Argentina: anotaciones preliminares sobre los umbrales de la política

9 Pages·2013·3.935 MB·Spanish

by  Ernesto Laclau

Debates y
elCombates
10 5 1 A1io 3 1 julio-agosto 2013 /
Indi ce
1
Dirección
Frnesto Laclau
Co-Dirección
Argentina: anotaciones preliminares
T
1aula Biglieri sobre los umbrales de la política
1or Ernesto Laclau I Pág. 7
Secretaría de redacción
E_iorella Canoni De la democracia a la democratización: notas para
r loria Perelló una agenda de discusión filosófico-política sobre
los cambios en la Argentina actual. A tres décadas
Diseño gráfico Comité editorial externo 1
de 7983
~atalia Laclau Chantal Mouffe por Eduardo Rinesi I Pág. 19
tª Joan Copjec
Cuidado de edición
Yannis Stavrakakis ¿Gobernabilidad o transformación?
Reina Roja Oliver Marchart Del país maldito a la disputa por el futuro
Linda Zerilli 1or Ricardo Aronskind I Pág. 43
Reíaciones institucionales Osvaldo Delgado
rrenda Daney Rosaura Martínez Ruiz Efectos sobre la cadena de equivalentes: apuntes
Eduardo Rojas
sobre la situación
Comité editorial interno
Doreen Massey ¡ ºr Horacio González I Pág. 85
Economía ~ercedes Marcó Juan Pablo Lichtmaje1·
~el Pont Fernando Peirone
Gobiernos populistas, medios de comunicación y
ecilia Todesca Gustavo Castagnola
antagonismo. Una reflexión teórico-política
Antonia Muñoz por Paula Biglieriy Gloria Perelló I Pág. 95
Política mesto Laclau Alice Casimiro Lopes
f
duardo Rinesi
La batalla interminable_ Neopopulismo
ederico Schuster Arte de tapa
y medios hegemónicos
paula Biglieri Daniel Santoro
icardo Camargo 1or Roberto Follari I Pág. 117
Un golpe mediático transnacional
Psicoanálisis [orge Alemán
Fºr Raúl Dellatorre I Pág. 133
elica Sumic:
1
G[ loria Perelló
"El desafío es que el kirchnerismo sea una
pebates y Combates es una publicación de 1:-l
f identidad fundante de una nueva etapa política de
Crítica literaria eonor Arfuch undac,on Casa del Pueblo. Dirección:
y cultural 1 1• sela Catanzaro asaje La Piedad 16 -12 "2"1 C.A.B.A. la Argentina, más allá de las suertes electora/es"
elly Richard CT037 AAB). Cuenta con el auspicio de la 'Entrevista a Martín Sabbatella I Pág. 14 7
niversidad de San Pablo-T. Distribuye: Fondo
eticia Sabsay e Cultura Económica. [email protected] 1
ww.fce.com.ar \otra historia del periodismo.
Comunicación usana Frutos as notas publicadas no representan Del parte de guerra al multimedio
orma López ecesariamente el criterio del Comité Editorial. Lor Florencia Gómez y Daría Capelli I Pág. 167
ontacto: [email protected]
Entrevistas scar González 'Eélix Weil y el movimiento obrero en la Argentina
iorella Canoni NPI: en trámite. or Laura Sote/o I Pág. 175
SSN: 2250-4044
Debates y Combates I Pág. 7
ARGENTINA: ANOTACIO ES PRELIMINARES
SOBRE LOS UMBRALES DE LA POLÍTICA
~ /Jor Ernesto Laclau
Ernesto Laclau
Filósofo. Profesor Emérito de la
Universidad de Essex. lnglater-ra,
Profesor Distinguido en
Humanidades y Estudios
Retóricos ele la Universidad
Northwestern en Chicago, EE.UU.
Abstract
Resumen
The author seeks lo make a rejlection 011
El autor busca realizar una reflexión
u·hat he ra/ls !he "thresho/ds ef politics, 11
sobre lo que denomina los "umbrales
1111derslood as the /Joint ef view ji'Oln whne
ele la política", entendido como punto
a discursive ho,ú:.011 is s/mctured. Fro111
ele mira que estructura un horizonte
thne, he a11a61zes the /Hocess e>,jm-ienced b)•
discursivo. A parLir ele allí, analiza el
proceso vivido por la Argentina a panir A1ge11ti11a sinre 2003 and its relationship
to the hislorirnl 111atrix: Pero11is111. At !he
ele 2003 y su relación con la matriz
sa111e time he e111/Jl1asises !he i111porta11ce qf
histórica que lo anrecc-cle y consLituye:
el peronismo. A su vez, remarca la Kirdlllerism as a mdirally 11e1v version, thal
presu/J/Joses a df[fere11/ articulatio11 between
importancia del kirchnerismo como
po¡mlism and i11stit11tio11alis111. 111 arder
variante radicalmente nue,·a, que pre
to redefine the thresholds ef the ¡;o/itical,
supone una articulación clirerente entre
d11ri11g !he /Jeriod lived in the past 1O ) 'Cars,
populismo e institucionalismo. Buscan
there are three elements that mus/ be par/
do redefinir los umbrales ele lo político
qf the c11rre11/ a1w6sis, that is theji:mnnly
en el proceso vivido en los últimos I O 1
111e11tio11ed i11stitutio11alism I po¡mlism
años, se remarcan tres elementos que
dicho/0111)\ !he 11alio11al-/JojJ11lar democmtir
deben formar parte del análisis ac1Ual,
tmditio11 witlii11 thejiwnework qf the co11-
a saber: la mencionada oposición ins
stitutio11 ef !he Latin American democratic
tiLUcionalismo/p opulismo, la tradición
¡;roresses and jinally the inevitable dime11-
clemocrúLica nacional-popular en el
sio11 ef au/0110111)' and hege1110IIJ'· Based 011
marco ele la constitución ele los proce
this reading, he highlights !he achievemen/s
sos democráticos latinoamericanos y
ef Kirdmerism, and emphasizes the neecl lo
por último la ineludible dimensión ele
111 Pág. 8 1 Debates y Combates Argentina: anotaciones preliminares ... Por Ernesto Laclau I Pág. g
autonomía y hegemonía. En función share the jJrOcess qf change with other politi Q uisiera contribuir a la discusión sobre las alternativas
de esla lectura, se resaltan los logros del cal /Jrocesses in Latin America. políticas en la Argentina contemporánea, que se ana
k.irchnerismo y se eníaLiza la necesidad lizan en el presente número de Debates y Combates,
ele que el proceso de cambio sea com Key Words:
con unas breves reflexiones en torno a una cuestión previa
partido por oLros procesos políLicos ele thresholds qf /Jolitics, kirclmerism, po¡mlism,
al estudio de las políticas concretas. Ella se refiere a lo que
América Laúna. i11stitutio11alis111
denomino los "umbrales de la política". lQué es exactamen
te, un umbral? Es un punto de mira que estructura un ho
Palabras clave:
rizonte discursivo. una línea divisoria entre lo representable
umbrales ele la política, kirchnerismo,
populismo, insúLUcionalismo y lo irrepresentable. Hay ciertos objetos que se constituyen
a partir de ese horizonte, en tanto que otros, que podrían
haber sido importantes, e incluso centrales, en un horizonte
anterior, pierden toda viabilidad y posibilidad de representa
ción. Pensemos, por ejemplo, en oposiciones tales como de
mocracia/fascismo o mundo libre/comunismo. En cierto mo
mento, ellas pierden toda capacidad estructurante. No es que
ellas fueran "superadas" en un sentido dialéctico, sino que su
fuerza para organizar en torno suyo un campo significativo
de representación se desvanece. En un primer sentido, por
tanto, diríamos que su capacidad hegemónica se diluye, los
componentes discursivos que aparecían articulados en torno
a dicha hegemonía se autonomizan en su particularismo es
pecífico y el campo de las representaciones colectivas pierde
todo tipo de coherencia interna. En un segundo sentido, esta
crisis hegemónica muestra los límites de toda representación
discursiva. La idea misma de representación supone que ha
bría una presentación originaria. Esta última es, sin embargo,
ilusoria. Sólo existe un juego infinito de representaciones, por
lo que toda presentación se constituye, en realidad, a través
de ese mismo juego. Pero si en períodos de una hegemonía
ascendente la capacidad estructurante de ciertos términos
clave alienta esa ilusión, ella no puede ser mantenida una vez
que esa hegemonía se quiebra en el espejo turbio y roto de
una infinidad heteróclita de fragmentos dispersos. En tales
circunstancias, desaparece el umbral a partir del cual el hori
zonte de representaciones colectivas se organizaba.
A mi modo de ver, lo que ha ocurrido en la Argentina a
partir de 2003 ha consistido precisamente en esto: un nuevo
umbral de percepción de lo político ha comenzado a elabo
rarse, a la vez que los umbrales anteriores han entrado en
una crisis irremediable. Pensemos por un instante en los dos
Argentina: anotaciones preliminares ... Por Ernesto Lac/au I Pág. 11
111 Pág. 10 1 Debates y Combates
umbrales políticos que presidieron la emergencia de los dos no es el contenido del corte populista, sino el momento del
corte como tal. Los avatares del corte peronista son bien co
movimientos nacional-populares de los últimos cien años: el
radicalismo y el peronismo. La crisis del radicalismo como ho nocidos. No hay duda de que la épica de 1945 se organizó
en torno al corte bien nítido entre "pueblo" -masivamente
rizonte de un imaginario colectivo había comenzado mucho
encarnado en la emergente clase obrera- y "oligarquía". En
antes de 2003. Desde los años 40 había sido impotente para
la última etapa del gobierno peronista hubo un intento de
reproducir nada que galvanizara la adhesión de las masas en
suavizar el corte. La figura en la que éste se resumía, el des
una dirección progresiva. Tuvo un breve período resurrecti
camisado, tiende a desaparecer del discurso político y a ser
vo en 1983, cuando logró presentarse por un instante como
reemplazado por la figura más neutral de la comunidad orga
una posible primavera democrática después del intercambio
nizada. Pero el golpe del '55 y la agresiva política antipopular
militar -pero la resurrección duró poco-. Cuando uno ve en
implementada a partir de él harán renacer con fuerza multi
la TV a Cobos, a Sanz o a Gil Lavedra, es imposible evitar un
plicada la división constitutiva que organizaba el horizonte
sentimiento de vergüenza a la vez que de piedad al recordar
político argentino, y que se expresaría primero en la resisten
la figura de Don Hipólito.
cia peronista y luego, ya en los años 60', en el proceso que
En el caso del umbral peronista la cuestión es más comple
dio en llamarse la "nacionalización de las clases medias".
ja. El corte histórico del 45 sigue siendo la matriz de la cual se
Los años 60' representaron, efectivamente, un viraje fun
nutre aún hoy día nuestro imaginario emancipatorio. Pero ahí
damental en la consolidación del imaginario popular argenti
es donde es importante comenzar a establecer distinciones.
no. En tanto que el liberalismo de derecha y de izquierda -al
La productividad de una matriz histórica se muestra en la
que habría que agregar una mirada de "científicos" sociales
ambigüedad incontornable de los significantes a partir de los
extranjeros- proclamaba urbi et orbi el carácter meramente
cuales se organiza. "Pueblo", "oligarquía", "trabajadores", son
residual del peronismo, éste no hacía sino expandirse en nue
términos cuya significación real sólo cristaliza en la acción
vos sectores sociales lanzados por sus símbolos y banderas
colectiva. En Debates y Combates, varios autores han con
a la arena política. Fue así como llegamos al corte del '75. No
tribuido a precisar la naturaleza de estos significantes que
hesito en decir que él representó la emergencia de un nuevo
hemos denominado como "hegemónicos" o "vacíos". Pues
umbral en el campo de las representaciones colectivas, ya
bien, en esta función significante el peronismo está lejos de
que en él se daban continuidades y discontinuidades respec
estar perimido. Sigue, por el contrario, siendo un componen
to del horizonte del peronismo histórico. Había en él un énfa
te esencial en la constitución de un imaginario emancipato
sis nuevo en el carácter antiimperialista y latinoamericano de
rio. ¿Dónde reside, entonces, el corte, el umbral kirchnerista?
la revolución nacional y un giro resueltamente tercermundis
Mi respuesta es que, a partir de la matriz histórica peronista,
ta en la percepción de la situación internacional.
el kirchnerismo representa una variante radicalmente nueva,
Los componentes simbólicos fundamentales del corte po
porque presupone una articulación distinta entre populismo
pular del '73 siguen nutriendo hoy día nuestra perspectiva
e institucionalismo, que son los dos polos fundamentales en
histórica global. Se perdió en ese momento una posibilidad
torno a los cuales lo político se constituye.
política de primera magnitud. El deplorable "militarismo" de
Tratemos, por tanto, de determinar la naturaleza de esos
esos años, en un momento en que lo importante era conso
dos polos. ¿Qué es el populismo? Es un tipo de discurso po
lidar en una serie de frentes progresivos la abrumadora vic
lítico fundado en la interpelación a los "de abajo" frente al
toria electoral obtenida, permitió a las fuerzas de la derecha
poder. El populismo, por tanto, tiende a dividir a la sociedad
reagruparse, desestabilizar a las instituciones y crear, de tal
en dos campos antagónicos. Esta división social puede tener
modo, los presupuestos políticos que conducirían a la trage
un lugar a partir de las ideologías más divergentes: desde la
dia del '76. ¿Qué decir acerca del imaginario político peronis-
extrema izquierda hasta la extrema derecha. Lo que cuenta
111-
Pág. 12 1 Debates y Combates Argentina: anotaciones preliminares. .. Por Ernesto Lac/au I Pág. 13
ta en las dos décadas que siguieron al retorno de la demo sistentemente presente en el discurso de la derecha argenti
cracia? Lo menos que puede decirse es que hubo un eclipse na. Consideremos la cuestión con cuidado. ¿Qué son las insti
en su capacidad movilizadora y en su potencia para crear una tuciones? Ellas no son nunca neutrales sino que representan
subjetividad emancipadora activa. Los años menemistas, en una cristalización de las relaciones de fuerza entre los gru
que se despilfarró la riqueza nacional y en que la Argentina pos. Las constituciones políticas son el momento más alto
se tornó uno de los puntales del Consenso de Washington en de esta cristalización. Pero por eso mismo las instituciones
el continente, son emblemáticos al respecto. no son una entelequia abstracta sino una realidad que debe
Y con esto llegamos al momento kirchnerista. En él se da cambiar al ritmo mismo de la transformación social. Un rasgo
la herencia de las matrices constituidas por los dos previos dominante del debate actual de la derecha argentina Y lati
umbrales populistas, pero moduladas de acuerdo con una si noamericana en general es que esta conexión entre sociedad
tuación estructural nueva. Del peronismo histórico de '45, el e instituciones aparece rota, y es reemplazada por una de
kirchnerismo ha heredado un marco simbólico que no sólo fensa abstracta de las instituciones que aparecen así hiposta
ha perdurado sino que se ha afianzado y redefinido. Durante seadas, privadas de todo vínculo con la sociedad que las ha
las elecciones de 2011, en una de sus columnas de La Nación, generado. Esto es, desde luego, absurdo, pero las motivacio
Morales Solá comentaba, con ostensible desagrado, que la nes de estas posiciones son transparentes: de lo que se trata
Argentina es un país peronista. No le faltaba razón, pero es es de restar legitimidad a todo proyecto de transformación
necesario explorar con mayor profundidad los sentidos po social. Porque lo que debe estar claro es que un proyecto de
sibles de su afirmación. El peronismo constituye una matriz transformación chocará necesariamente con el sistema ins
simbólica, en el sentido de que él es lo que en nuestros tra titucional vigente, que había sido instituido como represen
bajos hemos denominado como significante vacío, es decir, tación de un estadio anterior de relación entre los grupos.
como significante de una legitimidad popular al que se recu La Constitución Argentina del '94 está perimida porque es la
rre siempre que una movilización o iniciativa apela al pueblo más pura expresión del neoliberalismo entonces imperante,
frente al poder. Pero esto significa que el contenido concreto y choca en una multitud de puntos con la ruta que el país ha
en el que es investido cambia históricamente y requiere ser emprendido en la última década.
definido en cada caso. Por lo demás, ¿a qué conducirá una defensa a outrance
¿cuáles son las dimensiones actuales de este investimen del institucionalismo abstracto? A negar la posibilidad de
to? Se dice con frecuencia que el kirchnerismo representa el todo cambio histórico. Sería equivalente a afirmar que era
espíritu setentista sin el militarismo. Esta descripción no es ilegítima la decisión de los diputados del tercer estado en
incorrecta, pero requiere ser suplementada por una caracte 1789 de no dispersarse hasta que se diera a Francia una nue
rización en positivo de lo que el "sin" alude con una expresión va Constitución, dado que el único que tenía derecho legal a
puramente negativa. Esto es lo que intentan hacer varios de convocar o disolver los Estados Generales era el rey. Con ese
los artículos incluidos en el presente número de Debates y criterio, la Revolución Francesa nunca hubiera tenido lugar.
Combates. No abundaré más en estos aspectos, ya que el ob Ni tampoco la independencia de los países latinoamericanos
jetivo de mi intervención es restringirla a discutir la cuestión del poder español. Ni la Revolución de Mayo y otros procesos
de los umbrales. Y hay aquí una primera contraposición que
similares.
surge con frecuencia en las discusiones acerca de la presente De lo que se trata, por tanto, es de desplazar el debate polí
coyuntura argentina, y es la que opone el institucionalismo al tico: es preciso discutir las formas institucionales en conexión
populismo.
con los proyectos globales de transformación política y so
La defensa de las instituciones frente a una presunta y cial y abandonar el énfasis exclusivo en la defensa abstracta
amenazante marea populista es un caballito de batalla per- de las instituciones. Si esto no ocurre, es no sólo porque el
111 Pág. 14 1 Debates y Combates
Argentina: anotaciones preliminares ... Por Ernesto Laclau I Pág. 15
"institucionalismo" imperante hipostasea las formas jurídicas
Ecuador, Bolivia y, en menor medida, Brasil, y que podemos
sino también, y sobre todo, porque la hipóstasis de lo insti
caracterizar como emergencia de regímenes de orientación
tucional es parte de un operativo global que incluye, como
nacional-popular. Para entenderlos, es preciso tener en cuen
complemento necesario y esencial, la caracterización de las
ta que la democracia latinoamericana presenta desde sus co
fuerzas que amenazan el equilibrio político y social imperan
mienzos una bifurcación característica entre la democracia
te. Aquí la lista de epítetos es larga y linda con lo truculento.
liberal y la democracia nacional-popular. Esto se liga al modo
Ella incluye todas las formas imaginables del autoritarismo y
de constitución de los Estados liberales en el continente: ellos
de puesta en cuestión de las libertades públicas y culmina en
no representaron, como en Europa, un poder parlamentario
una acusación que resume todas las otras: populismo.
en oposición al absolutismo real, sino que fueron, por el con
¿Qué hacer entoncescon esta polaridad institucionalismo/
trario, la forma predilecta de organización de las oligarquías
populismo? Una primera y necesaria decisión es tomarla li
terratenientes locales. Por esto mismo, las demandas demo
teralmente. lnstitucionalismo y populismo en sus formas ex
cráticas de las masas no tendieron a expresarse bajo formas
tremas Y, por reducción al absurdo, contrapuestas, serían los
liberales sino bajo regímenes nacionalistas que con frecuen
polos de un continuo que puede presentar todo tipo de com
cia fueron formalmente antiliberales, y en ellos el Poder Eje
binaciones intermedias. En el caso de un institucionalismo
cutivo, más que el Legislativo, fue la fuente de iniciativas po
puro, no habría demandas sociales externas al aparato ins
pulares de transformación social. En el caso del Brasil, por
titucional y en relación antagónica con el mismo; en el caso
ejemplo, el Estado liberal de la RepúblicaVelha represent~ba
del populismo extremo, todas las demandas serían externas
un poder altamente regionalizado, y el parlamento era sim
Y, por definición antagónicas a las instituciones. El poder po
plemente una federación de oligarquías locales, dominado
lítico también se conformaría en formas opuestas. En el caso
por los mecanismos clientelísticos del coronelísmo. En tales
institucionalista no habría, estrictamente hablando, un poder
circunstancias, la democratización del Estado pasaba por el
político, ya que la gestión política se reduciría a la adminis
establecimiento de un Estado centralizado y por el reforza
tración. Es el ideal al que tienden todas las tecnocracias. En
miento del Ejecutivo frente al Legislativo. Este fue el proce
el caso del populismo, la exterioridad de las demandas res
so que condujo desde el año 20 y el Fuerte Copacabana a
pecto al sistema institucional implicaría la constitución de un
la columna Prestes, a la revolución de 1930 y, finalmente, al
poder popular alternativo, generalmente centrado en la figu
Estado Novo. En la Argentina, el problema del desequilibrio
ra de un líder. Bien entendido, estos son extremos ideales y,
entre liberalismo y democracia fue similar, con la importante
por consecuencia, inexistentes. En la práctica, nunca se da un
diferencia de que el poder regional tuvo menos peso que en
poder institucional tan globalizante que absorba dentro de
el Brasil, por lo que el peronismo tuvo más base de maniobra
sí la totalidad de las demandas sociales; y tampoco se da un
que el varguismo para constituir el gobierno central en un
populismo tan radical que excluya todo anclaje institucional.
factor de poder y de cambio.
Los sistemas políticos realmente existentes serán híbridos
La tradición democrática nacional-popular representa un
que combinarán, en distintas proporciones, dimensiones de
componente esencial de lo que hemos denominado el umbral
ambos polos.
político del kirchnerismo, pero hay otros dos que son carac
Dados estos parámetros analíticos, ¿cómo caracterizar,
terísticos de la nueva etapa que el kirchnerismo representa
con relación a ellos, el umbral político del kirchnerismo? Di
y que comparte con los otros movimientos nacional-popula
gamos, para comenzar a responder esta cuestión, que la ex
res latinoamericanos a los que nos hemos referido. Ellos son
periencia política kirchnerista se inscribe en el marco de otros
como lo que podemos llamar la dimensión de autonomía Y
procesos similares que han tenido lugar en América Latina
la de hegemonía. En tanto que en el primer populismo lati
en las últimas dos décadas en países tales como Venezuela
noamericano era esta última la que predominaba, en los po-
'
Argentina: anotaciones preliminares. .. Por Ernesto Lac/au I Pág. 17
111 Pág. 16 1 Debates y Combates
"que se vayan todos". El gran logro, al respecto, del kirch
pulismos actuales la hegemonía se construye a través de un
nerismo fue crear canales para que esas demandas sociales
pasaje por la organización autónoma de una pluralidad de
influyeran en las políticas estatales y, de tal modo, superaran
autores sociales. Exploremos por un momento lo que es in
su carácter no político. Pero lo que es nuevo respecto del
herente a ambas dimensiones.
populismo clásico es que la formación de cadenas equivalen
No hay populismo sin constitución de un campo popular
ciales populares se verifica a través de agentes sociales cuya
y no hay campo popular -como hemos tratado de mostrar
identidad originaria se constituyó fuera de esas cadenas y
lo en varios trabajos-sin el establecimiento de una relación
cuya autonomía es irrenunciable.
equivalencia! entre una pluralidad de demandas sociales. La
Aquí debemos pasar a la segunda dimensión. Si no puede
estructuración interna de cada demanda social es, sin embar
haber populismo sin la dimensión horizontal de la autono
go, lo que importa y aquí hay varias posibilidades. Como he
mía, tampoco puede haberlo sin la dimensión vertical de la
mos afirmado en otros escritos, al entrar en una cadena equi
hegemonía, es decir, de la construcción de un Estado al ser
valencia!, toda demanda social aparece internamente dividi
vicio de los intereses populares. Esto es decisivo. El kirchne
da: tenemos, por un lado la especificidad, el particularismo,
rismo heredó un Estado desmantelado e impotente después
de la demanda; por otro, el rechazo implícito al poder contra
de quince años de neoliberalismo. El camino recorrido en su
el cual la demanda se formula. Es este rechazo, compartido
reconstrucción y transformación en los últimos diez años es
con otras demandas también específicas, el que permite el
inmenso. Otros artículos de esta revista describen estos cam
establecimiento de la cadena equivalencia!. Las demandas,
bios. Sólo quiero agregar que lo importante es que este pro
concebidas en su especificidad diferencial, pueden ser muy
ceso no sea visto tan solo como una instancia objetiva sino
diferentes las unas de las otras, pero es el común rechazo
que sea también vivido como propio por los agentes sociales
de un poder adversario el que permite fundar la equivalen
involucrados en estos cambios. Es por eso que la hegemonía
cia. Ahora bien, estos dos componentes de la estructuración
debe construirse a través de la autonomía. La articulación en
interna de cada demanda -su especificidad y su inscripción
tre ambas dimensiones no es fácil y no insinúo que haya sido
en el campo popular- tienen un peso relativo variable. Si la
lograda en todos los casos, pero es algo que hay que intentar
demanda específica es poco precisa y estructurada en su
a cualquier precio porque de ello depende el futuro de la de
formulación, dependerá más para constituirse del momento
mocracia argentina.
de su inscripción diferencial. Sí, por el contrario, es más au
Esto me conduce a una última reflexión. Lograr este difí
tónoma y específica en su formulación, su inscripción equi
cil ensamblaje entre autonomía y hegemonía no es privativo
valencia! será siempre condicionada y sometida a procesos
del proceso argentino sino que es compartido por otros pro
de renegociación continua. Es el pasaje de la primera a la
cesos políticos del continente. Los gobiernos nacional-po
segunda de estas alternativas lo que caracteriza al populismo
pulares de la región han comprendido que no hay proceso
latinoamericano actual en relación con el populismo clásico.
progresivo de cambio sin una reforma del Estado que deje
Mientras que éste último incorporaba a la esfera pública ma
definitivamente atrás el Consenso de Washington y la sub
sas en buena medida vírgenes y con un grado débil de orga
ordinación a las entidades financieras internacionales. Pero
nización y de identidad corporativa, los nuevos populismos
han comprendido también que este proceso de cambio sólo
deben partir de sociedades civiles mucho más estructuradas
puede afianzarse si es respaldado por actores sociales cuya
y de actores sociales mucho más autónomos en su acción
movilización autónoma garantiza su consolidación y conti
colectiva. En la Argentina posterior a la crisis de 2001, se dio
nuidad. Unilateralizar cualquiera de estas dos dimensiones
una proliferación de nuevos movimientos sociales (fábricas
sólo puede conducir a derrotas históricas. Emprender una ta
recuperadaspiqueteros, etc.) y en un momento inicial la pro
rea de reforma del Estado que no tenga sus raíces en la mo-
testa social tuvo un sesgo no político -recuérdese el lema
111=-
Pág. 18 1 Debates y Combates Debates y Combates I Pág. 19
vilización autónoma de las masas habría de llevar, a la corta
o a la larga, a una burocratización que frenaría el proceso de DE LA DE:MOCRACIA A LA DEMOCRATIZACIÓN: NOTAS PARA
transformación y lo sometería a las presiones inevitables del UNA AGE DA DE DISCUSIÓ FILOSÓFICO-POLÍTICA SOBRE
poder corporativo. Pero confiar en una movilización de ma LOS CAMBIOS EN LA ARGE TINA ACTUAL. A TRES DÉCADAS
sas sin objetivos políticos claros y previos también conduciría DE 1983
a un callejón sin salida: pasado un tiempo, las movilizaciones El
comenzarían a disgregarse y la acción de masas concluiría en por Eduardo Ri11esi
la impotencia. Sólo la presencia combinada de autonomía y
Eduardo Rinesi
hegemonía puede ofrecer la perspectiva de un real avance en Filósofo, doctor en Filosofía
la ruta del progreso social. 111 por la Universidad de San
Pablo, Brasil. Ensayista.
Rector de la Universidad
Nacional de General Sarmiento
(UNGS), Argentina.
Resumen Abstract
A treinta a1'ios del inicio del ciclo Thirl:),yemJ qfler the political 01cle began in
políLico abierto en la Argentina en A1ge11ti11a in /983, we Jmsenl the differenl
1983, se presentan acá clisLimos modos wa)'S ef thi11ki11g abou/ de1.110cra01 d11ri11g this
en los que a lo largo de este tiempo time, and point 011/ the i111JJorta11ce ef the shifl
se pensó la democracia, y se señala thal occurredji-0,11 !he /Jrivilege q/ !he ques
la importancia del desplazamiento tion ef ji-eedom to the emjJ/wsis 011 the suf?jecl
producido desde el privilegio ele la ef rights. lt suggests that 111ove111e11t would
cuesLión de la libertad hacia el énfasis entail a re-ceniering ef !he /Jolitical and theo
en el tema de los derechos. El mismo reticaL issue qf the state, havi11g to draw 11/J a
conlleva, se sugiere, un recenLramiento new agendafor a conce/J/uaLd iscussio11 over
del problema políLico y teórico del !he tm11.ifor111alions that are being /Je1jon11ed
Estado, y obliga a formular una nueva in. the co1111hy.
agenda de cuesLiones para la discusión
conceptual sobre las transformaciones Key Words:
que se vienen operando en el país. de111ocm9i de111ocratisalio11,Ji-eedo111, rights,
Sta/e
Palabras clave:
democracia, democratización, liber
tad, derechos, Estado