde, bloqué dans son développement
par l'impérialisme, n'a d'autre choix que de rompre avec le marché
mondial pour construire deséconomies autocentrées, évoluant irrésis-
tiblementverslesocialisme.Telleestlathèsedu«dépassementnéces-
saire du capitalisme par sapériphérie ».
Depuis une décennie, lemorcellement du Tiers-Monde estdevenu
patent. Ce morcellement donne matière à de nouvelles classifications
qui sereflètent dans lespublications des organisations internationales
(pays producteurs de pétrole, semi-industrialisés, au seuil de la pau-
vreté absolue...). Unité etdiversité du Tiers-Monde sont devenues des
réalités projetées dans des luttes politiques et idéologiques dont les
enjeux sont en perpétuelle redéfinition. Toutefois, quelle que soit
l'appartenance d'école, laréférence àdes «modèles» (chinois, algérien
ou brésilien, par exemple) est en recul.
Lerenouveau del'analyse sur ledéveloppement semble désormais
passer par «un tour au terrain» et laprise en considération des spécifi-
cités régionales ainsi mises en lumière. Le cadre dirige des spécialités
scientifiques (économie, sociologie, anthropologie, écologie...) éclate
et, par tâtonnements successifs, les recherches les plus intéressantes
s'enrichissent de nouvelles synthèses qui dépassent lesimple recense-
ment des données factuelles.
Cette nouvelle collection consacrée audéveloppement privilégiera,
en dehors de tout préalable dogmatique, les travaux :
-
portant surl'analyse desmutations internes desdiversesrégions
/ du Tiers-Monde,
- portant sur laméthode des sciences socialesappliquée audéve-
loppement, avec une prédilection pour les études qui, partant
du terrain, contribuent àla reformulation del'appareil analyti-
que dominant, tant dans lesorganismes d'études et d'interven-
tion que dans l'enseignement universitaire.
Ceux qui pensent que leur recherche pourrait s'exprimer par le
canal decette collection peuvent prendre contact avec:
Elsa ASSIDON et Pierre JACQUEMOT
c/o L'Harmattan
7, rue de l'École-Polytechnique
75005 PARIS
LAURENT GBAGBO
LA CÔTE-D'IVOIRE
économie et société
à la veille de l'indépendance
(1940-1960)
Éditions L'Harmattan
7, rue de l'École-Polytechnique
75005 PARIS
Du même auteur
Réflexions sur la ConférencedeBrazzaville, Éd. Clé, Yaoundé, 1978.
Soundjata, Lion du Manding, Éd. CEDA, Abidjan, 1979.
@
L'Harmattan, 1982
ISBN: 2-85802-203-8
INTRODUCTION
Étudier l'histoire des grandes mutations, de leurs causes
profondes et des implications qu'elles ont eu sur l'orientation
économique, politique, ~lturelle et sociale de tel pays qui
s'efforce de devenir un Etat moderne, apparaît comme un
impératif. En Côte-d'Ivoire,. c'est entre 1945 et 1960 que se
produit cette mutation à la faveur de grands changements
survenus dans le monde. En effet, sur le plan international,
la Seconde Guerre mondiale met en grande difficulté les
puissances colonisatrices; beaucoup de colonisés participent à
cette lutte interimpérialiste - facteur important sur le plan
psychologique - et les vainqueurs de la guerre, alliés des
moments difficiles, ne tardent pas à s'entredéchirer sitôt le
fascisme vaincu.
Ces bouleversements contraignent les pays colonisateurs
(dans le cas de la Côte-d'Ivoire, il s'agit évidemment de la
France) à réajuster leur politique coloniale. Ces réajustements
sont rendus plus indispensables encore par la situation dans
laquelle se trouve l'hexagone français à la fin de la guerre:
situation économique catastrophique; poids des formations
politiques ayant participé à la libération du territoire fran-
çais; volonté de plus en plus affichée des colonisés de se
libérer.
Comment se répercutent ces mutations sur la
Côte-d'Ivoire? Quelles sont les organisations politiques qui
vont prendre en compte l'aspiration du pays au changement ?
Quelles sont les bases de classe de ces organisations politi-
ques? Dans quel contexte vont-elles voir le jour? Quelles
sont, enfin, la nature et la signification du changement que
vont proposer de telles organisations politiques? Telles sont
les questions auxquelles cette étude s'efforcera de répondre.
Pour ce faire, nous avons divisé ce travail en deux
parties:
5
1) La première panie concerne les années 1945 à 1951.
Bien qu'étant une conference coloniale tenue par le Comité
Français de Libération Nationale pour préparer la politique
coloniale française d'après-guerre (1), la Conférence de Braz-
zaville (1944) satisfait l'ensemble de la bourgeoisie ivoirienne
dans la mesure pù elle promet la panicipation des colonies à
. la gestionde l'Etat français.La victoiresur le fascismeet le
poids des forces démocratiques dans la libération de la France
et de l'Europe sont des atouts précieux pour les Africains et
préparent le terrain aux revendications des colonisés.
Quelques faits imponants marquent cette période: l'élec-
tion des députés africains à l'Assemblée Constituante; la loi
Houphouët-Boigny supprimant le travail obligatoire dans les
colonies; la loi Lamine Guèye accordant la citoyenneté fran-
çaise aux ressonissants des colonies; la naissance de plusieurs
organisations politiques en Côte-d'Ivoire; la naissance du
Rassemblement Démocratique Africain (R.D.A.); la grève des
cheminots et dockers en A.-O.F.; la sévère répression colo-
nialiste contre les militants du P.D.C.I.-R.D.A.; la grève
générale déclenchée par le P.D.C.I. pour protester contre la
répression, etc.
Cette période est donc très imponante. Pour le peuple, et
sunout pour la paysannerie, la libené de travail est recon-
quise avec la suppression du travail obligatoire. Quant à la
bourgeoisie, elle a désormais la possibilité de paniciper à la
gestion des Affaires publiques.
Mais le plus grand bénéficiaire de cette période de réfor-
mes semble bien être la bourgeoisie agraire: sur le plan éco-
nomique, la loi Houphouët-Boigny la protège contre la con-
currence déloyale des colons en matière de recrutement de
main-d'œuvre agricole, et sur le plan politique, elle lui assure
le soutien des masses populaires; avec la fin de la guerre, la
discrimination cesse au niveau des prix d'achat du café et du
cacao) et la reprise de leur exponation ouvre de nouvelles
perspectives à cette bourgeoisie agraire qui, désormais, pani-
cipe directement à la gestion des affaires politiques.
2) La deuxième et dernière panie de notre étude con-
cerne les années 1951 à 1960. Au cours de cette période, la
(I) GBAGBO Laurent, Réflexions sur la ConférencedeBrazzaville, Éditions Clé, Yaoundé,
1978.
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bourgeoisie abandonne ses positions «révolutionnaires »,
imposées par les circonstances. Pour ce faire, elle opère habi-
lement: rupture avec le P.C.F. et nouvelle alliance avec la
majorité gouvernementale; essai de réunification de toutes les
tendances de la bourgeoisie ivoirienne autour d'une plate-
forme commune; harmonisation des positions avec le colonat
et l'administration du territoire; intégration de plus en plus
poussée dans les structures de dépendance mises en.place par
le colonisateur; dépolitisation du peuple, etc. C'est dans cette
phase de totale dépolitisation du peuple qu'interviendra la
proclamation de 1'«indépendance» en 1960.
Tel est, sommairement présenté, le contenu de cette
étude. Mais étant donné le rôle important joué par la
Seconde Guerre mondiale dans la transformation des mentali-
tés et des structures, et plus généralement dans la transforma-
tion de la vie des Ivoiriens, il nous a semblé utile de brosser
dans ce chapitre introductif un tableau succint de la façon
dont fut vécue cette guerre en Côte-d'Ivoire. Il s'agit pour
nous d'exposer ici ce que fut l'effort de guerre en
Côte-d'Ivoire, ce qui permettra de mieux saisir la suite de
notre propos. Nous évoquerons donc successivement les pro-
blèmes économiques engendrés par la guerre, et l'esprit de
Vichy en Côte-d'Ivoire.
Les difficultés économiques de la Côte-d'Ivoire pen-
dant la guerre
A la veille du déclenchement des hostilités, la
Côte-d'Ivoire connaît une période particulièrement floris-
sante; en effet, les années 1937-1938 constituent pour la
colonisation européenne une phase de prospérité. En effet,
seule l'exportation du cacao a baissé, non à cause d'une dimi-
nution de la production mais d'une chute du cours. Le ton-
nage de tous les autres produits augmente à l'exportation. Le
tableau ci-dessous indique cette progression:
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Produits(2) 1936 1937
Bois 47 162 81 909
Banane 6611 8614
CaÏe 6484 10080
Coton 2018 2219
Chiffres en tonnes.
La progression est donc nette. En 1937, le montant des
droits de douane, reflet de l'activité économique de la colo-
nie, atteint le chiffre jamais égalé de 78 872 569 F, marquant
une augmentation de 34 784 278 F par rapport à l'année
1936.
A cette situation florissante des produits d'exportation, il
convient d'ajouter le développement des cultures vivrières.
En effet: «A aucun moment et dans aucune région la disette
n'a été redoutée. Au contraire, l'alimentation des populations
a été nettement améliorée. On peut dès maintenant prévoir
un temps très proche où la production vivrière locale suffira
très largement à tous les besoins des habitants de la
Côte-d'Ivoire (3).
Il
Les hostilités vont transformer radicalement cette situa-
tion et poser des problèmes nouveaux. En effet, cette écono-
mie étant, par essence, extravertie puisque coloniale, toute
difficulté qui surgit au niveau du transport et de l'exportation
entraîne une désorganisation de l'ensemble de l'économie.
Nous examinerons ici quelques-unes de ces difficultés.
Les difficultés de l'exportadon
Avec la guerre, les mers étant occupées, le transport mari-
time devient de plus en plus difficile. Ces difficultés dans le
transport rejaillissent immédiatement sur la colonie de la
Côte-d'Ivoire qui, de plus, a du mal à exporter les produits
de ses plantations et de ses forêts.
Pour bien cerner les difficultés traversées par cette colonie
(2) Archives de la Chambre d'Agriculture d'Abidjan, Budjet local de la Côte-d'IfJOire, «Exer-
cice 1939 ».
(3) Archives de la Chambre d'Agriculture d'Abidjan, Budget local de la Côte-d'IfJOire, «mer-
cice"~~ -
8
pendant la guerre, il suffit de se rappeler que la Côte-d'Ivoire
tire l'essentiel de sa richesse de l'exportation du bois, du café
et du cacao. Sans exportation, il n'y a pas d'économie ivoi-
rienne, car aucune usine locale ne peut prendre en compte
les produits non exportés. C'est donc un véritable désarroi
qui s'empare des tenants de l'économie coloniale quand la
guerre porte un coup aux frets maritimes. Ce désarroi est
exprimé de façon très éloquente par le chapelet de télégram-
mes que les Assemblées Consulaires de Côte-d'Ivoire adres-
sent les 7, 8 et 9 mai 1940 à la Direction des Transports
Maritimes à Dakar:
-
«Abidjan, le 7 mai 1940 Direction Transports Maritimes
- Dakar.
Afin permettre évacuation rationnellecafé,vous demandonsdon..
ner toute urgencefaculté votre représentantfaire répartitionfrêt
entre cacaopalmiste cafépour tous bateaux stop. Quinze mille
tonnes café sont en stock dans colonieet transactionsparalysées
par suite manque frêt stop.
Chambre Commerce - Chambre Agriculture.
Abidjan, le 8 mai 1940 - Direction Transports Maritimes
- Dakar.
Suite mon télégrammesept mai café honneur attirer également
votre attention sur nécessitéévacuer rapidement stocks élevés
arachides décortiquéeset amandes karité stop. Serait également
désirableprévoir dans répartition quotapour autresproduits tels
-
bois) huile palm~ cotot; maïs sentiments distingués.
Chambre Commerce.
Abidjan, le 9 mai 1940 - Direction Transports Maritimes
-
Dakar.
Suite télégrammedes sept et huit courant après conférenceavec
délégués syndicats vous demandons autoriser répartition tous
navires non encorerépartis par comité local composédélégués
syndicats et principaux exportateurs qui opèrent en accord
Assemblées Consulaires- stop- cettemesurepermet-trait utili-
ser au mieux les bâteaux suivant nécessitéslocales stop -
-
Reconnaissant télégraphiertoute urgencedécision Sentiments
distingués.
Chambre Commerce - Chambre Agriculture (4).
(4)Chambre de Commerce de la Côte-d'Ivoire, «Compte rendu de la réunion du 26 mai
1940_,p. 9.
9
Ces difficultés sont, de plus, aggravées par le fait que
tous les remorqueurs et chalands faisant le cabotage colonial
et intercolonial sont réquisitionnés par l'administration, obli-
geant les commerçants â utiliser, pour le commerce intercolo-
nial, des camions, qui eux-mêmes se raréfient par manque de
carburant, ou des bateaux de grandes lignes dont le passage
est de plus en plus hypothétique; d'autre part, l'escale de
Grand-Lahou est supprimée, obligeant les exportateurs de
cette région à engager des frais supplémentaires pour trans-
porter leurs produits jusqu'à Port-Bouêt ou Grand-Bassam;
enfin les navires affrétés par la Direction des Transports
Maritimes sont tenus de ne faire escale qu'à Port-Bouêt; en
conséquence, les autres wharfs sont très souvent libres alors
que celui de Port-Bouêt est surchargé. Ainsi, M. Lasserre,
président de la Chambre de Commerce, signale qu'en mai
1940 la Côte-d'Ivoire disposait de 77445 tonnes de marchan-
dises qu'elle n'arrivait pas à exporter par manque de fret.
Ces marchandises (qui ne comprennent ni le bois, ni les
bananes) sont réparties comme suit:
Produits(5) Stocks aux ports Stocks à
d'embarquement l'intérieur
Cacao 19883 21075
Palmistes 9471 5733
Arachides 1341 518
Huile de palme 1495 -
Amandes de Karité 4650 3000
Beurre de Karité 840 200
-
Coton 616
Sisal 250 -
Café 4000 3808
Divers 365 200
Total 42911 34534
Chiffres en tonnes.
Pour le bois, en même temps que des contrats sont pris
avec les pays d'Mrique du Nord pour la vente des stocks en
souffrance, l'administration ~nterdit tout abattage dans «le
(5) Idem, p. 8.
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