ДОКЛАД AMNESTY INTERNATIONAL 2011 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ В 2010 году активисты и журналисты использовали новые технологии, находя оригинальные и неожиданные способы их применения в борьбе за права человека. Координируя свои усилия в виртуальности, они стремились сделать борьбу за достойную жизнь поистине всемирным движением. Доклад Amnesty International 2011содержит сведения о положении с правами человека в 157 странах и территориальных 11 образованиях в 2010 году. В нём рассказывается о мире, в котором люди неустанно борются с угнетением и противостоят тем, кто нарушает права человека, несмотря на огромный арсенал ДОКЛАД AMNESTY INTERNATIONAL 2011 брошенных против них репрессивных мер. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Как видно из доклада, истинной движущей силой борьбы за права человека являются сообщества, которые больше других страдают от нарушений прав человека. Решимость и упорство этих людей вдохновляют миллионы, и государствам становится всё сложнее игнорировать нарастающее недовольство тех, кто требует фундаментальных и необратимых перемен. Смелости этих людей и посвящён настоящий доклад. Amnesty International была основана в 1961 году с ясной целью – создать солидарное международное движение для борьбы с несправедливостью во всех точках планеты. С тех пор прошло 50 лет, и мир стал иным. Однако и сегодня, как явствует из доклада, объединение усилий многих людей для отстаивания прав человека –повсюду –по-прежнему крайне важно. Включайтесь в нашу работу. Защищайте права человека во всём мире вместе с нами! www.amnesty.org.ru Report page1-3.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:55 AM Page 1 AMNESTY INTERNATIONAL Amnesty International –всемирное движение людей, выступающих за соблюдение и защиту общепризнанных прав человека. Движение насчитывает более 3 миллионов сторонников, членов и активистов и стремится обеспечить каждому человеку возможность пользоваться всеми правами, закреплёнными во Всеобщей декларации прав человека и других международных стандартах. Миссия Amnesty International состоит в проведении исследований и принятии мер по предупреждению и пресечению грубых нарушений любых прав человека: гражданских, политических, социальных, культурных и экономических. От права на свободу слова и свободу объединений до права на физическую и психическую неприкосновенность, от права на защиту от дискриминации до права на жильё –все эти права неделимы. Основную часть средств Amnesty International получает за счёт членских взносов и добровольных пожертвований. Организация не просит и не принимает от правительств финансовых средств на расследование случаев нарушения прав человека и ведение кампаний. Amnesty International не зависит от каких-либо правительственных структур и не руководствуется какими бы то ни было политическими убеждениями, экономическими интересами или религиозными воззрениями. Amnesty International –демократическое движение. Важнейшие решения, касающиеся политики организации, принимаются раз в два года Международным советом, в который входят представители всех национальных секций. Международный совет избирает Международный исполнительный комитет (МИК), выполняющий его решения. Членами МИК являются: Пьетро Антониоли (Италия), Юнте Го (Южная Корея), Луис Менди (Сенегал), Питер Пак (Соединённое Королевство –председатель), Кристин Памп (Швеция –вице-председатель), Вануши Раджанаягам Уолтерс (Новая Зеландия), Гвадалупе Ривас (Мексика), Бернард Синтобин (Бельгия, фламаноязычная секция –международный казначей), Хулио Торалес (Парагвай) и Тьяллинг Й. С. Тьемстра (Нидерланды –кооптированный член). Объединившись против несправедливости, вместе мы добиваемся соблюдения прав человека. Report page1-3.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:55 AM Page 2 Впервые опубликовано Русское издание Фото: Все права защищены. в 2011 году издательством опубликовано в 2011 году авторские права на все Ни одна часть настоящей Amnesty International Ltd издательством фотографии указаны публикации не может быть Peter Benenson House «Orbis Pictus» рядом с изображением воспроизведена, не может 1 Easton Street ISBN: 978-5-7640-0043-5 в соответствующих местах храниться в справочной London WC1X ODW доклада. системе или передаваться United Kingdom Авторизованный в какой бы то ни было перевод выполнен форме, с помощью © Amnesty International Представительством электронных либо 2011 Amnesty International механических средств, Index: POL 10/001/2011 в Российской Федерации фотокопий, записей 119019, Москва, а/я 212 или иным способом ISBN: 978-0-86210-462-7 Российская Федерация без предварительного ISSN: 0309-068X http://amnesty.org.ru разрешения издателя. Язык оригинала: английский www.amnesty.org.ru Report page1-3.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:55 AM Page 3 11 ДОКЛАД AMNESTY INTERNATIONAL 2011 ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Доклад охватывает период с января по декабрь 2010 года. 00_page4-23_11_Rus Q8__168mm.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:19 AM Page 4 Вступительное слово Германия / 172 Активисты обрели новые инструменты Гондурас / 175 для борьбы с репрессиями Греция / 177 Салил Шетти, генеральный секретарь / 11 Грузия / 180 Дания / 182 ЧАСТЬ1 Доминиканская Республика / 184 Региональные обзоры Египет / 186 Азиатско-Тихоокеанский регион / 27 Зимбабве / 191 Африка / 41 Израиль и ОПТ / 196 Ближний Восток и Северная Африка / 55 Индия / 201 Европа и Центральная Азия / 69 Индонезия / 206 Северная и Южная Америка / 83 Иордания / 209 Ирак / 212 ЧАСТЬ2 Иран / 217 Статьи по странам Ирландия / 222 Австралия / 101 Испания / 224 Австрия / 102 Италия / 228 Азербайджан / 103 Йемен / 231 Албания / 105 Казахстан / 236 Алжир / 108 Камбоджа / 238 Ангола / 111 Камерун / 241 Аргентина / 115 Канада / 243 Армения / 117 Катар / 245 Афганистан / 118 Кения / 247 Багамы / 122 Кипр / 251 Бангладеш / 123 Китай / 252 Бахрейн / 125 Колумбия / 257 Беларусь / 128 Конго (Демократическая Республика) / 263 Бельгия / 131 Конго (Республика) / 268 Бенин / 133 Корея (Народно-Демократическая Республика)/ 270 Болгария / 133 Корея (Республика) / 272 Боливия / 135 Кот д’Ивуар / 274 Босния и Герцеговина / 138 Куба / 277 Бразилия / 142 Кувейт / 279 Буркина-Фасо / 147 Кыргызстан / 281 Бурунди / 148 Лаос / 285 Ватикан / 152 Либерия / 286 Венгрия / 153 Ливан / 290 Венесуэла / 155 Ливия / 293 Вьетнам / 157 Литва / 297 Гаити / 159 Мавритания / 298 Гайана / 161 Мадагаскар / 300 Гамбия / 163 Македония / 302 Гана / 164 Малави / 305 Гватемала / 166 Малайзия / 306 Гвинея / 168 Мали / 309 Гвинея-Бисау / 170 Мальдивы / 310 Доклад Amnesty International 2011 00_page4-23_11_Rus Q8__168mm.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:19 AM Page 5 СОДЕРЖАНИЕ ГОДОВОЙ ДОКЛАД 2011 Мальта / 311 Тайвань / 439 Марокко / Западная Сахара / 312 Танзания / 440 Мексика / 316 Тимор-Лешти / 442 Мозамбик / 321 Того / 443 Молдова / 323 Тринидад и Тобаго / 445 Монголия / 325 Тунис / 446 Мьянма / 326 Туркменистан / 449 Намибия / 331 Турция / 451 Непал / 332 Уганда / 456 Нигер / 335 Узбекистан / 460 Нигерия / 336 Украина / 464 Нидерланды / 342 Уругвай / 466 Никарагуа / 343 Фиджи / 467 Новая Зеландия / 344 Филиппины / 469 Норвегия / 345 Финляндия / 472 Объединённые Арабские Эмираты / 347 Франция / 473 Оман / 348 Хорватия / 476 Пакистан / 349 Центральноафриканская Республика / 479 Палестинская автономия / 354 Чад / 482 Панама / 358 Черногория / 486 Папуа-Новая Гвинея / 359 Чешская Республика / 488 Парагвай / 360 Чили / 490 Перу / 362 Швейцария / 492 Польша / 365 Швеция / 494 Португалия / 367 Шри-Ланка / 495 Пуэрто-Рико / 368 Эквадор / 499 Российская Федерация / 369 Экваториальная Гвинея / 501 Руанда / 374 Эритрея / 504 Румыния / 379 Эфиопия / 507 Сальвадор / 382 Южно-Африканская Республика / 510 Саудовская Аравия / 383 Ямайка / 515 Свазиленд / 388 Япония / 517 Сенегал / 391 Сербия / 393 ЧАСТЬ3 Сингапур / 398 Избранные международные и региональные Сирия / 399 соглашения в области прав человека Словакия / 404 Международные соглашения в области Словения / 406 прав человека / 528 Соединённое Королевство / 407 Региональные соглашения в области Соединённые Штаты Америки / 413 прав человека / 542 Соломоновы Острова / 419 Сомали / 420 ЧАСТЬ 4 Судан / 425 Amnesty International– Сьерра-Леоне / 430 контактная информация / 553 Таджикистан / 434 Тематический указатель / 558 Таиланд / 436 Доклад Amnesty International 2011 00_page4-23_11_Rus Q8__168mm.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:19 AM Page 6 СТАТИСТИКА ПО СТРАНАМ Данные, приведённые в начале каждой статьи о стране, взяты из перечисленных ниже источников: Статистика по средней продолжительности жизни, а также грамотности взрослого населенияприводится в соответствии с индексом развития человеческого потенциала, опубликованным в докладе Программы развития ООН (ПРООН), с которым можно ознакомиться по адресу http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2010_RU_Complete_reprint.pdf. Последние данные по ожидаемой продолжительности жизни относятся к 2010 году, а по уровню грамотности взрослого населения (процент людей старше 15 лет) – к 2005–2008 годам. Более подробную информацию можно получить на сайте ПРООН или по адресу www.uis.unesco.org (на английском языке). В целях расчёта индекса человеческого потенциала в странах, отнесённых ПРООН к категории высокоразвитого человеческого потенциала, ПРООН принимает уровень грамотности их населения за 99%. В таких случаях авторы доклада эти цифры опустили. Данные о численности населенияуказаны по состоянию на 2010 год, а смертность детей в возрасте до 5 летоценивалась за период с 2005 по 2010 год. Эта статистика приводится в соответствии с демографическими, социальными и экономическими показателями, определёнными Фондом ООН в области народонаселения, с которыми можно ознакомиться по адресу http://www.un.org/ru/development/surveys/docs/population2010.pdf. Данные о численности населения приводятся исключительно с целью обозначить количество людей, которых затронули описываемые в докладе проблемы. Amnesty International признаёт ограниченность этих данных и занимает нейтральную позицию в таких вопросах, как спорные территории, а также включение или исключение из статистических данных определённых групп населения. Для ряда стран указанные выше показатели частично или полностью опускаются. Пропуск сведений обусловлен рядом причин, в том числе отсутствием информации в вышеупомянутых документах ООН. На момент передачи доклада в печать указанные выше данные являются наиболее свежими из тех, которыми располагает организация; они приводятся для контекста. В связи с различиями в методологии и временном охвате исходных данных следует проявлять осмотрительность при сравнении разных стран. er h p a gr o ot h P ncy / e g A © 6 00_page4-23_11_Rus Q8__168mm.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:19 AM Page 7 В ДОКЛАДЕ ИСПОЛЬЗОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ СОКРАЩЕНИЯ: АС Африканский союз АСЕАН Ассоциация стран Юго-Восточной Азии Европейская конвенция о правах (Европейская) конвенция о защите прав человека и основных человека свобод Европейский комитет Европейский комитет по предупреждению пыток по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания ЕС Европейский союз КЛДЖ Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин КЛРД Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации Комитет КЛДЖ Комитет ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин Комитет КЛРД Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации Конвенция МОТ № 169 Конвенция № 169 МОТ о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах Конвенция ООН о беженцах Конвенция о статусе беженцев Конвенция ООН о трудящихся-мигрантах Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей Конвенция ООН против насильственных Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений исчезновений Конвенция ООН против пыток Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ЛГБТ Лесбиянки, геи, бисексуалы и транссексуалы МККК Международный комитет Красного Креста МОТ Международная организация труда НПО Неправительственная организация ОАГ Организация американских государств ОБСЕ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ООН Организация Объединённых Наций ПРООН Программа развития ООН Спецдокладчик ООН по вопросу Специальный докладчик по вопросу о положении в области прав о коренных народах человека и основных свобод коренных народов Спецдокладчик ООН по вопросу Специальный докладчик по вопросу о положении о правозащитниках правозащитников Спецдокладчик ООН по вопросу о пытках Специальный докладчик по вопросу о пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания Спецдокладчик ООН по вопросу о расизме Специальный докладчик ООН по вопросу о современных формах расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости США Соединённые Штаты Америки УВКБ ООН, агентство ООН по делам беженцев Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ЦРТ Цели развития тысячелетия ЦРУ Центральное разведывательное управление США ЭКОВАС Экономическое сообщество западноафриканских государств ЮНЕСКО Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНИСЕФ Детский фонд ООН 00_page4-23_11_Rus Q8__168mm.qxp:AIR 2011 - Option 3 4/25/11 11:19 AM Page 8 8