Architecting an Innovation-Maximizing Global Economic and Trade System PDF
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uaderni QFondazione G. Brodolini STUDI E RICERCHE 59 FondazioneGiacomoBrodolini 00185Roma-ViaSolferino,32 tel.0644249625fax0644249565 [email protected] www.fondazionebrodolini.it Primaedizione:Roma,Febbraio2017 StampatoinItalia ComeordinarelepubblicazionidellaFondazioneGiacomoBrodolini Perordinarelepubblicazionisipregadimandareunamailall’indirizzo [email protected]. ISBN9788895380421 Tuttiidirittiriservati uaderni QFondazione G. Brodolini STUDI E RICERCHE CITIESAS ENGINES OF INNOVATIONAND INCLUSIVE GROWTH A Transatlantic Journey EU-USA Editedby FabrizioMontanari,FabioSgaragli,DiegoTeloni QuadernidellaFondazioneGiacomoBrodolini CuratriceAnnaMariaSimonazzi LacollanaQuadernidellaFondazioneGiacomoBrodolinipresentairisultatidelleattivitàdi ricercadellaFondazioneeapprofondimentisuitemicheneltemposonodiventatiilcentro dellasuaattivitàculturale:occupazione,sviluppolocale,valutazionedipolitichepubbliche, polichesociali,pariopportunità,storia. Comitatoeditoriale FilippoAbramo CariCaldwell PresidentediFedermanagement, DirettricediFutureConsiderations, federazioneitalianadiassociazionidi gruppodiconsulenzaconbasea manageredespertidiprofessioneche Londra,hapiùdi15annidiesperienza operanoall’internodiognitipodi nell’aiutarelepersoneele organizzazionecomplessainognicampo organizzazioniadareallalucetuttoil funzionale,èunespertodigestionedi loropotenziale. risorseumane. BrunoCalvetta EddyAdams Managerespertonellagestionedi Sioccupadipolitichepubblichecome strutturesanitariepubbliche.Èstato consulenteesaggistaindipendente.Isuoi DirettoreGeneraleregionaledel ambitidiinterventosonolosviluppo DipartimentodelLavoro,Politiche economico,larigenerazioneurbana, dellaFamiglia,Formazione l’impresa,lecompetenze,laformazionee Professionale,Cooperazionee l’inclusione. Volontariato.Èdocenteuniversitarioa contrattopressoilPolitecnicodi TineAndersen Milano,laLUISS“GuidoCarli”di Analistapolitica,consulenteeformatrice Roma,l’Università“MagnaGraecia”di suitemidelmercatodellavoroe Catanzaroel’UniversitàMediterranea dell’educazione,lavoraperilDanish diReggioCalabria. TechnologicalInstituteCentreforPolicy andBusinessAnalysis. MariaCaprile Sociologa,èacapodelleattivitàdi MassimoBaldini ricercadiNOTUS,un’organizzazione ProfessoreassociatodiEconomia noprofitspagnolachesioccupadi pubblicapressoilDipartimentodi ricercasocialeapplicata.Haunalunga EconomiaMarcoBiagidell’Universitàdi esperienzanellaricercacomparativasui ModenaeReggioEmilia,èspecializzato temidelmercatodellavoroeparitàdi neitemidellapovertà,valutazionedelle genere. politichepubbliche,tassazioneesistemi diwelfare. 4 GiorgioCenturelli GiuseppeFiorani Espertoneitemidellaprogrammazione, Professoreacontrattopressoil gestione,controlloevalutazionedeifondi DipartimentodiEconomiaMarcoBiagi strutturaliedeifondinazionali.Autoredi dell’UniversitàdiModenaeReggio numerosiarticoliesaggisuitemidelle Emilia.Ricercatoreespertoneitemidei politicheperlosviluppo.Èanche fondistrutturalieoccupazione,èil membrodellaCommissioneCreditoal responsabileperlavalutazionedelle ConsumoeMicrocreditoe politicheperl’impiegoitalianeperconto dell’AssociazioneNazionaleperloStudio dell’Osservatorioeuropeo deiProblemidelCredito. sull’occupazione. EmmaClarence ElviraGonzález AnalistapoliticaperilProgrammaLEED Economistaspecializzatainoccupazione, dell’OECDchehasedepressoilCentro coesionesocialeepolitichedigenere, perloSviluppoLocalediTrento.Lavora dirigeilgruppodieconomistidelCentro nell’areadell’innovazionesociale,enello perglistudieconomiciTomilloin specificosioccupadiinclusionesocialee Spagna.Èmembrospagnolodel delruolodell’economiasociale. Networkdiricercasulmercatodellavoro SYSDEMedelNetworkeuropeoperil NiallCrowley genere,l’occupazioneel’inclusione Espertoindipendentesuitemi socialeENEGE. dell’uguaglianza.Hacollaboratoin diverseiniziativeeuropeesiaalivello AlbertoMasetti-Zannini europeochenazionale.InIrlandaèstato PresidenteefondatorediImpactHub GaranteperlePariOpportunità. Milano,coordinatoredelleattività internazionaliedellerelazioniesterne,è MiqueldePaladella anchecoordinatoredelClusterUnione Economistaconun’ampiaesperienza europeadelNetworkinternazionaledi internazionaleneitemidellosviluppoe ImpactHub. imprenditoresocialeespertoin organizzazioniinternazionali.Èco- AndrewMcCoshan fondatoredi1x1microcredit,Presidentedi Consulenteericercatoreindipendente, ACAFemembrodelboarddiGrup33. professoreassociatopressol’Accademia diAltaFormazionebritannica,esperto MicheleFaioli ECVETperilRegnoUnitoemembro ProfessorediDirittodelLavoropresso delgruppodiricercadellataskforce l’UniversitàdiRomaTorVergata.È britannicasueducazioneedatoridi espertodirelazioniindustrialiediritto lavoro,haun’esperienzadilungocorso comparatoeuropeo,èilcoordinatore sueducazione,formazionee scientificodelprogettosuTTIPdella occupazione. FondazioneGiacomoBrodolinie cocoordinatoredellaScuolaEuropeadi RelazioniIndustriali(SERI). 5 FabrizioMontanari gestionedeicambiamenti. ProfessoreAssociatodiOrganizzazione PietroTagliatesta Aziendalepressol’UniversitàdegliStudi AttualmentelavoraperlaDirezione diModenaeReggioEmilia,doveè Generaleperl’inclusionesocialedel responsabilescientificodell’Unitàdi MinisterodelLavoroitaliano.Èun ricercaOPERAdelCentrodiricerca espertoinprogrammazione, GIUnO,specializzatanellostudiodelle implementazioneevalutazionedi industriecreativeesocialmedia. politicheeuropeeenazionali. Precedentementehalavoratocome AlessandroPaparelli espertonazionalepressolaDirezione CapodelleRisorseumanee Generaleperl’Occupazionedella organizzazionedellavoroperlaSalvatore Commissioneeuropeadovesièoccupato FerragamoinAsia,fabaseaHongKong, difondistrutturaliedellastrategia èeditorialistaperilGruppo24OREe Europa2020. autoredidiversilibri,inclusiduetestisu innovazioneedeticainCinapubblicati EckhardVoss dall’editoreHoepli,Milano. Èunodeifondatori,ricercatoriespertie consulentepergliaffarieuropeiperla VitoPeragine Wilke,MaackePartnerdiAmburgo. ProfessorediScienzadelleFinanzepresso Durantelasuacarrierahasviluppatouna l’UniversitàdiBari.Lesueareedi profondaconoscenzadellerelazioni specializzazionesonol’economia industriali,deldialogosocialeedegli pubblica,epiùspecificamentel’analisi sviluppidelmercatodellavoroin distributiva,lepolitichesociali, contestointernazionale. l’economiadellaformazioneedel mercatodellavoro. CharlotteWolff-Bye Vice-presidente,responsabileperla MicheleRaitano strategiaepoliticadisostenibilità RicercatoreinPoliticaeconomicapresso pressoStatoil.Espertainstrategiedi laSapienzaUniversitàdiRoma.Isuoi responsabilitàd’impresa,conun principaliinteressidiricercasono:welfare approccioorientatoallabuona state,politichesociali,mercatodellavoro governance,alcoinvolgimentodegli eridistribuzione,capitaleumanoed stakeholders,aidirittiumaniealla educazione. trasparenza,nelcorsodellasuacarriera halavoratocondiverseimprese GiacomoSilvestri internazionali.Contribuisceallavoro Dirigel’organizzazionegeneraleei dellaFondazioneGiacomoBrodoliniin cambiamentiorganizzativipresso manieraindipendenteeatitolo Generali.Èresponsabiledella personale. pianificazionedellagovernanceglobalee dell’organizzazionedellavoro,delle strategiedigestioneemotivazionedella forzalavoroedellapianificazionee 6 Contents 9 Introduction InnovationinCities:Actors,Drivers,Outcomes FabioSgaragli,FondazioneGiacomoBrodolini PART1 POLICY 15 ArchitectinganInnovation-Maximizing GlobalEconomicandTradeSystem 17 StephenEzell&AdamsNager,InformationTechnology andInnovationFoundation(ITIF) InnovatingfortheFuture: HelpingItalianFirmsCrosstheValleyofDeath 31 CharlesW.Wessner,GeorgetownUniversity AHybridSpacetoSupporttheRegenerationofCompetences forRe-indutrialization.LessonsFromaResearch-Action 39 PaolaMengoli&MargheritaRusso,UniversityofModena andReggioEmilia PART2 BUILDINGBLOCKS 55 CreativityandCultureasaStrategicTool forInnovationandEconomicDevelopment 57 FabrizioMontanari,UniversityofModenaandReggioEmilia 7 FoundationsfortheMunicipalCommons oftheGlobalInformationEconomy 67 BlairLevin,BrookingsInstitute IncubatingTrustthroughCivicTechnologyandLivingLabs: ATrans-AtlanticPerspective 79 JeffreyBrown,BertelsmannFoundation UrbanChangemakers: SuccessfulBottomUpInnovationinCities 93 AlessandroValera,AshokaItaly UnevenDevelopmentandExpertiseinthe‘SmartCity’ 105 TaylorShelton&JenniferClark,GeorgiaInstituteofTechnology AHolisticModelofAreasofInnovationinCities 111 JosepM.Piquet,LaSalleTechnovaBarcelona MoreSustainability,HigherGrowthPotentialandLowerRisk: WhytheGlobalFinancialSystemShouldSupport theCircularEconomy 121 LuigiRuggerone,IntesaSanpaoloWashingtonDC PART3 CITIESADDRESSINGINNOVATION 133 IntroductiontotheDialoguebetweenCities: InterviewwithSandraBaer,PresidentofPersonalCities 135 DialoguebetweenCities: Austin,Boston,Milan,Pittsburgh,andTurin 139 AuthorBios 153 8 INTRODUCTION Innovation in Cities: Actors, Drivers, Outcomes FabioSgaragli,FondazioneGiacomoBrodolini Inthelastfewyearscitieshavemanagedtobecomeagainthefocusofattention bypolicymakers,astodayitislargelyagreedthatcities“playacrucialroleasen- ginesofeconomicgrowthandemploymentopportunities,asplacesofconnectivity,cre- ativity and innovation, and as centres of services”1. A recentWorld Bank report2 shows that improving the competitiveness of cities can help eliminate extreme povertyandpromoteprosperityforallcitizensontheplanet.Withallthisrenewed attentiontocitiesandtheirdevelopment,asachancetoimprovethewellbeingof theircitizensandcontributetosustainabledevelopment,muchisbeingdebated overiftheyareequippedtorespondtoexpectations,andhowmanyofthemare actuallydeliveringonpromises.Besidestheundisputedexistenceofafew“stars” ontheglobalstage,theemergingpicturefromexistinganalysisisthattheclashof longtermtrends,suchasclimatechangeanddemographicshifts,combinedwith presentcontingenciesliketheglobalfinancialcrises,areputtingunderenormous stressmostcitiesontheplanet,whilstlocaladministrationsarecalledtodo“more withless”. Atthesametime,newtechnologiesarestartingtoprovideuswiththeopportunity tomeasure,senseandperceivecitiesincreasinglyascomplexsystems,madeofin- terdependentinfrastructures,communitiesand processes.Thisnew awareness is provingusefultomakemoreintelligentinterventionsandtofacilitatetheemergence ofinnovationsthatarealignedwiththechallengesanycityintheworldfaces.In- novationspersethougharenotenough,theyneedtobeguidedanddirected,and thatistheworkofpolitics.CityMayorsandtheircouncilstodayfaceanunprece- 1.“Citiesoftomorrow–Challenges,visions,waysforward”,DGRegio,2011. 2.“CompetitiveCities:ALocalSolutiontoaGlobalLackofGrowthandJobs”,WorldBank,2015. 9 dentedlevelofexpectationsfromtheircommunities,andtheirroleisrapidlyevolv- ing from ensuring good governance to imaginingnew possible futures for their cities.Itisnotbychance,infact,ifcitiesallovertheworldhavebecomeaplay- groundforpolicyexperimentationinmanyareas:fromwelfaretoimmigration, passingthroughstartupcreationandinternationalisation.Institutionalcapacity buildingisoftheessence,asthereareprograms,alsoEUfunded,designedtoin- centivizepeerlearningandexchange3. Moreover,withtherecognitionthatinanetworkedsociety,quadruplehelixstake- holders’engagementiskeytothedevelopmentofhealthyecosystemsforinnova- tion,newactorsarejoiningintheclubofsocialinnovation,somewiththehopeto reinventthemselvesandtheirroleinsociety.Wewroteextensivelyonthebuilding blocksofalocalecosystemforinnovationina2014FGB’spublication4. Inthediscourseoverwhatdrivesinnovationandgrowthincities,differencesexist notjustintheurbandevelopmentstageorspecificitiesofthelocaleconomicand culturalcontext,butalsointhewaythaturbandevelopmentchallengesareper- ceivedandfaced,intermsofneeds,goals,policyframeworksandstakeholdersin- volved. TheUScurrentlyplacestechnologicalinnovationanddeploymentasoneofthe core elements of its strategy to revitalise post industrial cities, which also serves thepurposeofopeningupthosemarketopportunitiesforcorporatesthattherapid riseofcitiesthroughouttheworldisfastlycreating.TheGlobalCityTeamChal- lengemanagedbyNIST5isaclearexampleofthecapacityoftheUSFederalGov- ernment to project globally its vision by creating synergies between cities’ developmentandbusinessdevelopmentforitscorporatechampions.Recentlythe President’s Council of Advisors on Science andTechnology released its recom- mendations for advancing innovation within cities.The report “Technology and theFutureofCities”6,whichfocusesonsmartcity,technologyandinfrastructure, isanotherexampleofanapproachthatconnectstechnologywithinnovationand economicgrowth. 3.URBACT:http://urbact.eu/. 4.“Enablingsocialinnovationecosystemsforcommunity-ledterritorialdevelopment”,FGB2014. 5.https://www.us-ignite.org/globalcityteams/. 6.“Technologyandthefutureofcities”,President’sCouncilofAdvisorsonScienceandTechnol- ogy,2016. 10
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