COLOMBIA Y SUS VECINOS FRENTE AL CONFLICTO ARMADO COLOMBIA Y SUS VECINOS FRENTE AL CONFLICTO ARMADO HERNÁN MOREANO URIGÜEN 2005 Colombia y sus vecinos frente al conflicto armado Hernán Moreano Urigüen 1era.edición: Ediciones Abya–Yala Av.12 de Octubre 14-30 y Wilson Casilla:17-12-719 Teléfonos:2506-247 / 2506-251 Fax:(593-2) 2506-255 / 2 506-267 e-mail:[email protected] www.abyayala.org Quito-Ecuador FLACSO,Sede Ecuador Páez N19-26 y Patria Telf.:(593-2) 2232030 Fax:(593-2) 2566139 www.flacso.org.ec Quito-Ecuador Diseño y Diagramación: Ediciones ABYA - YALA ISBN FLACSO: 9978-67-106-4 ISBN Abya-Yala: 9978-22-560-9 Impresión: Producciones Digitales Abya - Yala Quito - Ecuador Impreso en Quito Ecuador, octubre 2005 Tesis presentada para la obtención del título de Maestría en Ciencias Sociales, especialización en Relaciones Internacionales de Flacso-Sede Ecuador;octubre,2005 Autor:Hernán Moreano Urigüen. Tutor:Adrián Bonilla ÍNDICE Agradecimientos............................................................................... 7 Introducción..................................................................................... 9 Capítulo I Introducción Teórica..................................................... 11 Introducción..................................................................................... 11 Las escuelas liberales........................................................................ 13 Las escuelas realistas......................................................................... 19 Las Escuelas Europeas...................................................................... 33 Las escuelas globalistas..................................................................... 27 Conclusiones..................................................................................... 40 Capítulo II La Seguridad en la región............................................ 49 Introducción..................................................................................... 49 ¿Qué es seguridad?........................................................................... 50 Seguridad e interdependencia......................................................... 51 Seguridad colectiva y seguridad cooperativa.................................. 53 El tema del terrorismo en la subregión (un análisis semántico)... 58 Conclusiones..................................................................................... 64 Capítulo III Políticas de Seguridad de los Estados Unidos en los gobiernos de Bill Clinton y George W.Bush hacia Colombia y las naciones limítrofes 1998-2003................................................... 71 Introducción..................................................................................... 71 La visión militar de los EE.UU........................................................ 72 Panorama del conflicto en la subregión......................................... 78 Bill Clinton y el Plan Colombia...................................................... 79 George W.Bush y Bogotá................................................................ 85 Crítica a la forma de ver de EE.UU.a la subregión........................ 89 Conclusiones..................................................................................... 90 6 Hernán Moreano Urigüen Capítulo IV Políticas de Seguridad de Colombia 1998-2003....... 101 Introducción..................................................................................... 101 La política de seguridad nacional de Pastrana (diplomacia para la paz).................................................................. 102 La política de seguridad democrática de Álvaro Uribe ................. 110 Conclusiones..................................................................................... 117 Capítulo V Efectos en las fronteras Caso Ecuador........................ 123 Introducción .................................................................................... 123 Seguridad,defensa y política exterior............................................. 124 Ecuador y su seguridad fronteriza................................................... 131 El escenario en la frontera norte.................................................... 142 Conclusiones..................................................................................... 153 Capítulo VI Efectos en las fronteras............................................... 169 Perú................................................................................................... 169 Brasil................................................................................................. 177 Venezuela.......................................................................................... 185 Conclusiones y Recomendaciones................................................... 196 Bibliografía....................................................................................... 211 AGRADECIMIENTOS Deseo expresar mis agradecimientos a todas las personas que me ayudaron a desarrollar mi tesis, ya sea a través de entrevistas como también el apoyo moral,en especial a Adrián Bonilla por sus comenta- rios y críticas constructivas,a Bruce Bagley,al general Oswaldo Jarrín, al Embajador Javier Ponce,a los profesores Fredy Rivera,Alexei Páez, Mark Edelényi y al coronel Luis Caicedo por haberme apoyado en mi proyecto investigativo.A Claudia Donoso y Carla Álvarez por ser mis mejores amigas y por apoyarme en los momentos difíciles.A mis pa- dres,hermanas,tías y abuelas por creer en mí. A todos,una vez más gracias. INTRODUCCIÓN La obra intentará entender al terrorismo como fenómeno y apli- car los conceptos teóricos de seguridad internacional,seguridad nacio- nal e inseguridad a la coyuntura regional ante el posible enfrentamien- to militar a los “movimientos terroristas”de Colombia,resaltando los temas de la agenda de seguridad de la política exterior de los Estados Unidos y de su cambio de estrategia de disuasión a dominio después de los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001. Por tal motivo, se describirá la evolución de las políticas de seguridad y estrategias anti- terroristas de los Estados Unidos en los últimos 4 años con el fin de analizar el avance de las políticas colombianas del ex presidente Pastra- na con el “Plan Colombia”,hacia la “Iniciativa Regional Andina”del ac- tual presidente Álvaro Uribe,con el fin de contrarrestar a los grupos ar- mados ilegales colombianos.Aspectos que han involucrado a 4 nacio- nes amazónicas:Venezuela, Brasil, Perú y Ecuador en la seguridad de sus fronteras sin alejarse de la política de Washington.Como resultado nace el interés de abordar la seguridad cooperativa que va más allá de lo militar para poder intervenir las zonas fronterizas con programas de desarrollo preventivo para impedir la presencia de los grupos armados; por tal motivo, se propondrán escenarios posibles para neutralizar el conflicto colombiano.
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