Luiz Alberto Moniz Bandeira Brasil, Argentina e Estados Unidos Conflito e integração na América do Sul Da Tríplice Aliança ao Mercosul 3ª edição revista e ampliada Prefácio de Samuel Pinheiro Guimarães Rio de Janeiro 2014 Copyright © Luiz Alberto Moniz Bandeira, 2010 Projeto gráfico de miolo da versão impressa Evelyn Grumach e João de Souza Leite Diagramação de miolo da versão impressa Abreu’s System CIP-Brasil. Catalogação na fonte Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ B164b Moniz Bandeira, Luiz Alberto 1935— Brasil, Argentina e Estados Unidos: conflito e integração na América do Sul (da Tríplice Aliança ao Mercosul), 1870-2007/Luiz Alberto Moniz Bandeira; prefácio Samuel Pinheiros Guimarães. – Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2014. il. recurso digital Inclui bibliografia e índice Formato: ePub Requisitos do sistema: Adobe Digital Editions Modo de acesso: World Wide Web ISBN 978-85-200-0652-8 (recurso eletrônico) 1. Brasil – Relações exteriores. 2. Argentina – Relações exteriores. 3. Estados Unidos – Relações exteriores. 4. Brasil – Relações econômicas exteriores. 5. Relações internacionais – História. 6. Brasil – Comércio exterior. 7. Área de Livre Comércio das Américas (Organização). 8. América – Integração econômica. I. Título. 09-1463. CDD: 327.81 CDU: 327(81) Todos os direitos reservados. Proibida a reprodução, armazenamento ou transmissão de partes deste livro, através de quaisquer meios, sem prévia autorização por escrito. Texto revisado segundo o novo Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa. Direitos desta edição adquiridos pela EDITORA CIVILIZAÇÃO BRASILEIRA Um selo da EDITORA JOSÉ OLYMPIO LTDA Rua Argentina 171 – 20921-380 – Rio de Janeiro, RJ – Tel.: 2585-2000 Seja um leitor preferencial Record. Cadastre-se e receba informações sobre nossos lançamentos e nossas promoções. Atendimento e venda direta ao leitor: [email protected] ou (21) 2585-2002. Sumário ABREVIATURAS DOS ARQUIVOS PREFÁCIO: REFLEXÕES SUL-AMERICANAS Samuel Pinheiro Guimarães INTRODUÇÃO CAPÍTULO I As consequências da Guerra da Tríplice Aliança • A rivalidade Brasil-Argentina • A “paz armada” • A indústria pesada e as técnicas de guerra • A questão das Missões • A proclamação da República no Brasil e as relações com a Argentina • Os conflitos no Cone Sul • O Chile • A disputa entre o Brasil e a Argentina e as sublevações no Uruguai e Paraguai CAPÍTULO II A expedição da canhoneira Wilmington • Os interesses dos EUA na Amazônia • Brasil e Bolívia e a disputa do Acre • Os levantes de Luís Valdez e Plácido de Castro • A ação do Barão do Rio Branco e o Bolivian Syndicate • Rothschild como intermediário das negociações com o Bolivian Syndicate • O Tratado de Petrópolis • O litígio em torno do Acre peruano CAPÍTULO III O predomínio da Argentina no Paraguai • Argentina, Uruguai e Brasil e a jurisdição sobre o Rio da Prata • A competição naval entre Argentina, Brasil e Chile • Os interesses da Alemanha e da França na corrida armamentista no Cone Sul • O plano de Estanislau Zeballos para ocupar o Rio de Janeiro • Rio Branco e a proposta do Pacto ABC • O caso do telegrama cifrado nº 9 CAPÍTULO IV A questão da paridade naval • Roque Saenz Peña e a Doutrina Monroe • As relações entre a Argentina e o Brasil • “Todo nos une. Nada nos separa” • A missão de Ramón S. Cárcano • A intervenção dos EUA no México e o Tratado do ABC • A eleição de Hipólito Yrigoyen • A guerra mundial de 1914-1918 • O Tratado Antibélico CAPÍTULO V O declínio da supremacia brasileira na Bacia do Prata • A predominância da Argentina • O domínio da Argentina sobre o Paraguai • O avanço sobre a Bolívia • Os temores do Brasil • A estrada Madeira–Mamoré • Os interesses da Argentina no Chaco • O início dos conflitos • A questão do petróleo e a Guerra do Chaco CAPÍTULO VI O rush do petróleo na América do Sul • Yrigoyen, a nacionalização do petróleo na Argentina e o golpe de Estado de Uriburu • Os interesses petrolíferos na Guerra do Chaco • O jogo da Standard Oil entre a Bolívia e o Paraguai • A indústria armamentista e a Guerra do Chaco • O petróleo no imaginário da época • A Conferência de Paz CAPÍTULO VII A competição militar entre Brasil e Argentina • O caso dos destroyers • O Tratado de 1941 entre o Brasil e a Argentina para formar uma união aduaneira • O golpe de 1943 na Argentina • Ameaças dos EUA a Buenos Aires • Os interesses da Grã- Bretanha e do Brasil na Argentina • Os regimes políticos no Brasil e na Argentina CAPÍTULO VIII A abertura democrática no Brasil e na Argentina em 1945 • A manifestação operária de 17 de outubro de 1945 • A política do embaixador Spruille Braden e as pressões dos EUA sobre o Brasil e a Argentina • A consolidação de Perón no poder e a queda de Vargas • Os regimes políticos no Brasil e na Argentina a partir de 1946 CAPÍTULO IX Bases sociais dos governos de Dutra e Perón • O plano de industrialização e a terceira posição da Argentina • O fiasco da política de Braden • As relações Brasil- Argentina • Os interesses comerciais do Brasil • A questão do trigo • A política latino-americana de Perón • O fim da hegemonia britânica na Argentina CAPÍTULO X As dificuldades do Plano Quinquenal • As relações da Argentina com os EUA • Apoio de Perón à volta de Vargas; o Pacto ABC • A morte de Eva Perón e a instabilidade política na Argentina • Perón e a proposta para a união econômica entre Argentina, Brasil e Chile • O Pacto ABC • O suicídio de Vargas e o fim do governo de Perón CAPÍTULO XI A aliança das forças anti-Vargas e anti-Perón • A Revolução Libertadora na Argentina e a eleição de Kubitschek-Goulart no Brasil • A carta Brandi • A política de Aramburu • O peronismo na América Latina • Queda de Pérez Jiménez na Venezuela • Eleições na Argentina • Frondizi e Kubitschek e as relações Brasil- Argentina CAPÍTULO XII As relações entre Paraguai e Argentina • Apoio dos “gorilas” às guerrilhas contra Stroessener • O porto no Atlântico como objetivo de Stroessner • Ainda o petróleo do Chaco • Interesses do Brasil no Paraguai e as relações com a Argentina • Vitória dos blancos no Uruguai após 95 anos • O Paraguai contra a Argentina na OEA CAPÍTULO XIII A política externa independente do Brasil • Frondizi, Quadros e os Acordos de Uruguaiana • A questão de Cuba e a mutação da estratégia de segurança • A Aliança para o Progresso • A crise no Equador e o litígio com o Peru • Queda de Velasco Ibarra e ascensão de Arosemena • A ação da CIA no Equador e na Argentina • O papel da JID CAPÍTULO XIV Guerra fria na América Latina • Operacion Cono Sur • Neutralismo potencial de Frondizi • Reafirmação dos Acordos de Uruguaiana • A VIII Reunião de Consulta e a expulsão de Cuba da OEA • Os militares e o rompimento da Argentina com Cuba • A queda de Frondizi • A posição de Kennedy e o golpe de Estado na Argentina CAPÍTULO XV Cuba e os EUA • Os golpes militares na América Latina como fenômeno da guerra fria • As doutrinas de contrainsurreição e ação cívica • A situação econômica no Peru, Bolívia, Equador e Colômbia • As guerrilhas • A luta armada na Venezuela • A crise política na Argentina e o conflito entre os azules e colorados CAPÍTULO XVI A oposição de Goulart ao Colégio Interamericano de Defesa • O apoio da Argentina ao bloqueio de Cuba e à força policial interamericana • Entendimentos entre a Argentina e os EUA • A situação do Chile e a reaproximação do Brasil com o Chile • Visita de Goulart ao Chile • A morte de Kennedy • O golpe de Estado no Brasil e a queda de Goulart CAPÍTULO XVII As fronteiras ideológicas e a FIP • Ameaça contra o Uruguai • Golpe na Bolívia e ameaça de intervenção • O Brasil e a invasão de São Domingos • As guerrilhas na Colômbia • A articulação do golpe no Uruguai • Entendimentos entre Brasil e Argentina • O Pacto Andino e a proposta da união aduaneira entre o Brasil e a Argentina CAPÍTULO XVIII O abandono das fronteiras ideológicas • Os entendimentos para o Tratado da Bacia do Prata • O governo Ongania e a rivalidade com o Brasil • A questão de Itaipu • A política de Lanusse • O Brasil e os golpes militares na Bolívia, Uruguai e Chile • O cerco estratégico da Argentina • A volta de Perón e o projeto de união com o Uruguai CAPÍTULO XIX O governo Videla • A geopolítica nas relações com o Brasil • A questão de Itaipu e Corpus • A disputa do Canal de Beagle e o recuo da Argentina na questão de Itaipu • Acordos entre Videla e Figueiredo • A Guerra das Malvinas • A neutralidade imperfeita do Brasil e o apoio à Argentina • O colapso dos regimes militares CAPÍTULO XX As gestões do Brasil no Suriname • O colapso dos regimes militares • Os EUA e a redemocratização na Argentina, Brasil e Uruguai • A crise da dívida externa • As vicissitudes econômicas do Brasil e da Argentina • A estabilização política da Bolívia • Os acordos entre Alfonsín e Sarney para a integração econômica Brasil-Argentina CAPÍTULO XXI A mutação na conjuntura mundial em 1989-1991 • A exaustão dos regimes militares • A crise econômica na América Latina e a situação do Brasil e da Argentina • O Washington Consensus e o neoliberalismo • O realismo periférico e as discrepâncias Argentina-Brasil • O Tratado de Assunção e a formação do Mercosul CAPÍTULO XXII O Brasil e o projeto da ALCSA • Mudanças econômicas e políticas no cenário internacional • O fim da Rodada Uruguai e a OMC • A formação do NAFTA e a proposta da Alca • Ameaça de golpe no Paraguai • A Argentina eleita aliado extra- OTAN e as discrepâncias com o Brasil • Os déficits do Mercosul no comércio com os EUA CAPÍTULO XXIII As difíceis negociações da Alca • Mercosul versus NAFTA • A desvalorização do real • O déficit da Argentina com os EUA • O pedido para a Argentina entrar na OTAN • A expansão das guerrilhas e o narcotráfico na Colômbia • A ameaça de intervenção • A colaboração da Argentina com os EUA e as divergências com o Brasil CAPÍTULO XXIV A herança de Menem • Liberalismo econômico, crise financeira e conflitos sociais • A tentativa de golpe no Paraguai • Inquietação social na Bolívia • Levante indígena no Equador e golpe militar • A queda de Fujimori • A ascensão de Hugo Chávez na Venezuela • O Plano Colômbia • Presença dos EUA no Bloco Andino • Brasil • Venezuela e a resistência à Alca CAPÍTULO XXV A resistência do Brasil à Alca • Reunião dos presidentes sul-americanos em Brasília • A América do Sul como espaço econômico e unidade política • O cerco dos EUA ao Mercosul e a defecção do Chile • A crise financeira da Argentina e as tensões com o Brasil • A Cúpula de Quebec • A adesão da Venezuela ao Mercosul • A crise da Argentina e o crédito do FMI CAPÍTULO XXVI Os atentados terroristas contra o WTC e o Pentágono • A recessão nos EUA e a guerra no Afeganistão • O agravamento da situação mundial • Outra vez a dívida externa da América Latina • O colapso econômico e o drama social e político na Argentina • A situação na Colômbia e no Equador • A tentativa de golpe de Estado na Venezuela CONCLUSÕES ARQUIVOS PESQUISADOS FONTES IMPRESSAS BIBLIOGRAFIA ÍNDICE ONOMÁSTICO