Avances y Retos del Abordaje de la Violencia contra las mujeres en la academia

82 Pages·2011·1.42 MB·Spanish

Instituto Universitario de la Mujer de la Universidad de
San Carlos de Guatemala -IUMUSAC-

II Congreso Mesoamericano de Estudios de Género y
Feminismo
Eje: Políticas de control del patriarcado y violencia contra las
mujeres.
Mesa Temática: Estrategias y propuestas para erradicar la
violencia en contra de las mujeres
- Políticas públicas

Ponencia: Avances y Retos para el abordaje de la violencia contra
las mujeres en la academia.

María Lucrecia Vicente Franco
Coordinadora del Área de Docencia -IUMUSAC –
[email protected], [email protected]

Guatemala, abril 2011

1
INTRODUCCIÓN
María Lucrecia Vicente Franco1

En esta ponencia titulada, Avances y Retos para el abordaje de la violencia contra las
mujeres en la academia, surge de la necesidad de hacer un alto en el camino, para
reflexionar sobre las contribuciones epistemológicas, metodológicas y axiológicas
realizadas desde hace seis años por el Instituto Universitario de la Mujer de la Universidad
de San Carlos de Guatemala –IUMUSAC, dentro y fuera de la Universidad de San Carlos
de Guatemala.

El propósito de este trabajo es entrever tres puntos centrales: El primero está relacionado
con los avances realizados para el abordaje de la violencia contra las mujeres dentro de la
academia, el cual hace énfasis en cuatro incisos: a) la creación del mecanismo a favor de las
mujeres en la educación superior, b) instrumentos, c) acciones estratégicas del IUMUSAC,
período 2006-2010 y d) otras acciones realizadas.

El segundo punto, aborda el posicionamiento y ubicación epistemológica de la violencia
contra las mujeres por parte del IUMUSAC, el cual se desarrolla a partir de las reflexiones
teóricas desarrolladas y las acciones impulsadas hasta el momento dentro y fuera de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.

Y el tercero, describe los retos que presenta el abordaje de la violencia contra las mujeres
dentro y fuera de la academia en: a) el fortalecimiento y posicionamiento del IUMUSAC,
b) compromiso institucional, c) acciones estratégicas conjuntas.

1 Licenciada en Psicología en la Universidad de San Carlos de Guatemala, cuenta con Estudios de
Especialización en Género, Docente e investigadora, entre otros. Tiene una gran trayectoria política como
activista dentro del movimiento de mujeres y feminista en Guatemala (23 años). Pionera en la atención
integral para mujeres víctimas y sobrevivientes de violencia contra la mujer, ha participado en procesos de
generación de un marco jurídico y político (leyes y políticas a favor de las mujeres), así como en la creación
de mecanismos de la mujer y/o género dentro del Estado, la Cooperación Internacional y la Academia.
Participación activa en la promoción de servicios de atención integral para las mujeres dentro del sector
gubernamental y en la sociedad civil entre otros.

2
A manera de cierre, se realizará una reflexión final sobre lo realizado hasta el momento por
el IUMUSAC y por ende la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-.

I. Avances en el abordaje de la violencia contra las mujeres en la Academia

Este numeral hace énfasis en cuatro incisos, a saber: a) la creación del mecanismo a favor
de las mujeres en la educación superior, b) instrumentos, c) acciones estratégicas del
IUMUSAC período 2006-2010, y d) Otras acciones realizadas.

a) Creación del Mecanismo a favor de las mujeres en la academia
La creación del Instituto Universitario de la Mujer de la Universidad de San Carlos de
Guatemala- IUMUSAC-, es el resultado de la lucha de las mujeres guatemaltecas, desde
dos procesos paralelos: primero desde lo externo, las luchas del movimiento de mujeres y
feministas a nivel mundial y en Guatemala, quienes buscaron diferentes caminos para ir
institucionalizando sus demandas por medio de la creación de mecanismos a favor de las
mujeres y por la elaboración de un marco jurídico- político internacional y nacional.

Es así, que dentro de la segunda Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las
Mujeres Guatemaltecas y Plan de Equidad de Oportunidades 2001-20062, se estipula
alrededor de 16 a 20 acciones que debe realizar la Universidad de San Carlos de
Guatemala, siendo a mi consideración, el eje VIII, sobre Mecanismos institucionales para el
avance de las mujeres3, que brinda el marco jurídico y político para que la Universidad de
San Carlos de Guatemala cumpla con los compromisos nacionales e internacionales; para
fortalecer las acciones para la equidad de género en la Educación Superior, y crear el
IUMUSAC. Esto abonó a las luchas de las mujeres universitarias (a título individual que se
definían feministas, organizadas, y otras mujeres aliadas) a quienes les tomó
aproximadamente 20 años para concretar los resultados de sus esfuerzos, por lo que han
han contribuido en la cademia, incorporando el debate y análisis de las perspectivas de
género y feministas en las aulas universitarias y en las diferentes aéreas del saber,

2 Secretaria Presidencial de la Mujer -SEPREM- Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres
Guatemaltecas y Plan de Equidad de oportunidades 2001-2006- Guatemala, enero 2005. 5ta. Edición.
3 Secretaria Presidencial de la Mujer -SEPREM- Política Nacional de Promoción y Desarrollo de las Mujeres
Guatemaltecas y Plan de Equidad de oportunidades 2001-2006, VIII Mecanismos Institucionales para el
Avance de las Mujeres, Paginas 55,56,57,58.
3
específicamente, en las ciencias sociales y humanísticas. Es así como la Universidad de
San Carlos de Guatemala, asumió el compromiso ético y académico de crear el Instituto
Universitario de la Mujer de la Universidad de San Carlos de Guatemala, como un ente no
facultativo, creado por Acuerdo de Rectoría No. 1051-2004 de fecha 11 de noviembre del
2004. El IUMUSAC, inicia sus funciones el 1 febrero del año 2005 y es presentado
públicamente a la comunidad universitaria el 8 de marzo del 2005, en el marco de la
conmemoración del Día Internacional de la Mujer (8 de marzo), por el Rector en ese
entonces Dr. M.V. Luis Alfonso Leal Monterroso. Que luego, fue institucionalizado por el
Consejo Superior Universitario en el Punto Séptimo, inciso 7.2, del Acto No. 16-2006 de
fecha 21 de junio de 2006.
La misión del instituto es asesorar, dirigir, promover, coordinar, articular, y ejecutar
programas y proyectos de investigación, docencia y extensión universitaria,
relacionadas con el desarrollo, adelanto y mejoramiento de la condición de las mujeres
en el país; promover una cultura de equidad de género, respeto a la diversidad
sociocultural y acceso al desarrollo. Administrativamente depende directamente de
Rectoría de la USAC.4

a) Instrumentos
Son los marcos referenciales que direccionalizan el quehacer del Instituto Universitario de
la mujer para incorporar el enfoque de género en la Educación Superior.
Instrumentos jurídicos y política a nivel internacional y nacional a favor de las
mujeres y de la educación superior con enfoque de género feminista.
Instrumentos Institucionales
- Plan Estratégico Universidad de San Carlos de Guatemala
- Plan Estratégico IUMUSAC 2006-2022
- Planes operativos (anuales) de Dirección y las tres áreas estratégicas de
Investigación, Docencia e Investigación del IUMUSAC.
Instrumentos Administrativos y normativo

4 Instituto Universitario de la Mujer. Marcos Académicos Instituto de la Mujer Universidad de San Carlos de
Guatemala, Capitulo 1: Marco Político Administrativo. Licda. Miriam Maldonado, pagina 1.
4
- Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior 2006-2014
(PPEGES) de la Universidad de San Carlos de Guatemala -USAC-, Aprobada
por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de
Guatemala, en sesión celebrada el 13 de febrero 2008, Punto Séptimo, Inciso
7.2 del Acta No. 04-2008.5
- Agenda universitaria de investigación en estudios de las mujeres, las relaciones
de género y feminismos -AGUEM-6, cuyo propósito es que sirva de
instrumento integrado al Sistema y Subsistema de Investigación de la
Universidad de San Carlos de Guatemala. Asimismo, el IUMUSAC, exhorta a
las investigadoras e investigadores de las áreas, departamentos, centros e
institutos de investigación, así como a organismos nacionales e internacionales
para incorporar la AGUEM en las políticas, planes, programas y proyectos de
investigación y además, promover la formación y capacitación para la
especialización de recursos humanos.

b) Acciones estratégicas del IUMUSAC (2006 – 2010)7
Se retoman como ejes estratégicos de acción a las funciones básicas de la Universidad de
San Carlos de Guatemala y del Instituto Universitario de la mujer: investigación, docencia
y extensión, los cuales responden al marco filosófico y marco académico, así como a sus
políticas generales. A continuación se describen las acciones realizadas hasta el momento:
INVESTIGACIÓN IUMUSAC Dirección General de
(Coordinadora - Estadísticas: Condicionantes de Investigación -DIGI- y el
Dra. Carmen Género de las Estudiantes de la Instituto Universitario de la
Yolanda López) Universidad de San Carlos de Guatemala Mujer - IUMUSAC- 8
Parte II (Licda. Miriam Ileana Villagrán - El feminicidio en Guatemala y
Barahona Inga. Mariamne Enoé Urrutia los medios de comunicación
Gramajo, y Licda. Miriam Ileana escrita (Ana Patricia Borrayo

5 Universidad de San Carlos de Guatemala, Política y Plan de Equidad de Género en la Educación Superior
2006-2014. Guatemala, octubre 2008.
6 Este es el producto del IV Congreso de Mujeres Universitarias, realizado por el IUMUSAC en el mes de
junio del 2008. Cuyo propósito fue definir los objetivos, prioridades y alcances de procesos investigativos
que promovieran el conocimiento de la situación, condición y posición de las mujeres, así como la
investigación en enfoque de género y feminista. En esta actividad, participaron los diferentes sectores que
conforman la comunidad académica, así como de organismos nacionales e internacionales y de la sociedad
civil.
7 Instituto Universitario de la Mujer -IUMUSAC-, Informe de Labores del Instituto Universitario de la Mujer
de la Universidad de San Carlos de Guatemala período 2006-2010. (Versión electrónica)

5
Maldonado Batres, 2006). Morales, Janeth Cabrera de
- Las mujeres en cifras políticas, Castellán, 2008).
económicas y sociales (T.S. Ana Patricia - Análisis Jurídico de la muerte
Borrayo Morales, 2006). de mujeres en Guatemala (Licda.
- Tendencias de las femoestadísticas Ana Patricia Ispanel, 2008).
políticas y sociales (T.S. Ana Patricia - Todas estamos expuestas:
Borrayo Morales, 2007). Percepciones sociales de las
- Casos Paradigmáticos por la Vida y muertes violentas de mujeres/
la Libertad de las Mujeres Universitarias feminicidio. Municipio de Villa
(Licda. María Lucrecia Vicente Franco, Nueva, Guatemala (Licda. Adela
2008- Documento Inédito). Delgado Pop y Msa. Dorotea
Gómez Grijalva).

- Recepción de denuncias de casos: vía telefónica o personalmente.
DOCENCIA9 - Orientación sobre la ruta crítica a seguir en casos determinados.
(Coordinadora Licda. - Acompañamientos y asesorías de casos.
María Lucrecia - Conferencista, ponente en actividades para el estudio y análisis de la
Vicente Franco ) violencia contra las mujeres (conferencias, foros, iniciativas de ley)
organizadas por organizaciones de mujeres, organismo legislativo y
promovido por el IUMUSAC o de manera coordinada a lo interno y
externo de la USAC por otras instancias.
- Elaboración del Procedimiento para el abordaje de denuncias de
casos de violencia contra las mujeres universitarias (10 de octubre,
2008).
- Elaboración de informes a solicitud de la Directora del IUMUSAC,
sobre la situación de violencia contra las mujeres universitarias.
- Participación en el taller y Elaboración del informe sobre violencia
contra las mujeres Universitarias IUMUSAC, para responder al
- Cuestionario de la CEDAW (2010) a solicitud de la Secretaria
Presidencial de la Mujer.

EXTENSIÓN Año 2007
(Coordinadora Ms. - Foro “Las universitarias frente a la violencia contra las mujeres”,
Patricia Galicia) Realizado en coordinación con la Escuela de Historia de la USAC y
la Unión Nacional de Mujeres Guatemaltecas -UNAMG-
(20/11/2007 en UNAMG).
- Propuesta Creación y Promoción del “Programa de Atención
Integral a Mujeres Universitarias de la Universidad de San Carlos
de Guatemala.”, presentada a Bienestar Estudiantil de la Dirección
General de Docencia.
Año 2008
- Ciclo de Cine: Realizado en coordinación con UNIFEM, en el
marco de los 16 días de activismo en contra de la violencia hacia las

9 A manera de aclaración, estas actividades se han realizado a solicitud de la Dirección del Instituto
Universitario de la Mujer y paralelamente a las actividades propias del Área de Docencia, encargada de
desarrollar 2 programas: Programa Cátedra de la Mujer y el Programa Perspectiva de Género en la Educación
Superior, así mismo se le ha encomendado desde el año 2008 a la fecha la realización del V, VI y VII
Congreso de Mujeres Universitarias.
6
mujeres.
- “Jornadas de Formación sobre Violencia contra las mujeres y
enfoque de género”
Realizadas en coordinación con el Centro de Investigación,
Capacitación y Apoyo a la Mujer -CICAM-, dirigidas a las
integrantes de la Red de Centros de Atención Integral a Mujeres
Maltratadas -REDICAMM-, durante 4 jornadas, con los temas: a)
teoría de género b) fundamentos de la violencia contra las mujeres.
c) Visiones interdisciplinarias en la atención a mujeres
sobrevivientes de violencia d) técnicas de autoayuda para personal
en atención a mujeres violentadas.
Año 2009
Desarrollada 1ª. Fase Campaña “Pasa la voz!
Por el derecho de las mujeres universitarias a vivir sin violencia
- Diagnóstico comunicacional. Sobre conocimientos y necesidades
de información de una muestra de estudiantes mujeres
universitarias sobre: a) el derecho a vivir sin violencia b)
manifestaciones de la violencia contra las mujeres c) instancias de
apoyo a mujeres violentadas.
- Foro “Mujeres universitarias por el derecho a una vida libre de
violencia”
- Producido por el programa Kojtzijon (Conversemos) de TV Maya
- Distribución de “Bolsas salvavidas para la universitaria
prevenida”
- Con información sobre: a) Tipos de violencia contra las mujeres b)
Leyes de protección a las mujeres c) Instituciones de apoyo
psicológico, legal y/o social a mujeres violentadas; distribuidas en
asociaciones de estudiantes universitarios/as en el campus central
de la USAC y el Centro Universitario Metropolitano -CUM- y a
mujeres estudiantes asistentes al IV Festival Locas y locos por la
vida, organizado por el Voluntariado del Programa de Prevención
de VIH-SIDA de la USAC.
- Ciclo de Cine “Reflejos en el Espejo”
- Realizado en coordinación con UNIFEM, Secretaria Presidencial de
la Mujer -SEPREM- y Comisión de Género de la Facultad de
Odontología, desarrollado en 4 sesiones en Biblioteca Central,
abordando los temas: a) trata de mujeres b) violencia intrafamiliar.
Estas películas fueron proyectadas a su vez por TV USAC,
acompañados de una introducción producida para la ocasión.
- Curso “Jóvenes por el derecho a una vida libre de violencia”
- Desarrollado de manera conjunta con la organización Mujeres
iniciando en las Américas -MIA- con sede en USA, durante 4
sesiones, con la participación de 40 hombres y mujeres de
diferentes unidades académicas, ONG, organizaciones de mujeres,
instancias de gobierno. Los temas abordados fueron: a) estereotipos
sexistas b) identificación de comportamientos abusivos c)
alternativas frente a la violencia.
2006 al 2010
- Programa Mujeres y Universidad. Transmisión constante de
diversos temas sobre la violencia contra las mujeres en el programa
semanal, abordados por académicas y activistas del movimiento de
7
mujeres y feministas, difundido por Radio Universidad.
- Participación en las caravanas del Día Internacional de la Mujer, el
Día de la no violencia contra las mujeres y el Día de acción mundial
a favor de la salud de las mujeres.

2008 al 2010
- Participación en la Coordinadora 8 de Marzo, Coordinadora 25 de
Noviembre, Red de Centros de Atención Integral a Mujeres
Maltratadas -REDICAMM-.
- Consultorio al Aire. Segmento de orientación para atención de
casos de mujeres maltratadas, en coordinación con REDICAMM,
transmitido por el programa Mujeres y Universidad.
Año 2010
- Jornadas “jóvenes por el derecho a vivir sin violencia”
Que inicio en febrero, se desarrollará durante 4 jornadas en
coordinación con Mujeres iniciando en las Américas -MIA-.

c) Otras acciones realizadas
La particularidad de estas acciones es que han contado con el acompañamiento de la Licda.
Miriam Ileana Maldonado Batres, Directora del IUMUSAC, quien ha delegado ciertas
actividades directas a la Licda. María Lucrecia Vicente Franco, Coordinadora Área de
Docencia.
- Promoción y acompañamiento de la organización de mujeres universitarias
(Estudiantes, personal administrativo y de servicio, personal académico)
- Articulación entre los Mecanismos de la mujer del Ejecutivo, Legislativo y
Judicial y de la Cooperación Internacional.
- Articulación con comisiones de la mujer y/o de género de la Universidad de San
Carlos de Guatemala (En las Unidades Académicas: Comisión Rogelia Cruz,
Comisión de mujeres de la AEU, Coordinadora de los Derechos Humanos de las
Mujeres – CODEHUM, Comisión de la Mujer del Sindicato de Trabajadoras de la
USAC, Sindicato de Docentes de la USAC – SINDINUSAC, entre otros )
- Formación y Capacitación
- Coordinaciones Interinstitucionales para la referencia de casos
- Coordinación de acciones conjuntas y puntuales con la Comisión de Mujeres
Universitarias (CUMUSAC) quienes han impulsado diversas acciones en la
Universidad de San Carlos de Guatemala a través de las organizaciones
8
estudiantiles, de los sindicatos de trabajadores, estudiantes, docentes,
administrativas para abordar la violencia contra las mujeres.

II. Posicionamiento Institucional

En este segundo apartado, se aborda el posicionamiento y ubicación epistemológica de la
violencia contra las mujeres por parte del IUMUSAC, el cual se ha desarrollado a partir de
las reflexiones teóricas y de las acciones impulsadas hasta el momento dentro y fuera de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.

En el apartado anterior se describieron las acciones desarrolladas por el IUMUSAC en
cuanto a la prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres y
universitarias durante su primer quinquenio. Paralelamente a este proceso, se empezó a
fortalecer al IUMUSAC, contando con un equipo (Directora, 3 coordinadoras, secretaria-
contadora) tiempo completo, (ocho horas). Un presupuesto anual que le ha permitido
impulsar sus acciones, sin embargo, es insuficiente; por lo que ha sido necesario buscar
otros medios para obtener recursos. Se han realizado acciones de coordinación
interinstitucional con unidades académicas de la USAC (Dirección General de
investigación, Dirección General de Docencia, entre otras) instituciones gubernamentales, y
ha contado con el apoyo de la Cooperación Internacional a favor de las mujeres.

No obstante, a lo interno del IUMUSAC, era necesario ir posicionándose
epistemológicamente, metodológicamente y axiológicamente sobre el Feminismo, el
enfoque de género entre otros. Fue así que en el año 200910, por medio del Área de
Docencia se impulsa un proceso interno de reflexión epistemológica y metodológica, para
tener mejor claridad de nuestro quehacer institucional, para ello se contó con el
acompañamiento de la Licda. Guísela López, quien abordó el tema sobre Epistemología
Feminista, seguidamente la Dra. Walda Barrios-Klee, abordó el tema de las diferentes
corrientes feministas. Durante el desarrollo de dichas presentaciones se generó un espacio

10 Área de Docencia IUMUSAC: Taller sobre Feminismos y Universidad, realizado el 01 de octubre del 2009.
Cuyo propósito fue Realizar un diálogo interno, para conocer los diferentes abordajes, epistemológico y las
corrientes feministas para establecer el posicionamiento institucional del IUMUSAC.
9
de diálogo, reflexiones sobre el marco conceptual, que nos permitió ir homologando
nuestro quehacer (axiología) con la epistemología feminista, logrando a su vez el
fortalecimiento del equipo de trabajo para irnos ubicando institucionalmente.

Se tiene la claridad que el feminismo es ecléctico, por lo tanto, nos permite tomar algunos
aspectos de las diferentes corrientes que consideramos más afines a nuestros quehacer
institucional, teniendo claro que existen de manera individual otras ubicaciones en el
feminismo11. De los resultados obtenidos en este taller se logró establecer que el Instituto
Universitario de la mujer de la Universidad de San Carlos de Guatemala se posicionara en
tres corrientes del Feminismo: Radical, Socialista y de los derechos humanos de las
mujeres.

Corriente del Feminismo Radical
Los antecedentes sobre la teoría e ideología de las feministas radicales, tienen como base la
sociedad occidental, creían que su sociedad era un patriarcado que oprimía a las mujeres.
Por lo tanto, sus luchas estaban encaminadas a eliminar dicho patriarcado y la opresión,
partiendo de irrumpir las causas subyacentes de estos problemas y tratar los componentes
fundamentales de la sociedad que los apoyaban, en este sentido, considero se referían al
sistema patriarcal, a las estructuras, mecanismos e instrumentos utilizados para mantener el
status quo.

La teoría patriarcal, sostiene que el elemento primario del patriarcado es una relación de la
dominación, donde se encuentra el dominante y que explota- que para el caso de las
relaciones de género se dan en que es el hombre dominante- y la mujer la dominada. Las
feministas radicales, han denunciado que son los hombres han utilizan los sistemas
sociales y otros métodos de control para mantener a otros hombres no-dominantes y a las
mujeres suprimidas, no está demás indicar que hoy por hoy, también se incluyen dentro de

11 Es importante mencionar que a partir del año 2008, se empieza a gestar un proceso interno de equiparación
entre las profesionales que conforman el equipo del IUMUSAC, ya que existían diversas experiencias y
procesos de formación en especialización en estudios de género, otras contaban además con una trayectoria
dentro del movimiento de mujeres y feministas, dentro del movimiento de mujeres universitarias, sin
embargo, era necesario que otras compañeras fortalecieran sus procesos de formación y capacitación sobre
género y feminismo.
10