Amerikanische Firmen in Deutschland: Beobachtungen über Kontakte und Kontraste zwischen Industriegesellschaften

230 Pages·1963·6.606 MB·German

by  Heinz Hartmann (auth.)

HEINZ HARTMANN
AMERIKANISCHE FIRMEN IN DEUTSCHLAND
DORTMUNDER SCHRIFTEN ZUR SOZIALFORSCHUNG
Herausgegeben 'Von der Sozial/ors,chungsstelle an der Uni'Versitiit Munster - Sitz Dortmund
Band 23
Heinz Hartmann
Amerikanische Firmen
in Deutschland
Beobachtungen tiber Kontakte und Kontraste
zwischen Industriegesellschaften
SPRINGER FACHMEDIEN WIESBADEN GMBH
ISBN 978-3-663-00391-5 ISBN 978-3-663-02304-3 (eBook)
DOI 10.1007/978-3-663-02304-3
Verlags-Nr. 043 923
Alle Redlte vorbehalten
© 1963 by Springer Fachmedien Wiesbaden
Urspriinglich erschienen bei Westdeutsmer Verlag, Koln und Opladen 1963
Gesamtherstellung: Peter-Presse Christoph Kreickenbaum KG Darmstadt
VORWORT
Diese Studie verdankt ihr Zustandekommen der Initiative einiger ameri
kanischer Unternehmen mit ausHindischen Niederlassungen. Die Unterhal
tung solcher Tochtergesellschaften im Ausland hatte die Muttergesellschaften
im Laufe der Zeit vor Fragen gestellt, die bei inneramerikanischen Nieder
lassungen nicht auftraten. Insbesondere ergaben sich Schwierigkeiten bei der
Oberfiihrung von amerikanischem Personal und Organisationsformen, von
amerikanischen Methoden und Maximen. Mehrere Muttergesellschaften
wandten sich daher an das Institut fur Industrial Relations an der Universi
tat Princeton (USA) mit der Bitte um eine wissenschaftliche Durchleuchtung
ihrer Probleme.
Da das Institut, dem ich bis 1961 angehorte, vor all em vergleichende Un
tersuchungen uber Industrial Relations pflegt, wurde diese Anregung bereit
willig aufgegriffen. Auf Grund gemeinsamer Beratungen mit Wirtschafts
praktikern wurden zunachst die Schwerpunkte der Untersuchung fixiert. Da
zu gehorten einmal Beobachtungen uber Inhalt, Richtung und Umfang dieser
"Exporte", zweitens dann eine Inventur der Unterschiede zwischen am erika
nischem Geschaftsbetrieb und den jeweiligen einheimischen Gepflogenheiten,
und schlieBlich eine Bestandsaufnahme der auslandischen Reaktionen auf
diese Oberfuhrung von Amerikanern und Amerikanismen. In jedem dieser
Bereiche sollte nach moglichen Erklarungen fur die besagten Probleme ge
sucht werden.
Die Untersuchung erstreckte sich allein auf amerikanische Unternehmen
mit mehreren Niederlassungen in verschiedenen Landern. Dieser Auswahl
lag die Absicht zu Grunde, den gleichen Exportreiz in verschiedenen sozio
kulturellen Situation en zu beobachten und dann an Hand der jeweiligen Re
aktionen zu prufen, ob der Unterschied zwischen dem Stimulus und den ent
sprechenden auslandischen Methoden und Maximen mit dem Unterschied der
Reaktionen in den verschiedenen Landern korreliert oder gar ursachlich zu
sammenhangt. Um moglichst verschiedene Exportsituationen zu erfassen,
wurden schlieBlich nur Muttergesellschaften mit Niederlassungen in Landern
verschiedener industrieller Entwicklungsstufe in das Projekt einbezogen. Als
"Gastlander" kamen in Betracht: Liberien, Mexiko, Brasilien, Sudafrika, Ja-
6 Vorwort
*.
pan, Deutschland Dieser Ansatz bot denkbar glinstige Bedingungen flir de
taillierte vergleichende Fallstudien. Er verhinderte jedoch die Anwendung
mathematisch-statistischer Methoden in der Bestimmung der Stich probe und
der Beurteilung des Materials. Denn die Kriterien der gesuchten Firmen wa
ren derart, daB die Auswahl sich unweigerlich auf die wenigen Muttergesell
schaften rich tete, die in moglichst vielen der genannten Lander Niederlassun
gen unterhielten. Inzwischen sind einige allgemeine Ergebnisse der Untersu
chung und spezielle Beobachtungen liber die personellen und administrativen
Probleme amerikanischer Firmen in Brasilien, Mexiko und Slidafrika ver
**.
offentlicht worden Eine zusammenfassende Darstellung und Deutung des
Materials steht noch aus. Da sich der AbschluB dieser Arbeit noch hinziehen
wird und die Ergebnisse der Untersuchung amerikanischer Firmen in Deutsch
land auch selbstandig Bedeutung annehmen, habe ich mich mit Billigung aller
Beteiligten und Betroffenen entschlossen, die deutsche Studie jetzt zu ver
offentlichen.
Entsprechend ihrer Entstehungsgeschichte wendet sich die Arbeit in erster
Linie an den wissenschafl:lich interessierten Wirtschafl:spraktiker, der liber
EinzelfaIle hinaus nach Zusammenhangen und Regeln sucht. An allgemeinen
Folgerungen interessiert, aber liberwaltigt von der "Flille der Bilder" hatten
die Initiatoren der Untersuchung zunachst vermutet, daB sich diesem Thema
keine Verallgemeinerungen abgewinnen lassen wlirden. Der folgende Text,
vor all em aber die beiden SchluBkapitel werden zeigen, daB diese Beflirch
tung sich nicht bestatigt hat. Damit wird die Studie wahrscheinlich nicht nur
flir den genannten Personenkreis, sondern auch flir jene Experten interessant,
sich mit Themen wie Wirtschafl:liche Zusammenarbeit, Entwicklungshilfe,
Kultureller Austausch beschaftigen.
DaB ich diese Ergebnisse jetzt vorlegen kann, verdanke ich Unter anderem
der freundlichen Hilfeleistung einer groBen Zahl von Helfern. Dazu rechne
ich in erster Linie die Befragten in den amerikanischen Unternehmen und
den deutschen Niederlassungen, die ihre Beobachtungen und ihr Urteil in
* 1m folgcnden Text bezieht sid! "Deutsd!land", auGer in besonders vermerkten Aus
nahmen, auf die Bundesrepublik und Westberlin.
**John S. Shearer, High-Level Manpower in Overseas Subsidiaries ("Industrial Re
lations Section Reports", Nr. 98), Princeton, N. J.: Industrial Relations Section, Princeton
University, 1960;
John S. Shearer, "Overseas American Managers - Necessities or Luxuries?" in Manage
ment in the Industrial World: An International Analysis. Princeton, N. J.: Princeton Uni
versity Conference, 1960, S. 16-24;
Heinz Hartmann, "The Transfer of Managerial Know-How Between Advanced Econo
mies", in ibid., S.25-32;
Heinz Hartmann, Enterprise and Politics in South Africa ("Industrial Relations Section
Reports", Nr.102), Princeton, N. J.: Industrial Relations Section, Princeton University,
1962, S. 73-78.
Vorwort 7
die Studie einflieBen lieBen. Dank schul de ich auch den Leitern zweier sozial
wissenschaftlicher Institute: Herrn Professor F. Harbison, Direktor der Indu
strial Relations Section an der Universit1it Princeton, der die Untersuchung
finanzierte, forderte und zur Veroffentlichung freigab; Herrn Professor H.
Schelsky, Direktor der Sozialforschungsstelle an der Universit1it MUnster,
der die Ubersetzung des Originalmanuskripts und die Fertigstellung des
druckfertigen Textes ermoglichte. Weiterhin mochte ich die Beitrage der Her
ren Dr. Hetzler und Dr. Knebel (beide Sozialforschungsstelle) anerkennen,
die das Manuskript kritisch lasen und kommentierten. Mein Dank gilt auch
Frau Tamara Trabert, die das Manuskript vom Technischen her betreut hat.
Dortmund, im Juni 1962
INHALTSVERZEICHNIS
Vorwort .... 5
I. Der Export von Wirtschaftskultur . 11
1. Soziologische und anthropologische Aspekte. 12
2. Einfuhr, Ausfuhr, Austausch. . . . . • 19
3. Verkehrswege fiir die Obermittlung amerikanischer Wirt
schaftskultur. . . . . . . . . . • . . . . . 26
4. Die amerikanischen Niederlassungen in der Bundesrepublik
und Westberlin . . . . • . . . . . . . . . . 35
II. Amerikanische Kapitalanlagen in Deutschland. . . .. 42
1. Zur Geschichte der amerikanischen Investitionen . .. 42
2. Die Zusammensetzung der amerikanischen Kapitalanlagen 50
3. Allgemeine Einfliisse auf die amerikanischen Kapitalinvesti-
tionen . • . . • . . . . . . . . . . . . • 58
4. Deutsche Stimmen zur Investition amerikanischen Kapitals . 63
III. Amerikaner und Amerikanismen . . . . . . . . • . 73
1. Die Nationalitat der Geschaftsleitung in den amerikanischen
Niederlassungen. . . . • . . . . . . 73
2. Die Einfuhr und Bedeutung von Amerikanismen . . 81
IV. Kontrolle und Gestaltung der deutschen Zweigbetriebe . 90
1. Kontroll- und Funktionsbeziehungen. . . . 90
2. Die Struktur der allgemeinen Geschaftsleitung . 97
3. Die Stellung des Kontrollers. . . . 102
4. Positionen des Marketing. . . . . • • 107
5. Die Organisation des Personalwesens . 113
v.
Die Obermittlung von Techniken . . 119
1. Der Export von Wissen und Konnen • 119
2. Die Ausfuhr von Fertigungstechnik • • 121
10 Inhaltsverzeichnis
3. Methoden im Rechnungswesen . 126
4. Techniken der Fiihrung und Leitung 132
5. Werbung und Public Relations. 139
VI. Die Obermittlung unternehmerischen Denkens . 146
1. Prinzipien der Geschafl:sleitung . 146
2. Managerialismus. 149
3. Professionalismus 153
4. Institutionalismus 158
5. Funktionalismus . 163
6. Human Relations 168
VII. Eigenschaften und Einfiihrung amerikanischer Neuerungen . 174
1. Symbolische Eigenschaften 174
2. Innovative Eigenschaften . 182
3. Wertung und Widerstand . 192
VIII. Zwang und Freiheit im Wirtschafl:sstil. 202
1. Technische und geographische Bedingungen . 203
2. Die Vorbedingungen jeder Industriegesellschafl: 209
3. Lokale Alternativen und Abwandlungen . 219
I. DER EXPORT VON WIRTSCHAFTSKULTUR
Man ist sich in den Sozialwissenschaften Hingst dariiber einig, daB sich Ge
sellschaften weitgehend durch Kontakt und Austausch miteinander entwik
keln. Doch findet sich iiberraschend wenig Material iiber eine der wichtigsten
dieser Beziehungen: die Gestaltung und Unterhaltung von au sHin disch en
Niederlassungen durch ein Wirtschaftsunternehmen. Die ungewohnliche Be
deutung dieser Form eines Briickenschlages, der im Zeichen wachsender inter
nationaler Verflechtung nur haufiger werden kann, ist leicht beschrieben; die
ser Kontakt ist fast immer speziell und vielgestaltig, dauerhaft und leistungs
fahig. Yom Sonderfall der militarischen Besetzung abgesehen gibt es wohl
keine andere Verbindung, durch die gewisse Besonderheiten einer Gesellschaft
gleich schnell undwirksam auf bestimmte Bereiche einer anderen iibertragen
werden konnten.
Der Export von soziokulturellen Errungenschaften hat verstandlicher
weise immer eine gewisse Beachtung gefunden. Die vorhandenen Veroffent
lichungen befassen sich jedoch vorwiegend mit Themen, die hier nur am
Rande interessieren. So ist beispielsweise in den letzten Jahren eine Spezial
literatur iiber Technische Hilfe entstanden. Diese Beschaftigung mit der plan
vollen und weitlaufigen Ausfuhr technischen Wissens und Konnens bildet
sicher eine heilsame Abkehr von den herkommlichen Schwerpunkten des In
teresses, das sich vor nicht allzu langer Zeit noch stark auf das Wirken von
Missionaren, Handlern und kolonialen Verwaltern rich tete. Aber selbst im
Rahmen der Technischen Hilfe kommt es doch nicht zu der nachhaltigen
Dbermittlung sehr unterschiedlicher Kulturgiiter, die sich haufig zwischen
Muttergesellschaft und auslandischer Tochtergesellschaft beobachten laBt.
Zweitens befaBt sich die gegenwartig greifbare Literatur relativ einseitig
mit den Beziehungen zwischen den industriell hoch- und industriell unterent
wickelten Gesellschaften. Der Export bestimmter Teile einer Wirtschaftskul
tur, also etwa von Methoden oder Betriebsformen, bewegt sich jedoch nicht
nur auf den allgemein beobachteten Verkehrswegen hin zu den Entwicklungs
landern, sondern auch auf den weniger auffalligen Verbindungslinien zwi
schen den industriell entwickelten Gesellschaften. Gerade die letzteren Kon
takte sollen in der vorliegenden Studie besprochen werden; wir entfernen
12 Der Export von Wirtsmaftskultur
uns dabei sogar insofern extrem yom iiblichen Beispiel, als sowohl die Ver
einigten Staaten wie die Bundesrepublik zu den industriell hochentwickelten
Landern zahlen.
SchlieBlich stellen wir fest, daB sich die Aufmerksamkeit anderer Beobach
ter zum groBen Teil auf die freiwillige Obertragung von Wirtschaftskultur
richtet. So beschaftigt sich eine wachsende Zahl von Veroffentlichungen mit
den meinungs- und verhaltensandernden Einfliissen der sogenannten Aus
tauschprogramme, also den Besuchen ausHindischer Studenten, Praktikanten,
Spezialisten in industriell hochentwickelten Landern. 1m Gegensatz dazu be
faBt sich die folgende Untersuchung mit einem ObermittlungsprozeB, der
durch auBere Kontrollen und - bis zu einem gewissen Grad - zwangsweise
Indoktrinierung unterstiitzt wird. Jede Muttergesellschaft besitzt hinreichen
de Kontrollmittel, um ihre Niederlassung auch gegen den Widerstand der Be
schaftigten im Ausland weitgehend nach ihrem Bilde formen zu konnen.
Auch diese Beriicksichtigung moglicher Zwangsanwendung wird die nun fol
gende Untersuchung von der Mehrheit verwandter Studien unterscheiden.
1. Soziologische und anthropologische Aspekte 1
Die Griindung einer auslandischen Tochtergesellschaft durch den selbstan
digen Aufbau oder durch den Aufkauf eines auslandischen Betriebs bedeutet
fUr das verantwortliche Unternehmen in erster Linie eine Investition von·
Kapital. Dieser finanzielle Aspekt und die sich daraus ergebenden Rentabili
tatsiiberlegungen beschaftigen den Wirtschaftspraktiker in der Regel starker
als aIle damit verwandten Fragen. Diese mehr oder weniger exklusive Be
trachtung des gesamten Fragenkomplexes unter dem Gesichtspunkt der Inve
stition mag gelegentlich zugunsten anderer Perspektiven geschwacht werden.
Schwierigkeiten mit auslandischen Behorden und Beschaftigten oder mit dem
Einbau der neuen Niederlassung in die nation ale oder internationale Orga
nisation der iibrigen Betriebe fUhren haufig zur starkeren Beachtung neuer
Gesichtspunkte. Aber es liegt doch in der Tradition des wirtschaftlichen Den
kens und Handelns, daB ihre Vertreter vielfach auch personelle und politi
sche, organisatorische und ideologische Probleme unter dem Gesichtspunkt
des Kapitalnutzens betrachten.
Dieses Interesse teilen wir nur bedingt. Das folgende Kapitel gibt beispiels
weise eine Inventur amerikanischer Kapitalanlagen in Deutschland, in der
1 Mit Anthropologie ist regelmaBig Kulturanthropologie gemeint. Dieser Zweig der all
gemeinen Anthropologie ist vor all em in den Vereinigten Staaten weit entwickelt und stehr
der Ethnologie nahe, ohne mit ihr identism zu sein.