Bildung in Deutschland. Konsortium Bildungsberichterstattung

330 Pages·6.612 MB·German

Konsortium Bildungsberichterstattung
Brückenschläge – neue Partnerschaften zwischen institutioneller
Bildung in Deutschland
Ein indikatorengestützter Bericht mit einer Analyse zu Bildung und Migration
Erstmalig stellt „Bildung in Deutschland“ Stand und Entwicklung des
deutschen Bildungswesens im Gesamtzusammenhang dar – von der früh-
kindlichen Bildung, Betreuung und Erziehung bis hin zum Lernen im d
Erwachsenenalter. Der Bericht ist eine problemorientierte Analyse auf der n Bildung in Deutschland
a
Grundlage von Indikatoren. Diese basieren auf fortschreibbaren Daten-
l
h
sätzen, die – soweit möglich – länderspezifi sche und internationale Ver-
c
gleiche zulassen. Der Band steht am Anfang einer auf Dauer angelegten s
t
Berichterstattung, die in zweijährigem Abstand Informationen zu den u
verschiedenen Bereichen des Bildungswesens liefern soll. Die Befunde e
D Ein indikatorengestützter Bericht
werden in Form von Abbildungen und Tabellen mit erläuternden Texten

präsentiert. Einen besonderen Akzent setzt der erste Bericht mit dem n mit einer Analyse zu Bildung und Migration
i
Schwerpunktthema „Migration“, das die Bedeutung der Zuwanderung für
g
das Bildungswesen in den Mittelpunkt rückt. Der Bericht wurde von der n
Kultusministerkonferenz und dem Bundesministerium für Bildung und u
d
Forschung gemeinsam in Auftrag gegeben und von einem Konsortium
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i
unter Federführung des Deutschen Instituts für Internationale Pädago-
B
gische Forschung erarbeitet.
2006
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m Im Auftrag der Ständigen Konferenz der Kultusminister
u der Länder in der Bundesrepublik Deutschland und
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r des Bundesministeriums für Bildung und Forschung
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2006
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Dem Konsortium Bildungsbericht- Aus den am Konsortium beteiligten Darüber hinaus leisteten Beiträge:
erstattung gehören an: Einrichtungen haben außerdem Petra Spilles und Joachim Gerd Ulrich
Deutsches Institut für Internationale mitgearbeitet: (Bundesinstitut für Berufsbildung, Bonn);
Pädagogische Forschung (DIPF), feder- DIPF: Manfred Scharein (Bundesinstitut für
führend Ulrich Arnswald, Stefan Brauckmann, Bevölkerungsforschung, Wiesbaden);
Gert Geißler, Botho von Kopp, Olga Joachim R. Frick (Deutsches Institut für
Deutsches Jugendinstitut (DJI)
Kühnbach, Jutta Laukart, Uwe Lauterbach, Wirtschaftsforschung, Berlin); Holger
Hochschul-Informations-System GmbH Grit Mühler, Harry Neß, Ingrid Plath, Alda, Wolfgang Biersack und Hans Dietrich
(HIS) Corinna Preuschoff, Maike Reimer, (Institut für Arbeitsmarkt- und Berufs-
Matthias Rürup, Wendelin Sroka, Ludwig forschung, Nürnberg); Timo Ehmke, Martin
Soziologisches Forschungsinstitut an der
Stecher, Brigitte Steinert Senkbeil, Oliver Walter und Karin Zimmer
Universität Göttingen (SOFI)
(Leibniz-Institut für die Pädagogik der Na-
DJI (einschließlich Forschungsverbund
Statistisches Bundesamt (StBA) und turwissenschaften, Kiel); Anke Grotlüschen
Universität Dortmund):
Statistische Ämter der Länder (StLÄ) und Andrea Linde (Universität Bremen);
Hiltrud Bayer, Frank Braun, Karin Jurczyk,
Peter Zedler (Universität Erfurt); Tino
Andreas Lange, Jens Pothmann, Gerald
Verantwortliche Autoren: Bargel (Universität Konstanz) und Knut
Prein, Matthias Schilling, Ivo Züchner
Hermann Avenarius (DIPF) Schwippert (Universität Münster)
Martin Baethge (SOFI) HIS:
Hans Döbert (DIPF) Christoph Heine, Wolfgang Isserstedt,
Heinz-Werner Hetmeier (StBA) Michael Leszczensky, Hilde Schaeper,
Eckhard Klieme (DIPF) Heike Spangenberg
Gisela Meister-Scheufelen (StLÄ)
SOFI:
Thomas Rauschenbach (DJI)
Peter Bartelheimer, Gunhild Knierim,
Andrä Wolter (HIS)
Kristin Namvar
unter Mitarbeit von: StBA und StLÄ:
Christian Kerst (HIS) Thomas Baumann, Martin Beck, Andreas
Stefan Kühne (DIPF) Büdinger, Ivar Cornelius, Hans-Werner
Melanie Leidel (StBA) Freitag, Kurt H. Imhäuser, Peter Lohauß,
Hans Rudolf Leu (DJI) Gertrud Nenning, Marianne Renz, Tilman
Christan Peucker (DJI) von Roncador, Ulrike Schedding-Kleis,
Heinz-Jürgen Stolz (DJI) Wolfgang Seifert, Christian Wingerter,
Manfred Weiß (DIPF) Rainer Wilhelm
Markus Wieck (SOFI)
Rainer Wolf (StLÄ)
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Konsortium Bildungsberichterstattung
Bildung in Deutschland
Ein indikatorengestützter Bericht
mit einer Analyse zu Bildung und Migration
Im Auftrag der Ständigen Konferenz der Kultusminister
der Länder in der Bundesrepublik Deutschland und
des Bundesministeriums für Bildung und Forschung
Bundesministerium
2006 für Bildung
und Forschung
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indikator
Inhalt
Vorwort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v
Hinweise für Leserinnen und Leser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vi
Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
A Bildung im Spannungsfeld veränderter Rahmenbedingungen . . . . . 5
A1 Demographische Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
A2 Wirtschaftliche Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
A3 Finanzsituation der öffentlichen Haushalte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
A4 Internationalisierungs- und Globalisierungstrends . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
A5 Strukturwandel zur Dienstleistungs- und Wissensgesellschaft . . . . . . . . . . . .14
A6 Veränderte Familien- und andere Lebensformen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
B Grundinformationen zu Bildung in Deutschland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
B1 Bildungsausgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
B2 Bildungsbeteiligung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
B3 Bildungsstand der Bevölkerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
C Frühkindliche Bildung, Betreuung und Erziehung . . . . . . . . . . . . . . . . .33
C1 Platzangebot in Kindertageseinrichtungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34
C2 Inanspruchnahme von Tageseinrichtungen vor der Schule . . . . . . . . . . . . . . .37
C3 Pädagogisches Personal in Kindertageseinrichtungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
C4 Übergang in die Schule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
D Allgemein bildende Schule und non-formale Lernwelten
im Schulalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
D1 Übergänge im Schulwesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
D2 Klassenwiederholungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
D3 Ganztägige Betreuung und Bildung im Schulalter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
D4 Computernutzung in und außerhalb der Schule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
D5 Informelles Lernen durch freiwilliges Engagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
D6 Kognitive Kompetenzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
D7 Schulabgänger mit und ohne Abschluss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
III
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Inhalt
E Berufl iche Ausbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
E1 Ausbildungsanfänger – Strukturverschiebungen in der Berufsbildung . . . .80
E2 Angebot und Nachfrage in der dualen Ausbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
E3 Betriebliches Ausbildungsplatzangebot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
E4 Stabilität von Ausbildungsverhältnissen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
E5 Arbeitsmarktresultate: Erwerbsstatus und Einkommen nach
Berufsgruppen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100
F Hochschule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
F1 Übergänge in die Hochschule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
F2 Studienanfängerinnen und Studienanfänger an Hochschulen . . . . . . . . . . .105
F3 Studieneffektivität: Dauer und Abbruch des Studiums . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
F4 Hochschulabsolventinnen und -absolventen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
G Weiterbildung und Lernen im Erwachsenenalter . . . . . . . . . . . . . . . . .123
G1 Teilnahme an Weiterbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
G2 Finanzierung der Weiterbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
G3 Informelles Lernen Erwachsener . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
G4 Arbeitsmarkterträge berufl icher Weiterbildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
H Migration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
H1 Die Bedeutung der Migration für das Bildungswesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .137
H2 Migration in Deutschland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
H3 Bildungsbeteiligung und -verläufe von Kindern und Jugendlichen
mit Migrationshintergrund . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
H4 Umgang des Bildungssystems mit Migration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
H5 Migration und Kompetenzerwerb im internationalen Vergleich . . . . . . . . . . 171
Zusammenfassung und Perspektiven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178
I Wirkungen und Erträge von Bildung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
I1 Bildung, Erwerbstätigkeit, Einkommen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
I2 Bildung, Lebensführung und gesellschaft liche Teilhabe . . . . . . . . . . . . . . . . .187
I3 Bildung, Wirtschaftswachstum, soziale Erträge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .191
I4 Differenzierung und Kumulation von Bildung im Lebenslauf . . . . . . . . . . . .194

Zusammenfassung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
Tabellenanhang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .205
IV
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Vorwort
Der Bericht über Bildung in Deutschland wird von einem Konsortium vorgelegt,
das ihn gemeinsam erarbeitet hat und auch gemeinsam verantwortet. Dem Konsor-
tium gehören an: das Deutsche Institut für Internationale Pädagogische Forschung
(DIPF), das Deutsche Jugendinstitut (DJI), das Hochschul-Informations-System (HIS),
das Soziologische Forschungsinstitut an der Universität Göttingen (SOFI) sowie die
Statistischen Ämter des Bundes und der Länder. Es hat unter Federführung des DIPF
zwischen Oktober 2004 und April 2006 neben diesem Bericht eine Gesamtkonzeption
der Bildungsberichterstattung, ein Indikatorenmodell zur längerfristigen Beobach-
tung der Bildungsentwicklung und eine Strategie zur Gewinnung bildungsrelevan-
ter Daten erarbeitet. Der Bericht, die genannten Materialien sowie weiterführende
Informationen, überwiegend in tabellarischer Form, sind auf einer Homepage unter
www.bildungsbericht.de zugänglich.
Das Konsortium hat den Bericht unter Wahrung seiner wissenschaftlichen Unab-
hängigkeit in Abstimmung mit einer Steuerungsgruppe erarbeitet, die für die Auftrag-
geber – die Ständige Konferenz der Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik
Deutschland und das Bundesministerium für Bildung und Forschung – die Arbeit des
Konsortiums begleitete. Das Projekt wurde von einem wissenschaftlichen Beirat unter
dem Vorsitz von Prof. Dr. Jürgen Baumert unterstützt. Die Zusammenarbeit mit beiden
Gremien hat sich für das Konsortium als sehr fruchtbar erwiesen.
Zahlreiche Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler unterstützten das Konsor-
tium in Workshops, durch Beratung und konkrete Zuarbeit.
Hervorzuheben ist die kontinuierliche kritische Begleitung durch die Professo-
ren Dr. Hartmut Ditton (München), Dr. Hans-Peter Füssel (Bremen), Dr. Klaus Klemm
(Duisburg-Essen), Dr. Hans-Günther Roßbach (Bamberg) und Dr. Horst Weishaupt
(Wuppertal). Prof. Dr. Ingrid Gogolin (Hamburg), Prof. Dr. Jaap Scherens (Twente), Prof.
Dr. Heike Solga (Göttingen) und Prof. Dr. Petra Stanat (Erlangen-Nürnberg) haben die
Arbeit des Konsortiums durch Expertisen zu speziellen Problemen unterstützt. Zur
Klärung einzelner wichtiger Fragen, insbesondere bei der Entwicklung des Indika-
torenmodells und bei der Bearbeitung des Schwerpunktthemas „Migration“, hat das
Konsortium Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler aus dem In- und Ausland zu
Expertenrunden eingeladen.
Anja Quickert (Berlin) und Susanne Sachse (Berlin) waren für das Lektorat, Heike
Balzer (DIPF Berlin), Isolde Baumbusch vom Referat Öffentlichkeitsarbeit des DIPF
und Henning Dey von der IT-Arbeitsgruppe des DIPF für die technische Herstellung
des Berichts verantwortlich. Allen Mitwirkenden – auch denen, die wegen der großen
Zahl der Beteiligten hier nicht namentlich erwähnt werden können – spricht das
Konsortium seinen Dank aus.
Frankfurt am Main, April 2006
V
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Hinweise für Leserinnen und Leser
Marginalien als Die Kernaussagen jedes Indikators werden als blaue Textbausteine rechts bzw. links
kurze, zentrale neben dem zugehörigen Fließtext hervorgehoben.
Informationen
Bei Verwendung graphischer Darstellungen wird im Fließtext auf die entsprechende
Abbildung und auf die dazugehörige Tabelle im Anhang des Berichts verwiesen, z. B.
(Abb. A2-3, Tab. A2-1A).
Auf Tabellen ohne graphische Entsprechung im Fließtext und auf Tabellen, die wei-
terführende Informationen zu einer Abbildung enthalten, wird mit dem Zusatz „A“
für Anhang verwiesen, z. B. (Tab. A2-1A). Können sämtliche Dateninformationen ein-
schließlich der Einzelwerte einer Abbildung entnommen werden, so wird auf eine
zusätzliche Tabelle im Anhang verzichtet.
Tabellen, die nicht im Anhang des Bandes, sondern auf der Homepage des Bildungsbe-
richts www.bildungsbericht.de erscheinen, sind mit dem Zusatz „web“ gekennzeichnet,
z. B. (Tab. D2-7web).
Ein blaues, hochgestelltes an der jeweiligen Textpassage verweist auf die blau
unterlegten Methodenkästchen, in denen am Ende jedes Abschnitts methodische und
begriffl iche Erläuterungen zusammengefasst werden. Nur in Ausnahmefällen wer-
den methodische und datentechnische Anmerkungen in den Fließtext integriert (im
Kapitel H jedoch generell).
Methodische Erläuterungen
Neben den im Vorwort genannten Materialien sind auf der Homepage des Bildungs-
berichts www.bildungsbericht.de die genutzten Datenquellen näher erläutert und mit
Links zu den entsprechenden Internetseiten versehen.
VI
ddiippff__VVoorrssppaannnn**..iinndddd VVII 2222..0055..22000066 1144::1166::2222 UUhhrr
Hinweise für den Leser
Glossar
ALLBUS CVTS
Allgemeine Bevölkerungsumfrage der Sozialwissen- Continuing Vocational Training Survey (Europäische
schaften Erhebung zur berufl ichen Weiterbildung)
Ausländerinnen und Ausländer DESI
Ausländerinnen und Ausländer sind Personen, die Deutsch Englisch Schülerleistungen International
nicht die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen (vgl.
H2). EU-15
Als EU-15 werden die der Europäischen Union vor
BA der Osterweiterung angehörenden Mitgliedstaaten
Bundesagentur für Arbeit bezeichnet.
BAföG Formale Bildung
Bundesgesetz über individuelle Förderung der Aus- Formale Bildung fi ndet in Bildungs- und Ausbil-
bildung (Bundesausbildungsförderungsgesetz) dungseinrichtungen statt und führt zu anerkannten
Abschlüssen.
Bildungsbereiche
Der Bildungsbericht orientiert sich an der Binnen- IAB
struktur des Bildungswesens mit folgenden Bil- Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung
dungsbereichen (vgl. Abb. B-1):
• Frühkindliche Bildung, Betreuung und Erzie- IEA
hung International Association for the Evaluation of Edu-
• Allgemein bildende Schule und non-formale Lern- cational Achievement
welten im Schulalter
• Berufl iche Ausbildung (Duales System, Schulbe- IGLU/PIRLS
rufssystem und Übergangssystem) Internationale Grundschul-Lese-Untersuchung/Pro-
• Hochschule gress in International Reading Literacy Study
• Weiterbildung und Lernen im Erwachsenenalter
Informelles Lernen
Bildungsgänge Informelles Lernen ist eine Begleiterscheinung des
Im allgemein bildenden Schulwesen gibt es in der alltäglichen Lebens; im Unterschied zur formalen
Regel drei Bildungsgänge, die zu unterschiedlichen und non-formalen Bildung handelt es sich nicht
Abschlüssen führen: dem Hauptschulabschluss, dem notwendigerweise um einen intentionalen Lernvor-
Mittleren Abschluss und der allgemeinen Hochschul- gang.
reife (Abitur).
IPN
BIBB Leibniz-Institut für die Pädagogik der Naturwissen-
Bundesinstitut für Berufsbildung schaften an der Universität Kiel
BMBF ISCED 1997
Bundesministerium für Bildung und Forschung International Standard Classifi cation of Education
(vgl. Tab. 1A)
BSW
Berichtssystem Weiterbildung Jg.
Jahrgangsstufe, gleichbedeutend mit Klasse oder
Schuljahrgang
VII
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Hinweise für den Leser
KMK OECD-Mittel
Kultusministerkonferenz (Ständige Konferenz der Ungewichteter Mittelwert aller OECD-Mitgliedstaa-
Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik ten, für die entsprechende Daten vorliegen
Deutschland)
PISA
Migrationshintergrund Programme for International Student Assessment
Personen mit Migrationshintergrund sind jene,
die selbst oder deren Eltern oder Großeltern nach SGB
Deutschland zugewandert sind, ungeachtet ihrer Sozialgesetzbuch
gegenwärtigen Staatsangehörigkeit (vgl. H2).
SOEP
MZ Sozio-Oekonomisches Panel
Mikrozensus
StAG
Non-formale Bildung Staatsangehörigkeitsgesetz.
Non-formale Bildung fi ndet außerhalb der Bildungs-
und Ausbildungseinrichtungen für die allgemeine StEG
und berufl iche Bildung statt und führt nicht zum Studie zur Entwicklung von Ganztagsschulen
Erwerb eines anerkannten Abschlusses.
TIMSS
OECD Third International Mathematics and Science
Organisation for Economic Co-operation and Deve- Study
lopment (Organisation für Wirtschaftliche Zusam-
menarbeit und Entwicklung)
VIII
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