Arturo Frondizi - Su proyecto de integración y desarrollo nacional

120 Pages·2008·15.348 MB·Spanish

by  Menotti, Emilia, Olcese, Haroldo

E.
Frondizi, ArtUro EMILIA MENOTII - HAROLDO ÜLCESE
ArtUro Frondizi. Su proyecto de integración y desarrollo nacional ! ArtUro
COORDINADORES
Frondizi; coordinado por Emilia E. Menotti y Haroldo Olcese.
1ª ed. -Buenos Aires: Claridad, 2008.
240p.; 22x16 cm.
ISBN 978-950-620-259-0
ARTURO FRONDIZI.
1. Historia Política Argentina. I. Emilia E. Menotti, coord. II. Olcese, Haroldo, coord.
III. Título Su
PROYECTO DE INTEGRACIÓN
CDD320.982
Y DESARROLLO NACIONAL
A TRAVÉS DE SUS PRINCIPALES
Diseño de Tapa: Eduardo Ruiz
DISCURSOS Y DECLARACIONES
ISBN 978-950-620-259-0
1954~1995
©Editorial Claridad S.A., 2008
Distribuidores exclusivos: Editorial Heliasta S.R.L.
Juncal 3451 (C1425AYT), Buenos Aires, Argentina
·Tel. [phone] I 8757 I 0215
www.heliasta.com.ar [email protected]
Este libro se terminó de imprimir en
PRINTING BOOKS, Mario Bravo 835,
Avellaneda, Pcia. de Buenos Aires, Argentina,
en el mes de noviembre de 2008.
Queda hecho el depósito que establece la Ley 11.723
Libro de edición argentina
No se permite la reproducción total o parcial de este libro, ni su traducción, ni su incorporación
a un sistema informático, ni su locación, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio,
sea éste electrónico, mecánico, por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo
y escrito de los titulares del copyright. La violación de este derecho hará pasible a los infractores de
Claridad
persecución criminal por incursos en los delitos reprimidos en el artículo 172 del Código Penal
argentino y disposiciones de la Ley de Propiedad Intelectual.
FOTOCOPIAR ES DELITO
PRÓLOGO
La presente publicación pretende hacer conocer a los argentinos, que en
los años sesenta eran muy jóvenes o no habían nacido aún, el pensa
miento del doctor Arturo Frondizi sobre el cual se basó el proyecto polí
tico de desarrollo e integración nacional, que constituyó el objetivo de su
gobierno entre 1958 y 1962 y posteriormente la línea programática del
Movimiento de Integración Nacional, que F rondizi fundó en 1965.
Intentamos pues que, a través de los conceptos fundamentales de las
principales declaraciones y discursos del ex Presidente -que publicamos
cronológicamente-, realizados desde 1953 hasta los últimos años de su vida,
los argentinos conozcan el proyecto de Nación que el doctor Frondizi
soñaba para la República Argentina. Advertimos a los lectores, dado que los
documentos publicados corresponden al período transcurrido entre 1950 y
1994 y teniendo en cuenta que las condiciones políticas, económicas y so
ciales ya fuese en la Argentina como en el Mundo, han evolucionado nota
blemente desde ese tiempo a la actualidad, es imprescindible considerar esas
circunstancias, para evaluar correctamente los documentos que se publican.
No obstante pensamos, que a pesar de los cambios que se han producido
desde entonces, el proyecto de integración y desarrollo propiciado por el
doctor Frondizi sigue teniendo vigencia y actualidad en la Argentina. Final
mente no queremos dejar de mencionar y valorar los aportes de Rogelio
F rigerio al proyecto de desarrollo e integración nacional, lo mismo que al
grupo de políticos, intelectuales y técnicos que acompañaron y colaboraron
con el doctor Frondizi durante su gestión como presidente de la República
y posteriormente desde el Movimiento de Integración y Desarrollo.
PROFESORA EMILIA MENOTII INGENIERO HAROLDO ÜLCESE
Centro de Estudios Centro Argentino de
Nacionales Estudios Estratégicos
8 ARTURO FRONDIZI
Centro Argentino de Estudios Estratégicos ( CAEE)
Fue fundado en abril de 1984, luego del fallecimiento del general Juan
Enrique Gugulialmelli, que fue uno de los militares que coincidió y apoyó
al doctor Frondizi y a su política de integración y desarrollo nacional, por
un grupo de sus ex colaboradores, tomando como inspiración y guía la
not~ble tare.a de análisis e inv~stigación sobre los problemas nacionales y
s:is mteracc~ones en el pla~o mternacional, vigentes en la realidad argen
tina. A partir de su fundación el CAEE, además de los estudios y reuniones ARTURO FRONDIZI
realizadas, publicó la Revista Argentina de Estudios Estratégicos, así como
ta~bién ot:os doc-i:mentos sobre temas de política, economía y estrategia
Curriculum Vitae
nac10nal e mternac10nal. En esta ocasión y por considerarlos de valor en
los momentos actuales y para conocimiento de las nuevas generaciones,
comparte con el Centro de Estudios Nacionales la publicación de discur
28/10/1908 Nace en Paso de los Libres, provincia de Corrientes. Sus
s?s
y decla:aciones del doctor Frondizi durante su trayectoria como polí
padres: Julio Frondizi e Isabel Ercoli.
tico y Presidente de la Argentina.
24/02/1922 Ingresa al Colegio Nacional de Concepción del Uruguay,
donde curso lº y 2º año.
Centro de Estudios Nacionales ( CEN)
1923/1926 Completa su bachillerato en el Colegio Nacional Nº 3 "Maria
El Centro de Estudios Nacionales fue fundado por el Dr. Arturo Frondizi no Moreno" de la Ciudad de Buenos Aires. Se recibe con
en 1956 para convocar "al esfuerzo, la inteligencia y la voluntad de servir "Mención Honorífica".
al país, latente en todos los argentinos" y contribuir al estudio de la rea
Ingresa a la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos
1927
lidad nacional por encima de formulaciones ideológicas.
Aires. Como alumno libre termina su carrera en tres años
. Verdadero laboratorio de ideas concretas, su tribuna estuvo y estará
con "Diploma de Honor".
abierta a representantes de los sectores diplomáticos, jurídicos, económicos,
Derrocamiento del presidente Hipól ito Y rigoyen. Arturo
profesionales, sociales, empresariales, culturales y sin otra coincidencia que 6/09/1930
Frondizi no concurre a la Ceremonia de Colación de Grados
su seriedad intelectual y conocimiento profundo para mantener nuestra
para retirar su diploma, "como un acto de formal protesta
identidad en un mundo globalizado.
por la situación universitaria e institucional".
Primera detención por defender sus ideas. Co_!llienza la serie
8/05/1931
de 12 prisiones por su militancia política.
1932 Se afilia a la UCR en la 7ª circunscripción electoral.
Como abogado defensor de los presos políticos, obtiene la
8/06/1934
libertad de los 196 procesados por la rebelión del 29 de diciem-
bre de 1933.
Redacta la Declaración de Avellaneda, documento de la co
04/1945
rriente renovadora del partido, cuyo inspirador fue Moisés
Lebensohn.
10 ARTURO FRONDIZI
24/02/1946 Es electo Diputado Nacional por la UCR e integra "El bloque
de los 44".
1948/1952 Es reelecto como Diputado Nacional.
11109/1951 Elecciones Nacionales: integra la fórmula presidencial: Balbín
Frondizi.
31/01/1954 Es reelecto presidente de la UCR.
12/11/1956 La Convención Nacional de la UCR reunida en Tucumán, pro PRIMERA PARTE
clama la fórmula presidencial Arturo Frondizi-Alejandro
Gómez. Se divide la UCR: UCR Intransigente (ucru) con la pre ARTURO fRONDIZI,
sidencia de Frondizi y la UCR del Pueblo, con Ricardo Balbín.
POLÍTICO (1950-1958)
23/02/1958 Elecciones presidenciales. Se impone la fórmula Frondizi-
Gómez.
1959/1962 Se pone en marcha el plan de paz, legalidad y desarrollo.
29/03/1962 Es derrocado y se lo traslada detenido a la Isla Martín García. L a conciliación nacional, viejo s~e~o inserto en nuestra
historia como un empeño utopzco, tuvo en Arturo
29/03/1962 Prisión en Martín García.
Frondizi a un esforzado adalid. . .
al 1/03/1963
La pacificación, la superación de en~~nos y dzverge~aas,
1/3/1963 Confinamiento en Bariloche. son ideas en cuyo itinerario aparec~n nztz~amente perfzlad~s
al 7/1963 los fundamentos de su personalidad, ideas siempre contempora
31/07/ 1963 El presidente José M. Guido dispone su libertad. neas, maduradas con esa capacidad de pensar que conduce a la
posibilidad de actuar.
1965 Frondizi define los perfiles de un nuevo partido político:
el MID.
1970 Promueve la organización del Movimiento Nacional.
18/04/1995 Fallece en Buenos Aires a los 86 años de edad.
(¡
LA UNIÓN CÍVICA RADICAL Y EL
FUTURO ARGENTINO
DISCURSO DE ARTURO FRONDIZI TRANSMITIDO POR LR3
RADIO BELGRANO EL 27 DE JULIO DE 1955
El llamado a la pacificación nacional hecho por el régimen
como consecuencia de los sucesos del 16 de junio de 1955 fue
acompañado, durante las primeras semanas, por una serie de
medidas destinadas a crear cierta sensación de confianza en el
seno de la oposición. En la segunda quincena de julio el go
bierno resolvió autorizar el uso de la radiofonía a algunos diri
gentes políticos, luego de un pedido hecho en tal sentido por
la Unión Cívica Radical. El 27 de dicho mes Arturo Frondizi
dirigió a todo el país, por Radio Belgrano, el siguiente men
saje radiofónico:
En mi carácter de presidente del comité nacional de la Unión Cívica
Radical me dirijo al pueblo de la República para exponer la conducta del
Radicalismo en esta hora difícil para la Nación.
El señor Presidente de la República anunció su propósito de pacificar
el país, y solicitó la opinión de los partidos políticos. La mesa directiva
del Comité Nacional dio a conocer, inmediatamente, sus puntos de vista,
ratificando el contenido de su declaración del 29 de junio ppdo., en la que
afirmó que no puede haber pacificación del país si previamente no se res
tituyen al pueblo todas las libertades.
La respuesta de la Unión Cívica Radical está dada, por otra parte, por
más de sesenta años de actuación política en defensa de los ideales e inte
reses del pueblo argentino. Por lo tanto, para el Radicalismo las bases de
la pacificación no pueden ser otras que las finalidades por las cuales viene
combatiendo desde el instante de su advenimiento a la vida nacional.
15
ARTURO FRONDIZI, POLÍTICO (1950-1958)
14 ARTURO FRONDIZI
Moralización y democratización que ninguna promesa verbal puede sus-
Asimismo, debe recordarse que la Convención Nacional de la Unión
tituir.
Cívica Radical, en su sesión del día 8 de diciembre de 1952, dictó una
resolución en la que afirmó, de modo categórico, la necesidad de la con
EL PUNTO INICIAL
vivencia entre los argentinos. En esa oportunidad, se dispuso: "Formular
un solemne llamamiento al sentimiento de responsabilidad nacional para
Hechas estas salvedades, puedo ya referirme a l~s me~idas ~,?ncretas
que, con la visión de Patria, se restablezcan las condiciones de conviven
indis ensables para crear un clima de paz que p.ermita la discusion ~leva-
cia y de unión entre los argentinos, que se basan en el retorno leal a la p · d los grandes problemas nacionales, de las doctrmas Y
Constitución y en la vigencia efectiva de las garantías que configuran el d a y constructiva e
de los programas de gobierno. . . . ,. .
clima de la dignidad humana". En eso estábamos entonces. En eso esta
Declaramos firmemente que no podrá haber pacif~caci~n m{entr~ n¡°
mos hoy.
se ado ten medidas urgentes que restablezcan la vigenci~ p en~ e a
Consti~ución. El primer paso en ese sentido, inexcusable e i?~ediato, es
CUATRO ADVERTENCIAS el levantamiento del estado de guerra interno, cuya derogacion reclama-
mos desde hace más de tres años. . . .
Antes de recordar cuáles son esas finalidades y los requisitos insusti
y será siempre fuente de perturbación la existencia. ~e ar?entl~~s
tuibles de la pacificación, deben formularse cuatro advertencias. separados violentamente de sus hogares p~~ ra~ones ~e rn;l1tanc1a pohy.
Primera advertencia: Desde su advenimiento a la vida cívica argenti ª1:1P
y ca Esto hace también necesaria la sancion mmediata e una ia
na, el Radicalismo ha bregado desde el llano ha propugnado desde el
a~nistía que comprenda a cuantos sufren persecución, cárcel o destierro,
gobierno el cumplimiento total y la vigencia plena de la Constitución Na
por haber defendido sus ideales.
cional. Por ello entiende que la pacificación debe venir por el camino de
una recta aplicación de la Constitución y no acepta, bajo ningún pretexto,
soluciones que de cualquier manera restrinjan o violenten el sistema LOS BIENES VULNERADOS
representativo, republicano y federal.
Estos actos que son urgentes e inexcusables, deber: precede:~ m;di
Segunda advertencia: No entraré al examen de las causas determinan
das concretas ~ue configuren una reparación de los bie?es socia es un
tes del drama nacional. Al Radicalismo no lo mueve el rencor, el odio ni
el deseo de revancha. No viene a expresar agravios ni a exhibir culpabili damentales: la moral, la libertad, la justicia, la .de~oc~a.cia, ...l a cultxra Y l~
soberanía política y económica. Lo contrario si~mficana agu izar,. e
dades, sino a exponer las grandes ideas en torno de las cuales será posible
padecimiento nacional, agravar las c~usas ~e rebeldia, y exponer al pais a
el reencuentro de los argentinos. Por lo demás, nuestra lucha nunca estu
vo dirigida contra personas o grupos de personas, sino contra sistemas los riesgos de nuevos estallidos de v10lencia.
políticos y sociales del pasado y del presente que, si subsistieran, negarían En virtud de ello, AFIRMAMOS:
altura y nobleza al porvenir. ;.r: . ,, obliga a moralizar- El peculado y el soborno pueden
Tercera advertencia: La pacificación no puede ni debe ser una nueva servLir a paarcai 1a zfciaacnwzanr un poder político e· n forma m. rr:e d'~ ata, pero m·m an 1a s
forma de sometimiento. Queremos la paz, pero no a costa de la libertad bases de sustentación de la nacionalidad. Es, pues, m~ispei:isab~ y u~ge~­
ni de la renuncia a nuestros ideales democráticos. Desde ya afirmamos te restaurar los fundamentos éticos de nuestra convi~encia y ~~pep~ a
que, antes de sacrificar una sola de esas reivindicaciones preferimos ser atmósfera de corrupción que envuelve a la vida del pais. La N ac10n ~xige,
perseguidos por nuestra lealtad a la causa del pueblo y no gozar de la tran con urgencia, austeridad republicana en sus hombres y en el funciona-
quilidad cómplice que pudiera obtenerse, traicionándolo.
miento de sus instituciones. . . d 1
Cuarta advertencia: La Unión Cívica Radical señala y exige hechos :.r: . ,, bliga a liberar- Solamente en la plena vigencia e as
L a paci; icacwn o · . . . ·
concretos. La pacificación sólo podrá resultar del cumplimiento de un garantías jurídicas y de las condiciones sociales que permitan eJercer -sm
conjunto de condiciones objetivas que moralicen y democraticen al país.
17
ARTURO FRONDIZI, POLÍTICO (1950-1958)
16 ARTURO FRONDIZI
tauración de la Ley Sáenz Peña. Esto debe completarse con nuevos p~d.ro­
temor a la represión-, a todos los hombres y mujeres, los derechos de
nes realizados con el control de los partidos políticos. Debe pen~iurs.e
pensar, de profesar su culto, de reunirse, de asociarse, de publicar y difun
que todos los partidos hagan llegar su p~labra y su prensa~ todos los ambi
dir ideas, y de todos aquellos derechos que la letra de la Constitución ase
tos para difundir su denuncia, su mensaje o su aplauso. Mientras esto .no se
gura y la dignidad humana exigen, podrá restablecerse una convivencia
haga, toda consulta electoral estar~ ~ospechada de,. f.raude. Y, producido el
civilizada. Para, ello, deben ser derogadas todas las disposiciones legales y
pronunciamiento popular en condic~ones demo~raucas? debe resp.etarse su
policiales creadas para limitar o suprimir las libertades esenciales: decreto
resultado cualquiera fuere -por gobierno y partidos-sm allanamientos de
de segurida~ del Esta~o; ley de ~spionaje y sabotaje; ley de residencia; ley
autonomías, como ha ocurrido con las comunas bonaerenses y cordobesas
reglamentaria de reumones públicas y demás disposiciones concordantes.
Debe abolirse la afiliación partidaria compulsiva y suprimirse las contribu ~rervecid~. .
La pacificación obliga a defender la cultu.ra a~gentina: ~?s estableCI-
ciones forzosas de salarios o aportes especiales que deben realizar obreros,
mientos de enseñanza, escuelas, colegios y umversidades, uuhzados ahora
~mpleados Y. comerciantes con destino a organizaciones del partido oficia
para la difusión de propaganda política, deben tener, en c~mbio, como
hsta. Para aftr?1ar el concepto democrático de la libre agremiación, deben
función primordial, contribuir a la formació:: de la per~onahdad hum~na
levantarse las mtervenciones que pesan sobre los sindicatos y devolver su
y ser objeto de una prof1:1nda tr.ansfo:macion educac10nal con sentido
plena autonomía a las organizaciones de trabajadores.
pedagógico, popular y nacional, sm olvidar, desde luego, la plena autono-
~ara que nadie tema el futuro, nosotros aseguramos que nadie será
castigado por el hecho de haber estado obligatoriamente afiliado a una mía universitaria.
Así lo quiso la Reforma Universitai:ia en 1918, ~ue el Radicalismo au~-
organización política oficialista. Y ello es así porque lo que el Radicalis
pició desde el gobierno y que la Uni~~ Cívica ~adical se ha comprometi
mo quiere es reparar y no castigar.
do a reponer. Debe cesar la persecuc10n a estudiantes, maestros, pro~eso­
. La pa~ificación obliga a restaurar la justicia: Cuando la justicia se con
res científicos técnicos artistas e intelectuales y contra las agrupac10nes
viert~ en mstrumento de partido y en medio de persecución, pierde sus
culturales ind;pendient~s, que condenó a los prii::ieros al silencio, al con
~unciones e~inentes de guardiana de la ley y de la igualdad. Destruida la
finamiento o a la expatriación, y clausuró o de~hizo a las segundas. En e~
m~ependencia. de los poderes no hay garantías para el ciudadano y queda
mundo contemporáneo, el desarrollo de las nac~ones y .del?~ pueb}os.esta
abierto el cammo del prevaricato y de la corrupción.
íntimamente ligado al mantenimiento de altos mveles cienuficos, tecmcos,
El país necesita jueces sin afiliación política, que resguarden los dere
filosóficos y artísticos. Para que la investigación científica y ,.técnica, Y la
chos de todos los habitantes.
creación filosófica y artística se desarrollen en nuestro pais hace falta
La pacificación obliga a democratizar la vida política: Debe terminar
libertad y la eliminación de toda discriminación f olít ic.a. Y? ..s olament~ .en
la identifi~ac~ón entre el E~tado. y el partido oficialista de modo que los
la plena vigencia de la libertad de creación y d~ ~nvestigac10n, el espm~
poderes pubhcos y los func10nanos se mantengan como jueces en los pro
nacional encontrará la senda de su recuperacion y de su engrandeci-
cesos político-electorales y no como actores que favorecen uno de los
grupos actuantes. Deben restablecerse las bases federales y comunales de miento. . ,.
La pacificación obliga a defender la soberanía eco~ómica: La Umon
nuest:a or~a.nización i:olítica, células básicas de la democracia argentina.
Cívica Radical exige el rechazo del proyectado convemo con una empre
Las disposic10nes sanc10nadas para trabar la acción y hasta la existencia de
sa petrolera foránea, porque ese. convenio enajena u. .n ~ llave de i:uestra
las agrupaciones opositoras deben ser abolidas. La ley electoral vigente,
política energética, acepta un régimen de bases estrategic~s extrai:1eras, Y
que burla lo~ pronunciamientos electorales y priva de representación a
cruza la parte sur del territorio patrio con una ancha franp colomal, ~u.ya
g~andes contmgentes populares y contribuye a posibilitar la mediatiza
sola presencia -si el convenio se s~n~ionara- serí~ como ~a marca fi..s ica
ción de las Cámaras Legislativas, debe ser derogada. En cambio, deben
del vasallaje. Sostenemos que Yacimientos Petrohfer~s Fiscale~ .esta en
cr~arse :iormas que aseguren la igualdad de todos los partidos y les per
condiciones de satisfacer las exigencias del consumo si se le facilitan los
n:iitai: vida,. i:lena y au:ónoma, y sistemas electorales basados en. la expe
equipos que necesita y que el país puede pagar. Esta política del petróleo,
riencia politica argentma que, necesariamente, debe conducirnos a la res-
18
ARTURO FRONDIZI
ARTURO FRONDIZI, POLÍTICO (1950-1958) 19
complementada con el aprovechamiento integral del potencial hidroeléc
trico, nos permitirá alcanzar la autonomía energética y la preservación de nómica debe basarse en las formas democráticas de cont.rol popular, q~e
los yacimientos de uranio argentinos, hoy amenazados, y abrirá insospe excluyan los peligros de la burocratización, aseguren la eficacia de las. ~ctl­
chadas perspectivas a nuestro futuro industrial. vidades económicas nacionalizadas, y res~uarden todas l.as fuerzas positivas
de la economía nacional, dentro del ámbito de su capacidad creadora.
LAS TRANSFORMACIONES DE FONDO
ASPECTOS SOCIALES
Todas estas condiciones, una vez satisfechas, crearán el clima de liber
tad que el país necesita para alcanzar la paz interior. Alcanzada la paz, no La revolución argentina, iniciada en 1810, no ha c?n~luido aunque ha
terminan las obligaciones de los partidos políticos, pues cada uno debe sufrido detenciones y desvirtuaciones. Su proceso comcide con el de una
expresar con lealtad las transformaciones de fondo que se propone reali revolución y transformaciones mundiales, en pleno des.arroll?: en el que
zar. La democracia no quedará definitivamente asegurada hasta que no se juegan papel primordial los aspectos sociales. La afirn:acion que ha
eliminen las raíces sociales, culturales y económicas que han hecho posi hecho el señor Presidente de la República de que los partidos p~pulares
ble tanto dolor argentino. respetarán y perfeccionarán las conquistas social e~, es, en lo que mteresa
La Unión Cívica Radical no quiere que perdure el sistema que ha lle al Radicalismo, completamente exacta. No es posible retroceder u~ paso
:a~o al país a esta difícil encrucijada, ni acepta volver al régimen del 3 de en ese terreno, antes bien, por el contrario, muchos pasos deberan ser
Jumo de 1943, contra el cual combatió durante 13 años. La disconformidad dados hacia adelante. . . . .
del R~dicalis~o con el presente no significa conformidad con el pasado Volver a un régimen de libertad no supone retornar a vieJOS cntenos
que hizo posible este presente. Para que la Argentina pueda desarrollarse conservadores. La libertad no es una mera expresión f ?rmal. P~ra ser
conforme a los dictados de su historia y de su realidad física y humana, plena y efectiva debe penetrar hasta el fondo de las rela.ci~~es sociales Y
la Unión Cívica Radical sostiene que deben cumplirse transformaciones eliminar de ellas las causas de la inseguridad, de la ex~~haci~~' del ª~~s~
profundas, contenidas en sus formulaciones programáticas, referentes a. económico· y del desamparo moral. Cuando la Umon Civica Ra ica
la política cultural, económica, social e internacional del país. habla del perfeccionamiento de las conquistas que los obreros lograron
en largos años de lucha quiere decir tres cosas: . ,, .
Primero: que abarcarán a todos los se~tores ~e la pobl~c10n Y brinda
ASPECTOS ECONÓMICOS
rán cada vez mayor participación en la vida nacional ~ mas p~rso~as.. .
A lo largo de nuestra historia, los privilegios económicos representa Segundo: que comprenderán _más aspectos de la vida s~cial e mdivi
dos por el latifundio, el monopolio y la penetración imperialista han dual, de modo que quienes trabaJen esten realmente protegidos en todas
actuado como factores paralizantes. Junto a ellos ha ido desarrollándose las etapas de su existencia. ,,
una burocratización excesiva que gravita sobre las actividades privadas, Tercero: que tendrán base nueva, porque dependeran no d~ la v~lun­
cuya libre iniciativa es comprimida por toda suerte de restricciones y de tad de un hombre 0 de un partido, sino de la ley Y. de la existencia ~e
complicadas discriminaciones administrativas. El desarrollo nacional oderosas organizaciones sindicales fund~das en la hb~r~ad de agremi~­
~ión
exige bases económicas renovadas que se alcanzarán, en buena parte, investidas del derecho de huelga, y liberadas de dmge?tes al servi
mediante la extirpación de privilegios, de monopolios, y por la sanción cio de un partido. Los gobernantes, los po!íticos o los partidos quepo~
de una profunda reforma agraria.
medios directos o indirectos procuren hmita~ el poder d~ las o~gamza
Asimismo es indispensable promover una industria diversificada que ciones obreras y el mejoramiento de los tra?aJ~dores, estan de,,stmados a
abarque todos los aspectos del consumo nacional, desde la industria liviana fracasar ruidosamente. Los movimientos smdicales en el pa1s y en el
hasta la industria pesada. Esta industrialización debe sustentarse en un mundo entero son uno de los motores más poderosos ~ue mueven el pro
floreciente desarrollo de la economía agropecuaria. La estructuración eco- ceso histórico contemporáneo, tanto en el campo social, como en el eco
nómico y en el político.
21
ARTURO FRONDIZI, POLITICO (1950-1958)
20 ARTURO FRONDIZI ·d d ' · y de nues-
. dependencia de nuestro mo d o d e v1 a emocrauco
nuestra in '
ASPECTOS INTERNACIONALES
tra prosperidad. . "d rb te
Las organizaciones sindicales, libremente. const1tm as ~ .1 re7~ -
Con referencia a la política internacional, el país no puede marchar
d sarrolladas integradas por hombres y mujeres que partic1pe~ ~ re
por el camino zigzagueante que lo ponga, alternadamente, a merced de
e l '.d oli"ti.ca del país servirán de fermento del renac1m1ento
uno u otro imperialismo. Asimismo, no se debe especular con la posibi mente en a v1 a p ' · ,,. 1 ,,. ·
democrático y de la transformación social. Com~ representac10~ e.g1~1ma
lidad de una guerra mundial que venga a postergar la solución de los
e las fuerzas del trabajo, las organizacion~s smdl1cadl.es c~~tndbmlran.dal
grandes problemas nacionales. La Nación Argentina debe tener una polí d · · · ,,. en a irecc1on e a v1 a
tica internacional independiente, específica y afirmativamente propia, desarrollo nacional con su paruc1pac1~n acn:a 1 . . . ,,. d
económica; en la defensa del patrimomo nacional y en,, a v1~onz~c10n e
basada en la comprensión de que la soberanía política del país, la sobera
. . . es democráticas Los trabajadores estaran, as1, umdos con
nía económica y la soberanía del pueblo son conceptos indisociables. Es 1a s mstituc1on . · · 1 d -
pro
los hombres de ciencia, con los técnicos, con los arustat, con os uc
necesario realizar estas tres formas de soberanía y afianzar sobre ellas una
tores con los soldados, marinos, aviadores; con todos os argentmos que
política internacional que fortalezca la hermandad solidaria con los pue
' .
blos de nuestra América y que permita actuar a la Argentina, como lo quieren el bien de la patna. .
En este proceso transformador y creador, afirmado en un pbrlogrlama
quiso Yrigoyen, al servicio de la democracia y de la confraternidad de los
ld do por un pue o a erta
pueblos del mundo y de los valores que resumen la causa del género de gobierno coherente y consecuente; Y respa a l . . .
. ·1· rmada y en su esfuerzo cotidiano, todos os argentmos, sm
humano. en su v1g1 ia a , · · · ona-
distingos de credos religiosos, ideologías pohucas u o~1mones )ers .
les, podrán aportar s~ solución a los problemas del pa1s, con to erancia,
HACIA LA EMANCIPACIÓN DEMOCRÁTICA
con respeto, con digmdad ..
En esta tarea de realización democrática y emancipadora, única que
REPUDIO A LOS ACUERDOS
hará perdurable la paz interior, es imprescindible que junto a los partidos
políticos actúen los grandes sectores sociales integrantes de la Nación: las Ésta es la respuesta que la Unión Cívica Ra~ic~l da al ~obierrof pero
fuerzas del trabajo, las fuerzas de la producción, las expresiones del espí
ara ue la conozca todo el pueblo de la Repubhca: l;i . a en a orma
ritu y de la fe, los intelectuales y las fuerzas armadas. fmpu~sta por la tradición y la naturaleza de su fuer.za c1v1ca. .
Por el papel que en las actuales circunstancias históricas desempeñan, Como al nos sectores políticos consideran út~l alcanz~r una convi-
me referiré a las fuerzas armadas y a los organismos sindicales. Las fuer vencia sobre fa1 base de acuerdos de dirigentes,.~onviene decir una palabr~
zas armadas, creadas, sostenidas e integradas por el pueblo argentino para d 1 blema De la encruc1pda en que se encuentra e
sobre este aspecto e pro · . d aldas
la defensa de la soberanía y de la Constitución Nacional, no deben inter , o odrá salirse mediante acuerdos de dingentes, pacta os au ets p
venir en política, pero tampoco deben amparar a los regímenes que supri ~~is p:eglo. La conciliación entre dirigentes siempre conduce a acue~­
men las libertades o atentan contra la soberanía del país. Aunque deben {eso
do en detrimento del pueblo, sobre el que se pr~ter:de des~~rgar.e ~
progresar materialmente, utilizando todos los adelantos de carácter técni
los errores y de la crisis. La oposición ~e.l Rad1cahs~? a isc~ird : ~~:ªn
co, nunca deben perder la gran tradición de los ejércitos de la Independen
situación argentina en reu;i~ones de dmgent~s ~o mc~:a~:a e: la intui-
cia, que sirvieron a la causa de la libertad de los pueblos y no la causa de
rofundo sentido democrauco y en una arraiga a con ,
su sometimiento. Fueron esos mismos ejércitos de la Independencia los P. ·d d d 1 pueblo Sería realmente reconfortante que el pa1s
que sirvieron, en los hechos, a la democracia de América, de nuestra Amé ció~· y sag.ac~ a edebate p~blico de ideas y de propósitos entre gober
rica, como principio nacional. En el cumplimiento de la gran misión de pu iera as1stl~ ~ ~n Si realmente se quiere la libertad es incomprensible
mocrática las fuerzas armadas hallarán el sentido de su participación en la nantes y pdaru o . sa libre discusión Los radicales no la tememos por
vida nacional y así, al garantizar la integridad del territorio y la intangibi qnuuee sster ap pureo f a u tned m a efer ee n la. fuerza creado. ra de los I. de a1 e s que sus t ent a mos .
lidad de sus instituciones de justicia y libertad, fortalecerán las raíces de