Contraintes institutionnelles et réglementaires et le secteur informel à Djibouti Ismael Mahamoud Houssein To cite this version: Ismael Mahamoud Houssein. Contraintes institutionnelles et réglementaires et le secteur informel à Djibouti. Economies et finances. Université Paris-Est, 2008. Français. NNT: 2008PEST3013. tel-00557989 HAL Id: tel-00557989 https://theses.hal.science/tel-00557989 Submitted on 20 Jan 2011 HAL is a multi-disciplinary open access L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est archive for the deposit and dissemination of sci- destinée au dépôt et à la diffusion de documents entific research documents, whether they are pub- scientifiques de niveau recherche, publiés ou non, lished or not. The documents may come from émanant des établissements d’enseignement et de teaching and research institutions in France or recherche français ou étrangers, des laboratoires abroad, or from public or private research centers. publics ou privés. UNIVERSITE DE PARIS 12 – VAL DE MARNE FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION ECOLE DOCTORALE, ECONOMIE, GESTION ET ESPACE LABORATOIRE ERUDITE Thèse Pour obtenir le grade de Docteur de l’Université de Paris 12 Discipline : Sciences Economiques CONTRAINTES INSTITUTIONNELLES ET REGLEMENTAIRES ET LE SECTEUR INFORMEL A DJIBOUTI Présentée et soutenue publiquement par ismael MAHAMOUD HOUSSEIN Directeur de thèse: PHILIPPE ADAIR Jury: Philippe Adair, Maître de conférences, HDR, Université de Paris 12-Val de Marne - Directeur de thèse Gérard Duchêne, Professeur, Université de Paris 12-Val de Marne - Suffragant Jacques Charmes, Directeur de Recherche à l’institut de Recherche pour le Développement (IRD) - Rapporteur Jean-Pierre Lachaud, Professeur, Université Montesquieu, Bordeaux IV - Rapporteur Michel Lelart, Directeur de recherche émérite au C.N.R.S, Laboratoire d’économie d’Orléans - Suffragant 19 septembre 2008 A mes parents… L’université de Paris XII n’entend donner aucune approbation ou improbation aux opinions émises dans cette thèse. Ces opinions doivent être considérées comme propres à leur auteur. Sommaire Remerciements ........................................................................................................................... 4 Sigles .......................................................................................................................................... 5 Liste des tableaux ....................................................................................................................... 8 Liste des graphiques et encadrés .............................................................................................. 10 Introduction générale ................................................................................................................ 11 1. Hypothèses et méthodologie ................................................................................................ 14 1.1 Hypothèses ......................................................................................................................... 14 1.2. Méthodologie : champ empirique et instruments d’analyse .............................................. 15 2. Démarche et structure de la thèse ......................................................................................... 17 Chapitre 1 : Contraintes structurelles de l’économie djiboutienne .......................................... 19 Introduction .............................................................................................................................. 19 I. Analyse macroéconomique et sectorielle .............................................................................. 22 1. Analyse macroéconomique .................................................................................................. 22 2. Les principaux secteurs de l’activité économique ................................................................ 28 3. Pauvreté et développement ................................................................................................... 36 II. L’économie non observée .................................................................................................... 39 1. Approche indirecte ............................................................................................................... 39 2. Analyse des activités informelles et estimation de leur poids dans le PIB officiel (approche directe) ...................................................................................................................................... 51 Conclusion ................................................................................................................................ 62 Chapitre 2 : Coûts de transaction, Institutions et Développement ........................................... 63 Introduction .............................................................................................................................. 63 I. Les concepts théoriques ........................................................................................................ 64 1. Marché versus firme, l’internalisation des coûts et les limites ............................................ 64 2. Les droits de propriété, les contrats complets et la rationalité limitée ................................. 66 3. Les contrats incomplets et l’opportunisme ........................................................................... 69 4. Confiance et relations contractuelles .................................................................................... 73 1 II. Institutions et développement .............................................................................................. 80 1. Les droits de propriété à travers les exemples historiques ................................................... 80 2. Les indicateurs institutionnels de la Banque Mondiale ........................................................ 85 Conclusion ................................................................................................................................ 91 Chapitre 3 : Analyse du secteur informel et ses relations avec les institutions ........................ 92 Introduction .............................................................................................................................. 92 I. Marché des biens et marché du travail .................................................................................. 93 2. Définitions du secteur informel ............................................................................................ 96 II. L’analyse néo-institutionnaliste ......................................................................................... 102 1. Analyse du cadre institutionnel des micro-entreprises du secteur informel ....................... 103 2. Arrangement institutionnel et réduction des coûts de transaction ...................................... 114 Conclusion .............................................................................................................................. 123 Chapitre 4 : Impacts des dysfonctionnements des institutions sur l’activité économique ..... 125 Introduction ............................................................................................................................ 125 I. Base de données et indicateurs de gouvernance ................................................................. 126 1. Indicateurs d’évaluation du système politique ................................................................... 126 2. Indicateurs d’évaluation des performances économiques .................................................. 128 II. Base de données «Doing Business» ................................................................................... 135 1. Contraintes entrepreneuriales ............................................................................................. 136 2. Un régime fiscal discriminatoire et inefficace ................................................................... 137 3. Le droit du travail ............................................................................................................... 139 4. Respect des contrats et inefficacité des tribunaux .............................................................. 142 5. La procédure de faillite ...................................................................................................... 144 Conclusion .............................................................................................................................. 148 Chapitre 5 : Contraintes institutionnelles et secteur informel ................................................ 149 Introduction ............................................................................................................................ 149 I. Mauvaise performance des institutions et poids l’ENO dans le PIB officiel ..................... 151 1. Lien entre qualité des institutions et poids de l’ENO dans le PIB officiel ......................... 151 2. La réglementation des micro-entreprises ........................................................................... 155 II. Contraintes institutionnelles et blocage du développement des micro-entreprises ........... 165 1. Origine et définition du phénomène de «missing-middle»................................................. 165 2. Mobilité des micro-entreprises ........................................................................................... 166 3. Facteurs explicatifs de la croissance des micro-entreprises du secteur informel ............... 171 2 Conclusion .............................................................................................................................. 178 Chapitre 6 : Le financement du secteur informel ................................................................... 180 Introduction ............................................................................................................................ 180 I. Analyse théorique de l’émergence de la finance informelle, offre et demande de financement formel et informel et les différents programmes d’appui .................................. 181 1. Analyse théorique ............................................................................................................... 181 2. Offre et demande de financement formel et informel ........................................................ 185 3. Les différents programmes d’appui .................................................................................... 191 II. Les activités de transferts d’argent : les hawalas .............................................................. 195 1. Similitude avec la lettre de change ..................................................................................... 195 2. Fonctionnement du système ............................................................................................... 198 3. Les hawalas : caractéristiques par rapport aux autres activités de la micro-finance ......... 199 4. Impact des fonds de hawalas sur l’économie ..................................................................... 204 5. Difficultés à réglementer .................................................................................................... 206 Conclusion .............................................................................................................................. 209 Conclusion générale ............................................................................................................... 210 Bibliographie .......................................................................................................................... 216 Annexe 1/ Enquêtes sur le secteur informel [PECTA, 1980 ; PATARE, 2001 ; Mahamoud, 2005a] ..................................................................................................................................... 229 Annexe 2/ Indicateurs de gouvernance, de la base des données «Doing Business» .............. 240 Annexe 3/ Résultats des régressions ...................................................................................... 244 Annexe 4/ Résultats des AFC................................................................................................. 249 Annexe 5/ Questionnaire de l’enquête 2005 .......................................................................... 250 Table des matières .................................................................................................................. 257 3 REMERCIEMENTS Cette thèse n’aurait pas vu le jour sans le travail de recensement des unités informelles dans la ville de Djibouti que m’avaient confié en 2001, les responsables du ministère des finances et de l’économie de Djibouti, en particulier Monsieur Ibrahim Hamadou à qui je lui renouvelle ma gratitude. Je tiens à remercier Monsieur Philippe Adair, directeur de thèse, qui m’a témoigné sa patience et sa générosité pour diriger ce travail. La pleine confiance qu’il m’a accordée dès le début, m’a permis d’élaborer un plan de thèse personnel et propre à mes aspirations. Je voudrais aussi le remercier pour le temps qu’il m’a accordé tout au long de ces années, d’avoir cru en mes capacités et de m’avoir fourni d’excellentes conditions logistiques. De plus, les conseils qu’il m’a prodigué tout au long de la rédaction, ont toujours été clairs et succincts, me facilitant grandement la tâche et me permettant d’aboutir à la production de cette thèse. Je remercie les rapporteurs de cette thèse Jacques Charmes et Jean Pierre Lachaud pour la rapidité avec laquelle ils ont lu mon manuscrit et l’intérêt qu’ils ont porté à mon travail. Merci également aux autres membres du jury qui ont accepté de juger ce travail : Michel Lelart et Gérard Duchêne. Mes plus sincères remerciements vont également au service de coopération et d’actions culturelles français et à l’ensemble de son personnel, pour le soutien et le financement de cette recherche. Je remercie l’ensemble de l’équipe du laboratoire ERUDITE de l’université de Paris XII ainsi que mes collègues de l’université de Djibouti et mes amis pour leurs encouragements. Mes pensées vont tout droit à ma famille, à mes parents et mes frères Houssein, Madobé et Faiçal à qui je leur dédie cette thèse. 4 Sigles AFD : Agence Française de Développement AID : Aéroport International de Djibouti APD : Aide Publique au Développement AUC: Area Under the Curve BAD: Banque Africaine Développement BBC : British Broadcasting Corporation BCD : Banque Centrale de Djibouti BCI: Banque Commerciale et Industrielle BIC : Impôt sur le Bénéfice Industriel et Commercial BIT : Bureau International du Travail BIS : Banque Commerciale Indosuez BEEPS : Business Environment and Enterprises Performance Survey CC : Control of Corruption CA : Chiffre d’Affaires CCID : Chambre de Commerce et de l’Industrie de Djibouti CDE : Chemin de fer Djibouto-Ethiopien CIM : Contract Intensive Money CISE : Classification Internationale des Statuts dans l’Emploi CIST : Conférence Internationale des Statisticiens du Travail DPW : Dubaï Ports World EBITDA : Taux de rentabilité d’exploitation EDAM-IS : Enquête Djiboutienne Auprès des Ménages-Indicateurs Sociaux EDD : Electricité de Djibouti ENO : Economie Non Observée ENOC : Emirat National Oïl Compagnie EPIC : Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial FDED : Fond de Développement Economique de Djibouti FDJ : Franc Djibouti FIDH : Fédération International de Droit de l’Homme FMI : Fonds Monétaire international FNUAP : Fonds des Nations Unies pour la Population FOB : Free On Board 5 FONAPRAM : Fonds National de Promotion de l’Artisanat et des petits Métiers FRPC : Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance FSD : Fond Social de Développement ICB : International Commercial Bank ICOR : Incremental Capital Output Ratio IDE : Investissements Directs Etrangers IDH : Indicateur de développement Humain ILD : Instituto para la Libertad y la Democracia ILO : International Labour Office IMP : Impôt sur les personnes Morales MEFPP : Ministère de l’Economie, des Finances, de la Planification, chargé de la Privatisation MENA: Middle East and North Africa MET : Ministère de l’Equipement et des Transports OIT : Organisation Internationale du Travail OMD : Organisation Mondiale de la Douane OMS : Organisation Mondiale de la Santé ONED : Office National des Eaux de Djibouti ONG : Organisation Non gouvernementale OPS : Organisation de Prévoyance Sociale PAID : Port Autonome International de Djibouti PATARE : Projet d’Appui à la Restructuration de l’Economie PECTA : Programme des Emplois et des Compétences Techniques pour l’Afrique PMA : Programme Alimentaire Mondial PME : Petite et Moyenne Entreprise PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PPA : Patente Payable par Anticipation PR : Premier Ministre PREALC : Programme Régional de l’Organisation International du Travail pour l’Emploi en Amérique Latine RL: Rule of Law RQ: Regulatory Quality RFI : Radio France International 6
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