analisis kinerja pelayanan kantor pertanahan kabupaten tangerang dalam melaksanakan ...

168 Pages·2016·2.89 MB·English

ANALISIS KINERJA PELAYANAN KANTOR PERTANAHAN
KABUPATEN TANGERANG DALAM MELAKSANAKAN
SERTIPIKASI TANAH NEGARA MELALUI PROYEK
OPERASI NASIONAL AGRARIA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Konsentrasi Manajemen Publik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh:
DEVVY NURVICA
NIM 6661092432

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA
SERANG, Agustus 2016
“Orang yang pintar bukanlah orang yang merasa
pintar, akan tetapi ia adalah orang yang merasa
bodoh, dengan begitu ia tak akan pernah berhenti
untuk terus belajar"

Skripsi ini kupersembahkan untuk:
Papa & Mama Tersayang
Suamiku Tercinta dan Tersabar
Kakak dan Adik-adikku serta Sahabat-sahabat ku,
yang selalu mendukung setiap langkah dalam hidup ku
I Love u all……
ABSTRAK

Devvy Nurvica. 6661092432. Analisis Kinerja Pelayanan Kantor Pertanahan
Kabupaten Tangerang Dalam Melaksanakan Sertipikasi Tanah Negara
Melalui Proyek Operasi Nasional Agraria. Pembimbing I : Dr. Agus Sjafari,
M.Si dan Pembimbing II : Drs. Atto’ullah, M.Si.
Kantor Pertanahan Kabupaten Tangerang adalah instansi vertikal Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia yang mempunyai kewenangan
melaksanakan tugas pemerintah di bidang pertanahan. Tujuan penelitian ini
adalah untuk mengetahui bagaimana kinerja pelayanan Kantor Pertanahan dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat yang menjadi peserta PRONA dan
mengetahui cara Pelaksanaan PRONA di Kantor Pertanahan Kabupaten. Adapun
metode yang digunakan adalah metode dengan pendekatan kualitatif. Penentuan
informannya menggunakan purposive. Teknik pengumpulan data yang
digunakan adalah wawancara, observasi dan dokumentasi serta menggunakan
teknik analisis data menutut Prasetya Irawan. Validitas data triangulasi dan
member chek. Penelitian ini meneliti tentang kinerja, maka peneliti
menggunakan teori kinerja organisasi (Dwiyanto (2008:50-51)). Berdasarkan
hasil penelitian Analisis Kinerja Pelayanan Kantor Pertanahan Kabupaten
Tangerang Dalam Melaksanakan Sertipikasi Tanah Negara Melalui Proyek
Operasi Nasional Agraria belum optimal, karena masih kurangnya penyuluhan,
belum tepat waktunya pengerjaan. Saran yang diberikan yaitu melakukan
sosialisasi minimal dua kali pertemuan, pengumpul data harus menvercikasi
berkas agar tidak terjadi ketelatan waktu penyerahan, untuk tanah yang overlap
harus diadakan mediasi dan mencari solusinya.

Kata Kunci : Kinerja Organisasi, Sertipikat, PRONA, Kantor Pertanahan
Kabupaten Tangerang.
ABSTRACT

Devvy Nurvica. 6661092432. Service Performance Analysis of Land Affairs
Office Tangerang district in Order to Carry Out the Land Countries
st
Certification with the Proyek Operasi Nasional Agraria (PRONA). 1 Advisor
nd
Dr. Agus Sjafari, M.Si and 2 Advisor Drs. Atto’ullah, M.Si.

Land affairs office Tangerang District is vertical agencies of the National Agency
of the Republic of Indonesia in county town has authority in carrying out the tasks
of the government in the field of land. The purpose of this research is to analyze
the performance of the services of the office land affairs in providing services to
the people who become participants in the PRONA and to know how the
implementation of the PRONA in the Office Land affairs. The method used is
qualitative approach. in the determination of informers are using purposive. Data
collection technique that is used is an interview and observation and
documentation as well as using the techniques of data analysis according to
Prasetya Irawan. The validity of data triangulation and the member check. This
research about performance, then researchers using theory of organizational
performance (Dwiyanto (2008:50-51)). Based on the results of research service
performance analysis of Land Affairs Office Tangerang district in Order to Carry
Out the Land Countries Certification with the Proyek Operasi Nasional Agraria
(PRONA) not optimal, because of a lack of guidance, not timely workmanship.
The advice given that is doing the minimal socialization twice meetings, the
collecting of data should verify the file so that it is not the case the delay in
submission, for the land that overlap should be held mediation and find a
solution.

Key Words : National Land Agency, Organization performance, PRONA, Office
Land Affairs Tangerang District.
KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh
Syukur alhamdulilah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dan Nabi
kita Muhammad SAW yang telah memberikan rahmat dan hisayahnya, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan penuh semangat dan rasa
tanggung jawab. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat
untuk memperoleh gelar sarjana Ilmu Sosisal.
Dengan segala keridhoan hati, peneliti mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada Papa, Mama, Suami, serta kakak-kakak dan adik-adiku
yang selalu mendoakan, memotivasi dan semangat bagiku, agar aku menjadi
orang yang dapat dibanggakan dikemudian hari.
Ucapan terima kasih juga peneliti sampaikan kepada pihak-pihak yang telah
banyak memberikan ilmu yang bermanfaat, pengalaman berharga, serta yang telah
memberikan dukungan moril maupun materil dalam upaya menyelesaikan
penelitian skripsi yang berjudul “Analisis Kinerja Pelayanan Kantor
Pertanahan Kabupaten Tangerang Dalam Melaksanakan Sertipikasi Tanah
Negara Melalui Proyek Operasi Nasional Agraria” Untuk itu peneliti
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. H. Sholeh Hidayat, M.Pd, selaku Rektor Universitas Sultan
Ageng Tirtayasa;
2. Bapak Dr. Agus Sjafari, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, sekaligus Dosen Pembimbing I
skripsi yang telah senantiasa memberikan arahan, motivasi dan semangat
selama proses penyusunan skripsi;
3. Ibu Rahmawati, S.Sos., M.Si, selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;
4. Bapak Iman Mukhroman, S.Sos., M.Si, selaku Wakil Dekan II Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;
5. Bapak Kandung Sapto Nugroho, S.Sos., M.Si, selaku Wakil Dekan III
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;
6. Ibu Listyaningsih, S.Sos, M.Si, selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara,
sekaligus Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan semangat,
arahan dan motivasi selama perkuliahan;
7. Bapak Riswanda, Ph.D, selaku Sekretaris Prodi Ilmu Administrasi Negara;
8. Bapak Drs. Atto’ullah, M.Si selaku Dosen Pembimbing II skripsi yang telah
senantiasa memberikan arahan, motivasi dan semangat selama proses
penyusunan skripsi;
9. Semua dosen dan staf Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Unisversitas Sultan Ageng Tirtayasa terimakasih atas
segala ilmu yang telah diberikan selam perkuliahan;
10. Kantor Pertanahan Kabupaten Tangerang yang telah banyak membatu dalam
memberikan data dan informasi yang dibutuhkan peneliti selama penelitian ini
berlangsung;
11. Keluarga besar Subsi Penetapan Hak Tanah Kantor Pertanahan Kabupaten
Tangerang, yang selalu memberikan semangat, kesempatan dan izin untuk
menyelesaikan skripsi ini;
12. Para sahabat terbaiku, Armansyah Riyaman, S.Sos, Agisthia Lestari, S.Sos,
Vera Octavia, S.Sos, Liska Puranamasari, S.Sos, Rizkiya Apriani Safitiri,
S.Sos, Islahiyatul Mukhlishoh, S.Sos, yang selalu memberikan semangat,
motivasi dan bantuannya dalam menyelesaikan skripsi ini, semoga kalian kita
semua diberikan kemudahan dalam meraih cita-cita yang kita inginkan;
13. Kawan-kawan pengurus HMJ Ilmu Administrasi Negara 2011, terimakasih
atas kerjasama serta kebersamaanya yang takkan mungkin terlupakan.
14. Kawan-kawan KKM 15 Desa Bolang Kecamatan Carenang Kabupaten
Tangerang Serang telah memberikan Pengalaman yang begitu indah selama
melaksanakan kegiatan pengabdian kepada masyarakat;
15. Kawan-kawan angkatan 2009 baik kelas regular maupun non regular,
khususnya kelas Ane G yang menjadi motivasi dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena
itu peneliti mengharapkan kritik dan saran untuk membangun kemajuan yang
lebih baik lagi terhadap penelitian skripsi ini. Semoga penelitian skripsi ini dapat
bermanfaat berguna dan memberikan wawasan bagi para pembaca dan peneliti.
Akhir kata peneliti ucapkan terimakasih.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu.
Tangerang, Agustus 2016

Devvy Nurvica