EDITA: UGT-ANDALUCÍA ISBN: 978-84-690-3757-7 Depósito legal: J-30-2007 Imprime: Lienzo Gráfico Elaboración y Diseño: www.knd.es ANÁLISIS DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL Y DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN ANDALUCÍA UGT ANDALUCÍA SECRETARÍA DE SALUD LABORAL, MEDIO AMBIENTE Y ADICCIONES MARÍA JOSÉ LINDE ESTRELLA MARÍA DEL ROSARIO ORTIZ VALDERRAMA KND Consultoría ANÁLISIS DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL Y DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN ANDALUCÍA ÍNDICE Presentación 5 Introducción 9 Procedimiento de trabajo 7 Capítulo 1. Contexto socioeconómico de Andalucía 2001-2005 13 1.1. Los sectores productivos 13 1.2. El tejido empresarial en Andalucía 17 1.3. El mercado de trabajo en Andalucía 21 Capítulo 2. Los daños laborales: accidentes de trabajo y enfermedades profesionales 23 2.1. Los accidentes de trabajo 23 2.2. Las enfermedades profesionales 26 Capítulo 3. Evolución de la siniestralidad laboral en Andalucía para el período 2001-2005 29 3.1. Accidentes de trabajo con baja 30 − Accidentes leves 32 − Accidentes graves 33 − Accidentes mortales 34 3.2. La evolución de la siniestralidad laboral por provincias 35 3.3. Sectores económicos 43 3.4. Tamaño de la empresa (número de trabajadores) 59 3.5. Forma del accidente 62 3.6. Tipo de lesión 66 3.7. Perfil de la persona accidentada 71 3.8. Sexo 72 3.9. Ocupación 77 3.10. Tipo de contrato 80 3.11. Enfermedades profesionales en Andalucía 81 Capítulo 4. Análisis sectorial de las condiciones de trabajo en Andalucía 91 4.1. Organización de la prevención 92 – Figuras de representación en materia de PRL 93 – Recursos preventivos para la organización de la prevención 97 – La organización de la prevención en las empresas andaluzas 101 4.2. Actividad preventiva 109 – Evaluación de riesgos 109 – Vigilancia de la salud 111 – Formación en materia de prevención 114 3 Unión General de Trabajadores de Andalucía Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales – Equipos de protección individual 116 – La actividad preventiva en Andalucía 118 4.3. Condiciones de seguridad 129 – Agentes causantes del accidente 130 – Riesgos de accidente en Andalucía 135 4.4. Condiciones ambientales 139 – Ambiente térmico 140 – Ruido 141 – Vibraciones 142 – Radiaciones 142 – Exposición a agentes químicos 144 – Exposición a agentes biológicos 146 – Condiciones ambientales en las empresas andaluzas 147 4.5. Diseño del puesto de trabajo. 154 – Los puestos de trabajo en Andalucía 155 4.6. Carga física de trabajo. 157 – Tipo de trabajo 158 – Posturas forzadas 160 – Movimientos repetitivos 165 – La carga física de trabajo en Andalucía 167 4.7. Carga de trabajo mental 175 – La carga mental de trabajo en Andalucía 179 4.8. Factores psicosociales y organizativos 185 – Estabilidad laboral 186 – Comunicación y relaciones 189 – Tiempo de trabajo: jornada y turnos 191 – Flexibilidad de horarios 195 – Participación 197 – Posibilidades de promoción 198 – Autonomía 199 – Exposición a conductas violentas en el trabajo 203 – Acoso psicológico 207 4.9. Situaciones de discriminación por razón de género 209 4.10. Daños para la salud 211 – Accidentes de trabajo 211 – Enfermedades profesionales 214 – Otros daños para la salud 215 4.11. Conclusiones 219 – El sistema preventivo de las empresas andaluzas 219 – Actividades preventivas en las empresas andaluzas 221 – Condiciones de seguridad 222 – Condiciones ambientales del puesto de trabajo 223 – Condiciones del puesto de trabajo y sobrecarga de trabajo 224 – Factores organizativos y de carácter psicosocial 225 – Exposición a conductas violentas 226 Índice de tablas 227 Bibliografía 231 4 ANÁLISIS DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL Y DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN ANDALUCÍA PRESENTACIÓN MANUEL PASTRANA CASADO Secretario General UGT-Andalucía A lo largo del tiempo, la preocupación por la salud de los trabajadores y las trabajadoras ha ido escalando posiciones en la escala de prioridades de la acción sindical. No en balde, tras cada nuevo dato estadístico que se computa hay una vida truncada, en el peor de los casos, y un sin fin de trastornos, de pérdidas económicas y, en suma, de un proceso de deterioro de las condiciones en las que ese trabajador o trabajadora han de desarrollar su actividad profesional. La acción sindical dispone de múltiples recursos para avanzar en la concreción de medidas preventivas. La más importante de todas, seguramente, es la presencia del sindicato en cada centro de trabajo, a través de los/as representantes de los/as trabajadores/as, apoyada por la negociación colectiva. Además, como uno de los principales agentes sociales de nuestra Comunidad Autónoma, UGT-Andalucía participa con otros sindicatos, asociaciones empresariales y administraciones en el diseño de planes y políticas públicas de actuación que durante estos años han ayudado a que los planes de prevención puestos en marcha en las empresas sean cada vez más eficaces. Junto a estos recursos, el diagnóstico y el estudio de las condiciones de trabajo constituyen una labor técnica que resulta de enorme utilidad para poder seguir desarrollando nuestra acción sindical. Sólo desde el conocimiento detallado de la realidad se pueden aportar mejoras en las estrategias y técnicas preventivas. El presente trabajo, realizado en colaboración con la Fundación Estatal para la Prevención de Riesgos Laborales, con la que UGT-Andalucía lleva años colaborando, va justamente en la línea de aportar información sobre la realidad de la siniestralidad laboral andaluza. El análisis del enorme volumen de datos disponibles del periodo 2001-05 ya es de por sí una aportación de gran valor. Pero hemos querido completar ese análisis con un trabajo de interpretación más extenso, que ha consistido en contrastar la información estadística que manejamos habitualmente con la valoración que los propios trabajadores y trabajadoras de Andalucía tienen de su realidad laboral, mediante la realización de una encuesta. La combinación de ambas técnicas de trabajo nos aportan mayores posibilidades de interpretación de las causas que ocasionan la gran cantidad 5 Unión General de Trabajadores de Andalucía Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales de accidentes laborales que cada año se producen en Andalucía y también nos ayudan a entender el origen de las enfermedades profesionales que se registran. Hablamos, por tanto, de información que se incorporará al diseño de estrategias sindicales, y que terminará por orientar la acción sindical de UGT- Andalucía, desde las perspectivas de eficacia y el compromiso. 6 ANÁLISIS DE LA SINIESTRALIDAD LABORAL Y DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN ANDALUCÍA INTRODUCCIÓN JOSE MANUEL GUERRERO MANTEL Secretario de Salud Laboral, Medio Ambiente y Adicciones UGT-Andalucía La siniestralidad causada por accidentes de trabajo es un fenómeno de creciente interés social debido al alto coste humano y económico que provoca. Muchos son los foros, tanto a nivel nacional como internacional, en los que se reclama un mayor conocimiento sobre sus causas con el fin de contribuir a establecer estrategias preventivas adecuadas que reduzcan su aparición y sus consecuencias. Todos los accidentes de trabajo mortales son investigados de manera sistemática por personal técnico cualificado de las Comunidades Autónomas, obteniéndose información de indudable utilidad preventiva, pero su aplicación está limitada al ámbito geográfico respectivo, sin que sea posible aunar la información recogida para obtener conclusiones más generales. De esa manera, se hace difícil aprovechar la experiencia colectiva y definir estrategias de actuación de carácter global que aborden el problema en su conjunto. La variable fundamental en la investigación de un accidente de trabajo se encuentra en sus causas. Sin embargo, no es posible presentar un estudio de ámbito regional sobre siniestralidad que identifique y analice las causas que los producen porque éstas se recogen de formas diferentes lo que, en la mayoría de los casos, hace imposible su tratamiento conjunto. La riqueza del análisis depende de la importancia de la información recogida, pero también del volumen de datos a manejar que puede permitir poner de manifiesto resultados que en menor cantidad resultarían irrelevantes. Por ello, la cooperación de organismos que realizan investigaciones de accidentes debe hacer posible un refuerzo mutuo de la información obtenida por todos ellos, y facilitar un mayor aprovechamiento de la misma. Entre los diferentes tipos de accidentes de trabajo, los mortales son los que lógicamente generan mayor alarma social y merecen una atención preferente a su prevención. En coherencia con ello, este proyecto está dirigido a lograr un mejor conocimiento de ese tipo de accidentes, tomando como material de trabajo la información obtenida a través de las investigaciones que realizan los Órganos Técnicos de las Comunidades Autónomas. A la vista de la dispersión y diversidad de la información relativa a las causas de los accidentes de trabajo mortales, y con el fin último de poder 7
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