2 Comunicación política 3D Carlos Fara Alegre Presidente ALACOP 2012-2014 Alfredo Dávalos López Editor Quito-Ecuador 2014 3 Comunicación Política 3D Primera Edición © ALACOP 300 ejemplares - Mayo 2014 Diagramación R&R Impresión Strategos Red Latinoamérica Quito-Ecuador Los textos que se publican son de exclusiva responsabilidad de sus autores. 4 Índice PRÓLOGO 6 Capítulo I Internet y elecciones: de Barack Obama a Dilma Rousseff Gil castillo 8 Capítulo II El storytelling en la comunicación política Carlos Fara 21 Capítulo III ¿Cómo diseñar campañas políticas exitosas? Alfredo Dávalos López 29 Capítulo IV La Gerencia Electoral: Elecciones Cuenca 2009 Juan Fernando Carranza 45 Capítulo V La campaña electoral y la comunicación de crisis Javier Sánchez Galicia 70 Capítulo VI ¿De qué hablamos cuando hablamos de Política 2.0? José Fernández Ardáiz 81 Capítulo VII ¿Cómo organizar una campaña electoral? Fundamentos básicos Gabriela Chávez Bonifaz 94 Capítulo VIII La razón de la emoción Alfonso Pérez 101 Capítulo IX Estrategias para campañas ganadoras: Inteligencia política para la movilización electoral. Gabriel Díaz Lomelí 104 Capítulo X 5 La comunicación que enfrentan los políticos de hoy Mauricio De Vengoechea 117 Capítulo XI ESTRATEGIAS DE MARKETING PARA ELECCIONES Hugo Weber 123 Capítulo XII Campañas legislativas exitosas: tendencias, herramientas, lecciones y preguntas clave Ricardo Amado Castillo 131 Capítulo XIII Modelo de Inteligencia de Entorno para Campañas Electorales Oswaldo Ramírez Colina 140 Capítulo XIV Caso Rafael Correa 2006- 2013 Yehonatan Abelson 148 Capítulo XV ¿Cómo joder la campaña? Un planteamiento estratégico para los candidatos. Dávalos López Alfredo 163 Capítulo XVI El teléfono, una herramienta para la comunicación política Fernanda Cuzme 171 Capítulo XVII Una idea vale más que mil palabras. El rol de las acciones simbólicas en campañas electorales. Augusto Reina y Máximo Reina 174 Capítulo XVIII La Institucionalización de la Mercadotecnia Política en América Latina Andrés Valdez Zepeda, Irma Janett Sepúlveda Ríos y Delia A. Huerta Franco 187 PRÓLOGO 6 Es para mí un gran honor como presidente la Asociación Latinoamericana de Consultores Políticos -ALACOP- prologar este libro sobre Comunicación Política 3D. El mismo contiene presentaciones que hicieron los colegas socios en los seminarios de Quito 2012 y Madrid 2013. El último libro que ALACOP publicó fue en 2012 y se presentó en ocasión de la reunión anual de ese año en Quito Ecuador. bajo la presidencia del estimado Carlos Pineda. El mismo se denominó “Cómo diseñar campañas políticas exitosas”. En este caso las distintas presentaciones nos permiten actualizarnos sobre las distintas orientaciones que está teniendo la consultoría política. Desde los aspectos estratégicos en una campaña, pasando por las herramientas de opinión pública, la utilización de las nuevas tecnologías de la comunicación 2.0 y el storytelling. Cada vez es más amplio el espectro de especialidades y queremos ir dando cuenta de ese movimiento expansivo. Quiero agradecer a todos los autores por disponer de su tiempo para la elaboración de estos materiales y así ayudar a los objetivos que se ha propuesto ALACOP desde su fundación: promover una mejor comunicación entre gobiernos, fuerzas políticas y sociales, y la ciudadanía. Ponemos a su servicio todos nuestros conocimientos, experiencias y habilidades en un marco de absoluto respeto por las instituciones y la ética. Este libro no se habría convertido en realidad sin la pasión emprendedora del colega y amigo Alfredo Dávalos López, un gran exponente de la renovación que se está dando en la consultoría política de toda la región. Celebro pues que ALACOP pueda retornar a la publicación periódica de libros que sirvan para difundir las mejores prácticas en la consultoría política en América Latina. Carlos Fara Alegre Presidente ALACOP 2012-2014 7 Reunión XVII ALACOP QUITO ECUADOR, 2012 Capítulo I Internet y elecciones: de Barack Obama a Dilma Rousseff 8 Gil castillo (Brasil) “El ser humano es, por naturaleza, un animal político.” Aristóteles El 26 de septiembre de 1960, en los Estados Unidos, un John Kennedy tranquilo, bien vestido, bronceado y elocuente encantó a sus electores en el memorable debate contra Richard Nixon. Nixon, que había hecho campaña en la calle durante todo el día y se había golpeado en la pierna cuando bajaba del coche, llegó irritado y sudado a los estudios. Subestimando la importancia de ese nuevo medio de comunicación, se presentó con un terno cuyo color se confundía con el fondo, fue grosero con el equipo y rechazó el maquillaje. Hasta hoy, muchos analistas le atribuyen a ese encuentro, visto por 80 millones de personas, la victoria de Kennedy. Ese episodio inauguró una nueva forma de hacer campaña electoral, utilizando los debates por TV como poderosa herramienta de persuasión. Casi 50 años después, en 2008, todo el mundo volcó su mirada nuevamente hacia la campaña presidencial norteamericana, que se quedó conocida como la campaña de la era digital y de internet, esta vez con Barack Obama como protagonista. Entre mitos y verdades, el hecho es que en esas elecciones internet, maduraba por las diversas herramientas de interacción y diálogo, jugó un papel muy importante en la amplitud del debate político con la participación masiva del elector. Así como los debates en TV pasaron a formar parte indisociable del proceso electoral en todo el mundo democrático, internet ha ocupado un espacio cada vez mayor en los procesos políticos y electorales, inclusive como arma de manifestación en las sociedades no democráticas. O sea, en las campañas electorales de hoy, subestimar internet es como subestimar la TV, como lo hizo Nixon en los años 60. En lo que se refiere a la naturaleza política, somos el mismo ciudadano “animal político” de la época de Aristóteles, sólo que ahora, viviendo dentro de una sociedad global y, consecuentemente, más compleja. Si la política forma parte de nuestra naturaleza, las elecciones son su mayor ejercicio. Por eso es tan importante comprender cómo y porqué internet y las nuevas tecnologías de información y comunicación son fundamentales para ese proceso. Lógicamente que todo lo que es nuevo o que todavía no dominamos parece más complejo de lo que realmente es. Sin embargo, la gran diferencia entre internet y los otros medios de comunicación es justamente su carácter de evolución constante, o sea, está siempre en construcción. Por eso, veremos, en los próximos capítulos, tópicos sobre cómo es fundamental para los 9 políticos tener una identidad digital, cómo deben comunicarse a través de los diversos canales de internet (sitios, blogs, e-mail, medios sociales, etc.) y lo más importante de todo eso, comprendiendo cuál es el verdadero sentido y objetivo de ese medio. No existen fórmulas mágicas o recetas listas para la creación y manutención de las estrategias de comunicación política y electoral, sea en internet o fuera, pero existen ciertos principios y experiencias que nos ayudan mucho a establecer parámetros y una rutina de trabajo para sacarle mejor provecho a todo lo que las nuevas tecnologías pueden ofrecernos. Reciente: en noviembre de 2011, la agencia digital brasileña Medialogue divulgó los resultados de una extensa investigación realizada junto a los congresistas de Brasil y constató que, de los 81 senadores y 513 diputados federales, 77% no responden los e-mails de los ciudadanos interesados en sus trabajos. Felicitaciones, entonces, al 33% que entendieron el papel de internet como importante herramienta de comunicación. Internet y la Comunicación Política: un poco de historia En su libro “Cibercultura”, el filósofo Pierre Lévy cita una frase de Albert Einstein, dicha durante una entrevista, en los años 50: según él, “tres grandes bombas habían explotado en el siglo XX: la bomba demográfica, la bomba atómica y la bomba de las telecomunicaciones.” Me acuerdo que cuando lo leí, por primera vez, allá por el año 2000, me pareció lindo - y lógicamente genial -, por la sencillez de su construcción y complejidad de su sentido. Tenía todo que ver con el momento que estábamos pasando y con la comunicación política, completamente transformada y potencializada por los medios de masa a lo largo del siglo XX. Jamás conseguí disociar la imagen de una bomba atómica explotando, con aquella nube inmensa devastando todo por donde pasaba, de una “visualización” de la comunicación a través de internet, interactiva y colaboradora, cambiando todo a su alrededor. Cuando llegamos al 2009, con las elecciones en Irán y el papel fundamental del Twitter para vencer las barreras de la censura sobre las denuncias de fraudes en aquel país, o cuando tuvimos las diversas ondas de protestas, iniciadas en el Facebook, a lo largo de 2011, y que ganaron las calles del 10 mundo - de Oriente Medio a Wall Street -, vi esa metáfora abstracta materializarse: la nube de la explosión cambiando todo por donde pasaba. Sí, al contrario de lo que algunos pensaban, las personas hablan sobre política todo el tiempo, a través de los diversos canales en internet. Y la descentralización de la producción de la información, tan defendida por Lévy y otros autores, hace posible que cualquier persona, que tenga un computador, un smartfhone o un tablet conectados a internet, pueda producir información, a cualquier hora y en cualquier lugar, registrando y opinando sobre todo. (Figura 1) Subtítulo: Cartel sátira al Presidente de Irán, Mahmoud Ahmadinejad, producido por ISHR - Inter-national Society for Human Rights (Sociedad Internacional por los Derechos Humanos - www.ishr.org). Forma parte de la serie dedicada a los dictadores de la actualidad, confrontados por las protestas iniciadas a través de las redes sociales. Esto cambia completamente el eje de la comunicación y es ahí que está la gran diferencia. Mientras nos referimos a la comunicación política, sobre todo a la electoral, utilizándose las herramientas digitales, recordamos inmediatamente la campaña de Barack Obama, en 2008. 11
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