Arce G., Francisco Et Al. Historia De Las Profesiones En México [1982] [2020]

2020·7.2 MB·Spanish

by  Francisco Arce G. et al.

Francisco Arce Gurza / Mílada Bazant /
Anne Staples / Dorothy Tanck de Estrada /
Josefina Zoraida Vázquez
Historia de las profesiones en
México
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Open access edition funded by the National Endowment for the
Humanities/Andrew W. Mellon Foundation Humanities Open Book Program.
The text of this book is licensed under a Creative Commons Attribution-
NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License:
https://creativecommons.org/licences/by-nc-nd/4.0/
Cuidado de la Edición:
LILIA CARDENAS TREVIÑO
Primera Edición; 3,000 ejemplares
© 1982. El Colegio de México para la
primera edición.
Composición: El Gusano de Luz, S.A. de C.V.
Cerro del Tesoro 198, 04310, México, D.F.
Impreso en Programas Educativos, S.A. de C.V.
Calz. Chabacano 65, A.
México, D.F.
Conversión PDF: FS, 2020
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INDICE
Cubierta
Portada
Créditos
INDICE
Introducción
La Colonia
Abogacía
Escribanía
Medicina
Cirugía
Botánica
Farmacia
Primeras Letras
Otras profesiones
Arquitectura
Ingeniería y técnicas mineras
Contaduría
La Constitución del Estado Nacional
Abogacía
Escribanía
Medicina
Ingeniería
Minería
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Ensayador
Agrimensor
Enseñanza de primeras letras
Comercio
La República Restaurada y El Porfiriato
La ley y el ejercicio de las profesiones
La praxis en el ejercicio de las profesiones
Los impuestos a los profesionistas
Magisterio
Abogacía
Medicina
Odontología
Ingeniería y Arquitectura
La especialidad de Arquitectura en la Escuela
Nacional de Bellas Artes
Contaduría y Correduría
Agricultura y Veterinaria
La enseñanza agrícola en los estados
Conclusiones
Anexos
En Inicio de una Nueva Era, 1910-1945
Promoción educativa y control estatal
Los profesionistas y la élite política
Hacia la formación de un nuevo tipo de
profesionistas: los técnicos
El desarrollo de la ciencia y la proliferación de
las profesiones
Hacia la reglamentación de las profesiones
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El artículo 4° Constitucional
El artículo 5° Constitucional
Apéndice I: Ley reglamentaria de los artículos 4° y 5°
Constitucionales (1945)
Apéndice II: Ley de profesiones y disposiciones conexas
1976
Apéndice III: Listado de profesiones clasificado por
nivel y nombre de carrera
Bibliografía
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HISTORIA DE LAS
PROFESIONES
Introducción
Ideas y creencias varían a lo largo del tiempo e influyen en
usos y costumbres, en aspiraciones e ideales. Así, cuando
seguimos la historia de cualquier aspecto de la cultura,
observaremos no sólo que al complicarse la sociedad los
hechos se hacen más y más complejos, sino también que
aparecen variantes en la concepción y en la apreciación de los
mismos.
Pretendemos en este libro seguir la historia de las
profesiones en México. Entendemos por profesión, la
posesión de conocimientos científicos, humanísticos o
artísticos especializados, adquiridos por medio de un estudio
formal acreditado de alguna manera y cuyo ejercido público
se hace a cambio de una remuneración. Con seguridad, en el
mundo prehispánico existía la especialización, pero los
presupuestos del mundo y de la vida eran otros, de suerte que
el empleo de conocimientos o habilidades especiales eran una
obligación social y las remuneraciones de carácter diferente.
En todo caso, este estudio se inicia con los antecedentes
coloniales. No siempre han existido las mismas profesiones,
ni se han concebido en la misma forma. Todas surgieron de
alguna habilidad útil o necesidad específica que se fue
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delimitando. Desde fecha temprana se intentó controlar su
ejercicio por medio de requisitos que fijaron las autoridades o
los mismos gremios o corporaciones que los agrupaban.
Aunque a menudo el Estado se inmiscuyó en la autorización
del ejercicio de algunas profesiones — e incluso puso en venta
tales autorizaciones, como en el caso de las notarías—
coincidió con la centralización del poder en la Corona en el
siglo XVIII, cuando el Estado empezó a intervenir no sólo
para mejorar la preparación profesional, al modernizarla y
hacerla más práctica, sino también a cambiar la manera en
que se autorizaba el ejercicio de algunas profesiones; se
delegaba a nuevas instituciones educativas la facultad de
certificar el ejercicio profesional a costa de las corporaciones
tradicionales. Con la independencia y la fundación de un
estado nacional este proceso se acentuó. El estado se
encontraba ante dos posiciones conflictivas: por un lado
limitar el monopolio de grupos, corporaciones o gremios
(aunque ya no existían legalmente) y al mismo tiempo
proteger los intereses de la sociedad. Optó al fin por el
camino intermedio y puso en manos del ejecutivo —del
gobierno federal o de los estados—, el otorgamiento de los
títulos, respaldados por los colegios de profesionistas tales
como abogados y notarios.
El principio de libertad de trabajo, que tanto defendieron
los liberales, se plasmó en la Constitución de 1857 pero se
impondrían de todos modos requisitos para el ejercicio de las
profesiones y se trataría de que mejoraran los estudios
profesionales. Con el restablecimiento de la Universidad
Nacional, ésta iba a monopolizar el diseño de los planes de
estudio para obtener un título profesional, pero éste tenía que
registrarse y revalidarse por alguna agencia estatal para
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poderse utilizar en la práctica. Claro está que al multiplicarse
las instituciones de educación superior, con objetivos no
siempre similares, se crearían conflictos y, hasta tiempos muy
recientes, la asunción popular de que los títulos de la
Universidad Nacional eran mejores que los de otras
instituciones. La fundación del Instituto Politécnico Nacional
en 1937 fundamentó un sistema que pretendió ser más
democrático, con carreras más cortas y más prácticas. En los
años cuarenta el Colegio de México y el Instituto Tecnológico
de Monterrey aspiraron a lograr un nivel de mayor excelencia
en la preparación profesional, con mejores instrumentos de
trabajo y profesores y alumnos de tiempo completo. Los
títulos del Tecnológico no se reconocieron oficialmente
durante largo tiempo, pero la calidad de sus graduados y su
aceptación por empresas privadas fue tal, que se impusieron
poco a poco. Para la década de 1940 empezó a hacerse
necesaria una institución que revisara antecedentes y
garantizara un mínimo de condiciones requeridas para poder
ejercer las profesiones. Así nació la Dirección General de
Profesiones.
Otro rasgo que sobresale en la historia de las profesiones es
el distinto valor que han tenido a través del tiempo. Al
establecerse la Nueva España, la aspiración era la de evitar
que la plaga de la abogacía, que todo lo complicaba, pasara al
Nuevo Mundo. Claro que no se evitó y la Real y Pontificia
Universidad pronto concedería títulos en jurisprudencia. Para
fines de la época colonial, con las polémicas jurídicas que
fundamentaron las ideas autonomistas e independentistas, la
abogacía adquirió un gran prestigio que mantendría a lo largo
del imperio del liberalismo. La medicina y sobre todo la
cirugía —que mataba a muchos cristianos— eran profesiones
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poco respetadas durante la colonia, pero que lentamente
adquirirían renombre con el progreso de la ciencia a lo largo
de los siglos XIX y XX.
Con base en la ciencia también se fundamentaron las
aspiraciones de progreso económico; daría un gran atractivo
al ejercicio de la agronomía e ingeniería. La agronomía iba a
lograr su más grande vigencia durante el Porfiriato, pues gran
parte de la estabilidad económica que conquistó se derivó del
aumento de la exportación de productos agrícolas —café,
azúcar, algodón, henequén, tabaco—, por lo que resultaba
imperativo incrementar la producción mediante el uso de
maquinaria y fertilizantes. En la práctica, poco se logró, pero
el prestigio de la profesión se mantuvo, lo que explica que
hombres notables como José Clemente Orozco o Daniel
Cosío Villegas entraran a estudiar a Chapingo.
Al advenir la Revolución, una de las fuerzas que la
patrocinaría sería el antipositivismo, lo que daría una gran
importancia a las humanidades durante buena parte de la
primera mitad del siglo, sobre todo a la filosofía y a las letras,
pero el desarrollo económico y el empeño de lograr el
progreso volverían a poner en primer plano a las profesiones
científicas. En la práctica, el monopolio del poder lo han
tenido los abogados, a pesar de que la profesión ha perdido
prestigio y ha ido cediendo lugar a los tecnócratas —
economistas, licenciados en administración, sociológos— que
han pretendido aplicar leyes científicas en el ejericicio del
gobierno.
La historia es fascinante. Lo que ofrecemos es sólo un
primer intento y como tal harto imperfecto. No obstante,
aspiramos a sugerir la importancia del tema y los caminos que
pueden andarse en su búsqueda. La idea de esta obra se debe
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