Biotecnología Industrial en Argentina

257 Pages·2014·1.72 MB·Spanish

Biotecnología
Industrial en Argentina
Estrategias empresariales
frente al nuevo paradigma
Graciela E. Gutman y Pablo J. Lavarello
Gutman, Graciela
Biotecnología industrial en Argentina : estrategias empresariales frente al
nuevo paradigma / Graciela Gutman y Pablo Lavarello. - 1a ed. - Ciudad
Autónoma de Buenos Aires : Gran Aldea Editores - GAE, 2014.
E-Book.
ISBN 978-987-1301-73-7
1. Biotecnología. I. Lavarello, Pablo.
CDD 660.6
Fecha de catalogación: 03/04/2014
Cuidado de la edición: Estela Falicov
Diseño de interior y tapa: Carolina Kenigstein
1a edición: marzo de 2014
ISBN: 978-987-1301-73-7
2014 © Letra Prima
Un sello de Gran Aldea Editores
Camarones 1762 - (1416) CABA
Argentina
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mecánico incluyendo fotocopias, grabación magnetofónica y cualquier otro sistema
de almacenamiento de información, sin autorización escrita del editor.
Índice
Presentación ...............................................................................................5
Introducción
La Biotecnología Industrial .........................................................................9
Capítulo 1
Nuevas (bio) tecnologías y países en desarrollo. Marco conceptual ............17
Sección I
Panorama Internacional de la Biotecnología Industrial .............................41
Capítulo 2
Estructura de las industrias biotecnológicas y nuevas
formas de competencia en los mercados internacionales ...........................43
Capítulo 3
Convergencia de la base de conocimientos y diversificación
tecnológica en la biotecnología industrial .................................................91
Sección II
La Biotecnología Industrial en Argentina ................................................125
Introducción ..........................................................................................127
Capítulo 4
Las empresas biotecnológicas en Argentina: una propuesta
para la delimitación de la industria .........................................................129
Capítulo 5
Innovación y Desarrollo en el Sector Biofarmacéutico
en Argentina. Estudios de caso ...............................................................153
Capítulo 6
Biotecnología e industrias usuarias. El caso de la industria láctea
en Argentina. ..........................................................................................189
Capítulo 7
Conclusiones y reflexiones de política tecnológica .................................225
Referencias Bibliográficas .......................................................................233
Glosario .................................................................................................245
Índice de cuadros y gráficos ....................................................................253
Acerca de los autores ...............................................................................257
Presentación
La biotecnología es una disciplina que afecta a nuestra vida cotidiana de
manera directa e indirecta. Su importancia para la industria, la producción
en general, la economía de nuestro país, sigue siendo poco visible, salvo en el
caso del sector agrícola, con el uso de semillas transgénicas, debido a su impac-
to comercial y político, y también por las discusiones tecno-socio-ambientales
que ha provocado.
La aplicación de la moderna biotecnología en el sector salud (biofárma-
cos, vacunas, diagnósticos), que se desarrolla aceleradamente en el mundo
impulsando su uso en otros sectores productivos, surgió muy tempranamente
en nuestro país, pocos años después que en los EE.UU. Dada su experiencia
en la producción de productos biológicos, Argentina comienza a adoptar téc-
nicas biotecnológicas para la producción de biofármacos ya hacia mediados
de los años ’80. Su desarrollo y crecimiento continuó en el país durante los
’90, dando un fuerte salto en el presente siglo, con la consolidación de tres
importantes grupos empresariales en el sector, junto a pequeñas empresas es-
pecializadas y nuevas empresas biotecnológicas.
En los últimos diez años, impulsadas por la búsqueda de nuevas fuentes
para la obtención de energía y productos químicos a partir de materias pri-
mas renovables, han ido creciendo a nivel internacional las inversiones, las
investigaciones, y la creación de empresas (y fusión y compra) en el sector de
la denominada Biotecnología Blanca. Se trata de la biotecnología aplicada a
la bioenergía (alcohol, biodiesel), a la producción de biomateriales, enzimas,
ingredientes para la industria alimenticia y otras industrias, la biominería, la
química fina, y otras aplicaciones industriales, producciones en su mayor parte
todavía incipientes.
A pesar de la importancia de estos desarrollos científicos, tecnológicos y
productivos, son relativamente pocos los estudios que han reflexionado sobre
las aplicaciones de la biotecnología en el país.
El libro Biotecnología Industrial de Graciela Gutman y Pablo Lavarello
es el primero en estudiar con profundidad los alcances de la biotecnología en
las aplicaciones industriales en el país, en el marco de lo que está sucediendo
en los países desarrollados. El libro comienza aclarando dos conceptos funda-
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Graciela E. Gutman y Pablo J. Lavarello
mentales para entender la situación de nuestro país en el sector: qué se entien-
de por Moderna Biotecnología (MB) y a qué llaman Biotecnología Industrial
(BI). Los autores adoptan una acepción amplia de estas actividades y engloban
dentro de la Biotecnología Industrial a las aplicaciones de la moderna biotec-
nología en las industrias químicas y conexas y en el sector de salud humana.
Quisiera realizar dos o tres comentarios específicos, entre los muchos te-
mas que los autores promueven para una amplia discusión. En primer lugar,
el muy buen análisis de las estrategias de innovación y desarrollo las grandes
empresas farmacéuticas en relación con la biología molecular: sus adapta-
ciones, incorporaciones, fusiones. Mencionan asimismo el hecho nuevo del
surgimiento de las empresas especializadas en biotecnología provenientes del
sector académico, que provocaron (y siguen provocando con cada ola tecno-
lógica) una ruptura tecnológica de tipo “schumpeteriano” a fines de los ’70 y
principios de los ’80. Ello llevó a decir hace muchos años a un investigador
y miembro de una empresa de biotecnología que “gracias a que las grandes
empresas farmacéuticas no conocían la biología molecular, pudo aparecer la
biotecnología”. También mencionan los autores que las nuevas empresas bio-
tecnológicas no desplazaron al régimen de investigación basado en la química
y en grandes empresas integradas, lo que pone en evidencia que en el negocio
farmacéutico las “biotec” y las “farmas” se necesitan mutuamente (o al menos
coexisten en una convivencia pacífica).
La Sección sobre la Biotecnología Industrial en Argentina es remarcable
por su actualización y por la elaboración respecto del surgimiento y desarrollo
de las empresas del sector. En especial en el análisis del sector de salud humana
se detienen con mucha claridad en las barreras de acceso y exponen el tema de
los biosimilares. Pero además advierten, y es de esperar una profundización de
estos temas en nuevas investigaciones, sobre la importancia para las políticas
públicas en salud y las industriales, de tener un sector nacional con fuerte
presencia en el mercado, y contar con tres importantes grupos empresariales
en la producción de “biofarmas” y con un sector académico biomédico muy
desarrollado.
El último estudio de los autores es sobre la industria láctea, usuaria de
insumos biotecnológicos. Es otro gran aporte que hacen de manera muy deta-
llada sobre las empresas en el país, sus actividades innovativas, sus mercados y
productos, estudiando en especial los alimentos funcionales. Es un sector que
ha tenido un fuerte crecimiento comercial y actualmente se está desarrollando
en relación con los avances en genómica y proteómica, que están permitiendo
caracterizar en profundidad la microbiota intestinal y determinar la relación
entre los alimentos, nuestras bacterias y nuestro organismo.
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Biotecnología Industrial en Argentina
Explotar nuevos segmentos industriales abre nuevas oportunidades al sec-
tor biotecnológico nacional que permitan integrar los avances de la moderna
biotecnología con las innovaciones de procesos, los estudios en humanos y las
necesarias etapas de gerenciamiento y comercialización. Ello, como proponen
los autores, en el marco de políticas económicas que permitan aprovechar las
oportunidades de las biotecnologías reduciendo las heterogeneidades intrasec-
toriales y atendiendo a las necesidades sociales de la población.
Solo una mención final para remarcar la calidad intelectual y la trayecto-
ria de los dos autores en temas de economía e industria, nuevas tecnologías,
tanto en la docencia como en la investigación.
El libro es un estudio, investigación, donde se puede vivir a lo largo del
texto la elaboración de los datos, el surgimiento de las ideas, las discusiones, es
decir del pensamiento creativo de sus autores a través de consultar fuentes de
todo tipo y entrevistar a los actores de las empresas. Es muy rico para discusio-
nes posteriores sobre sus interpretaciones y conclusiones.
Es un libro necesario, que hace reflexionar sobre los temas expuestos en
relación con nuestro país, donde también se aprende y de manera amena. Son
pocos los párrafos donde la academia profunda aparece para fortalecer la dis-
cusión y nuestro aprendizaje. Así que manos u ojos a la obra, al libro.
Lic. Alberto Díaz
Centro de Biotecnología Industrial
INTI

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Introducción
La Biotecnología Industrial
El interés de este libro se centra en el estudio de las oportunidades que
estas nuevas tecnologías abren para países semi-industrializados como
Argentina, desde la perspectiva de las dinámicas microeconómicas y sec-
toriales. Los procesos de adopción y asimilación de tecnología por parte
de empresas de estos países requieren una comprensión de las particula-
ridades de cada tecnología, de cuáles son sus oportunidades, la comple-
mentariedad de las mismas con las capacidades tecnológicas y productivas
acumuladas previamente, y los mecanismos específicos de apropiación de
sus resultados.
Dentro de esta problemática general, el objetivo central es analizar la na-
turaleza de la biotecnología industrial y el conjunto de acciones y reacciones
estratégicas de aquellas empresas (o grupos empresariales) que definen las tra-
yectorias tecnológicas, el alcance, la dirección y el ritmo de adopción de estas
tecnologías en el marco de una economía mundial en el que existen fuertes
asimetrías entre empresas y países.
Antes de plantear los principales interrogantes que han enmarcado estos
estudios, es importante comenzar por definir nuestro objeto de estudio.
Partimos de la definición de moderna biotecnología propuesta por la
OECD la que, al considerar simultáneamente una definición amplia y otra
restringida de estas tecnologías, permite diferenciar entre las biotecnologías
tradicionales y las biotecnologías modernas surgidas a partir del secuencia-
miento del ADN y del ADN recombinante de los años setenta del siglo pasa-
do, e incluir nuevas biotecnologías que progresivamente surgen con los desa-
rrollos científicos1.
1 La definición amplia de biotecnología consiste en “…la aplicación de la ciencia y de la
tecnología a organismos vivos, así como a sus partes, productos y sus modelos, para modificar
materiales vivos y no vivos para la producción de conocimientos, bienes y servicios”; la defini-
ción restringida se basa en un listado de tecnologías relacionadas con la moderna biotecnología,
el que constituye una guía interpretativa que complementa la definición general. Incluye entre
estas tecnologías, las derivadas del ADN/ADNr, proteínas y otras moléculas, células y cultivos,
bioprocesamiento, vectores génicos y tecnologías convergentes como la bioinformática y la
nanobiotecnología (Van Beuzecom and Arundel, OECD, 2006, 2009).
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Graciela E. Gutman y Pablo J. Lavarello
En este libro nos concentraremos en las aplicaciones actuales y poten-
ciales de la moderna biotecnología en sectores industriales, que se denomi-
nan biotecnologías industriales (BI). La definición adoptada considera la
Biotecnología Industrial en un sentido amplio, incluyendo los desarrollos de
la biotecnología en el sector de salud humana y las aplicaciones industriales.
Sin embargo, el carácter aun potencial del nuevo paradigma se traduce en
una creciente ambigüedad respecto a los alcances de la definición de biotec-
nología industrial2.
Las BI surgen como respuesta a las restricciones que enfrenta la acu-
mulación de capital con la crisis del paradigma tecno-económico basado
en la energía barata a partir del petróleo, que dio sustento a la fase larga
de crecimiento de la economía mundial durante la post-guerra. Ante los
límites que experimentaron las industrias de base química en la década
del 70 como industrias proveedoras de insumos básicos de ese modelo de
crecimiento, las modernas biotecnologías representaron una gran promesa
para recomponer la productividad, abriendo la oportunidad de remplazar
tecnologías existentes basadas en petróleo por nuevas materias primas bio-
tecnológicas.
Si bien las expectativas despertadas por la BI distan aún de cumplirse, ya
que las tecnologías de síntesis química no han sido reemplazadas en el marco
de un proceso de “destrucción creadora” tal como se sugeriría desde una pers-
pectiva shumpeteriana, se observa un conjunto de cambios en el terreno de la
competencia en industrias particulares. Entre ellos:
- la emergencia de un segmento de empresas especializadas en biotecno-
logía para la salud humana, que posibilitaron a partir de los años 80
mejoras importantes de productividad para elaborar moléculas ya exis-
tentes, innovaciones mayores de procesos en la producción de proteínas
que permitieron su escalamiento industrial, y la producción de nuevas
moléculas, nuevos blancos y tratamientos terapéuticos;
- el desarrollo de enzimas para impulsar innovaciones de proceso en nu-
2 Diversos estudios proponen distintas definiciones de la BI, con mayor o menor grado de
abarcabilidad. Algunos autores (Carr 2008, EuropaBio, 2003, Zica et al, 2007), hacen una
diferencia explícita entre los sectores de aplicación de la moderna biotecnología, salud humana,
agropecuario e industrial. La BI comprende, según los mismos, las aplicaciones de enzimas
y microorganismos en un amplio espectro de Industrias (industrias: químicas, de alimentos
e insumos alimentarios humanos y animales, de energía, textiles, de papel y pulpa de papel,
y otras. Otros estudios consideran formando parte de la BI, además de los usos anteriores, a
partes de la industria farmacéutica (United States International Trade Commission, USTIC,
2008; Festel et al. 2011).
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