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Atlas Ibero-americano de Proteção e Defesa ao Consumidor PDF

492 Pages·2013·3.47 MB·Spanish
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Argentina ATLAS IBERO-AMERICANO Bolívia DE PROTEÇÃO AO Brasil CONSUMIDOR Chile Colômbia A A T Costa Rica L T A L A S S IB I El Salvador B E R E R O O A Equador - M A E M R E Espanha IC R A IC N A O N Guatemala O D E D P E México R P O R T O E T Nicarágua C E C Ç IÓ Ã O N Panamá A A O L C C Paraguai O O N N S S U U Peru M M I I D D Portugal O O R R República Dominicana Ministério da Justiça ATLAS IBEROAMERICANO Uruguai DE PROTECCIÓN AL SENACON Venezuela CONSUMIDOR Secretaria Nacional do Consumidor Consumers International SUMÁRIO INTERATIVO ESPANHOL SUMÁRIO INTERATIVO PORTUGUêS ARGENTINA ARGENTINA BOLIVIA BOLÍVIA BRASIL BRASIL CHILE CHILE COLOMBIA COLôMBIA COSTA RICA COSTA RICA EL SALVADOR EL SALVADOR ECUADOR EQUADOR ESPAÑA ESPANHA GUATEMALA GUATEMALA MÉXICO MÉXICO NICARAGUA NICARÁGUA PANAMÁ PANAMÁ PARAGUAy PARAGUAI PERÚ PERU PORTUGAL PORTUGAL REPÚBLICA DOMINICANA REPÚBLICA DOMINICANA URUGUAy URUGUAI VENEZUELA VENEZUELA CONSUMERS INTERNATIONAL CONSUMERS INTERNATIONAL ATLAS IBERO-AMERICANO DE PROTEÇÃO AO CONSUMIDOR ATLAS IBEROAMERICANO DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Brasília/DF – Brasil Ministério da Justiça 2013 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Presidenta da República Dilma Rousseff MINISTÉRIO DA JUSTIÇA Ministro de Estado da Justiça José Eduardo Cardozo Secretária Executiva Márcia Pelegrini Secretária Nacional do Consumidor Juliana Pereira da Silva Coordenação Argentina Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Comercio Interior Subsecretaría de Defensa Del Consumidor Brasil Ministério de Justiça Secretaria Nacional do Consumidor Consumers Internacional Oficina Regional para América Latina y el Caribe Uruguai Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Comercio Área de Defensa del Consumidor Produção e Publicação Brasil Ministério da Justiça Secretaria Nacional do Consumidor 342.51 A881 Atlas Ibero-americano de proteção ao consumidor = Atlas Iberoamericano de protección al consumidor / [coordenação : Secretaria Nacional do Consumidor]. – Brasília: Ministério da Justiça, 2013. 489 p. Texto em português e espanhol. ISBN : 978-85-85820-37-4 1. Direito do consumidor. 2. Proteção e defesa do consumidor. 3. Relação de consumo. I. Brasil. Secretaria Nacional do Consumidor (SENACON). CDD Distribuição Tiragem: 1500 cópias As informações contidas nesta publicação foram fornecidas diretamente pelos países e órgãos participantes. A transcrição e a tradução desta publicação é permitida desde que citados autor e fonte. INTRODUÇÃO Considerando a importância da integração regional para atuação em defesa dos consumidores, a Secretaria Nacional do Consumidor - Senacon, do Ministério da Justiça do Brasil, a Subsecretaría de Defensa del Consumidor da Secretaría de Comércio Interior do Ministerio de Economía y Finanzas Públicas da Argentina, a Área de Defensa del Consumidor da Dirección General de Comercio do Ministerio de Economía y Finanzas do Uruguai e a Consumers Internacional, coordenaram a edição do Atlas Ibero-Americano de Proteção ao Consumidor. A elaboração do Atlas só foi possível porque todos os países participantes apoiaram e participaram ativamente dessa iniciativa. Dentre seus objetivos está a integração e a promoção da cooperação, disseminando a cultura do respeito ao consumidor ibero-americano, seus direitos e garantias. Apresentando de forma consolidada os marcos legais referentes às questões relevantes de proteção e defesa do consumidor dos países membros do Foro Ibero-americano de Agências Governamentais de Proteção ao Consumidor (FIAGC), sua edição faz parte das conclusões constantes da Declaração da cidade de Buenos Aires, de 23 de setembro de 2011. O Foro Ibero-americano de Agências Governamentais de Defesa do Consumidor - FIAGC tem como objetivo principal “Promover a cooperação entre as agências governamentais de proteção ao consumidor dos países Ibero-americanos, por meio da troca de informações e experiências sobre questões de interesse comum, a fim de operar mais efetivamente no desenvolvimento e aprimoramento das políticas públicas de proteção ao consumidor de seus países”. Assim, o objeto deste trabalho é justamente promover essa integração entre os países membros do FIAGC, construindo um documento com informações atuais sobre a defesa do consumidor na Ibero- América, facilitando, assim, pesquisas para atuais e futuras ações conjuntas na região. Em consonância com estes importantes objetivos, buscou-se consolidar informações sobre a atualização do regime legal aplicável de cada um dos países, os institutos jurídicos disponíveis para a garantia de aplicação do direito do consumidor e as questões fundamentais de Direito Material. Também foram abordados novos temas nas relações de consumo, como a publicidade, a proteção de dados pessoais, o comércio eletrônico, o meio ambiente e o consumo sustentável, a venda a crédito e a educação para o consumo. Assim, procurou-se construir uma compilação de normas e informações fundamentais relacionadas com a proteção e defesa do consumidor de cada um dos países Ibero-americanos, de língua espanhola e portuguesa, num mesmo documento, bem como foi assegurada participação da sociedade civil por meio da Consumers International. Com isso, foi possível construir esse importante instrumento de referência normativa e perspectiva social, oferecendo a possibilidade de novas medidas no âmbito legal, e também de soluções conjuntas em favor da defesa dos mais vulneráveis no mercado de consumo global. Ressalta-se, que essa publicação só foi possível graças à colaboração e atuação em conjunto de todos os membros do FIAGC, em especial dos países que atuaram na coordenação dos trabalhos, Argentina, Brasil e Uruguai, bem como a Consumers International. Por fim, deseja-se que o presente trabalho contribua para pesquisas, estudos e que principalmente seja também um instrumento de proteção aos consumidores da Ibero-América. Nesse sentido, a proteção do consumidor deve ser compreendida como garantia de cidadania e instrumento de desenvolvimento a todos os países da Ibero-América. INTRODUCCIÓN Teniendo en cuenta la importancia de la integración regional para la actuación en defensa de los consumidores, la Secretaria Nacional del Consumidor - Senacon, del Ministerio de Justicia de Brasil, la Subsecretaría de Defensa del Consumidor de la Secretaría de Comercio Interior del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Argentina, el Área de Defensa del Consumidor de la Dirección General de Comercio del Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay y Consumers Internacional, coordinaron la edición del Atlas Iberoamericano de Protección al Consumidor. La creación del Atlas sólo fue posible porque todos los países participantes apoyaron y participaron activamente en esta iniciativa. Entre sus objetivos está la integración y promoción de la cooperación, de manera a difundir la cultura del respeto al consumidor iberoamericano, sus derechos y garantías. Presentando de manera consolidada los marcos legales sobre cuestiones relacionadas con la protección y defensa del consumidor de los países miembros del Foro Iberoamericano de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor (FIAGC), su edición es parte de las conclusiones contenidas en la Declaración de la Ciudad Buenos Aires, del 23 de Septiembre de 2011. El principal objetivo del Foro Iberoamericano de Agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor - FIAGC, es “Promover la cooperación entre los organismos gubernamentales de protección al consumidor de los países Iberoamericanos, a través del intercambio de informaciones y experiencias sobre temas de interés común con el fin de actuar con mayor eficacia en el desarrollo y mejora de las políticas públicas en materia de protección de los consumidores en sus países”. Por lo tanto, el objeto de este trabajo es precisamente promover esta integración entre los países miembros del FIAGC, de manera a construir un documento con informaciones actuales sobre defensa del consumidor en Iberoamérica, lo que facilita la investigación para acciones conjuntas actuales y futuras en la región. En línea con estos importantes objetivos, hemos tratado de consolidar informaciones sobre la actualización del régimen jurídico aplicable a cada país, las instituciones legales disponibles para garantizar la aplicación de la ley del consumidor y las cuestiones fundamentales de Derecho Material. También se abordaron nuevos temas en las relaciones de consumo, como la publicidad, la protección de los datos personales, el comercio electrónico, el medio ambiente y el consumo sostenible, la venta a crédito y la educación del consumidor. Así, se intentó construir una compilación de normas y de informaciones fundamentales relativas a la protección del consumidor de cada uno de los países Iberoamericanos, de idioma español y portugués, en el mismo documento, así como se aseguró la participación de la sociedad civil a través de Consumers International. Así, fue posible construir ese importante instrumento de referencia normativa y perspectiva social, ofreciendo la posibilidad de nuevas medidas en el ámbito legal y también de soluciones conjuntas a favor de la defensa de los más vulnerables en el mercado de consumo global. Se hace hincapié que esa publicación sólo ha sido posible gracias a la colaboración y el trabajo conjunto de todos los miembros del FIAGC, especialmente de los países que actuaron en la coordinación de los trabajos, Argentina, Brasil y Uruguay, así como Consumers International. Por último, se pretende que este trabajo contribuya a la investigación, a los estudios y principalmente que sea un instrumento para proteger a los consumidores de Iberoamérica. En este sentido, protección al consumidor debe ser entendida como una garantía de ciudadanía y herramienta desarrollo a todos los países de Iberoamérica.

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políticas públicas en materia de protección de los consumidores en sus países”. Desde a edição do Código de Defesa do Consumidor existe a
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