ARIS SETIAWAN-FSH PDF
Preview ARIS SETIAWAN-FSH
JAMINAN SOSIAL KESEHATAN SEBAGAI HAK MASYARAKAT DALAM UNDANG-UNDANG NO 40 TAHUN 2004 (Kajian Hukum Islam) Skripsi Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam(S.H.I) Oleh Aris Setiawan NIM. 106045101492 KONSENTRASIKEPIDANA ISLAM PROGRAM STUDIJINAYAH SIYASAH FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1432H/2011 JAMINAN SOSIAL KESEHATAN SEBAGAI HAK MASYARAKAT DALAM UNDANG-UNDANG NO 40 TAHUN 2004 (Kajian Hukum Islam) Skripsi Diajukan Kepada Fakultas Syariah dan Hukum Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam(S.H.I) Oleh Aris Setiawan NIM. 106045101492 Dibawah Bimbingan: Pembimbing I Pembimbing II Dr. H. Asrorun Ni’am, M.A Afwan Faizin, MA NIP. 197605312000031001 NIP. 197210262003121001 KONSENTRASIKEPIDANA ISLAM PROGRAM STUDIJINAYAH SIYASAH FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1432H/2011 PENGESAHAN PANITIA UJIAN Skripsi yang berjudul "JAMINAN SOSIAL KESEHATAN SEBAGAI HAK MASYARAKAT DALAM UU NO 40 TAHUN 2004" {Kajian Hukum Islam} telah diujikan dalam sidang munaqasyah Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta pada tanggal 20 Juni 2011. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Syariah (S.Sy) pada Program Studi Jinayah Siyasah Kepidanaan Islam). Jakarta, 20 Juni 2011 Mengesahkan, Dekan Fakultas Syariah dan Hukum Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma. SH. MA. MM NIP. 195505051982031012 Panitia Ujian Munaqasyah Ketua : Dr. Asmawi,M.Ag NIP. 197210101997031008 Sekretaris : Afwan Faizin,MA NIP.197210262003121001 Pembimbing I : Afwan Faizin,MA NIP.197210262003121001 Pembimbing II : Dr.H.Asrorun Ni'am,MA NIP.197605312000031001 Penguji I : Prof.Dr. H.Abduh Malik NIP. 150000000 Penguji II : Sri Hidayati M.A NIP.l97102151997032002 ميحرلا نحمرلا للها مسب KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah WST, yang telah dapat melimpahkan rahmat, taufik, dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan penulisa skripsi dengan judul “JAMINAN SOSIAL KESEHATAN SEBAGAI HAK MASYARAKAT DALAM UU No. 40 TAHUN 2004 (Kajian Hukum Islam)” yang merupakan kewajiban bagi program sarjana (S-1) Program Studi Jinayah Siyasah Konsentrasi Kepidanaan Islam pada Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, untuk memenuhi salah satu persyaratan dan merupakan tugas akhir untuk memperoleh gelar Sarjana (S1). Dalam penulisan skripsi ini, sudah tentu penulis banyak memperoleh bantuan dan bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak baik moril maupun materil yang tentunya sangat bermanfaat dalam penulisan Skripsi ini. Untuk itu dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada: 1. Prof. Dr. H. Muhammad Amin Suma, SH., MA., MM., selaku Dekan Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Dr. Asmawi, M.Ag., selaku Ketua Program Studi Jinayah Siyasah Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. i 3. Afwan Faizin, MA., selaku Sekretaris Program Studi Jinayah Siyasah Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 4. Dr. Asrorun Niam, MA., selaku dosen Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta dan sekaligus dosen pembimbing I. 5. Afwan Faizin, MA., selaku dosen Fakultas Syariah dan Hukum UIN Syarif Hidayatullah Jakarta dan sekaligus dosen pembimbinh II. 6. Seluruh Dosen/ Pengajar/ Staff, pada Fakultas Syariah dan Hukum yang telah memberikan ilmunya kepada penulis. 7. Kepada seluruh staff/karyawan Perpustakaan Fakultas Syariah dan Hukum maupun Perpustakaan Utama UIN Syarif Hidayatullah Jakarta yang telah memberikan bantuan buku-buku refrensi yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini. 8. Dan kepada seluruh teman PI angkatan 2006 seperti Mahpudin, Fandi, Haris Sumirat, Amir, Fitrah, Guruh, Rangga, Kholid, Anissa, Dwi Wahyuni, Intan, Attin, Wismoyo, Isa Shaleh, Eril, Yuswandi, Buldan, Nuruzzaman, Husen, Muchsin, Faris, dan kesemuanya yang belum disebut. Terima kasih. 9. Kepada ayahanda dan Ibunda tercinta yang bernama Kusnadi serta Suganda dan Siti Maesaroh yang telah senantiasa memberikan dukungan dan semangatnya kepada ananda sehingga memberikan dukungan dan semangatnya kepada ananda sehingga memberikan semangat lebih untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini. ii 10. Dan saya ucapkan terimaakasih juga kepada seluruh teman-teman yang ada di kampung halaman yaituh; Tobri,Ooz Fauzi,Saproni,Ubay Bayjuri Samsul Basori dll. yang telah meberikan motifasi serta dorongannya kepada saya sehingga saya dapat juga kepada puncak yang saya tempuh pada akhir perkuliahan saya Akhir kata, semoga tulisan ini dapat berguna bagi semua pihak yang sempat membacanya, serta menambah wawasan keilmuan bagi yang berkepentingan dengan masalah ini. Amin Jakarta, 09 Juni 2011 Penulis iii DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................. i DAFTAR ISI ............................................................................................................ iv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah.......................................... 5 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 6 D. Tinjauan Pustaka ......................................................................... 6 E. Metode Penelitian........................................................................ 9 F. Sistematika Penulisan ................................................................. 11 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG JAMINAN SOSIAL A. Pengertian Jaminan Sosial........................................................... 13 B. Sejarah Lahirnya Jaminan Sosial ................................................ 16 C. Jenis-jenis Jaminan Sosial ........................................................... 19 D. Sumber-sumber Dana Jaminan Sosial ......................................... 35 BAB III JAMINAN SOSIAL KESEHATAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM A. Perspektif Hukum Positif ............................................................ 39 1. Pengertian Jaminan Sosial..................................................... 39 iv 2. Jaminan Sosial Kesehatan .................................................... 42 3. Sumber-sumber Dana Jaminan Sosial ................................... 47 a. Anggaran Pendapatan Belanja Negara(APBN) .............. 47 b. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah(APBD) .............. 50 B. Perspektif Hukum Islam .............................................................. 51 1. Pranata Jaminan Sosial Dalam Hukum Islam ....................... 51 a. Wakaf .............................................................................. 51 b. Infaq ................................................................................ 54 c. Sedekah ........................................................................... 57 2. Golongan-golangan yang berhak mendapatkan Jaminan Sosial ..................................................................................... 58 3. Jaminan Sosial Kesehatan ..................................................... 70 a. Menjaga Kesehatan ......................................................... 70 1. Preventif .................................................................... 70 2. Makanan .................................................................... 72 3. Pengobatan ................................................................ 77 4. Sumber-sumber Dana Jaminan Sosial ................................... 79 BAB IV PERBANDINGAN ANTARA HUKUM POSITIF DAN HUKUM ISLAM A. Relasi Hukum Islam dan Hukum Positif terhadap Jaminan Sosial ........................................................................................... 90 v B. Kontribusi Hukum Islam Terhadap Hukum Positif Tentang Jaminan Sosial ............................................................................ 107 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ................................................................................ 120 B. Saran-saran .................................................................................. 121 DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 123 LAMPIRAN vi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Penyelenggaraan sistem jaminan sosial telah menjadi agenda negara- negara berkembang, yang didasari oleh kesadaran untuk mewujudkan keadilan sosial dan terpenuhinya agenda pembangunan sosial ekonomi. Kompetisi global semakin memperkuat keyakinan pemerintah di negara-negara berkembang untuk mempercepat proses pembangunan sistem jaminan social yang kuat, terpadu dan terintegrasi dengan berbagai agenda reformasi pembangunan terutama dibidang ekonomi, kesehatan dan pendidikan. Bahkan, diyakini Negara yang memiliki sistem jaminan sosial yang adekuat mampu berperan aktif di era persaingan global dan mampu menciptakan kedamaian dan rasa aman kepada masyarakat.1 Sistem jaminan sosial nasional yang tertuang dalam undang-undang No.40 Tahun 2004 bertujuan untuk memberikan jaminan terpenuhinya kebutuhan dasar hidup yang layak bagi setiap peserta atau anggota keluarganya. Salah satu unsur yang menjadi bagian dari jaminan sosial ini adalah jaminan kesehatan bagi masyarakat. Jaminan kesehatan ini diperuntukkan bagi seluruh lapisan masyarakat.2 1 Yulius Widiyantoro, (skripsi), Studi Implementasi Kebijakan Sistem Jaminan Sosial Nasional Terhadap Mekanisme Pembiayaan Pelayanan Kesehatan Bagi Masyarakat Miskin di Puskesmas Kota Semarang, (Semarang: 2005) 2 http://www.ekonomirakyat.org/edisi_7/artikel_5.htm (Artikel ini diakses pada 13 Desmber 2010) 1
Description:The list of books you might like
