bilan des 5 ans de mise en oeuvre du programme de renaissance PDF
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République du Niger Fraternité – Travail – Progrès Cabinet du Premier Ministre BILAN DES 5 ANS DE MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME DE RENAISSANCE Avril 2011 – Décembre 2015 Niamey, janvier 2016 TABLE DES MATIERES SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................... 4 PREFACE ............................................................................................................................................ 13 RESUME EXECUTIF....................................................................................................................... 15 INTRODUCTION ............................................................................................................................... 21 I. EXECUTION FINANCIERE DU PROGRAMME ............................................................... 23 1.1. Mobilisation de ressources ................................................................................................... 23 1.1.1. Mobilisation des ressources internes ................................................................................ 23 1.1.2. Mobilisation des ressources externes ............................................................................... 24 1.2. Exécution des dépenses ........................................................................................................ 26 II. AXE 1 : BATIR DES INSTITUTIONS DEMOCRATIQUES, FORTES, CREDIBLES ET DURABLES.................................................................................................................................. 31 2.1. Gouvernance politique ............................................................................................................... 32 2.1.1. Stabilité et crédibilité des Institutions démocratiques et républicaines ....................... 32 2.1.2. Liberté d’expression et de presse.................................................................................. 35 2.1.3. Justice et droits humains ............................................................................................... 36 2.1.4. Diplomatie et nigériens de l’extérieur ........................................................................... 43 2.2 Gouvernance administrative ....................................................................................................... 45 2.3 Gouvernance locale ..................................................................................................................... 51 III. Axe 2 : ASSURER LA SECURITE DES PERSONNES ET DES BIENS SUR TOUTE L’ETENDUE DU TERRITOIRE NATIONAL ................................................................ 56 IV. Axe 3 : RELANCER L’ECONOMIE A TRAVERS DES INVESTISSEMENTS PUBLICS ............................................................................................................................................. 64 4.1. Gouvernance économique .................................................................................................... 65 4.2. Cadre macroéconomique ...................................................................................................... 73 4.3. Promotion des investissements ............................................................................................ 75 4.4. Mines et industrie ................................................................................................................. 80 4.4.1. Mines ................................................................................................................................... 81 4.4.2. Développement industriel ................................................................................................... 83 4.5. Commerce et promotion du secteur privé ............................................................................ 85 4.6. Transports.............................................................................................................................. 90 4.7. Artisanat, Tourisme et hôtellerie .......................................................................................... 94 4.8. Technologies de l’information et de la communication........................................................ 97 V. Axe 4 : ASSURER LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE À TRAVERS L’INITIATIVE 3N (LES NIGÉRIENS NOURRISSENT LES NIGÉRIENS) .......................................................... 103 5.1. Agriculture ........................................................................................................................... 105 2 5.2. Elevage................................................................................................................................. 110 5.3. Environnement .................................................................................................................... 116 5.4. Programme Kandadji ........................................................................................................... 119 5.5. Gestion des crises alimentaire et nutritionnelle ................................................................. 123 VI. Axe 5 : ASSURER L’ACCÈS À L’EAU POTABLE POUR TOUS À TRAVERS LA RÉHABILITATION ET LA CONSTRUCTION D’OUVRAGES HYDRAULIQUES URBAINS, RURAUX ET PASTORAUX ..................................................................................... 127 6.1. Réalisations en hydraulique rurale ...................................................................................... 127 6.2. Réalisations en hydraulique urbaine ................................................................................... 128 6.3. Assainissement de base....................................................................................................... 130 VII. Axe 6 : DÉVELOPPER LES INFRASTRUCTURES ET L’ÉNERGIE PAR DES INVESTISSEMENTS DANS LES ROUTES, LES PISTES RURALES, L’ÉLECTRICITÉ ET LES CHEMINS DE FER ......................................................................................................... 133 7.1. Infrastructures routières et ferroviaires .............................................................................. 133 7.1.1. Infrastructures routières ................................................................................................. 133 7.1.2. Infrastructures ferroviaires ............................................................................................. 140 7.2. Infrastructures énergétiques ............................................................................................... 142 VIII. Axe 7 : PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT SOCIAL À TRAVERS LES INVESTISSEMENTS PUBLICS ET AMÉLIORER SIGNIFICATIVEMENT LES INDICATEURS SOCIAUX ............................................................................................................ 149 8.1. Secteur de l’éducation, de la formation et de la recherche ................................................ 149 8.1.1. Enseignement primaire, alphabétisation, promotion des langues nationales et éducation civique ........................................................................................................................ 150 8.1.2. Enseignements secondaires ........................................................................................ 155 8.1.3. Enseignement supérieur, recherche scientifique et innovation technologique ......... 160 8.1.4. Enseignement et formation professionnels et techniques ......................................... 167 8.2. Santé .................................................................................................................................... 171 8.3. Urbanisme, logement et cadre de vie ................................................................................. 185 8.3.1. Logements sociaux ...................................................................................................... 185 8.3.2. Programme de rénovation des grands centres urbains .............................................. 186 8.3.3. Bâtiments administratifs ............................................................................................. 190 8.4. Jeunesse et Sports ............................................................................................................... 191 8.5. Culture, arts et loisirs .......................................................................................................... 194 8.6. Population, Promotion de la Femme et Protection de l’Enfant .......................................... 199 8.7. Action humanitaire et gestion des catastrophes ................................................................ 208 IX. Axe 8 : CRÉER DES EMPLOIS AU PROFIT DES JEUNES ................................... 211 CONCLUSION ................................................................................................................................. 215 3 SIGLES ET ABREVIATIONS 3D Démocratie, Développement, Défense AEP Adduction d’Eau Potable AFD Agence Française de Développement AGOA African Growth and Opportunity Act AGR Activités Génératrices de Revenus AHA Aménagement Hydro-Agricole AIEA Agence Internationale de l’Energie Atomique Agence Nationale de Promotion de l’Innovation et de la AN2PI Propriété Industrielle ANAJJ Agence Nationale de l’Assistance Juridique et Judiciaire Agence Nationale pour le Financement des Collectivités ANFICT Territoriales ANISER Agence Nigérienne de la Sécurité Routière ANLTP Agence Nationale de Lutte contre la Traite des Personnes ANP Agence Nigérienne de Presse ANPE Agence Nigérienne pour la Promotion de l’Emploi ANPER Agence Nigérienne pour la Promotion de l’Electrification Rurale ANR Aides Non remboursables APD Avant-Projet Détaillé APEIC Agence de Promotion des Entreprises et Industries Culturelles APPA Association des Producteurs de Pétrole Africains APS Accord de Partenariat Stratégique APS Avant-Projet Sommaire ARM Autorité de Régulation Multisectorielle ARSEN Autorité de Régulation du Secteur de l’Energie ARSM Agence de Régulation du Secteur de la Microfinance ARTP Autorité de Régulation des Télécommunications et de la Poste ARV Anti Retro Viraux ASCN Appelé du Service Civique National Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et ASECNA à Madagascar ATD Allègement des Tâches Domestiques ATPC Assainissement Total Piloté par la Communauté BAC Baccalauréat BAD Banque Africaine de Développement BAGRI Banque Agricole du Niger BCEAO Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest BEC Bon d’Enlèvement et de Commercialisation BEPC Brevet d’Etudes du Premier Cycle BIA-Niger Banque Internationale pour l'Afrique du Niger 4 BID Banque Islamique de Développement BIDC Banque d’Investissement et de Développement de la CEDEAO Bureau Information et Réclamation et Lutte Contre le Trafic BIR/LCTI d’Influence BNCB Bureau National de la Carte Brune BNDA Bureau National du Droit d’Auteur BNN Bibliothèque Nationale du Niger Bureau de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie BRMN du Niger BRS Banque Régionale de Solidarité BTP Bâtiment Travaux Publics C2C Classes de Seconde Chance CADHP Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples CAF Confédération Africaine de Football Centrale d’Approvisionnement en Intrants et Matériels CAIMA Agricoles CAN Coupe d’Afrique des Nations CAPED Cellule d’Animation Pédagogique CATI Centre d’Appui à la Technologie et à l’Innovation CBLT Commission du Bassin du Lac Tchad CCA Cellule Crise Alimentaire CCH Cellule de Coordination Humanitaire CDE Convention des Droits de l’Enfant CDMT Cadre de Dépenses à Moyen Terme CDS-MT Cadre de Dépenses Sectoriel à Moyen Terme CEA Centre d’Education Alternative CEDEAO Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest Convention pour l’Elimination de toutes les formes de CEDEF Discriminations à l’Endroit des Femmes CEG Collège d’Enseignement Général CENI Commission Electorale Nationale Indépendante CEN-SAD Communauté des Etats Sahélo-Sahariens CENTIF Cellule Nationale de Traitement des Informations Financières CES Complexe d’Enseignement Secondaire CESOC Conseil Economique, Social et Culturel CET Collèges d'Enseignements Techniques CFDC Centre de Formation en Développement Communautaire CFEB Comité du Fichier Electoral Biométrique CFEPD Certificat de Fin d’Etudes du Premier Degré CFGCT Centre de Formation en Gestion des Collectivités Territoriales CFM Centres de Formation aux Métiers CFPF Centres de Formation et de Promotion Féminine 5 CFPM Centre de Formation et de Promotion Musicale CFPT Centre de Formation Professionnelle et Technique CGDES Comité de Gestion Décentralisée des Etablissements Scolaires CGGC Geshouba Group Company Limited CGI Code Général des Impôts CHR Centre Hospitalier Régional CIN Conseil Islamique du Niger Conférence des Instances de Régulation de la Communication CIRCAF d’Afrique CMANI Chambre des Métiers de l’Artisanat du Niger Comité National de Coordination des Actions relatives à la CNCA-LBC/FT Lutte contre le Blanchiment de Capitaux et le Financement du Terrorisme Commission Nationale de Collecte et de Contrôle des Armes CNCCAI Illicites CNCN Centre National de la Cinématographie du Niger CNDH Commission Nationale des Droits Humains CNDP Conseil National de Dialogue Politique CNF Conseil National du Fichier Commission Nationale de Coordination de la Lutte Contre la CNLCTP Traite des Personnes CNRST Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique CNSF Centre National de Semences Forestières CNSHN Commission Nationale du Sport de Haut Niveau CNSS Caisse Nationale de Sécurité Sociale CNUT Conseil Nigérien des Utilisateurs des Transports publics Collectif des Organisations de Défense des Droits de l’Homme CODDHD et de la Démocratie Coordination pour le Développement et le Promotion de CODEPA l’Artisanat Africain COGES Comité de Gestion des Etablissements Scolaires COHO Commissariat à l’Organisation du Hadj et de la Oumra Comité permanent pour la Coopération Economique et COMCEC Commerciale CONEP Commission Nationale des Elections Professionnelles Conférence des Ministres de la Jeunesse et des Sports ayant le CONFEJES français en partage Conférence des Pays Africains au sud du Sahara pour COPASHO l’Organisation du Hadj et de la Oumra Conseil Régional de l’Enseignement et de la Formation COREFPT Professionnels et Techniques CPPP Contrat de Partenariat Public Privé 6 CPS Conseil de Paix et Sécurité CS Cases de santé CSAG Cellule de Suivi de l’Action Gouvernementale CSC Conseil Supérieur de la Communication CSI Centre de Santé Intégré CSME Centre de Santé Mère-Enfant CSP Complexes Scolaires Privés CTB Coopération Technique Belge DAO Dossier d’Appel d’Offres DBC Distribution à Base Communautaire DCPE Document Cadre de Protection de l’Enfant DGC Distributions Gratuites Ciblées DGD Direction Générale des Douanes DGI Direction Générale des Impôts DGT/CP Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique DIJE Politique Nationale de Développement Intégré du Jeune Enfant Dispositif National de Prévention et de Gestion des DNPGCCA Catastrophes et Crises Alimentaires DP Demande de Proposition Direction Régionale des Enseignements Secondaires/Ministère DRES/MES des Enseignements Secondaires é/PEM équivalents /Points d’Eau Modernes EC Etat Civil Enquête Nationale sur les Conditions de Vie des Ménages et de ECVM/A l’Agriculture ECW Entreprises de Construction Woumtaba EDIC Etude Diagnostique pour l’Intégration Commerciale EDSN-MICS Enquête Démographique et de Santé à Indicateurs Multiples EFPT Enseignement et Formation Professionnels et Techniques EMIG Ecole des Mines de l’Industrie et de la Géologie EN Ecole Normale ENAM Ecole Nationale d’Administration et de la Magistrature ENI Ecole Normale d’Instituteurs ENSP Ecole Nationale de Santé Publique Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle Continue et à FAFPCA l’Apprentissage FAN Forces Armées Nigériennes FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine FDS Forces de Défense et de Sécurité FED Fonds Européen de Développement FESPACO Festival Panafricain du Cinéma de Ouagadougou FICOD Fonds d’Investissement des Collectivités Décentralisées 7 FID Fonds d’Investissement pour le Développement FIMA Festival International de la Mode Africaine FLE Français Langue Étrangère FLSH Faculté des Lettres et Sciences Humaines FONDAC Fonds de Développement des Arts et de la Culture g Gramme G5 Groupe des 5 pays du Sahel GAR Gestion Axée sur les Résultats GPACT Grand prix de Cinéma et de la Télévision GPS Global Positioning System GUAN Guichet Unique Automobile du Niger ha Hectare HACP Haute Autorité à la Consolidation de la Paix Haute Autorité de Lutte contre la Corruption et les Infractions HALCIA Assimilées HANEA Haute Autorité Nigérienne à l’Energie Atomique HCAVN Haut Commissariat à l’Aménagement de la Vallée du Niger HCNE Haut Conseil des Nigériens à l’Extérieur HD Hôpital de District HIMO Haute Intensité de Main d’Œuvre I3N Initiative les “Nigériens Nourrissent les Nigériens” I3S Initiative Santé Solidarité Sahel Information, Education et Communication pour le IEC/CC Changement de Comportements Institut de Formation en Alphabétisation et en Education Non IFAENF Formelle Institut de Formation aux Techniques de l’Information et de la IFTIC Communication IGGA Inspection Générale de la Gouvernance Administrative INAC Institut National des Arts et de la Culture IRM Imagerie par Résonnance Magnétique IRSH Institut de Recherche en Sciences Humaines ISP Institut de Santé Publique Infections Sexuellement Transmissibles/Virus de IST/VIH/SIDA l'Immunodéficience Humaine/Syndrome d’Immunodéficience Acquise ITIE Initiative pour la Transparence des Industries Extractives IUT Institut Universitaire de Technologie JASAN Journée Africaine de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle JNV Journées Nationales de Vaccination K2M Kano-Katsina-Maradi kg Kilogramme 8 km Kilomètre km² Kilomètre carré kml Kilomètre linéaire KV Kilo volt LAKD Lycée Amadou Kouran Daga LMD Licence-Master-Doctorat m2 Mètre carré m3 Mètre cube m3/h Mètre cube par heure m3/j Mètre cube par jour MAG Ministère de l’Agriculture MCC Millenium Challenge Corporation ME/F Ministère de l’Economie et des Finances Ministère de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du ME/SU/DD Développement Durable MEL Ministère de l’Elevage MEP Ministère de l’Energie et du Pétrole MEP/A/PLN/E Ministère de l’Enseignement Primaire, de l’Alphabétisation, de C la promotion des Langues Nationales et de l’Education Civique. MEQ Ministère de l’Equipement MHA Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité publique, de la MI/SP/D/AC/R Décentralisation et des Affaires Coutumières et Religieuses MILDA Moustiquaires Imprégnées à Longue Durée d’Action Mission Multidimensionnelle Intégrée des Nations Unies pour MINUSMA la Stabilisation du Mali MISMA Mission Internationale de Soutien au Mali MJS Ministère de la Jeunesse et des Sports Ml Mètre linéaire Ministère du Plan, de l’Aménagement du Territoire et du MP/AT/DC Développement Communautaire MSP Ministère de la Santé Publique MUNICI Mission des Nations Unies en Côte d'Ivoire MVA Méga Volt Ampère MVAR Méga Volt Ampère Réactive MVE Maladie à Virus Ebola MW Mégawatt Nb Nombre NCN Nouvelle Cimenterie du Niger NECS Niger Education and Community Stabilization NEPAD Nouveau Partenariat de Développement pour l’Afrique NIGELEC Société Nigérienne d’Electricité 9 NIMO NIGER IMPERIAL MOTORS OACI Organisation de l'Aviation Civile Internationale OCI Organisation de la Coopération Islamique OMD Objectif du Millénaire pour le Développement OMPI Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle OMS Organisation Mondiale de la Santé OMT Organisation Mondiale du Tourisme Observatoire National de l’Emploi et de la Formation ONEF Professionnelle ONG Organisation Non Gouvernementale ONPEC Orientations Nationales de Prise en Charge des Enfants ONPPC Office National des Produits Pharmaceutiques et Chimiques Organisation des Nations Unies pour le Développement ONUDI Industriel ORTN Office de Radiodiffusion et Télévision du Niger Projet d’Appui au Développement de l’Enseignement et de la PADEFPT Formation Professionnels et Techniques PAJED Programme d’Appui à la Justice et à l’Etat de Droit PAP Programme d’Actions Prioritaires Programme Accord de Partenariat Economique pour le PAPED Développement Plan Cadre Décennal sur les Modes de Consommation et de PCD/MCPD Production Durables PCI Patrimoine Culturel Immatériel PDC Plans de Développement Communaux PDES Plan de Développement Economique et Social PDEV II Programme « Paix à travers le Développement » PDR Plans de Développement Régionaux PDS Plan de Développement Sanitaire Projet de Gestion des Risques de Catastrophes et de PGRC/DU Développement Urbain PIB Produit Intérieur Brut Programme Intérimaire de Cadrage de l’Action PICAG Gouvernementale PK Poteau kilométrique PLN Promotion des Langues Nationales PME Petites et Moyennes Entreprises PNCC Politique Nationale sur le Changement Climatique PNG Politique Nationale Genre PNJ Politique Nationale de la Jeunesse PNPS Politique Nationale de Protection Sociale PNUD Programme des Nations Unis pour le Développement 10
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