JURADO NACIONAL DE ELECCIONES GERENCIA DE EDUCACION ELECTORAL Y COMUNICACIONES AREA DE INVESTIGACIONES ELECTORALES Y MUNICIPALES ALCANCES DE LA SEGUNDA VUELTA ELECTORAL Presentación a cargo del Soc. Engelbert Barreto Especialista en Investigación Electoral y Municipal Con la colaboración de Liliana García Lima, 25 de abril de 2006 ¿Qué es la segunda vuelta electoral? La segunda vuelta, también llamada balotaje, fue introducida en Francia luego de la revolución francesa. • Es una modalidad electoral del sistema mayoritario en distrito uninominal. • Se produce en el caso de que ningún candidato haya alcanzado la mitad más uno de los votos válidos en una determinada circunscripción (mayoría absoluta). • Consiste en una segunda votación entre los dos candidatos que han obtenido la mayor cantidad de votos. Algunas opiniones sobre la segunda vuelta Algunos comentarios GIOVANNI SARTORI: Es, sobre todo, esencial contemplar la segunda vuelta electoral en caso de que un partido no obtenga mayoría. De otra forma, los futuros mandatarios están destinados ha gobernar sin gobernabilidad. DANIEL ZOVATTO: El objetivo que se persigue con la fórmula de mayoría absoluta o especial es darle al poder ejecutivo mayores niveles de legitimidad inicial, garantizando a la vez que ningún candidato que tiene un rechazo mayoritario de la ciudadanía pueda llegar a ser Presidente. JUAN ITURRIAGA: La gran ventaja que tiene las fórmulas de mayoría absoluta frente a la fórmula relativa radica en la representatividad, puesto que candidato ganador cuenta con el apoyo de más de la mitad del electorado. . ¿Efectos de la segunda vuelta? PRIMER EFECTO: Sobre la función de “seleccionar gobierno”, 1. Los ciudadanos seleccionan sus autoridades y a las políticas que proponen, a partir de la oferta electoral de las organizaciones políticas. En tal sentido, se reduce la oferta, se puede analizar mejor 2. Estas organizaciones políticas compiten por los votos. Las propuestas se acercan a los ciudadanos para motivar que voten por ellas. SEGUNDO EFECTO: Sobre la función de “producir representación” 1. Permiten asegurar que quienes resulten electos representen los intereses de electores que los eligieron (hay un mayor número de intereses que representar). 2. Esto significa que los candidatos tienen un compromiso de representación mínima. Este compromiso se expresa en su programa o adscripción a una organización, a nombre de la cual postula y cuyos planteamientos son conocidos. TERCER EFECTO: Sobre la función de legitimación 1. Radica en conseguir que quienes resulten electos y por tanto ejercen el poder político, sean percibidos como justos titulares de tal posición. 2. Por lo mismo, pueden actuar y esperar que sus decisiones surtan efectos y no sean cuestionadas. Efecto indirecto: sensación de mayor gobernabilidad La idea es que la mayoría absoluta de los votos otorga mayor respaldo a las decisiones de la autoridad electa, en comparación de la mayoría relativa.
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