avrupa birliği'nde madencilik, çevre ve kritik ham maddeler

176 Pages·2011·9.76 MB·Turkish

AVRUPA BİRLİĞİ’NDE
MADENCİLİK, ÇEVRE VE
KRİTİK HAM MADDELER
ŞUBAT 2011
AVRUPA BİRLİĞİ’NDE MADENCİLİK, ÇEVRE VE
KRİTİK HAM MADDELER
MINING, ENVIRONMENT AND CRITICAL RAW
MATERIALS IN EU
ADRES:
TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ
İstiklal Caddesi Tunca Apt. No:233/1-1
Beyoğlu/İSTANBUL
Tel: [phone]
Faks: [phone]
www.turkiyemadencilerdernegi.org.tr
e-posta: [email protected]
ISBN : 978-605-619-76-0-4
Tasarım ve Baskı
Rant Kağıtcılık ve Matbaacılık San. ve Tic. Ltd. Şti.
0.312 418 13 13
© Bu kitabın tüm yayın hakları Türkiye Madenciler Derneği’ne aittir. Kaynak
belirtilmeden alıntı yapılamaz, izinsiz çoğaltılamaz.
Şubat 2011
Avrupa Birliği’nde Madencilik, Çevre Ve Kritik Ham Maddeler
İÇİNDEKİLER
Sayfa
SUNUŞ .....................................................................................................iii
BÖLÜM 1
Türkiye Madenciler Derneği - Avrupa Madenciler
Birliği (Euromınes) Toplantısı .....................................................................1
BÖLÜM 2
AB Ham Maddeler Girişimi Geleceğe Yönelik Adımlar
Corina Hebestreit.......................................................................................5
BÖLÜM 3
Mevcut AB Faaliyetleri Madenlerde İş Güvenliği Ve Sağlığı
Walter Hermülheim ..................................................................................17
BÖLÜM 4
AB Madencilik Çevre Mevzuatı AB Politikası Ve Ulusal
Uygulamalar
Johannes Drielsma .................................................................................27
BÖLÜM 5
Soru ve Yanıtlar ......................................................................................33
BÖLÜM 6
Madrid Ham Maddeler Deklarasyonu 2010
Madrid, 17 Haziran 2010 ........................................................................59
BÖLÜM 7
Avrupa Birliği İçin Kritik Ham Maddeler ..................................................67
i

Avrupa Birliği’nde Madencilik, Çevre Ve Kritik Ham Maddeler
SUNUŞ
Dünya nüfusundaki artış, gelişen ekonomiler ve devreye giren yeni
teknolojilere paralel olarak ham madde talebi gün geçtikçe artmaktadır.
Bunun farkında olan ülkeler etkin ve sürdürülebilir ham madde tedariki
konusunda stratejik çalışmalar yapmakta ve ham madde politikalarını
gözden geçirmektedirler. ABD ve Japonya bu çalışmayı uzun süre önce
gerçekleştirmiş, Çin geçtiğimiz yıllarda yapmıştır. Avrupa Birliği ise
çalışmalarını sürdürmektedir.
Türkiye Madenciler Derneği olarak uzun süredir üyesi olduğumuz Avrupa
Maden Endüstrileri Birliği (Euromines) ile birlikte 10 Mayıs 2010’da, Ankara’da
bir toplantı gerçekleştirdik.
Toplantıda, Euromines delegasyonu tarafından AB Ham Madde Girişimi,
Madenlerde İş Güvenliği ve Sağlığı ve AB Madencilik Çevre Mevzuatı
başlıklı sunumlar yapıldı. Bu konularla ilgili olarak katılımcıların soruları
yanıtlandı.
Euromines delegasyonunun sunumları, toplantıda sorulan sorular ve yanıtları
bu kitabın ilk bölümlerini oluşturmaktadır. Ayrıca 17 Haziran 2010’da Madrid’de
gerçekleştirilen Avrupa Mineral Konferansı’nda ortaya konan Ham Maddeler
Deklarasyonu ve Avrupa Komisyonu tarafından yönetilen Geçici Çalışma
Grubu’nun hazırladığı Avrupa Birliği için Kritik Ham Maddeler Raporu
da bu kitapta yer almaktadır. Bu raporda, ekonomik önem ve tedarik riski
göz önüne alınarak kritik ham maddeler tanımlanmakta, bu ham maddelere
güvenli ve sürdürülebilir erişimin sağlanması için neler yapılması gerektiği
konusunda öneriler sunulmaktadır.
Bu kitabın; Avrupa Birliği’nin madenciliğe bakışını, ekonomik büyüme ve
istihdam için önümüzdeki yıllarda hangi ham maddelerin kritik olduğunu
ve AB’nin oluşturmaya çalıştığı Entegre Ham Maddeler Stratejisi’ni
anlamamıza büyük katkıları olacağına inanıyoruz.
iii
Türkiye Madenciler Derneği
AB’nin madencilik konusunda ezber bozan yaklaşımları, ham madde
kaynaklarına erişim ve etkin ve verimli bir maden işletmeciliği için geliştirilen
gerçekçi önerilerin Türkiye madenciliğinin sorunlarını aşmamızda da
yardımcı olacağı inancıyla bu kitabı sektörümüze sunmanın mutluluğunu
yaşamaktayız.
Çeviriler ve kitabın hazırlanmasında büyük emeği olan;
Yönetim Kurulu üyemiz Dr. M. Mete Yeşil’e, yine çevirilerdeki katkılarından
dolayı Y. Doç. Dr. Mehmet Ali Hindistan’a teşekkür ederiz.
Saygılarımızla,
YÖNETİM KURULU
iv
Avrupa Birliği’nde Madencilik, Çevre Ve Kritik Ham Maddeler
BÖLÜM 1
TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ
AVRUPA MADEN ENDÜSTRİLERİ BİRLİĞİ
(EUROMINES) TOPLANTISI
10 MAYIS 2010
RIXOS GRAND ANKARA OTEL-ANKARA
1.1 TOPLANTI DİVANI
TMD Derneği Başkanı : İsmet Kasapoğlu
Oturum Başkanı : Zeki Yavuztürk
Konuşmacı : Dr. Corina Hebestreit (Euromines Genel Müdürü)
Konuşmacı : Walter Hermülheim (Avrupa İş Güvenliği ve Sağlığı
Daimi Çalışma Ekibi Üyesi)
Konuşmacı : Johannes Drilsma (Euromines Mentor Müdür)
Toplantı Divanı: Soldan sağa, Dr. Corina Hebestreit, Johannes Drilsma,
İsmet Kasapoğlu, Zeki Yavuztürk, Walter Hermülheim.
1
Türkiye Madenciler Derneği
1.2 SAYIN İSMET KASAPOĞLU’NUN AÇILIŞ KONUŞMASI
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin gündeminde olan, madencilik yasasında
zorunlu bazı değişiklikler söz konusudur. Bu arada, Avrupa Topluluğu’nda yine
madencilik konusunda önemli tartışmalar ve gelişmeler söz konusu. Meclis
Madencilik Araştırma Komisyon’umuzun bir kısmı, şu anda yurt dışında,
Kanada’da incelemelerde bulunuyor. Komisyon üyelerimizin bizden şöyle bir
talepleri olmuştu. Acaba Avrupa’daki madencilik konusunda daha fazla bilgi
nasıl edinebiliriz? 2000 yılından beri, Avrupa Maden Endüstrileri Birliği’nden
(Euromines) ülkemizi ziyaret edip bize bu konuda bilgi verecek birilerini
istedik ve gayet olumlu karşıladılar ve işte, bugün birliğin Genel Müdürü Sayın
Bayan Corina Hebestreit ve iki de uzmanı bizlerle. Avrupa’daki madencilik
konusunda birer sunum yapacaklar ve asıl önemli olan, sunumlardan sonra
sizlerin soracağı sorulara verecekleri cevaplar ile inanıyorum ki sizleri ve
bizleri sektör konusunda biraz daha aydınlatacaklardır. Ben şimdi sözü
Bayan Corina’ya veriyorum.
2
Avrupa Birliği’nde Madencilik, Çevre Ve Kritik Ham Maddeler
Katılımcılar
3
Türkiye Madenciler Derneği
Toplantı Salonu
Konuk Konuşmacılar: Dr. Corina Hebestreit, Johannes Drilsma,
Walter Hermülheim.
4