amasya beled yes dar faal yet raporu

192 Pages·2012·12.61 MB·Turkish

İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

AMASYA
İ İ
BELED YES
İ İ İ
DAR FAAL YET
RAPORU

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 1
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

“Millete Efendilik yoktur, hizmet etme vardır.
Bu Millete hizmet eden onun efendisi olur.”
Mustafa Kemal ATATÜRK

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 2
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

ABDULLAH GÜL- Cumhurbaşkanı

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 3
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

RECEP TAYYİP ERDOĞAN-Başbakan

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 4
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

Cafer ÖZDEMİR- Belediye Başkanı

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 5
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

BAŞKAN SUNUŞU

MECLİS ÜYELERİMİZ

İÇİNDEKİLER

I-GENEL BİLGİLER(10)
A-VİZYON VE MİSYON(10)
B-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR(10)
C-AMASYA BELEDİYESİNE İLİŞKİN BİLGİLER(13)

1-Fiziksel Yapı
2-Teşkilat Yapısı
3-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
4-İnsan Kaynakları
5-Sunulan Hizmetler
6-Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

II-AMAÇ VE HEDEFLER(23)
A-AMASYA BELEDİYESİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ(23)
B-TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER(28)

III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER(32)
A-MALİ BİLGİLER(32)

1-Bütçe Uygulama Sonuçları
2-Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

B-PERFORMANS BİLGİLERİ(42)

1.Yazı İşleri Müdürlüğü
2.İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
3.Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü
4.Mali Hizmetler Müdürlüğü
5.Fen İşleri Müdürlüğü
6.Zabıta Müdürlüğü
7.İtfaiye Müdürlüğü
8.Temizlik İşleri Müdürlüğü
9.Hal Müdürlüğü
10.İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
11.Gelir Müdürlüğü
12.Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü
13.Hukuk İşleri Müdürlüğü
14.Su ve Kanalizasyon İşleri Müdürlüğü
15.Veteriner İşleri Müdürlüğü
16.İç Denetim Birimi

IV-BELEDİYENİN KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ(189)

A-ÜSTÜNLÜKLER(GÜÇLÜ YÖNLER)

B-ZAYIFLIKLAR(ZAYIF YÖNLER)

V-ÖNERİ VE TEDBİRLER(190)

EKLER(191-192)

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 6
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

BELEDİYE BAŞKANININ SUNUŞU

Değerli Meclis üyelerimiz.

Yönetim dönemimizde 2011 yılı sonu itibariyle iki
buçuk yılı geçgin bir süreyi tamamladık. Hizmet yılını
tamamladığımız her sürenin sonunda olduğu gibi 2011
yılına ilişkin yaptığımız çalışmaların ayrıntılı özeti olarak
hazırladığımız İdari Faaliyet Raporunu siz değerli meclis
üyelerimizin ve kamuoyunun bilgisine sunuyoruz.
Özellikle vurgulamak istiyorum ki, şehrimizle ilgili olarak
5 yıllık Stratejik Plan ve yıllık programlarda
hedeflediğimiz projeleri gerçekleştirmenin mutluluğunu
yaşıyoruz. Yönetim olarak 2011 yılında olduğu gibi 2012
yılında da hedeflediğimiz projelere odaklanıp halkımıza
verdiğimiz her sözü yerine getirme amacındayız.

Yerel yönetim anlayışımızın temelini oluşturan 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu
mali yönetiminde katılımcılık, şeffaflık, mali disiplin,
hesap verebilirlik ve mali saydamlık hedeflenerek, kamu kaynaklarının etkili, verimli ve
ekonomik kullanılması amaçlanmış, bu çerçevede ülkemizde de Performans Esaslı
bütçelemeye geçilmiştir. Performans Esaslı bütçelemenin ana unsurları ise Stratejik Planlama,
Performans Programı ve Faaliyet Raporlarıdır.

Amasya Belediyesi olarak hazırlamış olduğumuz 2011 yılı Faaliyet Raporu, Performans
esaslı bütçeleme ve programlama anlayışı içerisinde Stratejik Planla belirlenen amaç ve
hedeflere bağlı olarak birimlerimizin çalışmalarının bir özeti olarak sizlere sunulmuştur.
Belediyemize bağlı olarak faaliyet gösteren tüm birimlerimizin bir yıllık faaliyet sonuçlarını
derlemek suretiyle sunmuş oldukları rakamsal veriler ve ifadeler, Belediye olarak görev ve
sorumluluklarımıza ilişkin kamusal hizmet sunumundaki işlerin ve gerçekleşen projelerle
ilgili mali raporların bir özetidir. Bu rapor, siz değerli meclis üyelerince ve tüm kamuoyunca
incelenmek, yapılan çalışmaları tüm detaylarıyla değerlendirmek gerekiyor.

Bu bağlamda, Belediye Başkanlığımızca hazırlanan 2011 yılı Faaliyet Raporunun,
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun şeffaflık, mali saydamlık ve hesap
verilebilirlik temel ilkeleri çerçevesinde, hem değerli meclisimizle hem de kamuoyunu ile
paylaşılması konusundaki hassasiyetimizin göstergesi olduğu düşüncesiyle, hepinize sevgi ve
saygılarımı sunuyorum.

Cafer ÖZDEMİR
Belediye Başkanı

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 7
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

Mehmet DÜMEN(Bşk.Yrd.) Cengiz ERDEM(Bşk.Yrd.) Hamza ŞİŞMAN Mehmet KAZANCIOĞLU
AK PARTİ AK PARTİ AK PARTİ AK PARTİ

Sündüs BÜLBÜL Ayşe KOMAÇ Osman BOĞA İsmail Hakkı ÇITTIR
AK PARTİ AK PARTİ AK PARTİ AK PARTİ

Tamer YAYLACI Mesut ELMACI Kenan ERASLAN Serkan DALYAN
AK PARTİ AK PARTİ AK PARTİ AK PARTİ

Mehmet ÜNEK Sebahattin ERSOY
AK PARTİ AK PARTİ

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 8
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

Necla SİVASLIGİL Osman ÇELİK Recep YILDIZ
MHP MHP MHP

Hakkı KANMIŞ Ömer Faruk ÜNAL Mustafa Tolga AĞAOĞLU
MHP MHP MHP

İlyas AYIK Enver PEKER Ali Rıza MENEKŞE
CHP CHP CHP

Ali Erhan KILIÇ Abbas ÖZTÜRK
CHP CHP

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 9
İ
FAAL YET RAPORU-2011 YILI

I-)GENEL BİLGİLER:

A-VİZYON VE MİSYON:

1- VİZYON: Amasya Belediyesi olarak vizyonumuz; Tarihi kültürel
değerlerimize sahip çıkarak, turizm potansiyelini en iyi şekilde
değerlendiren, doğal afetlere karşı gerekli bütün önlemleri almış, kurumsal
fırsatlarını en verimli biçimde gerçekleştirmiş, geçmiş medeniyetlerle
çağdaş medeniyetleri sentezleyebilmiş, muasır medeniyetlere ulaşma
hedefine odaklanmış güçlü, kararlı ve istikrarlı bir yönetim anlayışını
hayata geçirerek yerel yönetimler açısından örnek bir belediye
oluşturmaktır.
2- MİSYON:Amasya Belediyesi olarak misyonumuz; kamu kurum ve
kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve özel sektörle işbirliği içinde,
kaynaklarımızı ekonomik kalkınmaya destek sağlayacak biçimde verimli
kullanarak, Amasya halkının mahalli ve müşterek ihtiyaçlarını karşılamak,
sosyal refah seviyesini yükseltmek ve kentte sürdürebilir bir yaşam kalitesi
sağlamaktır.
B-YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR:

1.Belediyenin görevleri:
1. İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel altyapı hizmetlerini
gerçekleştirmek,
2. Coğrafi ve kent bilgi sistemleri kurmak,
3. Çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık hizmetlerini gerçekleştirmek,
4. Zabıta, İtfaiye, Acil Yardım, Kurtarma ve Ambulans hizmetlerini yapmak,
5. Şehir içi trafik akışını düzenlemek,
6. Defin ve mezarlıklar, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar kazandırılması
hizmetlerini gerçekleştirmek,
7. Konut, kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor hizmetlerini
yapmak,
8. Nikah, meslek ve beceri kazandırma, ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi
hizmetlerini yapmak veya yaptırmak,
9. Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımının
yapılması veya yaptırılması ile her türlü araç, gereç ve malzeme
ihtiyaçlarının karşılanması,
10. Sağlıkla ilgili her türlü tesisi açmak ve işletmek,
11. Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihi dokunun ve kent tarihi bakımından
önem taşıyan mekanların ve işlevlerinin korunmasını sağlamak, bu amaçla
bakım ve onarımlarının yapmak, korunması mümkün olmayanları aslına
uygun olarak yeniden inşa etmek,
12. Öğrencilere eğitimle ilgili olarak nakdi ve ayni yardımda bulunmak, amatör
spor kulüplerine malzeme vermek ve gerekli desteği sağlamak, her türlü
amatör spor karşılaşmalarını düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı
müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye
meclis kararı ile ödül vermek,
13. Gıda Bankacılığı yapmak.

AM A SY A B ELED İY E B AŞK A NL IĞI Sayfa 10