Barnmorskor, abort och religionsfrihet

54 Pages·2015·0.39 MB·Swedish

by  Helena Nanne

Barnmorskor, abort och religionsfrihet
En arbetsrättslig studie av möjligheten för
samvetsfrihet i Sverige

Helena Nanne

Kandidatuppsats i arbetsrätt
HARH16
15 hp
HT2014

Handledare
Anneli Carlsson

Innehållsförteckning
1.
  Inledning ........................................................................................................ 11

1.1
  Ämne och bakgrund .................................................................................. 11

1.2
  Syfte och frågeställning ............................................................................ 12

1.3
  Avgränsningar ........................................................................................... 12

1.4
  Metod ........................................................................................................ 13

1.5
  Material ..................................................................................................... 15

1.6
  Disposition ................................................................................................ 16

2.
  Internationell lagstiftning och normer ........................................................ 19

2.1
  Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de
grundläggande friheterna ................................................................................... 19

2.1.1
  Bakgrund och funktion ...................................................................... 19

2.1.2
  Domstolskontroll ............................................................................... 20

2.1.3
  Tillämplighet i Sverige ...................................................................... 21

2.1.4
  Forum internum och forum externum ................................................ 21

2.1.5
  Inskränkningar i religionsfriheten ...................................................... 24

2.1.6
  Praxis från Europadomstolen kring samvetsfrihet ............................. 25

2.2
  Europarådets resolution ............................................................................ 26

2.2.1
  Resolution 1763 ................................................................................. 26

2.2.2
  Tillämplighet i Sverige ...................................................................... 26

2.3
  Internationella riktlinjer ............................................................................ 27

2.3.1
  ICM .................................................................................................... 27

2.3.2
  WHO .................................................................................................. 27

3.
  Svensk lagstiftning och normer ................................................................... 29

3.1
  Diskrimineringslagen ................................................................................ 29

3.1.1
  Direkt diskriminering ......................................................................... 29

3.
3.1.2
  Indirekt diskriminering ...................................................................... 30

3.1.3
  Förbud mot diskriminering i arbetslivet ............................................ 31

3.1.4
  Aktiva åtgärder .................................................................................. 32

3.2
  Anställningsskydd ..................................................................................... 33

3.2.1
  Arbetsledningsrätten och arbetstagarens arbetsskyldighet ................ 33

3.2.2
  Allmän om anställningsskydd och begreppet saklig grund ............... 34

3.2.3
  Arbetsbrist .......................................................................................... 35

3.2.4
  Personliga skäl ................................................................................... 35

3.2.5
  Särskilt om arbetsvägran .................................................................... 36

3.3
  Sjukvårdslagstiftning ................................................................................ 37

3.3.1
  Abortlagstiftning ................................................................................ 37

3.3.2
  Kompetensbeskrivning för barnmorska ............................................. 37

4.
  ”Barnmorskefallet” ...................................................................................... 39

4.1
  Bakgrund ................................................................................................... 39

4.2
  Diskrimineringsombudsmannens yttrande ............................................... 39

4.3
  Reinhold Fahlbeck i Juridisk Tidskrift ..................................................... 41

5.
  Analys ............................................................................................................. 43

5.1
  Inledning ................................................................................................... 43

5.2
  Religionsfriheten och dess möjliga inskränkningar .................................. 44

5.3
  En jämförelse med liknande fall ............................................................... 46

5.4
  Resolution 1763 och Fahlbeck .................................................................. 47

5.5
  Samvetsfrihet och diskriminering ............................................................. 48

5.6
  Samvetsfrihet och arbetsvägran ................................................................ 49

5.7
  Sammanfattande slutsatser ........................................................................ 50

5.8
  Avslutande reflektioner ............................................................................. 51

4.
Sammanfattning
Religionsfrihet i arbetslivet är ett aktuellt ämne som ständigt utvecklas och möter
nya utmaningar. En dagsaktuell del av religionsfriheten är möjligheten till
samvetsfrihet för barnmorskor, vilket innebär att en barnmorska kan vägra utföra
aborter med hänvisning till sin religion. Syftet med denna uppsats är att undersöka
möjligheten till samvetsfrihet i Sverige. För att undersöka detta har jag använt mig
av internationellt material kring mänskliga rättigheter och svensk arbetsrättslig
lagstiftning i form av bland annat diskriminerings- och anställningsskydd.

Frågan om samvetsfrihet är en ständig avvägning mellan olika människors
intressen. Alla har rätt till sin religionsfrihet samtidigt som alla andra har rätt att
slippa ta del av den. Detta kan ibland bli ett nollsummespel där rättigheter, friheter
och skyldigheter står emot varandra.

Den rättsliga utredningen leder till att frågan i viss utsträckning kan bero på lokala
förutsättningar, så som arbetsorganisation och storlek på arbetsplatsen, men att det
generellt saknas en rätt till samvetsfrihet för barnmorskor på nationell nivå.

Nyckelord: samvetsfrihet, religionsfrihet, Europakonventionen, diskriminering,
anställningsskydd, arbetsskyldighet.
5.

Abstract
Freedom of religion at the workplace is a current topic that is constantly evolving
and facing new challenges. An up-to-date part of the freedom of religion is the
possibility of freedom of conscience for midwives, meaning that a midwife can
refuse to perform abortions, according to their religion. The purpose of this essay
is to examine the possibilities of freedom of conscience in Sweden. To examine
this, I have used materials on international human rights and Swedish labour
legislation, such as non-discrimination law and employment protection law.

The question formulation on freedom of conscience is a continual balance
between the interests of humans. Everyone is entitled to their freedom of religion
while everyone else has the right not to take part of it. This can sometimes be a
zero sum game where the rights, freedoms and duties conflict with each other.

The legal investigation leads to that the question at issue to some extent may
depend on local conditions, such as work organization and size of the workplace,
but there is generally an absence to the right of freedom of conscience for
midwives at national level.

Keywords: freedom of conscience, freedom of religion, the european convention
on human rights, discrimination, employment protection, labour duty.

7.
Förord
Jag vill först och främst tacka min handledare, Anneli Carlsson på handelsrättsliga
institutionen, för all hjälp, tillgänglighet och tålamod.

Att skriva en kandidatuppsats på egen hand har varit en utmaning, men tack vare
valet av ett uppsatsämne som de flesta känner till har jag kunnat ta stor hjälp av
andra. Många i min omgivning har trott att de inte har någon uppfattning i denna
fråga, alla dessa har bidragit enormt mycket då det har visat sig att många
människor har såväl starka känslor som tydliga uppfattningar i frågan. Tack för att
ni har orkat diskutera ämnet!

Helena Nanne
2014-12-15 Malmö

8.
Förkortningar
AD Arbetsdomstolen
DO Diskrimineringsombudsmannen
EKMR Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna
och de grundläggande friheterna
EU Europeiska unionen
ICM International Confederation of Midwives
JT Juridisk Tidskrift
LAS Lag (1982:80) om anställningsskydd
LO Landsorganisationen i Sverige
MBL Lag (1975:580) om medbestämmande i arbetslivet
PACE Europarådets parlamentariska församling
Prop. Regeringens proposition
RF Regeringsformen
SAF Svenska Arbetsgivareföreningen
SFS Svensk författningssamling
WHO World Health Organization

9.