Agriculturas Campesinas En Latinoamerica

312 Pages·1.698 MB·Spanish

by  Varios

Francisco Hidalgo F.
François Houtart
Pilar Lizárraga A.
Editores
Foro Mundial
de Alternativas
320.1
A1823l
Hidalgo F., Francisco, ed.
Agriculturas campesinas en Latinoamérica: propuestas y desafíos / Fran-
cisco Hidalgo F., François Houtart, Pilar Lizárraga A., editores —1.ª ed.—.
Quito: Editorial IAEN, 2014
314 p.; 15 x 21 cm
ISBN: 978-9942-950-43-7
1. AGRICULTURA 2. AGRICULTURA-ASPECTOS ECONÓMICOS 3. AGRICUL-
TURA CAMPESINA (SUGERIDO) 4. AMÉRICA LATINA I. Título
Colección editorial: Memoria Viva
Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN)
Decanato General de Investigación
Av. Amazonas N37-271 y Villalengua, esq.
Tel.: [phone]
www.iaen.edu.ec
Información: [email protected]
Dirección editorial: Miguel Romero Flores
Traducción del portugués: Ricardo Zúniga
Diseño portada e interiores: César Ortiz Alcívar
Corrección de estilo: Roberto Ramírez Paredes
Imagen de portada: Carlos Vacaflores R.
Coauspicio: Clacso, Foro Mundial de Alternativas,
Fundación Rosa Luxemburg, Sipae y Vicepresidencia de Bolivia.
Impresión: Imprenta Editogran S. A.
Tiraje: 500 ejemplares
Quito-Ecuador, 2014
CC BY-NC-SA
Esta licencia permite compartir, copiar, distribuir,
ejecutar, comunicar públicamente la obra y hacer obras
derivadas.
Índice
Autores .......................................................................................... 7
El carácter global de la agricultura campesina .................................. 11
François Houtart
Capítulo i
Agriculturas y modelos de desarrollo
Cuando la agricultura familiar es campesina .................................... 19
Bernardo Mançano Fernandes
Horizonte para la producción campesina y agricultura
familiar en el modelo agroalimentario hegemónico
mundial. Visión desde el Cono Sur ................................................... 35
Luis Daniel Hocsman
Agriculturas familiares, fertilidad de los suelos
y sostenibilidad de los agroecosistemas ............................................ 55
Marc Dufumier
Capítulo ii
Agriculturas campesinas en Latinoamérica actual
Contextos y tendencias de las agriculturas en Latinoamerica actual ... 67
Francisco Hidalgo F.
El acaparamiento de tierras y territorios: determinante
para la agricultura familiar en América Latina ................................... 87
Mario Sosa Velásquez
Vigencia de la reforma agraria en América Latina .............................. 107
Héctor Robles Berlanga
Luciano Concheiro Bórquez
Procesos de integración regional y propuestas
para las agriculturas campesinas ...................................................... 141
Óscar Bazoberry Chali
5
Procesos políticos y movimientos campesinos
e indígenas en Abya Yala .................................................................. 167
Violeta R. Núñez Rodríguez
Pilar Lizárraga A.
Luciano Concheiro Bórquez
Capítulo iii
Desafíos de las agriculturas campesina y familiar
Movimiento territorial del trabajo en el campo
y de la clase trabajadora ................................................................ 181
Antonio Thomaz Junior
Relaciones campo-ciudad y la construcción de alternativas
al desarrollo en Latinoamérica ......................................................... 199
Carlos Rodríguez Wallenius
Alimentación, soberanía y agricultura campesina ............................. 217
Elsa Guzmán Gómez
El campesinado en la revolución agraria cubana: 1959-2013 ............ 229
Juan Valdés Paz
Concentración de tierras y de agua: el caso del Perú ......................... 253
Laureano del Castillo
Capítulo iv
Perspectivas de futuro: propuestas y desafíos
Campesindios: ethos, clase, predadores, paradigma.
Aproximaciones a una quimera ........................................................ 269
Armando Bartra Vergés
Lo agrario en la reconstitución del sujeto indígena
originario campesino ...................................................................... 277
Pilar Lizárraga A.
Carlos Vacaflores R.
La agricultura campesina en la construcción
de un paradigma poscapitalista ....................................................... 297
François Houtart
Llamamiento de La Paz, Bolivia, a los pueblos de América Latina,
a los Gobiernos latinoamericanos ................................................... 309
6
Autores
Armando Bartra Vergés. Nació en Barcelona en 1941 y desde 1948 vive en
México. Desde 2004 es maestro investigador en el Posgrado en Desa rrollo
Rural de la Universidad Autónoma Metropolitana. Dirige el Instituto de Es-
tudios para el Desarrollo Rural “Maya” A. C. y coordina el suplement o La
Jornada del Campo, del diario La Jornada. Ha publicado más de 25 libros de su
exclusiva autoría y alrededor de 150 en libros colectivos y revis tas. Entre sus
libros más recientes están: Tiempo de mitos y carnaval: indios campesinos y revolu-
ciones. De Felipe Carrillo Puerto a Evo Morales (2011), Los nuevos herederos de Za-
pata. Campesinos en movimiento (2012), Hamb re. Carnaval. Dos miradas a la crisis
de la modernidad (2013), El hombre de hierro. Límites sociales y naturales del capital
en la perspectiva de la gran crisis (2014).
Óscar Bazoberry Chali. Boliviano. Sociólogo. Director del Instituto para el
Desarrollo Rural de Sudamérica (IPDRS). Docente y coordinador de la maes-
tría en Desarrollo Rural del Posgrado en Ciencias del Desarrollo en la Uni-
versidad Mayor de San Andrés (Cides-UMSA). Miembro de la Asamblea del
Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (Cipca), en Bolivia.
Laureano Del Castillo. Peruano. Abogado graduado en la Pontificia Univer-
sidad Católica del Perú y egresado de la Maestría de Derecho, con mención
en Derecho Constitucional; cuenta además con un diploma de Estudios en
Derecho Ambiental. Miembro e investigador del Centro Peruano de Estu-
dios Sociales (Cepes). Tiene amplia experiencia en asesoría legal y en el de-
sarrollo normativo en instituciones públicas, privadas y sociales nacionales.
Ha sido presidente del Seminario Permanente de Investigación Agraria (Se-
pia) y del Instituto de Promoción para la Gestión del Agua (Iproga).
Luciano Concheiro Bórquez. Mexicano. Economista, doctor en Desarro-
llo Rural. Profesor Distinguido de la Universidad Autónoma Metropolitana
(UAM). Miembro del Departamento de Producción Económica y docente
del Posgrado en Desarrollo Rural de la UAM-Xochimilco, México. Director de
la revista Argumentos. Estudios críticos de la sociedad; cocoordinador de los tres
volúmenes de la obra Capitalismo: tierra y poder en América Lat ina (1982-2012).
Marc Dufumier. Profesor emérito del Instituto de Ciencias y Tecnología de lo
Vivo y del Medio Ambiente (AgroParisTech). Miembro del consejo científic o
7
8 Autores
del Instituto de Investigaciones para el Desarollo (IRD, Francia). Su últim o
libro publicado es Famine au sud, malbouffe au Nord, Editora NiL, Pa rís, 2012.
Elsa Guzmán Gómez. Mexicana. Profesora Investigadora de la Universidad
Autónoma del Estado de Morelos, México, Facultad de Ciencias Agrope-
cuarias. Doctora en Antropología, máster en Desarrollo Rural. Miembro
del Sistema Nacional de Investigadores. Líneas de investigación: estrategias
campesinas de vida; apropiación de recursos naturales y productivos para
el desarrollo.
Francisco Hidalgo F. Ecuatoriano. Profesor de Sociología Agraria en la Uni-
versidad Central del Ecuador, director ejecutivo del Sistema de Investiga-
ción sobre la Problemática Agraria del Ecuador (Sipae), miembro de la
Aso ciación Latinoamericana de Sociología Rural (Alasru) y del Grupo de
Traba jo de Clacso.
Luis Daniel Hocsman. Argentino. Profesor titular del Área de Estudios La-
tinoamericanos, Centro de Estudios Avanzados, Universidad Nacional de
Córdoba. Investi gador del Programa de Estudios Conflictividad Agraria y
Desarrollo rural, Cen tro de Estudios e Investigación de la Cultura y Socie-
dad, Universidad Nacio nal de Córdoba-Conicet. Director del doctorado en
Estudios Sociales Agrarios, CEA/FCA, Universidad Nacional de Córdoba, en
Argentina.
François Houtart. Nacido en Bruselas en 1925. Sacerdote católico, fun-
dador del Centro Tricontinental (Cetri) y del Foro Mundial de Alternativas
(FMA). Doctor en Sociología, profesor emeritus de la Universidad Católi-
ca de Lovaina y profesor del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN),
con sede en Quito, Ecuador. Ha escrito varias obras sobre tema agrarios, la
más reciente: El escándalo de los agrocombustibles para el sur, Ediciones La Tierra
y Ruth Casa editorial, Quito.
Pilar Lizárraga A. Boliviana. Economista y máster en Geografía. Dir ectora e
investigadora de la Comunidad de Estudios Jaina de Tarija, Bolivia. Coor-
dinadora del área de investigaciones sobre plurinacionalidad y territor ios.
Doctorando en el Programa de Desarrollo Rural de la UAM-Xochimilco, en
México. Miembro del grupo de trabajo sobre decolonialidad, disputas te-
rritoriales y desarrollo rural de Clacso.
Bernardo Mançano Fernandes. Brasileño. Profesor Livre-Docente de
la Univer sidade Estadual Paulista (Unesp). Coordinador de la Cátedra
Unesco de Educación del Campo y Desarrollo Territorial en América Latina.
Coordina dor del programa de posgrado en Desarrollo Territorial en América
Agriculturas campesinas en Latinoamérica 9
Latina y Caribe del Instituto de Políticas Públicas y Relaciones Internacionales
de la Unesp. Investigador del Consejo Nacional de Desarrollo Científico y
Tecnológico (CNPq).
Violeta R. Núñez Rodríguez. Mexicana. Economista por la Universidad Na-
cional Autónoma de México; máster y doctora en Desarrollo Rural por la
Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco (UAM-X). Es-
tancia posdoctoral en el Área de Economía Agraria, Desarrollo Rural y Cam-
pesinado del Departamento de Producción Económica de la UAM-X. Profe-
sora Investigadora de Economía de la UAM. Miembro del Sistema Nacional
de Investigadores. Integrante del Grupo de Trabajo de Clacso.
Héctor Robles Berlanga. Mexicano. Agrónomo, doctor en Desarrollo Rural.
Profesor investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana unidad
Xochimilco (UAM-Xochimilco). Miembro del Departamento de Producción
Económica y docente del Posgrado en Desarrollo Rural de la UAM-X, en
Méxi co. Coordinador de la página web “Subsidios al Campo en México”;
coau tor del libro Entre las fábulas y la realidad, los ejidos y las comunidades con
pobla ción indígena.
Carlos Rodríguez Wallenius. Mexicano. Profesor investigador del Departa-
mento de Producción Económica y del Posgrado en Desarrollo Rural de la
Universi dad Autónoma Metropolitana, unidad Xochimilco, en México.
Mario Sosa Velásquez. Guatemalteco. Antropólogo social, investigador en
el Instituto de Investigaciones y Gerencia Política de la Universidad Rafael
Landívar (URL). Coordinador ejecutivo del equipo para la Transformación
Social en Desarrollo del Territorio de la Vicerrectoría de Investigación y Pro-
yección de la URL. Es docente en el Área de Antropología de la Escuela de
Historia, en la Universidad de San Carlos de Guatemala, y en la Facultad
de Ciencias Políticas y Sociales de la URL. Miembro de Grupo de Trabajo
“De sarrollo Rural: disputas territoriales, campesinos y decolonialidad”, del
Con sejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso).
Antonio Thomaz Junior. Brasileño. Profesor de los cursos de grado y pos-
grado en Geografía de la FCT/Unesp/Presidente Prudente; investigador PQ-
1/CNPq; coordinador de CEGeT/CEMOSi/OTIM; coordinador del Colec-
tivo Cetas de investigadores (Centro de Estudos do Trabalho, Ambiente e
Saúde).
Carlos Vacaflores R. Boliviano. Agrónomo y máster en Geografía. Inves-
tigador de la Comunidad de Estudios Jaina de Tarija, Bolivia. Coordinador
del área de investigaciones sobre comunitarismo y campesinado en Jaina.
10 Autores
Profesor en el área de antropología cultural del Cetha-Emborozú, en Tarija.
Miembro del equipo técnico de apoyo a la Federación Sindical Única de Co-
munidades Campesinas de Tarija. Doctorando en el programa de Desarro-
llo Rural de la UAM-Xochimilco, en México. Miembro del grupo de traba-
jo sobre decolonialidad, disputas territoriales y desarrollo rural de Clacso.
Juan Valdés Paz. Cubano. Sociólogo, politólogo, historiador y filósofo. Pro-
fesor titular adjunto de la Universidad de La Habana hasta el año 2000. In-
vestigador en diversos temas como sociología rural, relaciones internacio-
nales, América Latina, Centroamérica y distintos aspectos de la Revolución
cubana. Entre 1980 y 1996 fue investigador del Centro de Estudio sobre
América (CEA), y entre 1996-1999 fue investigador del Instituto de Histo-
ria de Cuba (IHC). A partir de 2000 se retira laboralmente, pero continúa
su labor como investigador de manera independiente. Ha escrito obras co-
mo Proce sos agrarios en Cuba (1997), El espacio y el límite: estudios sobre el sistema
político cubano (2009).
El carácter global de la
agricultura campesina
François Houtart
El Foro Mundial de Alternativas (FMA), iniciado en Lovaina la Nueva (Bélgi-
ca) a la ocasión del vigésimo aniversario del Centro Tricontinental (Cetri) en
1996, y fundado oficialmente en El Cairo en 1997, se preocupó desde el ini-
cio de la cuestión agraria. Los escritos de Samir Amin abordaron el tema en
varias ocasiones. En los años 90, la Cooperación del Luxemburgo, gracias al
interés de su director Jean Feyder, apoyó varias iniciativas de estudios y en-
cuentros del FMA, donde participaron especialistas como Marcel Mazoyer
y también representantes de movimientos campesinos. Se publicaron libros
sobre la problemática campesina y las luchas campesinas. La revista Alterna-
tives Sud, del Centro Tricontinental de Lovaina la Nueva, publicó varios nú-
meros sobre el tema: “La presión sobre las tierras” (2010), “Los agrocom-
bustibles” (2011), “El agronegocio” (2012), “La economía verde” (2013),
“Las resistencias campesinas” (2013).
El término agricultura campesina ha sido discutido. Algunos prefieren
hablar de agricultura familiar o de agricultura de pequeña dimensión. Se
puede opinar de varias maneras, pero lo esencial es el contraste entre una
agricultura organizada de manera “industrial”, en función de la lógica del
capital, o una producción orientada por campesinos autónomos con una
perspectiva holística de la actividad agrícola (incluyendo el respeto de la na-
turaleza, la alimentación orgánica, la salvaguardia del paisaje); en otras pa-
labras, una agricultura orientada por el valor de uso versus una actividad
agraria basada sobre el valor de cambio.
En octubre de 2010, se organizó en Pekín un seminario sobre la agricul-
tura campesina en Asia, a iniciativa del Centro Tricontinental (Cetri) y del
Centro de Estudio de la economía rural de la Universidad Popular de Pekín
(Remin Universidad), y que reunió representantes de once países asiáticos.
Los resultados fueron publicados por la sección de e-books de Ruth Casa Edi-
torial [Houtart, François y Wen Tiejun (2012). Peasant’s Agriculture in Asia.
Panamá: Ruth Casa Editorial].
De allí vino la idea de hacer lo mismo en América Latina: el Sipae (Sistema
de Investigación sobre la Problemática Agraria en Ecuador), centro localizado
11
12 François Houtart
en la Universidad Central de Quito, aceptó la coordinación del proyecto. Una
colaboración se estableció con la ONG Jaina de Bolivia y la vicepresidencia de
este país se interesó en la iniciativa y ofreció sus locales para la realización del
seminario. Se juntó también el grupo de trabajo de la Clacso sobre las cues-
tiones agrarias. Un representante de la FAO participó al evento. Varios movi-
mientos sociales campesinos e indígenas fueron presentes y la Fundación Ro-
sa Luxemburg ayudó al financiamiento de viajes. Finalmente, el Instituto de
Altos Estudios Nacionales (IAEN) de Quito ofreció publicar los trabajos en su
casa editorial. Esperamos, un día, poder hacer lo mismo en África.
1. Las conclusiones del seminario sobre Asia1
Antes de presentar los trabajos latinoamericanos, es interesante presentar
un resumen de las conclusiones del seminario de Pekín. Evidentemente las
situaciones de los varios continentes son muy diferentes, y aun entre paí-
ses del mismo continente existen diferencias enormes, por ejemplo, entre Sri
Lanka y Mongolia, o entre Filipinas y Nepal. No se puede generalizar, sino
reunir las informaciones que permiten comparaciones.
En Asia, con excepción de Mongolia, la agricultura campesina se realizó
sobre un promedio de media hectárea con varios estatutos jurídicos, desde la
propiedad individual hasta el contrato con el Estado (China, Vietnam), pa-
sando por el usufructo de tierras comunitarias. La densidad de la población
explica la escasez de tierras y su utilización intensiva. Se trata generalmente
de producción de subsistencia o por un mercado local, sin dependencia del
agronegocio, pero también diversificada y orgánica. Este tipo de agricultura
se inserta en una tradición histórica y ofrece una base sólida de defensa de los
derechos de los campesinos, de soberanía alimentaria y de trabajo decente.
2. El proceso de destrucción de la agricultura campesina en Asia
Se notó en el continente un proceso contemporáneo de concentración de
las tierras por el agronegocio y la expulsión de los pequeños campesinos ha-
cia las ciudades. También existe una proletarización del campesinado o un
proceso de subsunción de los pequeños propietarios por empresas agrícolas
capitalistas (palma, soya, eucaliptus, etc.). Socialmente eso se traduce por
una destrucción social de las familias y de las comunidades, y desde el pun-
to de vista ecológico, por verdaderas catástrofes naturales. Son los resulta-
dos de las políticas promovidas durante veinte años por las instituciones fi-
nancieras internacionales, proponiendo la extensión del monocultivo para
la exportación, con la complicidad de Gobiernos neoliberales.
1 Houtart, François y Wen Tiejun (2012). Peasant’s Agriculture in Asia. Panamá: Ruth Casa Edi-
torial.