Afkondigingsblad van Aruba 2012 no. 44

2012·0.06 MB·Dutch

by  DWJZ - Directie Wetgeving en Juridische Zaken

2012 no. 44

AFKONDIGINGSBLAD
VAN
ARUBA

LANDSVERORDENING van 9 november 2012 tot oprichting van een begrotings-
fonds ten behoeve van de bevordering van de kwaliteit van het onderwijs en de in-
voering van vernieuwingen op onderwijsgebied (Landsverordening Onderwijsfonds)

Uitgegeven, 28 november 2012

De minister van Justitie en Onderwijs,

A.L. Dowers
Pagina 2 Afkondigingsblad van Aruba 2012 no. 44
___________________________________________________________________

IN NAAM DER KONINGIN!

DE GOUVERNEUR van Aruba,

In overweging genomen hebbende:

- dat het wenselijk is om plannen voor vernieuwingen op onderwijsgebied en voor
de bevordering van de kwaliteit van het onderwijs in het algemeen op een systema-
tische wijze aan te pakken;
- dat een aanpak is geconcretiseerd in het Nationaal Onderwijs Plan, dat qua uitvoe-
ring een meerjarig plan betreft, dat korte, middellange en lange termijn doelstellin-
gen omvat;
- dat één van de korte termijn doelstellingen is het oprichten van een fonds, waarmee
alternatieve bronnen kunnen worden verkend met het oog op de vergaring van ad-
ditionele middelen, ten behoeve van innovatie op onder meer leerlinggeoriënteerd
onderwijs;
- dat voormelde doelstelling verwezenlijkt kan worden door een van ‘s Landskas af-
gescheiden vermogen te creëren en dit vermogen onder te brengen in een begro-
tingsfonds als bedoeld in hoofdstuk VII van de Comptabiliteitsverordening 1989
(AB 1989 no. 72);

Heeft, de Raad van Advies gehoord, met gemeen overleg der Staten, vastge-
steld onderstaande landsverordening:

Artikel 1

1. Er wordt een begrotingsfonds ingesteld onder de naam Onderwijsfonds.
2. Het vermogen van het fonds is afkomstig van de voor dat doel in de begro-
ting van het ministerie van de minister, belast met onderwijs, opgenomen bedra-
gen.
3. Het vermogen van het fonds kan ook afkomstig zijn uit andere nationale of
uit internationale bronnen.

Artikel 2

1. De gelden van het Onderwijsfonds zijn bestemd voor het uitvoeren van pro-
jecten op het gebied van onderwijs.
2. Na opheffing van het Onderwijsfonds wordt het batig saldo aangewend ten
behoeve van het onderwijs.
Pagina 3 Afkondigingsblad van Aruba 2012 no. 44
___________________________________________________________________

Artikel 3

Een ontwerp-landsverordening tot vaststelling van de begroting van het On-
derwijsfonds is, in afwijking van artikel 3, eerste lid, van de Comptabiliteitsverorde-
ning 1989 (AB 1989 no. 72), voorzien van een memorie van toelichting waarin de
minister, belast met onderwijs en de minister, belast met financiën, een overzicht ge-
ven van de ontvangsten en van de ter zake van de in het desbetreffende begrotingsjaar
voorgenomen doelen en uit te voeren projecten, een overzicht van de in het vooraf-
gaande jaar of twee jaren gerealiseerde doelen en uitgevoerde projecten, alsmede een
overzicht van de voortgang door middel van meting aan de hand van de vastgestelde
prestatie-indicatoren.

Artikel 4

Het Onderwijsfonds wordt beheerd door de minister, belast met onderwijs.

Artikel 5

1. Ter zake van projecten waarvan de waarde Afl. 100.000,- of meer bedragen,
worden openbare aanbestedingen gehouden.
2. Onder een project wordt verstaan een werk, een levering of een dienstver-
richting of een combinatie van deze opdrachten.
3. Een project dat een samenhangend geheel vormt, mag niet worden gesplitst
of de keuze van de berekeningmethode mag niet worden gebruikt met het oog op de
onttrekking aan de toepassing van het eerste lid.
4. Het Landsbesluit openbare aanbestedingen (AB 1996 no. 58) is van over-
eenkomstige toepassing.
5. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, worden regels gesteld ter
zake van de aanbesteding van projecten waarvan de waarde minder dan Afl.
100.000,- bedragen.

Artikel 6

1. Met uitzondering van de Hoofdstukken V, VI en VIIA, alsmede van artikel
26, zijn de Comptabiliteitsverordening 1989 (AB 1989 no. 72) en de daaruit voort-
vloeiende regelingen van overeenkomstige toepassing op het beheer en de besteding
van de gelden van het Onderwijsfonds.
2. Met het oog op het doelmatig beheer van en de controle op de administratie
van het Onderwijsfonds, kunnen bij regeling van de ministers, genoemd in artikel 3,
regels met betrekking tot de inrichting van deze administratie en de wijze waarop de-
ze wordt bijgehouden, worden gesteld.
3. Bij landsbesluit, houdende algemene maatregelen, kunnen regels worden ge-
steld ten aanzien van de beschikbaarstelling van gelden door nationale of internatio-
nale bronnen ten behoeve van het Onderwijsfonds.
Pagina 4 Afkondigingsblad van Aruba 2012 no. 44
___________________________________________________________________

Artikel 7

1. De Centrale Accountantsdienst van het Land is belast met de controle van de
financiële administratie en de jaarrekening van het Onderwijsfonds.
2. De Centrale Accountantsdienst van het Land heeft te allen tijde toegang tot
en inzage in de financiële administratie van het Onderwijsfonds.

Artikel 8

1. De door de Europese Unie uit het 10e Europese Ontwikkelingsfonds be-
schikbaar gestelde sectorale begrotingssteun tot voeding van het Onderwijsfonds is
een internationale bron als bedoeld in artikel 1, derde lid.
2. Deze sectorale begrotingssteun wordt, in afwijking van artikel 1, eerste lid,
uitsluitend bestemd voor de implementatie van het Nationaal Onderwijs Plan.
3. Ten aanzien van het financieel beheer van de in het eerste lid bedoelde gel-
den, zijn de artikelen 3 tot en met 7 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 9

1. De storting van de begrotingssteun, bedoeld in artikel 8, eerste lid, geschiedt
in tranches. De storting van een volgende tranche is telkens afhankelijk van het aan
kunnen tonen van voortgang van de vastgestelde prestatie-indicatoren aan de Eu-
ropese Commissie.
2. Jaarlijks wordt een verslag ten behoeve van de nationale autoriteit voor de
Europese Commissie opgesteld, waarin onder meer wordt aangegeven de voortgang
in de prestatie-indicatoren als bedoeld in het eerste lid ten opzichte van de nul-
meting. De verslaggeving geschiedt volgens van tevoren afgesproken specifieke for-
maten.

Artikel 10

1. De directeur van de Directie Economische Zaken, Handel en Industrie, zijn-
de de nationale autoriteit voor de Europese Commissie, is belast met:
a. het houden van toezicht op het adequaat en efficiënt gebruik van de door de Eu-
ropese Commissie beschikbaar gestelde middelen, en
b. het uitbrengen van een rapport van bevindingen aan de Europese Commissie.
2. Ten behoeve van het opstellen van het rapport, bedoeld in het eerste lid, on-
derdeel b, wordt aan de nationale autoriteit de volgende documenten beschikbaar ge-
steld:
a. een door de Staten goedgekeurde en vastgestelde begroting van het Onderwijs-
fonds, vergezeld van de memorie van toelichting, bedoeld in artikel 3;
b. het verslag, bedoeld in artikel 9, tweede lid.
Pagina 5 Afkondigingsblad van Aruba 2012 no. 44
___________________________________________________________________

Artikel 11

1. Deze landsverordening treedt in werking op een bij landsbesluit te bepalen
tijdstip.
2. De artikelen 8 tot en met 10 vervallen op een bij landsbesluit te bepalen tijd-
stip.
3. De voordracht voor een landsbesluit als bedoeld in het tweede lid, wordt niet
gedaan dan nadat het ontwerp van het landsbesluit, vergezeld van een toelichting met
daarin opgenomen een eindverantwoording en -afrekening, aan de Staten is voorge-
legd en de Staten gedurende twee weken de gelegenheid is geboden hun wensen en
bezwaren ter kennis te brengen van de in artikel 3 genoemde ministers.
4. Deze landsverordening kan worden aangehaald als Landsverordening On-
derwijsfonds.

Gegeven te Oranjestad, 9 november 2012
F.J. Refunjol

De minister van Justitie en Onderwijs,
A.L. Dowers

De minister van Financiën, Communicatie,
Utiliteiten en Energie,
M.E. de Meza