Amazonía, procesos demográficos y ambientales

91 Pages·2003·1.656 MB·Spanish

by  Carlos E. Aramburú, Eduardo Bedoya Garland

AMAZON˝A:
PROCESOS DEMOGR`FICOS Y AMBIENTALES

Contenido
Presentaci(cid:243)n 9
Cambios poblacionales y uso del suelo en la cuenca
Edici(cid:243)n:(cid:160) Lima, marzo de 2003
amaz(cid:243)nica (cid:149) Stephen G. Perz, Carlos E. Aramburœ, Jason Bremner 11
Impreso en el Perœ
' Consorcio de Investigaci(cid:243)n Econ(cid:243)mica y Social
www.consorcio.org Cambios demogrÆficos y medio ambiente en la regi(cid:243)n amaz(cid:243)nica
de los pa(cid:237)ses andinos (cid:149) Richard E. Bilsborrow 53
Arte de carÆtula: Roni Heredia
Perspectivas para la conservaci(cid:243)n de la biodiversidad
Cuidado de edici(cid:243)n:(cid:160) Carolina Teillier
en la regi(cid:243)n amaz(cid:243)nica andina (cid:149) Gonzalo Castro 87
Hecho el Dep(cid:243)sito Legal No. 1501162003-1166 Instituciones y sostenibilidad: temas ambientales
Impreso por Visual Service SRL
en la Amazon(cid:237)a andina (cid:149) Douglas Southgate, Jorge Elgegren 103
ISBN 9972-804-22-4
Las estrategias productivas y el riesgo entre los cocaleros
del valle de los r(cid:237)os Apur(cid:237)mac y Ene (cid:149) Eduardo Bedoya Garland 119
Este libro ha sido publicado gracias al auspicio de The John D. and Catherine T. MacArthur
Foundation. Los estudios aqu(cid:237) resumidos, as(cid:237) como el taller en el que se presentaron,
Del discurso oficial al caser(cid:237)o rural: el desarrollo regional y la
fueron desarrollados gracias al apoyo del Population-Environment Fellows Program (PEFP)
de la Universidad de Michigan, con el auspicio de USAID. carretera Iquitos-Nauta (cid:149) Lissie Wahl, Luis Limachi, JosØ Barletti 155
El Consorcio de Investigaci(cid:243)n Econ(cid:243)mica y Social (CIES) estÆ conformado por mÆs de 25
instituciones de investigaci(cid:243)n y/o docencia y cuenta con el auspicio del Centro Internacio-
nal de Investigaciones para el Desarrollo (CIID), la Agencia Canadiense para el Desarrollo
Internacional (ACDI) y otras fuentes de cooperaci(cid:243)n.
El CIES no comparte necesariamente las opiniones vertidas en el presente libro, que son
responsabilidad exclusiva de los autores.
Presentaci(cid:243)n
Cuando en el mundo acadØmico se pretende construir una imagen sobre
ciertos procesos sociales y pol(cid:237)ticos que vienen ocurriendo en la cuenca
amaz(cid:243)nica, automÆticamente se recurre a la Amazon(cid:237)a brasileæa como ejem-
plo o caso de anÆlisis mÆs ilustrativo.
Sin duda, la cuenca amaz(cid:243)nica del Brasil presenta dinÆmicas poblacio-
nales y econ(cid:243)micas muy valiosas e interesantes para la comprensi(cid:243)n y el
anÆlisis de estos procesos, sobre todo los relacionados con las modalidades
de ocupaci(cid:243)n de la frontera y con las racionalidades econ(cid:243)micas que se crean
como consecuencia de dichas dinÆmicas.
Sin embargo, la Amazon(cid:237)a andina se caracteriza por el desarrollo de
procesos y estructuras sociales no solo bastante complejos en tØrminos anal(cid:237)-
ticos sino sobre todo sumamente espec(cid:237)ficos y diferenciados de los correspon-
dientes al Brasil.
Los colonos altoandinos asentados desde la dØcada de los cincuenta
en la Amazon(cid:237)a peruana, en la boliviana o en la ecuatoriana, por ejemplo,
son pobladores con caracter(cid:237)sticas socioculturales de origen quechua o
aimara, que migraron por falta de tierras o empleo, aprendieron las tØcni-
cas de cultivo del suelo en terrenos de altura y de fuerte pendiente, perte-
necieron a comunidades campesinas sumamente cohesionadas, y practican
diversas modalidades de reciprocidad en el trabajo as(cid:237) como el intercambio
de productos.
Por el contrario, los colonos que ocupan la Amazon(cid:237)a brasileæa se carac-
terizan, por un lado, por su mayor relaci(cid:243)n con el mundo urbano y la cultura
de la modernidad; y por otro lado, aunque tambiØn migraron por la falta de
tierras y la nula disponibilidad de empleo asalariado, tambiØn tuvieron otras
razones o experiencias que provocaron su migraci(cid:243)n hacia la Amazon(cid:237)a, tales
10 Presentaci(cid:243)n
AMAZON˝A: PROCESOS DEMOGR`FICOS Y AMBIENTALES
como los efectos de la mecanizaci(cid:243)n del cafØ, la sequ(cid:237)a en el Noreste o la falta
Cambios poblacionales y uso del suelo
de una reforma agraria. Igualmente, sus conocimientos sobre agricultura y
manejo del suelo fueron aprendidos, por ejemplo, en las plantaciones cafeta- en la cuenca amaz(cid:243)nica
leras de Sao Paulo u otros estados del Brasil.
Una comparaci(cid:243)n entre Brasil, Bolivia, Colombia,
En otras palabras, la Amazon(cid:237)a andina demanda un espacio o esfuerzo
Ecuador, Perœ y Venezuela1
de investigaci(cid:243)n diferenciado del de la Amazon(cid:237)a brasileæa.
Para articular y promover los estudios sobre la Amazon(cid:237)a andina es que
durante los d(cid:237)as 11 al 13 de junio del 2001 se realiz(cid:243) en la ciudad de Iquitos
el seminario (cid:147)Cambios demogrÆficos, econ(cid:243)micos y sociales y su impacto
ambiental en la Amazon(cid:237)a andina(cid:148). En la referida reuni(cid:243)n se presentaron
ponencias relacionadas con la dinÆmica poblacional y su impacto ambiental
Stephen G. Perz (cid:149) Carlos E. Aramburœ (cid:149) Jason Bremner
en la regi(cid:243)n, espec(cid:237)ficamente en los aspectos comparativos de las dinÆmicas
demogrÆficas, los movimientos poblacionales y los efectos ambientales de
pa(cid:237)ses como Ecuador, Bolivia y Perœ. Durante la œltima dØcada, investigadores de diversas universidades han cen-
El seminario fue organizado por el Consorcio de Investigaci(cid:243)n Econ(cid:243)- trado su atenci(cid:243)n en temas relacionados con la deforestaci(cid:243)n en la Amazon(cid:237)a.
mica y Social (CIES) de Lima, Perœ, el Instituto de Investigaciones de la La pØrdida de bosques genera numerosas consecuencias biof(cid:237)sicas negativas
Amazon(cid:237)a Peruana (IIAP) de Iquitos, Perœ, y el Population Fellows Program que incluyen la erosi(cid:243)n de tierra local, la contaminaci(cid:243)n de los r(cid:237)os (relave), la
de la Universidad de Michigan, Estados Unidos. El objetivo del seminario fue extinci(cid:243)n de especies y la pØrdida de servicios ambientales y emisiones de
analizar la problemÆtica espec(cid:237)fica del proceso de poblamiento de la Amazon(cid:237)a carbono (Jordan 1986; Fearnside 1990; Gash et al. 1996). No menos impor-
andina, enfatizando en algunos casos sus diferencias mÆs resaltantes con la tantes son las consecuencias sociales negativas tales como los conflictos terri-
Amazon(cid:237)a del Brasil (trabajos de Stephen Perz, Jason Bremner, Carlos toriales, la pobreza y la desigualdad social, y los problemas de salud (Hall
Aramburœ y Richard Billsborrow), la funci(cid:243)n del Estado o las organizaciones 1992; Kosinski 1992). Como resultado ha surgido una literatura relacionada
gubernamentales (Douglas Southgate y Jorge Elgegren), las condiciones que con las (cid:147)dimensiones humanas(cid:148) o las (cid:147)fuerzas sociales(cid:148) derivadas de la
determinan la posibilidad de un desarrollo sostenible, la dinÆmica de deforestaci(cid:243)n (Turner et al. 1990, 1995). Investigadores y publicaciones lati-
poblamiento a travØs de la construcci(cid:243)n de la carretera y los correspondien- noamericanas han resaltado notablemente, en la literatura de las ciencias so-
tes procesos de ampliaci(cid:243)n de la frontera econ(cid:243)mica (Lissie Wahl), y en espe- ciales, la deforestaci(cid:243)n en la Amazon(cid:237)a (Schumann y Partridge 1989; Millikan
cial, los impactos ambientales resultantes, en particular los casos de 1992; Schmink y Wood 1992; Browder 1995; Painter y Durham 1995).
deforestaci(cid:243)n y erosi(cid:243)n mÆs agudos (Gonzalo Castro). El papel de la poblaci(cid:243)n es predominante como un factor del cambio
En el presente libro publicamos, con un enfoque multidisciplinario, cin- en el uso del suelo y los bosques. Sin embargo, los descubrimientos emp(cid:237)-
co de los ensayos presentados en el seminario (Stephen Perz, Carlos Aramburœ
y Jason Bremner; Richard Bilsborrow; Gonzalo Castro; Douglas Southgate y 1. Este trabajo es posible por el apoyo de USAID (United States Agency for International
Jorge Elgegren; y Lissie Wahl, Luis Limachi y JosØ Barletti), ademÆs de uno Development) a travØs del Population Fellows Program de la Universidad de Michigan. Los
autores quieren agradecer a estas instituciones y a Frank Zinn por el apoyo organizacional y
referido al cultivo de la coca en el Perœ (Eduardo Bedoya), desarrollado con
financiero. Una versi(cid:243)n anterior de este documento fue presentada por el primer autor en
el auspicio de Winrock International.
un seminario internacional denominado (cid:147)Cambios demogrÆficos, econ(cid:243)micos y sociales y
su impacto ambiental en la amazon(cid:237)a andina(cid:148), en Iquitos, Perœ, del 11 al 13 de junio del
2001. Los autores agradecen a quienes asistieron a dicho taller por sus valiosos comenta-
rios, as(cid:237) como al Consorcio de Investigaci(cid:243)n Econ(cid:243)mica y Social (CIES), en Lima, y al Insti-
tuto de Investigaciones de la Amazon(cid:237)a Peruana (IIAP), en Iquitos, por el apoyo organizacional
y log(cid:237)stico. Los errores que permanezcan son responsabilidad de los autores. La traducci(cid:243)n
del art(cid:237)culo fue realizada por Ignacio Aramburœ Arias.
12 Stephen G. Perz (cid:149) Carlos E. Aramburœ (cid:149) Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 13
ricos son mixtos (Kaimowitz y Angelesen 1998). En el caso del Amazonas, crecimiento poblacional conduce a la expansi(cid:243)n agr(cid:237)cola y finalmente a la
el vertiginoso crecimiento poblacional debe tener cierta relaci(cid:243)n con el rÆpi- degradaci(cid:243)n de la tierra y la hambruna. Han surgido diferentes enfoques
do cambio de la composici(cid:243)n y el uso del suelo en esa zona durante las desde Boserup (1965), quien argumentaba que el crecimiento poblacional
œltimas dØcadas. Una investigaci(cid:243)n mÆs profunda de los argumentos te(cid:243)ri- lleva al uso sostenible de la tierra mediante la intensificaci(cid:243)n, como producto
cos revela numerosos factores que complican la situaci(cid:243)n, tales como me- de los cambios tecnol(cid:243)gicos. Ambos tienden a sobresimplificar, debido a su
canismos mediadores e historias locales diferentes (Wood 1992; Perz 2001a). dependencia de datos hist(cid:243)ricos de ciertas sociedades y ambientes espec(cid:237)fi-
Identificar el papel de la poblaci(cid:243)n como agente del cambio del uso del cos, por un lado, y a su falta de atenci(cid:243)n a los factores culturales y pol(cid:237)ticos,
suelo y los bosques es una tarea que se complica por el hecho de que el por otro lado. Recientemente, Bilsborrow (1987) articul(cid:243) la tercera posibili-
Amazonas estÆ compartido por varios pa(cid:237)ses, cada uno con una historia y dad de una respuesta econ(cid:243)mico-demogrÆfica, v(cid:237)a la migraci(cid:243)n de ambien-
pol(cid:237)ticas econ(cid:243)micas particulares. Hasta hoy carecemos de un anÆlisis com- tes sobrepoblados o degradados hacia nuevas regiones. SimultÆneamente, la
parativo de la poblaci(cid:243)n y la deforestaci(cid:243)n en la cuenca amaz(cid:243)nica. US Nacional Academy of Sciences (Academia Nacional de Ciencias de Esta-
En nuestro art(cid:237)culo evaluamos el estado del conocimiento sobre la dos Unidos) public(cid:243) un informe sobre la interacci(cid:243)n poblaci(cid:243)n-medio am-
poblaci(cid:243)n y la deforestaci(cid:243)n en la Amazon(cid:237)a, por la cual entendemos ciertos biente (NAS 1986) que indicaba que la poblaci(cid:243)n tiene impactos negativos
estados de Brasil y determinadas regiones de cinco pa(cid:237)ses andinos: Bolivia, en el medio ambiente, pero solo bajo ciertas circunstancias. Desde los aæos
Colombia, Ecuador, Perœ y Venezuela. En primer lugar, revisamos las pers- ochenta se han publicado muchos libros en los cuales se discute sobre facto-
pectivas te(cid:243)ricas sobre los nexos entre la poblaci(cid:243)n y la composici(cid:243)n/uso del res que median el nexo entre la poblaci(cid:243)n y el medio ambiente (por ejemplo
suelo. Estudios recientes y teor(cid:237)as muestran la influencia en gran parte Davis y Bernstam 1991; CCRP 1993; Martine 1993; Ness et al. 1993; Arizpe
indirecta de la poblaci(cid:243)n, mediada por mecanismos tales como las prÆcticas et al. 1994; Mazur 1994; UN 1994; Panayotou 1996; MacKellar et al. 1998;
de uso del suelo, as(cid:237) como diferencias contextuales como las estructuras Pebley 1998; Torres y Costa 2000). Recientes ensayos de carÆcter te(cid:243)rico
pol(cid:237)ticas y econ(cid:243)micas. En segundo lugar, presentamos la informaci(cid:243)n mÆs argumentan que el efecto de la poblaci(cid:243)n sobre el medio ambiente depende
reciente sobre deforestaci(cid:243)n, crecimiento y composici(cid:243)n poblacional, migra- de numerosos aspectos, incluyendo una serie de factores pol(cid:237)ticos y cultura-
ci(cid:243)n y uso de tierras en la Amazon(cid:237)a. La informaci(cid:243)n permite establecer un les, as(cid:237) como la escala de observaci(cid:243)n (Gibson et al. 2000; Wood 2001).
anÆlisis comparativo de la relaci(cid:243)n entre tamaæo de la poblaci(cid:243)n, crecimiento Los estudios que vinculan a la poblaci(cid:243)n con la deforestaci(cid:243)n han en-
y migraci(cid:243)n neta, as(cid:237) como apreciar el papel de factor clave del uso de la contrado las mismas dificultades que los estudios mÆs amplios sobre pobla-
tierra en la deforestaci(cid:243)n. Dicho anÆlisis motiva una revisi(cid:243)n de otros factores ci(cid:243)n y medio ambiente, en especial el hecho de que las relaciones no son
que podr(cid:237)an alterar la influencia de la poblaci(cid:243)n en la deforestaci(cid:243)n, mostran- directas y constantes sino que estÆn mediadas por muchos otros factores
do contrastes entre los contextos pol(cid:237)tico-econ(cid:243)micos de los seis pa(cid:237)ses (Brown y Pearce 1994; Turner et al. 1995; Sponsel et al. 1996; Kaimowitz y
considerados. Concluimos el documento mostrando algunos descubrimien- Angelsen 1998). Este es el caso tambiØn para la Amazon(cid:237)a (Reis y GuzmÆn
tos fundamentales de la informaci(cid:243)n presentada, y discutiendo temas relacio- 1991; Wood 1992, 2001; Moran 1993; Rudel y Horowitz 1993; Pich(cid:243)n 1997;
nados con la deforestaci(cid:243)n que requieren una mayor investigaci(cid:243)n. Igual- Pfaff 1999; Wood y Skole 1998; Perz 2001a).
mente, revisamos algunas propuestas pol(cid:237)ticas para reducir la deforestaci(cid:243)n. Durante las œltimas dØcadas, la Amazon(cid:237)a ha experimentado un creci-
miento poblacional causado por la alta fertilidad, las bajas en la mortandad y
Teor(cid:237)a poblacional y medio ambiente: la inmigraci(cid:243)n. En muchos casos, los œltimos dos procesos se han presentado
el caso de la deforestaci(cid:243)n con fuerza, causando un crecimiento acelerado en Æreas que presentan nuevos
asentamientos, expansi(cid:243)n agr(cid:237)cola y deforestaci(cid:243)n. Se reconoce cada vez mÆs
El pensamiento sobre las interacciones entre la poblaci(cid:243)n y el medio ambien- que el escenario t(cid:237)pico de inmigraci(cid:243)n, seguida de actividades agr(cid:237)colas y
te tiene muchos antecedentes hist(cid:243)ricos, siendo dominantes las nociones deforestaci(cid:243)n, no es la œnica l(cid:237)nea de eventos posible (Wood 1992; Perz 2001b).
neomalthusianas y las derivadas de los planteamientos de Boserup. El enun- Una opci(cid:243)n que implicase en gran medida el asentamiento urbano no condu-
ciado de Malthus [1989 (1798)], siendo uno de los primeros, afirmaba que el cir(cid:237)a de forma directa a la deforestaci(cid:243)n (aunque podr(cid:237)a hacerlo por medios
14 Stephen G. Perz (cid:149) Carlos E. Aramburœ (cid:149) Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 15
indirectos, como generar demanda de productos agr(cid:237)cola locales). Otra posi- Cuadro 1
bilidad es que la inmigraci(cid:243)n cese pero la expansi(cid:243)n agr(cid:237)cola y la deforestaci(cid:243)n Deforestaci(cid:243)n en la Amazon(cid:237)a brasileæa (1978-1998)
continœen, como suceder(cid:237)a durante periodos de crecimiento econ(cid:243)mico en
Æreas consolidadas y de antigua colonizaci(cid:243)n que aœn tienen bosques. Existe `rea de tierra % Promedio anual deforestadoa Porcentaje deforestadob Total
evidencia de que Øste y otros (cid:147)escenarios alternativos(cid:148) se dan a lo largo del Estado 1978 1988 1998 1978-88 1988-98 Ærea de tierrac
escenario de la (cid:147)inmigraci(cid:243)n-deforestaci(cid:243)n rural(cid:148) en la Amazon(cid:237)a. Amazon(cid:237)a clÆsica 1.8 5.4 8.2 0.36 0.28 3,574,239
Acre 1.6 5.8 9.6 0.42 0.38 153,698
Las secciones que siguen presentan los œltimos datos sobre deforestaci(cid:243)n,
AmapÆ 0.1 0.6 1.4 0.04 0.08 142,359
cambios poblacionales, migraci(cid:243)n y uso de tierras en la Amazon(cid:237)a. Dicha Amazonas 0.1 1.3 1.8 0.11 0.06 1,567,954
informaci(cid:243)n permite un anÆlisis comparativo de la importancia de la pobla- ParÆ 4.5 10.5 15.1 0.60 0.46 1,246,833
Rond(cid:244)nia 1.8 12.6 22.3 1.08 0.98 238,379
ci(cid:243)n y los factores intermedios que provocan la deforestaci(cid:243)n en la cuenca.
Roraima 0.0 1.2 2.6 0.12 0.14 225,017
Otra Amazon(cid:237)a 5.8 12.2 17.2 0.64 0.50 1,508,298
DinÆmicas de deforestaci(cid:243)n en la cuenca amaz(cid:243)nica Maranhªo 19.4 27.6 30.5 0.82 0.30 329,556
Mato Grosso 2.2 7.9 14.6 0.57 0.67 901,421
Tocantins 1.2 7.8 9.5 0.66 0.17 277,322
El cuadro 1 presenta los estimados de deforestaci(cid:243)n para la Amazon(cid:237)a Legal de
Amazon(cid:237)a Legal 3.0 7.4 10.9 0.44 0.34 5,082,537
Brasil de 1978 a 1998. (cid:201)sta es una regi(cid:243)n de planeamiento gubernamental que
agrupa nueve estados y aproximadamente cinco millones de kil(cid:243)metros (IBGE Total Ærea deforestadac 152,200 377,500 551,782 22,530 17,428
1991: 169). La Amazon(cid:237)a (cid:147)clÆsica(cid:148) abarca los estados del norte, con
Fuentes: deforestaci(cid:243)n: INPE (2001), anÆlisis de imÆgenes Landsat MSS y TM; Ærea de suelo:
asentamientos mÆs recientes; la (cid:147)otra(cid:148) Amazon(cid:237)a comprende estados en los IBGE (1991a: 169).
bordes sur y este de la cuenca, con asentamientos mÆs antiguos. Los estimados a Promedio anual deforestado: pØrdida neta de bosque en el Ærea total de tierra.
b Porcentaje deforestado: Ærea deforestada como porcentaje del Ærea total de tierra, para el aæo dado.
de deforestaci(cid:243)n de este cuadro estÆn basados en anÆlisis de imÆgenes de
c Todos los valores absolutos estÆn en kil(cid:243)metros cuadrados.
Landsat MSS y TM (INPE 2001). El Ærea deforestada, como porcentaje de las
tierras totales, subi(cid:243) de 3% en 1978 a 11% en 1998. Dentro de la Amazon(cid:237)a
Legal de Brasil las Æreas deforestadas var(cid:237)an notablemente: desde estados kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 0.34% de la regi(cid:243)n) fueron deforestados en 1986,
prefronterizos como el Amazonas, donde es solo 2%, a viejas fronteras como cantidad que aument(cid:243) a 24,000 ((cid:243) 4%) en 1990. Los ratios y porcentajes de
Maranhao, donde es mÆs de 30% y estÆ aumentando lentamente; pasando por deforestaci(cid:243)n son mÆs altos en Santa Cruz y mÆs bajos en Æreas remotas.
estados fronterizos como Rondonia, donde es de 22% y estÆ subiendo tambiØn Definimos la Amazon(cid:237)a colombiana como los diez estados en las regio-
rÆpidamente. La deforestaci(cid:243)n anual promedio ha variado durante los aæos, nes del Amazonas y Orinoco del pa(cid:237)s, un Ærea que cubre 631,000 kil(cid:243)metros
con una ligera reducci(cid:243)n de 21,560 kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 0.42%) en los aæos cuadrados (DANE 1997: 14). La informaci(cid:243)n existente sobre Colombia no
ochenta, a 17,400 kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 0.34%) en los noventa. permite estimar las tasas de deforestaci(cid:243)n. Hay informaci(cid:243)n de inventarios
El cuadro 2 permite un anÆlisis comparativo al presentar datos de los forestales disponible para 1996 para el Æmbito regional (MMA sf, citado en
estimados de deforestaci(cid:243)n para los estados (cid:151)o subdivisiones pol(cid:237)ticas ad- DANE 1997: 1295). En el Orinoco (Arauca, Casanare, Meta y Vichada), 14%
ministrativas(cid:151) en cada uno de los pa(cid:237)ses de la Amazon(cid:237)a andina. En Bolivia de los bosques ha sido talado, mientras que en el Amazonas (Amazonas,
incluimos las tierras bajas del este definidas por Pacheco (1998: 59), tales CaquetÆ, Guain(cid:237)a, Guaviare, Putumayo y VaupØs) se tal(cid:243) 5%.
como Santa Cruz, Beni, Pando y partes de Chuquisaca, La Paz, Cochabamba El Oriente del Ecuador incluye cinco estados (cid:151)Morona-Santiago, Napo,
y Tarija; un Ærea de 595,000 kil(cid:243)metros cuadrados (Pacheco 1998: 57). Los Pastaza, Sucumb(cid:237)os, Orellana y Zamora-Chinchipe(cid:151), que abarcan 130,000
estimados presentados son resultado del anÆlisis de imÆgenes de Landsat kil(cid:243)metros cuadrados (CEPAR, 2000: 7). De acuerdo con un estimado recien-
TM de las tierras bajas en 1985 y 1990 (CUMAT 1992, citado en Pacheco te, basado en Landsat, cerca de 15% de las tierras de Oriente estaban
1998: 57). Durante este tiempo, alrededor de 700 kil(cid:243)metros cuadrados fue- deforestadas para 1996 (Ord(cid:243)æez 2001). La deforestaci(cid:243)n es relativamente
ron deforestados anualmente, (cid:243) 0.13% de la regi(cid:243)n. Alrededor de 20,000 alta en Morona-Santiago, Napo y Sucumb(cid:237)os. La falta de datos comparables
16 Stephen G. Perz (cid:149) Carlos E. Aramburœ (cid:149) Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 17
Cuadro 2 impide el cÆlculo de tasas de deforestaci(cid:243)n para el Oriente, pero Rudel y
Deforestaci(cid:243)n en la Amazon(cid:237)a andina (1985-1990) Horowitz (1993: 44) seæalan una tasa de deforestaci(cid:243)n anual nacional de 2.3%
durante 1977 y 1985.
Porcentaje de Ærea de tierra
La selva peruana incluye tanto el bosque alto como el bajo bosque,
deforestadaa
pero estas Æreas atraviesan las fronteras de departamentos (divisi(cid:243)n pol(cid:237)tica
Promedio anual Porcentaje
Pa(cid:237)s, estado momento 1 momento 2 deforestadob `rea de tierrac administrativa) y solo existen estimados de deforestaci(cid:243)n a nivel de depar-
tamento, as(cid:237) que definimos la selva como el espacio que cubre los departa-
Bolivia 1985 1990 1985-90
Beni 0.8 1.1 0.05 196,270 mentos de Amazonas, Loreto, Madre de Dios, San Mart(cid:237)n y Ucayali, un
Pando 2.5 2.9 0.07 63,830 Ærea de 650,000 kil(cid:243)metros cuadrados (INEI 1994: 48). El Perœ ha realizado
Santa Cruz 5.4 6.1 0.14 224,690
Otras Æreas bajasd 4.4 5.7 0.26 110,870 inventarios forestales de la selva (INRENA sf, citado en INEI 1997: 283). En
Porcentaje total 3.4 4.0 0.13 595,660
general la deforestaci(cid:243)n aument(cid:243) de 36,000 kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 5.5%)
`rea total deforestadac 20,220 23,980 752
en 1985 a 45,000 kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 7%) en 1990, lo que implica un
Colombia 1996
Amazon(cid:237)ae NDf 5.0 ND 397,260 promedio anual de casi 2,000 kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 0.29%). Sin embar-
Orinoquiag ND 13.9 ND 234,050
go, los estimados departamentales indican grandes diferencias en la defo-
Porcentaje total ND 8.3 ND 631,310
`rea total deforestada ND 52,320 ND restaci(cid:243)n, con Amazonas y San Mart(cid:237)n mostrando 25% (cid:243) mÆs de deforesta-
Ecuador 1996 ci(cid:243)n para 1990, y tasas anuales promedio de 1%.
Morona-Santiago ND 25.0 ND 24,606
Napo ND 16.0 ND 37,682 Finalmente, el estado venezolano de Amazonas tiene alrededor de
Pastaza ND 5.0 ND 29,137 180,000 kil(cid:243)metros cuadrados del Amazonas. Un anÆlisis de imÆgenes de
Zamora-Chinchipe ND 13.0 ND 16,014
Sucumb(cid:237)os ND 17.0 ND 22,981 Landsat y mapas de vegetaci(cid:243)n indica poca deforestaci(cid:243)n (MARNR 1997:
Porcentaje total ND 15.0 ND 130,420 9-13). Para 1995, hab(cid:237)a menos de 1,000 kil(cid:243)metros cuadrados ((cid:243) 0.4%)
`rea total deforestada ND 19,626 ND
deforestados, y durante 1982-1995 la deforestaci(cid:243)n anual promedio fue
Perœ 1985 1990 1985-90
Amazonas 33.0 37.8 0.96 39,249 menos de 50 kil(cid:243)metros cuadrados por aæo ((cid:243) 0.02%).
Loreto 2.1 2.8 0.15 368,852 La existencia de distintas fuentes de informaci(cid:243)n para los cuadros 1 y 2
Madre de Dios 0.5 0.9 0.08 85,183
San Mart(cid:237)n 20.8 26.4 1.12 51,253 hace que el anÆlisis comparativo resulte una aventura un tanto complicada,
Ucayali 4.1 5.6 0.30 102,411
aunque dicho ensayo sugiere patrones diferentes si nos enfocamos en inter-
Porcentaje total 5.5 7.0 0.29 646,948
`rea total deforestada 35,844 45,240 1,879 pretar imÆgenes de Landsat. Brasil tiene un porcentaje de tierra deforestada
Venezuela 1982 1995 1982-95 relativamente alto (alrededor de 8% cerca de 1990) y una tasa alta (0.4%
Amazonas 0.1 0.4 0.02 178,095
anual). Bolivia tiene porcentajes menores de tierra deforestada (4% cerca de
`rea total deforestada 135 697 43.2
1990) y una tasa modesta (0.1% anual). Venezuela tiene un porcentaje de
Fuentes: Bolivia: deforestaci(cid:243)n: CUMAT (1992) anÆlisis de imÆgenes Landsat , en Pacheco (1998:
57); Ærea de tierra: INE (1997a: 5). Colombia: MMA (nd) inventario forestal, citado en DANE tierra deforestada bastante bajo (0.4% hasta 1995) y una tasa muy baja (mu-
(1997: 1295); Ærea de tierra: DANE (1997: 14). Ecuador: `rea de tierra: INEC (1994: 48). Perœ: cho menos de 0.1% por aæo). MÆs aœn, existe una variaci(cid:243)n substancial entre
INRENA (nd) inventario forestal, citado en INEI (1997: 283); Ærea de tierra: INEI (1994: 48).
Venezuela: MARNR (1997: 9-13) anÆlisis de mapas de vegetaci(cid:243)n e imÆgenes Landsat TM; Ærea pa(cid:237)ses y los estados o correspondientes subdivisiones pol(cid:237)ticas. Estos con-
de tierra: OCEI (1998: 89). trastes generan preguntas sobre c(cid:243)mo los patrones de cambio demogrÆfico
a Porcentaje deforestado: Ærea deforestada como un porcentaje del Ærea total de tierra, para el aæo dado. corresponden o se relacionan con los estimados de deforestaci(cid:243)n.
bPromedio anual deforestado: pØrdida neta de bosque en el Ærea total de tierra.
c Todos los valores absolutos estÆn en kil(cid:243)metros cuadrados.
dLas otras provincias bolivianas incluidas son las demarcadas en tierras bajas por Pacheco (1998:
59) e incluyen Hernando Siles y Luis Calvo (Chuquisaca), Iturralde, F. Tamayo, Sud Yungas y Cambios en poblaci(cid:243)n en la cuenca amaz(cid:243)nica
Nor Yungas (La Paz), ChaparØ y Carrasco (Cochabamba), y Gran Chaco (Tarija).
e El Orinoco colombiano incluye los estados de Arauca, Casanare, Meta y Vichada.
f No existen datos. El cuadro 3 presenta estimados basados en los censos de 1980, 1991 y
g La Amazon(cid:237)a colombiana incluye los estados de Amazonas, CaquetÆ, Guain(cid:237)a, Guaviare,
2000 para los estados de la Amazon(cid:237)a Legal brasileæa (ver el cuadro 3 para
Putumayo y VaupØs.
18 Stephen G. Perz (cid:149) Carlos E. Aramburœ (cid:149) Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 19
fuentes). En general, la poblaci(cid:243)n de la regi(cid:243)n ha crecido con rapidez, de 12
2000) Porcentajeurbano 2000 69.3 66.4 89.0 74.2 66.5 64.1 76.1 66.7 59.5 79.4 74.3 68.1 1a: 169). mpesoitlbalodlanocesio sa nemanal 1zd(cid:243)9isn8mi0cio nasu m(cid:147)yc(cid:243)ÆlÆ sds deic eolo s2s(cid:148)1 ay æm poiasllr ootinccuheslea nermtna eeanl l2toe0s e 0nn0o e.v sLetaand ttaoa,ss s afor odbnere tce trroeizdcoioms ecinoen mlotoos
sileæa (1980- Personaspor km2 2000 3.3 3.6 3.3 1.8 5.0 5.8 1.4 6.2 17.1 2.8 4.2 4.1 de tierra: IBGE (199 Rcpdloaeeos fr neonsdnoroeo nvlsnaaetai snaAd t payma; o P arareaz mforklÆenbi.ljo(cid:237)(cid:243) aSasm, i nbvhe raaetalrsmosotiarl bee cacsæui rseagaor,od tnol,ra da l opdedsuboe nmin dtesoÆoin,sd a laaae ldl alt do p2cesoo0 nenb0sntil0d aiMn.ca uiadEoar ln ap eanpoxlhobp aarlaacloncce asiynoin(cid:243) trnzaen(cid:243)ajl ea dl a taeid v msfeaeino mrt egideesrÆe nrd rfti4aee-
ra 0 ea altos en Rondonia y ParÆ. Dicho esto, el cuadro 3 tambiØn presenta infor-
b 0 Ær
dos de la Amazon(cid:237)a Prom. anualcrecimiento % 1980-19911991-20 4.02.8 3.03.2 4.55.6 3.53.3 3.42.5 7.62.2 9.14.5 2.02.2 1.91.5 2.43.8 2.02.5 3.02.6 nares del censo: IBGE (2001); mpmusduurreoeabbg btnciaaieliecann(cid:243)rEriceiionrzzli a aahn(cid:243) c sccaanudoiisr a(cid:243)(cid:243)eb tadfqannromr eu cprro eeeiaale l 4aszarnrt(cid:243) atatpuuoi ndvlrer aeipaabvc sAum.aaaenmn mnertitnoeazeaats zn qeiiocndt ubiend(cid:243)ee a(cid:237)M in acljeao ,aaa n scdynr. oa odpEmlnriousenhtunesaoa eib,d.zo slauLeo,t crn osRpai i(cid:243)sodo y nqdbon auclr daauteioouc r lainsade(cid:243) lindaa nace dl ,otey aeccrl srarPde2e.da ecs0Rarpni0mÆ eosp 0istinadie ued(cid:237)canslnaetd tcaeo s aop in, irold7 marnbee0 icpsnlv%aaposecnoir ldiedttoniaasdendn da daetl dyaeeln,
a mi
Cuadro 3(cid:243)n en est 2000 11,764,698 557,337 475,843 2,840,889 6,188,685 1,377,792 324,152 9,291,782 5,638,381 2,498,150 1,155,251 21,056,480 00 datos preli aredes ecltloai ePsdn eoœtr elœotsi(cid:151) m,la p oscrusoo bydrdreoeicsvsc piicsooie(cid:243)nnnneds soep nsob, la a(cid:237)yts i aclloados asd sden e eœcnnamo dlemoars oip ncsaa e(cid:237)edsnn,os q osiu tsdÆe del iepcenaa l sraa t lsageomunnnte iodnlosatso dc sae ess(votsitemsa r(cid:151)d ac(cid:237)dsuctooaicsmda rm ood Æ ee4sll
ci 20
ad y urbaniza Prom. anualcrecimiento % 1991 9,105,640 417,165 288,690 2,102,901 4,950,060 1,130,874 215,950 7,627,633 4,929,029 1,778,741 919,863 16,733,273 nso: IBGE (1991b); ppp3qe.uar3orres,am ocl aenolasdar srtis eoi feesu rpndero aen1n st93 edb7.si7a6)e.%j n ayEd s,2 nolt.oe 1uB n mncdou 6irlail(cid:237)lv0aol i%nnaa ,e 2 sase.u 8eÆn n rv mel ea1azis9sl l so9utii2ngrebn,er ralsioaf nid scqa aeusb .epua P ejniamarassr paodrl neeiecaslna iasds .uæi (cid:237)daSnoana c2d nr01 etpa0.c2o i0mC b msrlieaeui nclzelio tsoeotnnmi maeansela rudbdgaeaeel
d ce como el estado mÆs importante, con la mayor poblaci(cid:243)n y el crecimiento mÆs
nsi 8 3 7 9 1 9 9 9 4 7 8 7 991 rÆpido, pero gran parte de sus habitantes residen en la capital del departa-
e 6 0 5 8 9 6 5 5 0 6 8 2 1
onal, d 1980 5,880,2 301,3 175,2 1,430,0 3,403,3 491,0 79,1 6,104,6 3,996,4 1,369,5 738,6 11,984,9 91a: 150); mcoenn mtoLÆ.o sEs pn o dgbaelntaoecsri(cid:243) acnl,e lyna msdaealfeyosor erd scterae ccCii(cid:243)monli oeenms tmob iapayo obprle aercnmi oainqteaunle. llparse rseegniotanre se bsotilmiviaadnoass
ci 19
Cambio pobla Poblaci(cid:243)n Estado Amazon(cid:237)a clÆsica Acre AmapÆ Amazonas ParÆ Rondonia Roraima Otra Amazon(cid:237)a Maranhao Mato Grosso Tocantins Amazon(cid:237)a Legal Fuentes: 1980 censo: IBGE ( ppsecsmooisoa(cid:243)ipnslrbnl,ae o lp ai cnynlrcia eaodin oslbiA ac dneamraeancbnlol alie1 ectz1s9ramo .Æe9d6nfen3oi (cid:237)cnm a,seo t yleidd. lÆ l uaeLommdnboneaaebsen n ispletao osrda ro tdedebiymis eofpe i qrcalceoduudcrsalsieot (cid:243)orea sslnsndo ert a dase dc sdvereo ei oe2 snransae. l.3 cde aAS usolmiim,iz s dblia olamailreosz dcnÆ ondoo snela nodsartets osepe c ebsoayis eir sptdOan iaemo terrne iaalan s z 2d, oCo q0obcnou0saoal e0pos s ea.om l dondLbe sboa1l aisni 9amnc œe 8issoamnu5ony r,nceo ra1ee rrleoe.nc(cid:237)n9ass--
20 Stephen G. Perz (cid:149) Carlos E. Aramburœ (cid:149) Jason Bremner Cambios poblacionales y uso del suelo 21
Cuadro 4 .../
Cambio poblacional, densidad y urbanizaci(cid:243)n en subdivisiones
pol(cid:237)ticas amaz(cid:243)nicas de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perœ y Madre de Dios 33,007 67,008 79,000 5.9 0.8 57.3
Venezuela (inicios dØcada 1980- fines dØcada 1990) San Mart(cid:237)n 319,751 552,387 692,000 4.6 10.8 60.8
Ucayali 163,208 314,810 395,000 5.5 3.1 65.1
Total 1,253,355 1,958,152 2,397,000 3.7 3.0 56.0
Poblaci(cid:243)n
Inicios de Inicios de Fines de Prom. anual Personas Porcentaje Venezuela 1981 1990 1998 1981-90 1990 1990
Pa(cid:237)s, estado los 80 los 90 los 90a crecimiento % por km2 urbano Amazonas 45,667 55,717 98,125 2.2 0.3 64.8
Bolivia 1976 1992 2000 1976-92 1992 1992 Fuentes: Bolivia: censos 1976 y 1992: INE (1997a: 5), Pacheco (1998: 386-387); 2000 estima-
Beni 168,367 276,174 366,047 3.3 1.3 66.2 dos poblacionales: INE (1997b: 70-72), y para otras tierras bajas, extrapolado de 1992 suponien-
do una tasa de crecimiento exponencial anual del 2.7% (igual al resto de las tierras bajas); pobla-
Pando 34,493 38,072 57,316 0.7 0.6 26.3
ciones urbanas: Pacheco (1998: 386-387); Ærea de tierra: INE (1997a: 5), Pacheco (1998: 42).
Santa Cruz 710,724 1,364,389 1,812,522 4.3 3.7 72.0 Colombia: censos 1985 y 1993: DANE/DNP (2001a); 2000 estimados poblacionales: DANE (1999:
25); Ærea de tierra: DANE (1997: 14). Ecuador: censos 1982 y 1990: CEPAR (1993: 58); 2000
Otras Æreas bajas b 310,625 466,627 577,475 2.7 4.1 23.7
estimados poblacionales: INEC (2001). Perœ: censos 1981 y 1993: INEI (1994); 1998 estimado
Total 1,224,209 2,145,262 2,813,360 3.7 3.3 59.9 poblacional: Webb y Baca (1999: 112); 1993 poblaci(cid:243)n urbana: INEI (1994: 18); Ærea de tierra:
INEI (1994: 48), Webb y FernÆndez Baca (1999: 112). Venezuela: censos 1981 y 1990: OCEI
(1994: 21); 1998 estimado poblacional: OCEI (1998: 161); Ærea de tierra: OCEI (1998: 89).
Colombia 1985 1993 2000 1985-93 1993 1993
Amazonas 723,486 839,339 1,006,214 1.9 2.1 34.3 a Los nœmeros en itÆlicas son estimados basados en extrapolaciones de una proyecci(cid:243)n de po-
blaci(cid:243)n del œltimo censo de las agencias estad(cid:237)sticas de cada pa(cid:237)s.
Amazonas 54,142 56,399 70,489 0.5 0.5 36.4 b Las otras provincias bolivianas incluidas son aquellas marcadas como tierras bajas por Pacheco
CaquetÆ 308,998 367,898 418,998 2.2 4.1 43.2 (1998: 59) e incluyen Hernando Siles y Luis Calvo (Chuquisaca), Iturralde, F. Tamayo, Sud
Yungas y Nor Yungas (La Paz), ChaparØ y Carrasco (Cochabamba), y Gran Chaco (Tarija).
Guain(cid:237)a 17,453 28,478 37,162 6.1 0.4 15.5
Guaviare 67,771 97,602 117,189 4.6 1.8 23.6
Putumayo 234,305 264,291 332,434 1.5 10.6 28.9 de la poblaci(cid:243)n reside en los estados del Orinoco. La tasa de crecimiento
VaupØs 40,817 24,671 29,942 -6.3 0.5 19.8 poblacional anual es de 2.3%, ligeramente menor que en otros estados de los
Orinoco 883,607 1,077,711 1,309,579 2.5 4.2 54.0 pa(cid:237)ses amaz(cid:243)nicos, pero mayor en los estados del Orinoco que los del Ama-
Arauca 115,481 185,882 240,190 6.0 7.8 50.7
zonas. La densidad poblacional es de 3.3, similar a los otros pa(cid:237)ses amaz(cid:243)nicos,
Casanare 212,286 211,329 285,416 -0.1 4.7 44.2
nuevamente mayor cerca al Orinoco que en los estados del Amazonas. Los
Meta 532,000 618,427 700,506 1.9 7.2 62.3
datos mayores para los estados del Orinoco implican una mayor concentra-
Vichada 23,840 62,073 83,467 12.0 0.6 15.2
ci(cid:243)n futura de poblaci(cid:243)n en el este en vez del sur; esto es particularmente
Total 1,607,093 1,917,050 2,315,793 2.2 2.9 45.4
cierto para CaquetÆ, Arauca y en menor grado para Meta y Putumayo. La
Ecuador 1982 1990 2000 1982-90 1990 1990 deforestaci(cid:243)n en Colombia refleja a la poblaci(cid:243)n en cierta medida, en tanto
Morona-Santiago 70,217 84,216 143,348 2.3 3.4 28.3 que el tamaæo, el crecimiento y la densidad poblacional eran mayores en los
Napo 73,701 103,387 159,874 4.2 2.7 22.9 estados del Orinoco que en los del Amazonas, al igual que el porcentaje de
Pastanza 31,779 41,811 62,110 3.4 1.4 36.2
tierra deforestada.
Zamora-Chinchpe 46,691 66,167 103,233 4.4 4.1 24.6
La informaci(cid:243)n censal mÆs reciente para el Oriente del Ecuador indica
Sucumb(cid:237)os 41,409 76,952 144,774 7.7 3.3 26.6
una poblaci(cid:243)n de 0.3 millones en 1982 y 0.4 millones en 1990; no obstante,
Total 263,797 372,533 613,339 4.3 2.9 28.3
las proyecciones sugieren un crecimiento a 0.6 millones para el 2000. Las
Perœ 1981 1993 1998 1981-93 1993 1993 tasas de crecimiento son relativamente uniformes y son, en promedio, de
Amazonas 254,560 336,665 391,000 2.3 8.6 35.5 mÆs de 4% por aæo. La densidad poblacional es relativamente baja (cid:151)menos
Loreto 482,829 687,282 840,000 2.9 1.9 58.0 de 3 en 1990(cid:151), pero la urbanizaci(cid:243)n tambiØn estaba limitada a menos de
/... 30%. La densidad es alta y la urbanizaci(cid:243)n es baja en Morona-Santiago,