Che cos'è la politica? Essenza, finalità, mezzi

267 Pages·2001·7.845 MB·Italian

by  Julien Freund

Julien Fnu1d
Cbe cos'è
1
8
l·t·
po 1ca.
?
I
Essenza
finalità
mezzi
a cura di Consuelo Angiò
nota introduttiva di Alessandro Campi
i
,_
_,
IDEAZIONE
EDITRICE
INDICE
Nota introduttiva di Alessandro Campi 7
Prefazione di Julien Freund 25
Introduzione. Dell'azione politica 41
1. L'antagonismo dei fini, p. 43; 2. La povertà
della filosofia dell'azione, p. 48; 3. La politica è
un'attività sui generis?, p. 54; 4. La decisione, p.
57; 5. Il coraggio, p. 63.
Capitolo I. Il fine specifico del politico 67
1. Tre finalità, p. 69; 2. Il bene comune come fine
del politico, p. 70; 3. La sicurezza esterna, p. 73;
4. La concordia interna e la prosperità, p. 83; 5.
Sicurezza e concordia: aspetti di uno stesso bene,
p. 89; 6. La possibilità di realizzare il bene comu
ne varia con le condizioni storiche, p. 95; 7. Che
cos'è un obiettivo?, p. 101; 8. I mezzi e il meto
do, p. 103; 9. Le conseguenze, p. 110; 10. La scel
ta, p. 120; 11. La competenza, p. 126; 12. Re
sponsabilità e colpevolezza, p. 130; 13. La re
sponsabilità politica, p. 137; 14. Il regno dei fini,
p. 149; 15. Il ruolo regolatore dei fini, p. 153; 16.
L'arsenale delle giustificazioni, p. 158.
Capitolo Il. Il mezzo specifico del politico 169
1. Due mezzi?, p. 171; 2. La forza non è da di
sprezzare, p. 174; 3. Il concetto di forza, p. 178;
4. Non esiste politica senza forza, p. 188; 5. La
coercizione, p. 194; 6. Forza e diritto, p. 203; 7. I
due livelli, p. 214; 8. La fecondità dell'astuzia, p.
223; 9. Tentativo d'analisi del concetto d'astuzia,
p. 229; 10. L'astuzia in politica, p. 237; 11. La
forza è il mezzo specifico del politico, non l'a
stuzia, p. 241; 12. Rapporto di forze e civiltà, p.
251.
Conclusioni 259
1. Definizione della politica, p. 261; 2. Conside
razioni sul significato del politico, p. 261; J. Sto
ria e metafisica, p. 271.
NOTA INTRODUITIVA
Cos'è fare politica,
se non dire al tuo prossimo che non è solo?
Massimo Cacciari
Il nome di Julien Freund - filosofo della politi
ca e sociologo nato nel 1921 e scomparso nel 1993
- è poco familiare ai lettori italiani.1 Nel corso de
gli anni, diversi suoi volumi e saggi sono stati tra
dotti e pubblicati in Italia, in alcuni casi anche da
importanti editori.2 Ma ciò non è bastato, almeno
sino ad oggi, a favorire una approfondita cono
scenza di questo autore, adeguata alla qualità della
sua produzione intellettuale ed all'importanza che
egli ha rivestito, a mio giudizio, nel panorama eu
ropeo degli studi politico-sociali. Tra gli studiosi,
la sua figura viene solitamente abbinata a quelle di
Max Weber e di Carl Schmitt: del primo è stato in
effetti un brillante traduttore in lingua francese ed
un accorto interprete, del secondo viene abitual
mente considerato un seguace fedele ed un epigo
no. La sua opera principale e più conosciuta, L'es
sence du politique, pubblicata nel 1965, si trova
spesso citata nei manuali di filosofia politica, ma
9
Alessandro Campi
quasi sempre nel quadro delle discussioni sul con
cetto schmittiano di «politico» (fondato, come è
noto, sulla contrapposizione amico/nemico).
In realtà, Freund non può essere considerato un
«discepolo di Schmitt»3 dal quale pure ha ripreso
(
spunti teorici e concetti e del quale è stato in effet
ti un amico, un ammiratore ed un divulgatore )4 e
nemmeno l'autore di un solo libro (peraltro più ci
tato che letto). È stato, a ben vedere, molto di più:
uno studioso puntuale ed in alcuni casi innovati
vo, dal punto di vista critico-intepretativo, dei
grandi classici del pensiero politico antico, moder
no e contemporaneo (d a Aristotele ad Aron, da
Hobbes e Locke a Pareto e Simmel, da Bodin a
Clausewitz, da Machiavelli e Naudé a Proudhon e
Sorel); un attento analista sociale, interessato so
prattutto alle dinamiche delle moderne società in
dustrializzate; un appassionato cultore, insieme a
Gaston Bouthoul, di studi polemologici, come di
mostrano i suoi lavori sui concetti di pace e guer
ra, sul disarmo, sul pacifismo, sul terrorismo, sulla
strategia militare, sulla violenza e sui concetti di
«nemico» e di «terzo»; un filosofo incline alla me
tafisica; l'autore di interessanti approfondimenti
sull'epistemologia delle scienze umane, sulla natu
ra del diritto e dell'economia, sui caratteri propri
del pensiero utopico, sul destino della scuola, sul
valore della pedagogia e dell'insegnamento e sulla
fenomenologia della religione. 5
Dal punto di vista delle opzioni di valori, non
ha mai nascosto, senza per questo tradire la sua
10
Nota introduttiva
pro(essione di fede weberiana e la sua vocazione
scientifica, la propria inclinazione cattolico-libera
le, intrisa di pessimismo culturale e segnata da un
certo tradizionalismo storico-religioso. Politica
mente, si è spinto sino a definirsi, con un evidente
gusto della provocazione, un «reazionario di sini
stra» ed ha declinato le proprie appartenenze idea
li secondo quest'ordine: francese, gollista, euro
peo e regionalista.
Non priva di interesse è stata la sua stessa per
sonalità intellettuale: spigolosa, libera e quasi ri
belle, molto poco salottiera e per niente parigina.
Nel 1979, a soli cinquantotto anni, non ha esitato
ad abbandonare l'insegnamento in polemica con
l'amministrazione universitaria e disgustato dalle
camarille accademiche. Senza troppo badare alla
propria reputazione ha interloquito, nel corso de
gli anni, sia con i giovani contestatori dell'estrema
sinistra (pur non condividendone il rivoluzionari
smo nichilista ed il settarismo ideologico) sia con
gli esponenti della cosiddetta «nouvelle droite»
(senza tuttavia apprezzare, di quest'ultima, il vo
lontarismo nicciano e superomistico, tendenzial
mente anticristiano): in entrambi i casi si è lasciato
guidare dal gusto per il confronto e per la disputa
intellettuale e dalla passione per le idee.
Estraneo, come ogni pensatore che si rispetti,
alle compartimentazioni disciplinari tipiche del
sapere universitario, Freund ha dedicato la mag
gior parte del suo tempo e dei suoi sforzi all'anali
si in chiave concettuale e fenomenologica della
11
Alessandro Campi
politica, da lui considerata una categoria dotata di
autonomia rispetto alle altre sfere dell'agire uma
no e quindi contraddistinta da mezzi e finalità pe
culiari. Da questo punto di vista, il suo nome me
rita di essere affiancato a quello dei numerosi au
tori che, soprattutto nel corso del Novecento,
hanno cercato di comprendere la natura dei feno
meni politici secondo un'ottica realistica ed anti
ideologica.
Proprio seguendo un percorso - esistenziale ed
intellettuale - tipico di molti esponenti del cosid
detto «realismo politico», Freund ha abbracciato
lo studio in chiave empirica e positiva della politi
ca a partire da una cocente disillusione giovanile,
maturata a seguito della sua partecipazione alla re
sistenza ami-nazista francese, della sua militanza
nelle fila dell'Union Démocratique et Socialiste de
la Résistance e della sua esperienza come sindaca
lista. Il coinvolgimento nei violenti contrasti in-:
terni alla resistenza (tra comunisti da un lato e so
cialisti e gollisti dall'altro) e, una volta terminata la
guerra, quello nei «drammi» relativi alla compila
zione delle liste elettorali ed alla gestione dei fi
nanziamenti dei partiti lo hanno portato a rinun
ciare all'impegno politico diretto, ad abbandonare
la sua concezione ingenua ed idealistica della poli
tica ed a scegliere la carriera intellettuale e la ricer
ca scientifica. 6
Della politica - ricorderà Freund a distanza di
anni ripercorrendo il filo della sua vicenda intel
lettuale - «avevo avuto fino ad allora una conce-
12
Nota introduttiva
zione candida ed intellettuale, che nella pratica mi
aveva causato soltanto delusioni e disinganni. Il
mio scopo era di abbandonarmi ad una approfon
dita ricerca, la più obiettiva possibile, sulla base
dell'esperienza storica degli uomini, a costo di ri
vedere per intero i miei giudizi precedenti».7 Da
qui la decisione, assunta del 1950, di realizzare
una tesi di dottorato sul tema «Essence et signifi
cation de la politique», la cui redazione lo ha im
pegnato per circa un quindiéennio. Presentata e
discussa alla Sorbona il 26 giugno 1965 con il tito
lo definitivo «L' essence du politique», questa tesi,
avallata in qualità di direttore da Raymond Aron8
,
ha rappresentato non solo un brillante esordio
scientifico, ma anche la rinuncia definitiva a qua
lunque visione edificante ed illusoria della politi
ca: «Solo con l'adozione del metodo sociologico e
fenomenologico sono riuscito a sviluppare un'a
nalisi che, per quanto irritante, mi ha però per
messo, durante la discussione della tesi, di consi
derare superata la mia delusione. Non avendo più
illusioni avevo compreso che la politica è un'atti
vità indispensabile, che per sua natura è al servizio
delle esigenze minime della vita in società. Ab
bandonai anche la mia concezione moralizzante,
nel senso che questa maggiore conoscenza della
politica mi ha portato a comprendere meglio an
che la morale. Mano a mano che redigevo le pagi
ne della tesi, guarivo me stesso dalle mie iniziali
idee utopistiche».9
Nei circa trent'anni successivi non c'è ambito
13
Alessandro Campi
della politica - considerata nei suoi molteplici e
talvolta contraddittori significati: come categoria
filosofica e come realtà storica, come sfera d' azio
ne individuale e collettiva, come arte del coman
do, come strumento di regolazione dei conflitti,
come modalità di governo della società, come for
ma di mediazione degli interessi, come vocazione
e destino, come avventura spirituale, come ricerca
del bene comune, come espressione del potere,
come manifestazione della volontà e della poten
za, come garanzia di protezione degli individui,
come baluardo per la libertà - che Freund non ab
bia esplorato ed indagato con tutti gli strumenti a
sua disposizione, con spirito sistematico e critico
al tempo stesso, cercando sì di offrire una com
prensione globale e rigorosa dei fenomeni politici,
ma sempre con la consapevolezza che qualunque
attività umana - e quindi anche la politica - è sog
getta per definizione alle imperfezioni, alle ingiu
stizie ed agli errori e che proprio il «diritto all' er
ror~>~ rapJ'resenta anzi il fondamento della libertà
politica.
2. La politica è una realtà o un'invenzione? È
qualcosa di connaturato alla natura umana oppure
un frutto della storia e l'espressione di una data ci
viltà? L'analisi di Freund presuppone - nel solco
del classico modello aristotelico - una scommessa
teorica di grande portata, relativa alla possibilità di
vedere nella politica una dimensione permanente
ed immutabile, propria dell'uomo in quanto esse-
14