Año 12/ Nº 145 – Julio de 2013 Compromiso Órgano informativo del Poder Judicial de la Federación Al alcance de todos curso virtual sobre la reforma constitucional en materia de derechos humanos Imparte cjf curso de inducción a nuevos juzgadores ISSN 1665-1 162 Índice Directorio Comité Editorial Ministro Juan N. Silva Meza Presidente de la Suprema corte de justicia de la Nación y del consejo de la judicatura federal Tribunal Electoral Consejo de la Judicatura Federal Jorge Camargo Zurita Director General de comunicación y Vinculación Social de la Suprema 16. Jornadas de Inducción para los nuevos juzgadores federales corte de justicia de la Nación Carlos Avilés Allende Director General de comunicación En México los DH La ciencia en México, Social del consejo de la judicatura no son una moda presente y futuro 32 federal constitucional pasajera 2 El CJF realizará el Segundo Ricardo Barraza Gómez Concluye curso de servidores Congreso Nacional Juzgar coordinador de comunicación Social públicos del CJF 8 con Perspectiva de Género. del Tribunal Electoral del Poder Diálogos por la Igualdad judicial de la federación Exhortan a Juzgadores a de Género 36 entender e interpretar la Ley de Amparo 10 Los derechos humanos COMPROMISO: Órgano Informativo en México antes de la reforma del Poder Judicial de la Federación, Seminario de Control constitucional de 2011 38 Gaceta. de Constitucionalidad Julio 2013 y Convencionalidad 14 Primera Sala 40 Jorge Camargo Zurita Presentan Colección Equidad Segunda Sala 41 Editor Responsable de Género y Democracia 20 Publicaciones 42 ISSN 1665-1162 Informe de Labores D.R. Poder Judicial de la Federación, del IFDP 2012-2013 22 Las Bibliotecas Suprema Corte de Justicia de la y los Derechos Nación. Plenos de Circuito darán de la Infancia 44 Pino Suárez No. 2 Col. Centro, mayor celeridad y seguridad Deleg. Cuauhtémoc, jurídica a los justiciables 26 Género y Justicia 46 C.P. 06065, México, D.F. Año 2004 Certificado de Reserva de Derecho CCJs, coadyuvantes Festeja Colegio del Uso Exclusivo en las tareas de capacitación de Secretarios número 04-2004-051717484000-109 a juzgadores 28 Día Del Abogado 48 e-mail: [email protected] n ó i c a N a l e d a i c i t s u J e d e t r o C a m e r p u S Editorial E l momento trascendental que vivimos, deriva- de justicia, integrantes del Foro y público en general, do de las recientes reformas constitucionales en para juntos avanzar en la construcción de una mejor materia de amparo y derechos humanos, así como de cultura del conocimiento y defensa de los derechos las resoluciones de nuestro Alto Tribunal respecto al humanos. tema de control de convencionalidad, hacen posible Los primeros tres días de audiencias públicas, es que, por segunda ocasión en su historia, la Corte Inte- decir del 8 al 10 de octubre, se desahogará la opinión ramericana de Derechos Humanos (Corte IDH) sesio- consultiva presentada por Argentina, Uruguay, Pa- ne en nuestro país. raguay y Brasil respecto de los derechos de la niñez Esta determinación nos llena de beneplácito a to- migrante y el caso contencioso conocido como “Tide dos que formamos parte del Poder Judicial de la Fede- Méndez y otros” contra la República Dominicana, en ración (PJF), ya que a invitación de la Suprema Corte el que se alegan detenciones arbitrarias y expulsiones de Justicia de la Nación (SCJN), el organismo interna- sumarias de personas, incluyendo haitianos. cional celebrará su 48 Periodo Extraordinario de Sesio- El 11 de octubre concluirán las audiencias públicas nes del 7 al 11 de octubre de los corrientes. con un Seminario Internacional denominado Diálo- De esta forma, la Corte IDH hace suyo también el go Jurisprudencial e Impacto de las Sentencias de la compromiso de nuestro Máximo Tribunal Constitu- Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el cional de acercar la justicia a la sociedad, así como la que participarán Jueces de la Corte IDH, Ministros y experiencia de presenciar el desarrollo de sus audien- funcionarios de la SCJN, académicos y especialistas. cias públicas basadas en la figura del juicio oral. En paralelo, durante su estancia en México, la Cor- A lo largo de cuatro días, la Biblioteca de México te IDH fortalecerá la relación con la Suprema Corte de “José Vasconcelos”, ubicada en la Plaza de la Ciudadela México, en el marco de comunicación y diálogo que del Distrito Federal, abrirá sus puertas a centenares se tiene en materia jurisprudencial. de estudiantes de Derecho, representantes de orga- No dejes de formar parte de esta gran experiencia y nismo de la sociedad civil, abogados, impartidores regístrate en: www.corteidh.org.cr Te esperamos. 1 nnnn óóóó iiii cccc aaaa NNNN a a a a llll e e e e dddd a a a a iiii cccc iiii tttt ssss uuuu JJJJ e e e e dddd e e e e tttt rrrr oooo CCCC a a a a mmmm eeee rrrr pppp uuuu SSSS En México los DH no son una moda constitucional pasajera Isabel Salmerón “S ólo quien se entiende cuando sus titulares se apropian ma Corte de Justicia de la Nación a sí mismo como titu- de ellos, los consideran, los en- (SCJN) y del Consejo de la Judica- lar de los derechos humanos, será tienden y asimilan como parte de tura Federal (CJF), tras señalar que capaz de oponerse a su violación su vida cotidiana. la protección y defensa de los de- en perjuicio de cualquier persona”, Así lo afirmó el Ministro Juan rechos humanos no es una moda pues éstos adquieren efectividad Silva Meza, Presidente de la Supre- constitucional pasajera. 2 Compromiso | Julio 2013 n ó i c a N a l e d a i c i t s u J e d e t r o C a m e r p u S sonas en México se reconozcan y se sientan titulares de derechos y hagan valer esa actitud en su vida cotidiana, de cara a los otros, a las autoridades y a sí mismos. Recordó que en nuestro país, la protección y defensa de los de- rechos humanos no es una moda constitucional pasajera ya que des- de 1945 México auspició la reunión de la Conferencia Interamericana, en la que 12 naciones latinoameri- canas establecieron las bases de lo que sería más tarde la Carta Ame- ricana de Derechos y Deberes de 1948, predecesora del Pacto de San José y de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. La Reforma constitucional en materia de derechos humanos Al dar a conocer la Metodología dicial de la Federación (PJF), abo- confirma la tradición de México para la enseñanza de la Reforma gados y juristas, reunidos en el como impulsor de éstos en la co- Constitucional en Derechos Huma- área de Murales del edificio sede, munidad de naciones. Tema en el nos, que permitirá que cualquier destacó que las herramientas que que nuestro país siempre ha ma- persona obtenga un mayor cono- se ponen a disposición de la so- nifestado su deseo de construir cimiento de los derechos constitu- ciedad, deben guiar los trabajos un mundo en el que los derechos cionales, indicó que un sistema de de instituciones eminentemente de cada persona sean respetados impartición de justica florece más públicas. sin restricciones. y mejor en una sociedad cuyos Con la metodología, elaborada De ahí, apuntó el Ministro Pre- miembros conocen bien sus de- por la Oficina de la Alta Comisio- sidente, que la metodología que se rechos, ya que es el conocimiento nada de Derechos Humanos de presenta, también es un esfuerzo el que permite exigirlos y hacerlos las Naciones Unidas en México, por recuperar lo mejor de esa tra- valer en cualquier intento de res- la Comisión de Derechos Huma- dición, que explica la historia de tricción. nos del Distrito Federal y el Alto libertad que sostiene la existencia Ante juzgadores del Poder Ju- Tribunal, se pretende que las per- de nuestra nación. 3 n ó i c a N a l e d a i c i t s u J e d e t r o C a m e r p u S Juez de la Corte interamericana de derechos Presidente de la Comisión de derechos Humanos, eduardo Ferrer McGregor Poisot Humanos del distrito Federal, Luis González Placencia “Esta metodología, en cierta dan ayudar a operadores jurídicos congresos de la Unión y los loca- forma, recupera esa tradición y y educandos a mantener actuali- les, deberán seguir marcando para busca como siempre enseñar y zados los conocimientos y habi- llenar el espacio de los derechos aprender, ampliar los derechos lidades requeridos por el nuevo humanos en la realidad. y libertades de las personas, a paradigma constitucional. Hizo hincapié en que con esta través de su conocimiento, me- En su oportunidad, Javier Her- acción la SCJN vuelve a ponerse a diante la enseñanza de la reforma nández Valencia, Representante la vanguardia, “en tiempos en los constitucional en materia de de- en México de la Oficina de la Alta cuales todavía encontramos di- rechos humanos”. Comisionada de Derechos Huma- ficultades para que esta reforma Explicó que esta herramienta nos de las Naciones Unidas, seña- confirme la condición de cambio se pone a disposición para que los ló que dicha metodología es un de paradigma en tiempos en los centros de educación, los profeso- trabajo que se lleva a cabo con la que aún flaquean voluntades en res, los estudiantes, los operadores decidida participación de univer- otras instancias”. jurídicos y, en general cualquier sidades de alta calidad en la ense- Por su parte, Eduardo Ferrer interesado inicie un proceso de ñanza de los derechos humanos. McGregor Poisot, Juez de la Corte enseñanza aprendizaje que per- Destacó que esta herramien- Interamericana de Derechos Hu- mita un mayor conocimiento de ta se presenta en un momento manos, dijo que la reforma cons- los derechos constitucionales. en que el diálogo de México en el titucional de derechos humanos Además, con ello cumple concierto de naciones en el tema de 2011 no es, de ninguna mane- con su obligación de participar de derechos humanos, seguirá ra el punto de llegada, sino que activamente en la producción de enriqueciéndose a través de los constituye el punto de partida de herramientas e instrumentos de contenidos interpretativos, que un largo camino para hacer rea- aprendizaje de calidad, que pue- los jueces, el Poder Judicial y los lidad el anhelo del preámbulo de 4 Compromiso | Julio 2013 n ó i c a N a l e d a i c i t s u J e d e t r “... la proteccón y defensa de los derechos o C a m humanos no es una moda constitucional e r p pasajera” u S la Convención Americana sobre ción de casos prácticos que per- derechos humanos: vivir en un miten advertir la complejidad del régimen de libertad personal y de cambio de paradigma. justicia social. Hizo hincapié en que las nue- En este contexto se inscribe ve guías metodológicas, son me- la Metodología de Enseñanza en ras orientaciones que invitan a Derechos Humanos, material que una permanente actualización en constituye una técnica jurídica, la temática de los derechos hu- hacia el cambio cultural que nos manos, en un mundo en constan- acerca a una nueva visión, para te movimiento en el que existen enfrentar los problemas cotidia- nuevos tratados internacionales nos y la aplicación diaria de la en la materia como el Protocolo Constitución convencionalizada. Facultativo del Pacto Internacio- Esta metodología se divide en nal de los Derechos Económicos, nueve módulos: Las fuentes del Sociales y Culturales (DESC) que Derechos Internacional para los posibilita la justiciabilidad de los Derechos Humanos; Principio derechos sociales. pro persona; El bloque de cons- Al respecto, Luis González Pla- titucionalidad; La interpretación cencia, Presidente de la Comisión conforme; El control difuso de de Derechos Humanos del Distri- constitucionalidad y convencio- to Federal, se congratuló por el nalidad; Los principios y obliga- lanzamiento de la metodología ciones de los derechos humanos; que permitirá a los jueces y ope- Los Deberes de prevención, inves- radores jurídicos llevar a buen tigación y sanción; La teoría de término esta reforma. las reparaciones; y Los órganos Destacó que esta es la reforma de protección para los derechos más importante que ha tenido humanos. la Constitución desde 1917 pues El también investigador del cambió totalmente el paradigma, Instituto de Investigaciones Jurí- lo que permitió hacer justicia en dicas de la Universidad Nacional casos tan polémicos, que consti- Autónoma de México (UNAM), tuyeron un parteaguas en la jus- explicó que la riqueza de la me- ticia mexicana como el caso Radi- todología se basa en la introduc- lla. 5 n ó i c a N a l e d a i c i t s u QUÉ ES LA reformaDH J e d e t • La Metodología de Enseñanza de la Reforma Constitucional en materia de Derechos r o C Humanos surge de la preocupación de varias instituciones por generar una propuesta a m de formación virtual, que incluyera los contenidos sustantivos que dicha reforma incor- e r poró, poniendo énfasis en su aplicación en la labor jurisdiccional, en la defensa de los p u S derechos humanos y en general en la enseñanza del derecho. • Es una propuesta virtual de formación sobre qué son y cómo aplicar los nuevos ele- mentos que la reforma constitucional en derechos humanos ha incorporado, desarro- lladas por expertos en cada uno de los temas, mismos que provienen de distintas insti- tuciones académicas del país. • Cada uno de los temas fue desarrollado desde una perspectiva conceptual, poniendo énfasis en la aplicación de casos concretos, en donde el aprendizaje se realiza a través de la lectura de los módulos temáticos, la resolución de casos prácticos y ejercicios con preguntas interactivas. • Está dirigido a jueces y magistrados locales y fe- derales, abogados, estu- diantes, funcionarios pú- blicos en general y toda persona que tenga como referente para su labor, el Artículo Primero Constitu- cional. • Las personas que deseen llevar a cabo el proceso de aprendizaje de uno, al- gunos o todos los temas desarrollados, podrán ha- cerlo navegando de forma directa a través del sitio y de cada uno de los módu- los que lo componen: www.reformadh.org.mx 6 Compromiso | Julio 2013 l a r e d e F a r u t a c i d u J a l e d o ej s n o C Concluye diplomado para servidores públicos del CJF Miguel Nila Cedillo U n total de 24 servidores cias de conclusión del curso. prácticas administrativas en su públicos del Consejo de El diplomado forma parte de actuación, a fin de que la sociedad la Judicatura Federal (CJF) acre- un conjunto de acciones que se lo vea como una institución efi- ditaron satisfactoriamente los 11 organizan desde el CJF con la con- caz, eficiente y transparente, en el talleres que comprendieron el di- vicción de incrementar la forma- ejercicio y administración de sus plomado denominado Cuadro de ción de los servidores públicos, recursos humanos, materiales y Competencias Básicas para Direc- apuntó Fernández Gallaga, quien financieros. tores de Área, impartido por el Ins- dijo a los egresados que con ese “Bajo esta premisa, dentro del tituto Tecnológico y de Estudios documento, se cierra un ciclo más proceso de planeación estratégica Superiores de Monterrey (ITESM), de su carrera institucional, del del Consejo, uno de sus objetivos Campus Ciudad de México. cual todos deben sentirse orgu- fundamentales es el promover la En una ceremonia, en la que es- llosos. innovación en el desarrollo pro- tuvieron presentes funcionarios Explicó que los Consejeros de fesional con miras a establecer la del CJF y autoridades académicas la Judicatura Federal han definido, carrera administrativa, tarea cuyo del Tecnológico de Monterrey, el dentro de la misión y visión del fin radica en coadyuvar a enrique- Secretario Ejecutivo de Adminis- Consejo, ser un órgano de admi- cer los conocimientos, y a propi- tración del CJF, Armando Fernán- nistración profesional que busca ciar el crecimiento profesional de dez Gallaga, entregó las constan- la implantación de las mejores su capital humano”. 8 Compromiso | Julio 2013
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