analisis kebijakan moneter dalam menstabilkan inflasi dan pengangguran di indonesia

112 Pages·2006·0.62 MB·Indonesian

by  Moch. Ary Priaga

ANALISIS KEBIJAKAN MONETER DALAM MENSTABILKAN
INFLASI DAN PENGANGGURAN DI INDONESIA

OLEH
AZWAR ANAS
H14102016

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI
FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2006
RINGKASAN

AZWAR ANAS. Analisis Kebijakan Moneter dalam Menstabilkan Inflasi dan
Pengangguran di Indonesia (dibimbing oleh IMAN SUGEMA).

Perekonomian yang stabil akan lebih disukai dibandingkan perekonomian
yang mengalami gejolak. Kestabilan menjadi penting karena kondisi yang stabil
akan menciptakan suasana yang kondusif untuk perkembangan dunia usaha.
Perkembangan perekonomian suatu negara dapat dikatakan sedang meningkat
atau menurun berdasarkan beberapa indikator dasar makroekonominya di
antaranya suku bunga, jumlah uang yang beredar, inflasi, nilai tukar dan
pengangguran.
Upaya menstabilkan perekonomian dapat dicapai melalui kebijakan fiskal
dan kebijakan moneter. Kebijakan fiskal yang berkesinambungan berusaha
menekan defisit anggaran serendah mungkin, baik melalui peningkatan pajak
maupun pengurangan subsidi. Dari sisi moneter, telah terjadi perubahan
paradigma yaitu dari stabilisasi yang berbasis jumlah uang yang beredar menjadi
Inflation Targeting Framework (ITF) dengan instrumen suku bunga.
Pertumbuhan ekonomi akan mendorong perkembangan kondisi
perekonomian. Sebelum krisis 1997 Indonesia mencapai pertumbuhan ekonomi
yang cukup tinggi, nilai tukar yang stabil dan tingkat inflasi yang rendah. Tetapi
ketika terjadi krisis ekonomi tahun 1997, pertumbuhan ekonomi Indonesia
menurun, bahkan menjadi negatif di tahun 1998, nilai tukar Rupiah terus
terdepresiasi, inflasi meninggi dan terjadi ledakan pengangguran pada tahun 1998
dimana terjadi sekitar 1,4 juta pengangguran terbuka baru.
Kondisi perekonomian negara dapat mengalami siklus naik turun,
sehingga pada saat tertentu mengalami pertumbuhan yang pesat dan di saat yang
lain mengalami penurunan. Untuk mengelola dan mempengaruhi perekonomian
agar berada dalam kondisi stabil, pemerintah dalam hal ini Bank Indonesia perlu
melakukan langkah stabilisasi makro, dengan mengelola sisi permintaan dan
penawaran suatu perekonomian agar mengarah pada kondisi keseimbangan, yaitu
dengan menetapkan SBI sebagai instrumen kebijakan moneter. Telah banyak
penelitian mengenai kebijakan moneter, tetapi masih terbatas sekali penelitian
yang menghubungkan kebijakan moneter dengan pengangguran hal inilah yang
melatarbelakangi penulis melakukan penelitian.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk melihat bagaimana variabel
variabel makroekonomi bereaksi terhadap perubahan kebijakan moneter di
Indonesia. Dan yang kedua untuk menganalisis faktor-faktor apa saja yang
mempengaruhi perubahan inflasi dan pengangguran di Indonesia.
Untuk melihat bagaimana kebijakan moneter berpengaruh terhadap inflasi,
nilai tukar dan pengangguran, digunakan analisis Structural Vector Auto
regression (SVAR) yang dikombinasikan dengan model koreksi kesalahan Vector
Error Correction Model (VECM) dengan software Eviews 4.1. Data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh publikasi
Statistik Ekonomi dan Keuangan Indonesia (SEKI) dari Bank Indonesia, publikasi
International Financial Statistics dari International Monetary Fund, dan data
publikasi Badan Pusat Satistik. Data-data yang digunakan adalah data kuartalan
dari periode 1990:1-2005:4, meliputi suku bunga Sertifikat Bank Indonesia (SBI)
tiga bulanan, jumlah uang yang beredar, Consumer Price Index (CPI), nilai tukar
US Dollar per Rupiah dan data pengangguran.
Pada penelitian ini dilihat bagaimana respon variabel-variabel
makroekonomi terhadap guncangan SBI. Respon pada dua kuartal awal (periode
ke-1 dan periode ke-2) menunjukkan bahwa jumlah uang yang beredar, dan
pengangguran mengalami penurunan, SBI dan inflasi mengalami peningkatan dan
nilai tukar mengalami apresiasi. Secara umum respon jumlah uang yang beredar
dan inflasi mengalami peningkatan, sedangkan respon nilai tukar cenderung
mengalami depresiasi dan respon pengangguran mengalami penurunan. Setelah
terjadi guncangan SBI, variabel yang lebih cepat menunjukkan respon permanen
adalah variabel SBI itu sendiri, nilai tukar, pengangguran, inflasi dan yang
membutuhkan waktu paling lama adalah jumlah uang yang beredar. Cukup
lamanya respon variabel tersebut menuju ke arah kestabilan (mulai periode dua
puluh sembilan sampai empat puluh empat atau tujuh sampai sebelas tahun setelah
guncangan) menunjukkan bahwa perekonomian Indonesia rentan terhadap
perubahan, dan kebijakan moneter yang diterapkan kurang mampu untuk
menstabilkan perekonomian.
Hasil Forecast Error Variance Decomposition (FEVD) terhadap inflasi
menunjukkan bahwa faktor yang paling berpengaruh pada awal periode adalah
inovasi inflasi itu sendiri, dalam jangka panjang faktor yang paling berpengaruh
adalah kebijakan moneter. Sedangkan hasil FEVD pengangguran menunjukkan
bahwa dari awal hingga akhir periode peramalan, faktor yang paling berpengaruh
terhadap variabel pengangguran adalah inovasi dalam pengangguran itu sendiri.
Pengaruh kebijakan moneter yang besar terjadi pada periode ke-60 atau 15 tahun
setelah terjadi guncangan, hal ini menunjukkan bahwa kebijakan moneter kurang
mampu mengendalikan laju inflasi dan tingkat pengangguran dalam jangka
pendek.
ANALISIS KEBIJAKAN MONETER DALAM MENSTABILKAN
INFLASI DAN PENGANGGURAN DI INDONESIA

Oleh

AZWAR ANAS
H14102016

Skripsi
Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Departemen Ilmu Ekonomi

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI
FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2006
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh,
Nama Mahasiswa : Azwar Anas
Nomor Registrasi Pokok : H14102016
Program Studi : Ilmu Ekonomi
Judul Sripsi : Analisis Kebijakan Moneter dalam
Menstabilkan Inflasi dan Pengangguran
di Indonesia

dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian
Bogor

Menyetujui,
Dosen Pembimbing,

Dr. Ir. Iman Sugema, M.Ec
NIP. 131 846 870

Mengetahui,
Ketua Departemen Ilmu Ekonomi

Dr. Ir. Rina Oktaviani, MS
NIP. 131 846 872

Tanggal Kelulusan :
PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI
ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI
YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI
ATAU KARYA ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU
LEMBAGA MANAPUN.

Bogor, 5 September 2006

Azwar Anas
H14102016
RIWAYAT HIDUP

Penulis bernama Azwar Anas lahir pada tanggal 23 Mei 1984 di Jakarta.
Penulis anak ke dua dari empat bersaudara, dari pasangan Dayat dan Nur Aisyah.
Jenjang pendidikan penulis dilalui tanpa hambatan, penulis menamatkan sekolah
dasar pada SDN Pondok Pinang 07 Pagi Jakarta Selatan, kemudian melanjutkan
ke SMPN 161 Jakarta dan lulus pada tahun 1999. Pada tahun yang sama penulis
diterima di SMUN 47 Jakarta dan lulus pada tahun 2002.
Pada tahun 2002 penulis meninggalkan kota tercinta untuk melanjutkan
studinya ke jenjang yang lebih tinggi. Institut Pertanian Bogor (IPB) menjadi
pilihan penulis dengan harapan besar agar dapat memperoleh ilmu dan
mengembangkn pola pikir, sehingga menjadi sumber daya yang berguna bagi
pembangunan Indonesia. Penulis masuk IPB melalui jalur Undangan Seleksi
Masuk IPB (USMI) dan diterima menjadi mahasiswa Program Studi Ilmu
Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Manajemen.
Selama menjadi mahasiswa penulis aktif dibeberapa organisasi dan
kegiatan akademik. Penulis pernah menjadi Staf Departemen Sosial Politik Badan
Eksekutif Mahasiswa (BEM) FEM, Ketua Komisi I Advokasi Aspirasi dan
Kesejahteraan Mahasiswa Dewan Perwakilan Mahasiswa (DPM) FEM. Dan
mengikuti kegiatan organisasi eksternal HMI, dengan menjadi Wasekum
Penelitian dan Pengembangan HMI Komisariat FEM.
Penulis juga aktif dalam kegiatan akademik yaitu menjadi tutor dalam
kegiatan BEM FEM, tutor dalam kegiatan HIPOTESA, Asisten Mata Kuliah
Ekonomi Dasar II dan Asisten Ekonomi Umum. Penulis juga pernah menjadi
salah satu Mahasiswa Berprestasi di Departemen Ilmu Ekonomi dan di Fakultas
Ekonomi dan Manajemen pada tahun 2005. Penulis pernah mengikuti kejuaraan
tingkat nasional yaitu Young Economic Icon 2005, National Talk Show dan LKTI
di Universitas Padjajaran Mei 2006 dan PIMNAS XIX di Universitas
Muhammadiyah Malang Juli 2006.
KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Judul
skripsi ini adalah “Analisis Kebijakan Moneter dalam Menstabilkan Inflasi
dan Pengangguran di Indonesia”. Kebijakan moneter dan pengangguran
merupakan topik yang sangat menarik, diharapkan dengan adanya kebijakan
moneter yang tepat maka perekonomian Indonesia menjadi stabil. Di samping itu,
skripsi ini juga merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen,
Institut Pertanian Bogor.
Ucapan terima kasih dan hormat kepada Bapak Dr. Ir. Iman Sugema,
M.Ec yang telah menjadi dosen pembimbing skripsi atas dorongan, dan arahannya
selama proses pembuatan skripsi ini. Rasa terima kasih juga penulis tujukan
kepada Bapak Noer Azam Achsani, Ph.D dan kepada Ibu Wiwiek Rindayanti,
M.Si. Semua saran dan kritikannya menjadi masukan yang berharga bagi
penyempurnaan skripsi ini. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada Mba
Yati Nuryati, S.Pi, M.Si dan Moc. Iqbal Irfani SE yang telah membantu dalam
metode penelitian skripsi ini. Dan ucapan terimakasih kepada para Dosen Fakultas
Ekonomi dan Manajemen beserta staf yang telah membantu proses pendidikan
bagi penulis.
Terima kasih penulis ucapkan kepada Ayah dan Ibu yang telah
membesarkan dan mendidik penulis hingga saat ini, semoga Allah SWT
membalas segala kebaikan dan memberikan perlindungan di dunia maupun di
akhirat kelak. Kepada Ka Nina tersayang terima kasih atas segala dukungan dan
perhatiannya, dan terima kasih kepada adik-adik penulis Mega dan Rifki atas
segala keceriaan dan kebahagiaan yang selalu diberikan.
Penulis juga ucapkan terima kasih kepada teman-teman sepenelitian Nova
Mardianti, Mardi Efriza dan Ade Holis atas segala dukungan yang diberikan,
kepada sahabat F2nE Ipa, Sari, Hasni, May, dan Jun, teman seperjuangan Ary,
ii
Fikri, Edi, Nina, Nilam, Diyah, Selda dan Firman atas bantuan dan perhatiannya.
Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada teman-teman IE 39 dan para
peserta seminar yang telah ikut memberi kritik dan saran dalam perbaikan skripsi
ini. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak lain yang
membutuhkan.

Bogor, 5 September 2006

Azwar Anas
H14102016
DAFTAR ISI

Halaman
DAFTAR TABEL........................................................................................ v
DAFTAR GAMBAR................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................ vii
DAFTAR SINGKATAN............................................................................. viii
I. PENDAHULUAN.................................................................................... 1
1.1. Latar Belakang................................................................................. 1
1.2. Perumusan Masalah......................................................................... 6
1.3. Tujuan Penelitian............................................................................. 6
1.4. Manfaat Penelitian........................................................................... 7
II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN................. 8
2.1. Pengertian dan Definisi.................................................................... 8
2.1.1. Kebijakan Moneter............................................................... 8
2.1.2. Kebijakan Stabilisasi............................................................ 8
2.1.3. Suku Bunga.......................................................................... 9
2.1.4. Jumlah Uang yang Beredar.................................................. 9
2.1.5. Inflasi.................................................................................... 10
2.1.6. Indeks Harga Konsumen (IHK)............................................ 11
2.1.7. Nilai Tukar............................................................................ 11
2.1.7.1. Sistem Nilai Tukar Tetap......................................... 12
2.1.7.2. Sistem Nilai Tukar Mengambang Bebas................. 13
2.1.7.3. Sistem Nilai Tukar Mengambang Terkendali......... 13
2.1.8. Pengangguran....................................................................... 14
2.2. Penelitian Terdahulu....................................................................... 15
2.2.1. Penelitian Djivre dan Ribon (2003)...................................... 15
2.2.2. Penelitian Siregar dan Ward (2005)..................................... 16
2.2.3. Penelitian Siregar, et al. (2006)............................................ 17
2.3. Kerangka Teori............................................................................... 18