analisis hubungan antara pertumbuhan ekonomi dengan pembangunan manusia propinsi jawa ...

130 Pages·2010·0.76 MB·Indonesian

ANALISIS HUBUNGAN ANTARA PERTUMBUHAN
EKONOMI DENGAN PEMBANGUNAN MANUSIA
PROPINSI JAWA TIMUR

Oleh :
MARIA YUNITASARI
NRP A 14303015

DEPARTEMEN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2007
RINGKASAN

MARIA YUNITASARI. Analisis Hubungan Antara Pertumbuhan Ekonomi
dengan Pembangunan Manusia Propinsi Jawa Timur. Di Bawah Bimbingan
HERMANTO SIREGAR.

Kebijakan pembangunan ekonomi pada pemerintahan orde baru yang
berorientasi pada peranan uang (capital centered development), telah berhasil
meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat. Namun keberhasilan
pada masa tersebut tidak berlangsung lama. Masa pemulihan perekonomian
Indonesia akibat krisis lebih lambat dibandingkan dengan Korea, Jepang, dan
Thailand. Peringkat Indonesia ke-111 dari 175 negara di dunia, menunjukkan
rendahnya kualitas manusia Indonesia. Jika dibandingkan dengan negara-negara
di ASEAN, rendahnya kualitas manusia Indonesia disebabkan oleh rendahnya
perhatian dan kebijakan pengeluaran pemerintah terhadap pembangunan manusia.
Kenyataan tersebut mendorong dilakukannya perubahan paradigma
pembangunan, dimana pembangunan dilakukan dengan pendekatan ekonomi yang
dihumaniskan (people center development) dengan menjadikan manusia sebagai
tujuan akhir pembangunan, bukan sebagai alat pembangunan.
Pertumbuhan ekonomi yang tidak memperhatikan pembangunan manusia
tidak akan bertahan lama (sustainable). Agar berjalan positif dan berkelanjutan
harus ditunjang oleh kebijakan sosial yang pro pembangunan manusia. Selama ini,
PDRB dipercaya sebagai ukuran utama yang digunakan untuk mengukur
keberhasilan pembangunan ekonomi. Dengan adanya perubahan paradigma
pembangunan, UNDP mengajukan IPM sebagai indikator yang dianggap lebih
baik guna mengukur keberhasilan pembangunan. UNDP menunjukkan bahwa
wilayah yang mempunyai PDRB tinggi, belum tentu memilki IPM yang tinggi
pula. Namun, wilayah yang IPMnya rendah, belum tentu PDRBnya juga rendah.
Propinsi Jawa Timur merupakan salah satu propinsi dengan PDRB yang tinggi
namun IPM yang rendah. Pada tahun 1999, PDRB Propinsi Jawa Timur
menduduki peringkat ke-3, namun pembangunan manusianya menduduki
peringkat ke-22. Selain itu, Propinsi Jawa Timur juga tercatat sebagai propinsi
dengan angka kemiskinan yang tinggi dan PDRB per kapita yang rendah.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor-faktor yang
mempengaruhi pembangunan manusia Propinsi Jawa Timur dan melihat seberapa
besar faktor tersebut mempengaruhi pembangunan manusia di Jawa Timur.
Penelitian dilakukan dengan menggunakan data sekunder dari BPS dan situs-situs
yang menyediakan data-data yang terkait dengan peneltian ini (Sistem Informasi
Keuangan Daerah-Departemen Keuangan, UNDP, dan World Bank).
Analisis data dalam penelitian ini menggunakan dua metode analisis, yaitu
analisis deskriptif dan kuantitatif. Analisis deskriptif dilakukan dengan membaca
tabel dan grafik untuk melihat kecenderungan dari perkembangan data-data
komponen atau variabel yang digunakan dalam penelitian ini. Sedangkan analisis
kuantitatif dilakukan dengan menggunakan teknik estimasi menggunakan data
panel atau pooled data (kombinasi data time series dan cross section). Dengan
unit cross section adalah 29 kabupaten dan 8 kota di Propinsi Jawa Timur, dan
tahun 1996, 1999, dan 2002 sebagai unit time series-nya.
Data yang terkumpul diolah dengan menggunakan software Microsoft
Excel dan Eviews 4.1. Sedangkan estimasi dengan data panel dilakukan melalui
uji kesesuaian model (pooled least square, fixed effect, dan random effect) untuk
mengetahui model mana yang terbaik dalam mengestimasi model dan uji evaluasi
model.
Analisis hubungan antara pertumbuhan ekonomi dan pembangunan
manusia Propinsi Jawa Timur diestimasi dengan menggunakan 6 (enam) variabel
penjelas, yaitu variabel PDRB per kapita, kemiskinan, peran perempuan,
pengeluaran pemerintah untuk sektor pendidikan, dan pengeluaran pemerintah
untuk sektor kesehatan. Untuk menunjukkan adanya kebijakan desentralisasi
politik, administratif, dan fiskal, dimasukkan dummy otonomi daerah ke dalam
model.
Uji kesesusuaian model dari teknik estimasi data panel dilakukan dengan
Chow Test dan Hausman Test. Dari uji tersebut, dihasilkan bahwa model fixed
effect lebih baik digunakan untuk melakukan analisis hubungan antara kinerja
ekonomi dan pembangunan manusia di Propinsi Jawa Timur. Kemudian, setelah
dibandingkan antara model fixed effect PLS (tanpa pembobotan) dengan model
fixed effect GLS (cross secton weighted), disimpulkan bahwa hasil estimasi
dengan model fixed effect GLS menghasilkan lebih banyak variabel yang
signifikan dibandingkan dengan model fixed effect PLS.
Hasil estimasi model dengan fixed effect GLS menghasilkan adjusted-R2
sebesar 0,9999, artinya 99,99 persen model dapat dijelaskan oleh variabel-variabel
bebasnya. Pada taraf nyata 5 persen, variabel yang berpengaruh secara signifikan
terhadap pembangunan manusia adalah variabel PDRB per kapita, kemiskinan,
pengeluaran pemerintah untuk sektor pendidikan, pengeluaran pemerintah untuk
sektor kesehatan, dan otonomi daerah. Sedangkan variabel yang berpengaruh
secara tidak signifikan terhadap pembangunan manusia adalah peran perempuan.
PDRB per kapita mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap
pembangunan manusia dengan nilai koefisien 0,008. Kemiskinan mempunyai
pengaruh negatif dan signifikan terhadap pembangunan manusia dengan nilai
koefisien sebesar -0,04. Pengeluaran pemerintah untuk sektor pendidikan
mempunyai pengaruh positif dan signifikan terhadap pembangunan manusia
dengan nilai koefisien 0,019. Pengeluaran pemerintah untuk sektor kesehatan
mempunyai pengaruh negatif dan signifikan terhadap pembangunan manusia
dengan nilai koefisien sebesar -0,006. Kebijakan otonomi daerah mempunyai
pengaruh positif dan signfikan terhadap pembangunan manusia dengan nilai
koefisien 0,018. Sedangkan peran perempuan, yang dalam hal ini diwakili oleh
indeks pemberdayaan jender (IDJ) mempunyai pengaruh positif namun tidak
signifikan terhadap pembangunan manusia dengan nilai koefisien 0,005.
Pelaksanaan pembangunan seharusnya dilakukan dengan pendekatan
secara sektoral dan regional. Pertumbuhan ekonomi Jawa Timur memberikan
pengaruh yang sangat kecil terhadap pembangunan manusianya. Oleh karena itu,
diperlukan upaya pemberdayaan masyarakat miskin melalui kegiatan UMKM,
Corporate Social Responbility (CSR), proyek usahatani, serta bantuan kredit dan
pemberdayaan masyarakat pesisir (nelayan).
ANALISIS HUBUNGAN ANTARA PERTUMBUHAN EKONOMI
DENGAN PEMBANGUNAN MANUSIA
PROPINSI JAWA TIMUR

Oleh :
MARIA YUNITASARI
A 14303015

SKRIPSI
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
SARJANA PERTANIAN
Pada
Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor

DEPARTEMEN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2007
Judul Skripsi : ANALISIS HUBUNGAN ANTARA PERTUMBUHAN
EKONOMI DENGAN PEMBANGUNAN MANUSIA
PROPINSI JAWA TIMUR
Nama : Maria Yunitasari
NRP : A 14303015

Menyetujui,
Dosen Pembimbing

Dr. Ir. Hermanto Siregar, M.Ec.
NIP. 131 803 656

Mengetahui,
Dekan Fakultas Pertanian
Institut Pertanian Bogor

Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr.
NIP .131 124 019

Tanggal lulus :
PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL
“ANALISIS HUBUNGAN ANTARA PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN
PEMBANGUNAN MANUSIA PROPINSI JAWA TIMUR” BELUM PERNAH
DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA LAIN
MANAPUN. UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK
TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI BENAR-
BENAR HASIL KARYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-
BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK
LAIN KECUALI SEBAGAI BAHAN RUJUKAN YANG DINYATAKAN
DALAM NASKAH.

Bogor, Mei 2007

Maria Yunitasari
NRP A 14303015
RIWAYAT PENULIS

Penulis dilahirkan di Kabupaten Pacitan, Propinsi Jawa Timur pada
tanggal 1 November 1984. Penulis merupakan anak kedua dari dua bersaudara
dari pasangan Bapak Mardjuki dan Ibu Siti Wahyuni.
Penulis mengikuti pendidikan Taman Kanak-Kanak di TK Pertiwi pada
tahun 1992. Pendidikan Sekolah Dasar Penulis diselesaikan di SD Negeri
Baleharjo II Pacitan pada tahun 1997. Kemudian Penulis melanjutkan pendidikan
di SLTP Negeri 1 Pacitan pada tahun 1997-2000. Pendidikan tingkat atas dapat
Penulis selesaikan di SMU Negeri 1 Pacitan tahun 2000-2003.
Penulis diterima di Institut Pertanian Bogor (IPB) melalui jalur USMI
pada tahun 2003. Di IPB penulis diterima pada program studi Ekonomi Pertanian
dan Sumberdaya (EPS), Departemen Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas
Pertanian. Selama menjadi mahasiswa, Penulis aktif dalam himpunan profesi
Himpunan Mahasiswa Peminat Ilmu-Ilm Sosial Ekonomi Pertanian (MISETA)
periode 2003/2004 sebagai staf pada Departemen Kewirausahaan.
KATA PENGANTAR

Puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang senantiasa
memberikan rahmat, taufik, dan hidayah-Nya, sehingga Penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Hubungan Antara Pertumbuhan
Ekonomi dengan Pembangunan Manusia Propinsi Jawa Timur” dapat
diselesaikan.
Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor. Pada
kesempatan ini Penulis ucapkan terima kasih kepada Bapak Dr. Ir. Hermanto
Siregar, M.Ec. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan
arahan dalam penyelesaian penulisan skripsi. Ucapan terima kasih juga
disampaikan kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang
telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Penulis berusaha mengerjakan dan menyajikan skripsi ini dengan sebaik-
baiknya. Namun demikian, Penulis menyadari bahwa masih terdapat keterbatasan
dan kekurangan. Oleh karena itu, Penulis mengharapkan saran dan kritik yang
membangun untuk perbaikan penelitian selanjutnya. Penulis berharap semoga
penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.

Bogor, Mei 2007

Maria Yunitasari
NRP A 143030315
UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis menyadari dalam menyelesaikan skripsi ini, banyak pihak yang
turut andil dan berkontribusi. Segala bentuk bimbingan, bantuan, dukungan, dan
doa merupakan nikmat yang akan selalu Penulis syukuri. Untuk itu, sebagai salah
satu bentuk rasa syukur kepada Allah SWT, Penulis ingin mengucapan terima
kasih kepada :
1. Dr. Ir. Hermanto Siregar, M.Ec. selaku dosen pembimbing skripsi yang
denga penuh kesabaran telah memberikan bimbingan, arahan, dan
motivasi kepada Penulis selama penyusunan skripsi ini.
2. Bapak A. Faroby Falatehan, S.P., ME. selaku penguji utama dan Ibu Eva
Anggraini, S.P., M.Si. selaku dosen penguji dari Komisi Pendidikan yang
telah bersedia meluangkan waktu, pikiran, dan saran dalam
penyempurnaan skripsi ini.
3. Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan kasih sayang yang ikhlas,
doa yang tulus, dorongan moril dan materiil, serta Mas Aan yang
senantiasa mendoakan dan memberikan motivasi.
4. Pak Budi, Kak Ary, Kak Hendi, Mas Roni, atas segala bantuannya.
5. Mbak Pini yang selalu memberikan semangat dan keceriaan.
6. Evy Fachraini Winniasri dan Roy Syahputra Ginting yang terus bersama-
sama berjuang dalam penelitian ini.
7. Teman-teman EPS ’40 yang ceria dan kompak.
8. Teman-teman Edelweiss yang selalu memberi keceriaan, kebersamaan,
dan semangat.
9. Serta semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat disebutkan satu
per satu.
Semoga semua kebaikan yang telah diberikan mendapatkan balasan dan
ridho dari Allah SWT. Amin.
DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ...................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................xiv
BAB
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................................4
1.3 Tujuan Penelitian .....................................................................................8
1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................................8
1.5 Ruang Lingkup Penelitian .......................................................................9
II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pembangunan Manusia .........................................................................11
2.2 Pertumbuhan Ekonomi ..........................................................................13
2.3 Pertumbuhan Ekonomi dan Pembangunan Manusia .............................15
2.4 Hasil Penelitian Terdahulu ....................................................................18
III. KERANGKA BERPIKIR
3.1 Kerangka Konseptual ............................................................................25
3.1.1 Indeks Pembangunan Manusia ...................................................25
3.1.2 Pendapatan Domestik Regional Bruto ........................................26
3.1.3 Kemiskinan ..................................................................................26
3.1.4 Indeks Pemberdayaan Jender ......................................................27
3.1.5 Pengeluaran Sosial Pemerintah ...................................................28
3.1.6 Otonomi Daerah ..........................................................................30
3.1.7 Analisis Panel Data .....................................................................31
3.2 Kerangka Operasional ...........................................................................35
3.3 Hipotesis Penelitian ...............................................................................38
IV. METODE PENELITIAN
4.1 Waktu dan Tempat Penelitian ...............................................................40
4.2 Jenis dan Sumber Data ..........................................................................40