Ação Afirmativa ao Redor do Mundo - Um estudo empírico sobre cotas e grupos preferenciais PDF
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Coleção Abertura Cultural Copyright © 2004 by Thomas Sowell Originalmente publicado pela Yale University Press. Copyright desta edição © 2017 É Realizações Título original: Affirmative Action Around the World: An Empirical Study Editor | Edson Manoel de Oliveira Filho Produção editorial e projeto gráfico | É Realizações Editora Tradução do prefácio | Matheus Perez Preparação de texto | Tomoe Moroizumi Revisão | Rebeca Michelotti Capa | Pedro Lima Produção de ebook | S2 Books Reservados todos os direitos desta obra. Proibida toda e qualquer reprodução desta edição por qualquer meio ou forma, seja ela eletrônica ou mecânica, fotocópia, gravação ou qualquer outro meio de reprodução, sem permissão expressa do editor. ISBN 978-85-8033-291-9 É Realizações Editora, Livraria e Distribuidora Ltda. Rua França Pinto, 498 · São Paulo SP · 04016-002 Caixa Postal: 45321 · 04010-970 · Telefax: (5511) 5572 5363 [email protected] · www.erealizacoes.com.br Os fatos são obstinados, e quaisquer que sejam nossos desejos, nossas inclinações ou o imperativo de nossas paixões, eles não podem alterar o estado dos fatos e da evidência. John Adams Sumário Capa Créditos Folha de rosto Citação Prefácio à Edição Brasileira Capítulo 1 | Uma Perspectiva Internacional Capítulo 2 | Ação Afirmativa na Índia Capítulo 3 | Ação Afirmativa na Malásia Capítulo 4 | Ação Afirmativa no Sri Lanka Capítulo 5 | Ação Afirmativa na Nigéria Capítulo 6 | Ação Afirmativa nos Estados Unidos Capítulo 7 | O Passado e o Futuro Mídias Sociais Prefácio à Edição Brasileira Qualquer país que considere a criação de políticas que garantam grupos preferenciais ou cotas no mercado de trabalho, no ensino superior ou na obtenção de benefícios sociais certamente encontrará forte reação tanto a favor de tais propostas quanto contra. Entre os conflitos que se seguem, tanto nas ruas como no cenário político, opiniões e princípios radicalmente divergentes são muito mais comuns do que, com efeito, o exame dos fatos a respeito do que realmente aconteceu quando tais políticas foram adotadas em outros países ao redor do mundo. Tais grupos preferenciais e cotas – por vezes chamados de ação afirmativa em alguns países, e por nomes diferentes em outros lugares – são frequentemente baseados em condições sociais da atualidade ou em traços históricos peculiares a determinada nação. Tanto as particularidades do passado quanto as do presente costumam suscitar fortes emoções em ambos os lados da discussão. As reações geradas por esse debate, porém, não são capazes de esclarecer o que de fato acontece, uma vez que as políticas de ação afirmativa se tornam realidade. Qualquer um pode especular sobre o que acontecerá no futuro caso a ação afirmativa seja aprovada ou rejeitada. No entanto não é possível ter certeza. O máximo que se pode saber é quais foram os resultados quando as políticas de ação afirmativa foram adotadas no passado, como é o caso de diversos países. As peculiaridades históricas e sociais de uma nação são diferentes das de outras. Mas é notável que várias das consequências que se seguiram à adoção da ação afirmativa sejam as mesmas, apesar dos diferentes contextos nas diferentes regiões do mundo. Muitas pessoas – talvez a maioria – que são contra a ação afirmativa ou a favor dela são principalmente contra ou a favor de sua teoria. A questão factual do que realmente acontece como resultado das políticas de ação afirmativa não tem despertado quase nenhuma atenção. Suposições, crenças e justificativas dominam as controvérsias sobre esse assunto em todo o mundo. Este livro aborda a questão empírica sobre o que exatamente ocorre ou não sob a ação afirmativa – e quem ela beneficia ou prejudica. Ação Afirmativa ao Redor do Mundo: Um Estudo Empírico Sobre Cotas e Grupos Preferenciais é fruto de diversos anos de pesquisa, que inclui duas viagens ao redor do globo. Em todos os países pesquisados, muitos tinham opinião sobre o assunto, mas esta pesquisa se concentrou em fatos concretos, que podiam ser documentados. O que a pesquisa revelou foi a existência de um padrão de consequências surpreendentemente similares que se seguem à introdução de políticas de ação afirmativa. Isso a despeito de todos os diferentes contextos em que essas políticas foram adotadas. Tais padrões foram sintetizados no primeiro capítulo deste livro, e as condições específicas de cada país foram explanadas nos capítulos posteriores. Se a experiência de outros países levar à reflexão tanto dos que são a favor da ação afirmativa no Brasil quanto dos que são contra, este livro terá cumprido seu propósito. Thomas Sowell Instituto Hoover Universidade Stanford AÇÃO AFIRMATIVA AO REDOR DO MUNDO
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