Труды Академии управления МВД России. Вып. 3(47). 2018

184 Pages·01.635 MB·Russian

by  Коллектив авторов

2018
Редакционный совет
№ 3 (47) 
Главный редактор
Конев Андрей Николаевич,
начальник Академии управления МВД
России, доктор технических наук, кандидат сентябрь
юридических наук, доцент.
Заместитель главного редактора
Павличенко Николай Владимирович,
заместитель начальника Академии Редакционная коллегия
управления МВД России, доктор Председатель
юридических наук, профессор. Павличенко Николай Владимирович, Мартыненко Наталия Эдуардовна, профессор
заместитель начальника Академии управления кафедры уголовной политики
МВД России, доктор юридических наук, Академии управления МВД России,
Члены редакционного совета: профессор. доктор юридических наук, профессор;
Заместитель председателя Мелёхин Александр Владимирович, профессор
Воронин Михаил Юрьевич, начальник кафедры кафедры государственного строительства и
Аверьянова Татьяна Витальевна, уголовной политики Академии управления права Академии Генеральной прокуратуры
профессор кафедры судебных экспертиз МВД России, доктор юридических наук, доцент. Российской Федерации, старший советник
юстиции, доктор юридических наук, профессор;
и криминалистики Российского Члены редакционной коллегии: Миронов Анатолий Николаевич, начальник
государственного университета правосудия, Андреева Ирина Анатольевна, профессор кафедры кафедры управления и административно-
теории и методологии государственного
доктор юридических наук, профессор, правовых дисциплин юридического факультета
управления Академии управления МВД России,
заслуженный деятель науки Российской Владимирского юридического института ФСИН
доктор юридических наук, доцент;
России, доктор юридических наук, доцент;
Федерации; Афанасьев Владимир Сергеевич, главный научный
Можаева Ирина Павловна, главный научный
сотрудник отдела по изучению проблем истории
сотрудник отдела по исследованию
МВД России научно-исследовательского центра
проблем отраслевого управления научно-
Беляева Лариса Ивановна, профессор Академии управления МВД России, доктор
исследовательского центра Академии
кафедры уголовной политики юридических наук, государственный советник
управления МВД России, доктор юридических
Академии управления МВД России, юстиции 3-го класса; наук;
доктор юридических наук, профессор; Гаврилов Борис Яковлевич, профессор кафедры Мулукаев Роланд Сергеевич, главный
управления органами расследования
научный сотрудник отдела по изучению
преступлений Академии управления МВД
проблем истории МВД России научно-
Капинус Оксана Сергеевна, ректор России, доктор юридических наук, профессор; исследовательского центра Академии
Джоробекова Арзыгуль Мамаюнусовна, заместитель
Академии Генеральной прокуратуры управления МВД России, доктор юридических
начальника Академии МВД Кыргызской
Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор;
Республики имени генерал-майора милиции
Невский Сергей Александрович, главный научный
наук, профессор; Э. А. Алиева по науке, доктор юридических наук;
сотрудник ВНИИ МВД России, доктор
Дильбарханова Жанат Рахимжановна, заместитель
юридических наук, профессор;
начальника Алматинской академии МВД
Осокин Роман Борисович, начальник факультета
Майдыков Анатолий Федорович, профессор Республики Казахстан имени Макана Есбулатова
подготовки научно-педагогических и научных
кафедры управления органами внутренних по научной работе, доктор юридических наук, кадров Московского университета МВД России
дел в особых условиях центра командно- профессор; имени В. Я. Кикотя, доктор юридических наук,
Елагин Александр Георгиевич, профессор
штабных учений Академии управления доцент;
кафедры управления деятельностью
МВД России, доктор юридических наук, Победкин Александр Викторович, профессор
подразделений обеспечения охраны
профессор, заслуженный деятель науки общественного порядка центра командно- кафедры управления органами расследования
преступлений Академии управления МВД
Российской Федерации; штабных учений Академии управления МВД
России, доктор юридических наук, профессор;
России, доктор юридических наук, профессор;
Солдатов Александр Петрович, главный
Киричёк Евгений Владимирович, начальник
научный сотрудник отдела по изучению
Мацкевич Игорь Михайлович, старший управления учебно-методической работы
проблем истории МВД России научно-
партнер юридической группы «Юракадемия: Академии управления МВД России, доктор исследовательского центра Академии
Кутафин и партнеры», доктор юридических юридических наук, доцент; управления МВД России, доктор юридических
Кононов Анатолий Михайлович, референт
наук, профессор, заслуженный деятель наук, профессор;
Договорно-правового департамента МВД
науки Российской Федерации; Тарасов Анатолий Михайлович, главный советник
России, доктор юридических наук, профессор,
генерального директора по юридическим
заслуженный юрист Российской Федерации;
вопросам АО «Лаборатория Касперского»,
Корякин Илья Петрович, заместитель начальника
Россинская Елена Рафаиловна, директор доктор юридических наук, профессор,
Карагандинской академии МВД Республики
заслуженный юрист Российской Федерации;
Института судебных экспертиз Московского Казахстан имени Б. Бейсенова, доктор
Цепелев Валерий Филиппович, профессор
государственного юридического юридических наук;
кафедры уголовного права Московского
университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), Лексин Иван Владимирович, заведующий кафедрой государственного юридического университета
доктор юридических наук, профессор, правовых основ управления факультета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор
государственного управления Московского
академик РАЕН, заслуженный деятель науки юридических наук, профессор, заслуженный
государственного университета
Российской Федерации; юрист Российской Федерации.
имени М. В. Ломоносова,
доктор юридических наук, доцент; Секретарь
Мазур Сергей Филиппович, профессор кафедры Яковец Евгений Николаевич, профессор
Сейтенов Калиолла Кабаевич, директор гражданского права и гражданского процесса кафедры организации оперативно-разыскной
Института судебной экспертизы Казахского Института международного права и экономики деятельности Академии управления МВД
гуманитарно-юридического университета, имени А. С. Грибоедова, доктор юридических России, доктор юридических наук,
доктор юридических наук, профессор. наук, профессор; профессор.
Membership of the Editorial Council Editorial Board of the Journal ‘Proceedings of the Management Academy
of the Journal ‘Proceedings of the Ministry of the Interior of Russia’
of Management Academy of the Chairperson
Ministry of the Interior of Russia’ Nikolai V. PAVLICHENKO, Natalia E. MARTYNENKO, Dr. of Law,
Dr. of Law, Professor, Deputy Head Professor, Professor of the Department of the
of the Management Academy of the Ministry Criminal Policy (Management Academy
Editor-in-Chief
of the Interior of Russia. of the Ministry of the Interior of Russia);
Andrei N. KONEV,
Alexander V. MYELYOHIN, Dr. of Law,
Deputy Chairperson
Dr. of Technology, Candidate of Law, Professor, Professor at the Department
Mikhail Yu. VORONIN, Dr. of Law, Associate
Associate Professor, Head of Management of the State Building and Law
Professor, Head of the Department of the
Academy of the Ministry of the Interior of the Academy of the Prosecutor
Criminal Policy (Management Academy
of Russia. General of the Russian Federation,
of the Ministry of the Interior of Russia).
Senior Counselor of Justice;
Members:
Deputy Editor-in-Chief Anatoliy N. MIRONOV, Dr. of Law, Associate
Irina A. ANDREYEVA, Dr. of Law, Associate
Professor, Head of the Department
Nikolai V. PAVLICHENKO, Professor, Professor at the Department
of Management and Administrative Law
Dr. of Law, Professor, of Theory and Methodology of Government
Disciplines of the Juridical Faculty
Deputy Head of Management Academy (Management Academy of the Ministry
of the Vladimirskiy Juridical Institute
of the Ministry of the Interior of Russia. of the Interior of Russia);
(Federal Service of the Punishments Execution
Vladimir S. AFANASYEV, Dr. of Law,
of Russia);
Members: State 3rd-Class Adviser of Justice, Chief Irina P. MOZHAEVA, Dr. of Law,
Researcher at the Department of the
Chief Researcher at the Department of the
History of the Interior Ministry of Russia
Tatyana V. AVERYANOVA, Dr. of Law, Studying Branch Management Problems
Problems Studying at the Research Center
at the Research Center (Management
Merited Research Worker of the Russian (Management Academy of the Ministry
Academy of the Ministry of the Interior
Federation, Professor at the Department of the Interior of Russia);
of Russia);
of Forensics and Forensic Examination Boris Ya. GAVRILOV, Dr. of Law, Professor
Roland S. MULUKAYEV, Dr. of Law, Professor,
(Russian State University of Justice); at the Department of Management
Chief Researcher at the Department
of Bodies and Units Crimes' Investigation
of the History of the Interior Ministry of Russia
Larisa I. BELYAEVA, Dr. of Law, Professor, (Management Academy of the Ministry Problems Studying at the Research Center
of the Interior of Russia);
Professor at the Department (Management Academy of the Ministry
Arzygul’ M. DZHOROBEKOVA, Dr. of Law,
of the Criminal Policy of the Interior of Russia);
Professor, Deputy Head for Science at
(Management Academy of the Ministry Sergei A. NEVSKY, Dr. of Law, Professor,
General Major E. A. Aliyev Academy of the
of the Interior of Russia); Chief Researcher at the All-Russia Scientific
Ministry of the Interior of the Kyrgyz Republic;
Research Institute of the Ministry
Zhanat R. DILBARKHANOVA, Dr. of Law,
of the Interior of Russia;
Oksana S. KAPINUS, Dr. of Law, Professor, Professor, Deputy Head for Scientific Work
Roman B. OSOKIN, Dr. of Law, Associate
Head of the Academy of the Prosecutor at Makan Yesbulatov Almaty Academy
Professor, Head of the Faculty for Training
General of the Russian Federation; of the Ministry of the Interior of the Republic Research and Teaching Staff
of Kazakhstan;
of V. Ya. Kikotya Moscow University
Alexander G. YELAGIN, Dr. of Law, Professor
Anatoly F. MAYDYKOV, Dr. of Law, of the Ministry of the Interior of Russia;
at the Department of Management of Public
Merited Research Worker of the Russian Alexander V. POBEDKIN, Dr. of Law,
Order Services (Center for Command
Federation, Professor at the Department Professor, Department of Management
Games, Management Academy
of Management of Bodies and Units of Bodies and Units Crimes’ Investigation
of the Ministry of the Interior of Russia);
(Management Academy of the Ministry
of the Internal Affairs Bodies in Special Evgeniy V. KIRICHYOK, Dr. of Law,
of the Interior of Russia);
Conditions of Center for Command Associate Professor, Head of the
Alexander P. SOLDATOV, Dr. of Law, Professor,
Games (Management Academy of the Educational Methodical Work Management
Chief Researcher at the Department
Ministry of the Interior of Russia); (Management Academy of the Ministry
of the History of the Interior Ministry of Russia
of the Interior of Russia);
Problems Studying at the Research Center
Igor M. MATSKIEVICH, Dr. of Law, Merited Anatoliy M. KONONOV, Dr. of Law, Merited of the Management Academy of the Ministry
Law Expert of the Russian Federation,
Research Worker of the Russian Federation, of the Interior of Russia;
Professor, Referent at the Law and
Senior Partner of the Law Firm ‘Law Anatoliy M. TARASOV, Dr. of Law,
Agreements Department of the Interior
Academy: Kutafin & Partners’; Professor, Merited Law Expert of the Russian
Ministry of Russia;
Federation, Chief Adviser of the General
Ilya P. KORYAKIN, Dr. of Law, Deputy
Director of the “Kaspersky Laboratory”
Elena R. ROSSINSKAYA, Dr. of Law, Head for Scientific Work at the Barimbek
for the Juridical Questions;
Professor, Merited Research Worker of the Beysenov Karaganda Academy of the
Valeriy F. TSEPELEV, Dr. of Law, Professor,
Russian Federation, Academician of the Ministry of the Interior of the Republic
Professor at the Department of the Criminal
Russian Academy of Kazakhstan; Law of the State Moscow Juridical University
of Natural Sciences, Professor, Director Ivan V. LEKSIN, Dr. of Law, Associate named after O. Ye. Kutafin (SMJU), Merited
of the Institute of Forensic Examinations Professor, Head of the Department Law Expert of the Russian Federation.
(O. E. Kutafin Moscow State Law Academy); of the Legal Foundations for Management
Secretary
at the Faculty of the State Management
Yevgeniy N. YAKOVETS, Dr. of Law, Professor,
of the State Moscow University named
Kaliolla K. SEYTENOV, Dr. of Law, Professor at the Department of Organization
after M. V. Lomonosov;
Professor, Director of the Institute Sergey F. MAZUR, Dr. of Law, Professor, of Field Operations, Detection and Search
of Forensic Examinations Professor at the Department of Civil Law (Management Academy of the Ministry
(Kazakh University of the Humanities and Civil Process of the Institute of the Interior of Russia).
and Law). of the International Law and Economics
named after A. S. Griboyedov;
2018
Главный редактор РИО
К. Б. Файбусович
Ответственный за выпуск
Д. В. Алентьев
Над номером работали № 3 (47) 
С. Х. Аминов А. А. Мельникова
Е. В. Белик В. В. Позёмнова
В. И. Долинко С. А. Романова
E. В. Малышева В. А. Яровая сентябрь
Издание.зарегистрировано..
в.Федеральной.службе.
по.надзору.за.соблюдением.
законодательства.в.сфере.
массовых.коммуникаций..
и.охране.культурного.наследия.
Свидетельство.о.регистрации
средства.массовой.информации
ПИ.№.ФС7726202..
от.16.ноября.2006.г.
СОДЕРЖАНИЕ
При.использовании..
материалов.ссылка.на.журнал..
«Труды.Академии.. Обращение главного редактора.....................................................................................7
управления.МВД.России».
обязательна.. НА АКТУАЛЬНУЮ ТЕМУ
Баженов С. В..Результаты.оперативно-розыскных.мероприятий.
Подписано.в.печать.29.09.2018. судебного.санкционирования.в.судопроизводстве....................................................8
Формат.60×84.1/. Иващук В. К..К.вопросу.об.истории.формирования.
8
Объем.21,39.п..л. международных.стандартов.борьбы.с.преступностью.............................................13
Тираж.500.экз. Попова Т. В., Котяжов А. В..Анализ.состояния.оперативной.обстановки..
Выходит.4.раза.в.год. в.сфере.контроля.за.оборотом.наркотических.средств,.психотропных.
веществ.и.их.прекурсоров,.сложившейся.после.передачи.в.МВД.России.
Адрес.редакции.и.издателя: функций.и.полномочий.упраздненного.ФСКН.России..........................................19
125993,.Москва,. Тамбовцев А. И..Коллизии.законодательного.регулирования.содействия.органам,.
ул..Зои.и.Александра.. осуществляющим.оперативно-розыскную.деятельность........................................25
Космодемьянских,.д..8... Эзрохин П. В..Уголовно-правовые.институты.в.оперативно-служебной.
Тел.:.[phone]. деятельности.подразделений.уголовного.розыска.по.противодействию.
Тел./факс:.[phone]82-23. организованной.преступности:.проблемы.применения.и.пути.решения...............34
E-mail:[email protected] Яковец Е. Н..Территориальные.подразделения.
Подписной.индекс. московского.уголовного.розыска.начала.80-х.гг..XX.в..Взгляд.изнутри.................42
по.Объединенному.каталогу.
НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
«Пресса.России»:.15548.
Артёмов В. М..Аксиология.и.проблемы.ценностного.значения.
Отпечатано.. современного.права...................................................................................................49
Афанасьев В. С..Функции.государства:..
в.отделении.полиграфической..
начала.философско-системного.анализа.................................................................54
и.оперативной.печати.РИО..
Елагин А. Г.,.Кирюхин В..В..Участковый.уполномоченный.полиции..
Академии.управления..
и.правосознание.граждан..........................................................................................60
МВД.России.
125171,.Москва,. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: 
ул..Зои.и.Александра.. МЕТОДОЛОГИЯ, ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Космодемьянских,.д..8... Мазур С. Ф..Отдельные.вопросы.развития.
Тел.:.[phone]. документационного.обеспечения.управления.........................................................64
Можаева И. П..Привлечение.ведущих.ученых.в.образовательные.организации.
Решением.Высшей. высшего.образования.и.научные.организации.системы.МВД.России:.
аттестационной.комиссии. основные.задачи.и.меры.по.их.реализации..............................................................68
Министерства.образования.
и.науки. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Российской.Федерации. Алабердеев Р. Р., Кузнецов Д. В..Совершенствование.деятельности.
журнал.«Труды.Академии. органов.внутренних.дел.по.повышению.эффективности.борьбы.
управления.МВД.России». с.преступлениями.экономической.и.коррупционной.направленности.................75
Бецков А. В., Слепцов Р. Н..Организация.взаимодействия.
включен.в.Перечень.
органов.внутренних.дел.Российской.Федерации.и.Федеральной.
рецензируемых.научных.
службы.войск.Национальной.гвардии.Российской.Федерации.
изданий,.в.которых..
при.участии.в.проведении.контртеррористической.операции.
должны.быть.опубликованы.
(административно-правовые.аспекты).....................................................................80
основные.научные.результаты.
Грищенко Л. Л., Синодов И. А..Особенности.подготовки.сотрудников.
диссертаций.на.соискание.
органов.оперативного.управления.территориальных.органов.МВД.России..........86
ученых.степеней.доктора.
Княжев В. Б., Майдыков А. Ф..О.некоторых.особенностях..
и.кандидата.наук.
правового.регулирования.деятельности.органов.внутренних.дел.
Российской.Федерации.в.особых.условиях..............................................................91
©.Академия.управления.МВД.России,.2018.
Уважаемые авторы! УГОЛОВНОЕ ПРАВО И УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Бахта А. С..Логика.уголовно-процессуального.закона............................................97
Журнал.«Труды.Академии.
Беляева Л. И..К.вопросу.о.пенитенциарной.политике..........................................102
управления.МВД.России».
Гаврилин Ю. В., Победкин А..В..Собирание.доказательств.в.виде.сведений.
размещает.материалы,.имеющие.
на.электронных.носителях.в.уголовном.судопроизводстве.России:.
научное.и.практическое.значение,. необходимо.совершенствование.процессуальной.формы.....................................106
отличающиеся.актуальностью. Колодкин Л. М..О.стадиях.умышленного.преступления.и.их.значении.
и.новизной. в.правоохранительной.деятельности.органов.внутренних.дел..............................115
Конев А. Н..Идеи.парламентских.партий.об.уголовном.судопроизводстве.
Просим.вас.вместе.со.статьями. в.современной.России.............................................................................................118
предоставлять.аннотации.к.ним. Садиокова У. В..Об.эффективности.дифференциации.
(объемом.не.более.500.знаков),. процессуальных.полномочий.властных.субъектов.уголовного.
ключевые.слова.(5–7),. судопроизводства.и.дальнейшем.совершенствовании.
пристатейные.библиографические. их.процессуальных.взаимоотношений...................................................................124
списки..Материалы.подаются.. Цепелев В. Ф..Преступность.как.объект.уголовной.политики..............................129
на.электронных.носителях.в.виде. Ченцов В. В..Производство.по.уголовному.делу.с.назначением.меры.
текстового.файла.Microsoft.Word. уголовно-правового.характера.в.виде.судебного.штрафа:.
вместе.с.распечаткой.на.бумаге. проблемы.правоприменения...................................................................................133
через.1,5.интервала,.шрифтом.
Times.New.Roman.14.размера. ВЫЯВЛЕНИЕ, РАСКРЫТИЕ И РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Ищук Я. Г..Административный.надзор.в.системе.мер.
Объем.статьи.не.должен. оперативно-розыскной.профилактики.преступлений..........................................137
превышать.12.страниц.
машинописного.текста,.включая. СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
таблицы,.список.литературы.. Латышов И. В., Васильев В. А.,.Кондаков А. В. Оценка.эффективности.
и.рисунки.(не.более.5)... применения.дактилоскопических.порошков.для.выявления.следов.рук.............142
Текст.статьи.подписывают..
ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
все.авторы.—.с.указанием..
Жолдаскалиев С. М..Критерии.эффективности.пробационной.деятельности.
полного.имени,.должности,. уголовно-исполнительной.системы.органов.внутренних.дел.Республики.
ученой.степени.. Казахстан:.постановка.отдельных.методологических.аспектов............................148
Крюченко М. С..Особенности.использования.специальных.знаний.
Все.статьи.рецензируются... при.организации.расследования.преступлений.в.сфере.долевого.участия.
В.случае.возвращения.автору. в.строительстве.........................................................................................................153
рукописи.статьи.для.исправления. Курилов С. И..Роль.поощрительных.норм.Общей.части..
или.доработки.к.ней.будет. Уголовного.кодекса.Российской.Федерации..
прилагаться.рецензия. в.уголовно-правовом.предупреждении.преступлений...........................................157
Окилов С. Ю..К.вопросу.о.некоторых.проблемах..
Редакционная.коллегия,.главный. оперативно-разыскной.деятельности.органов.внутренних.дел.
редактор.и.издательство.научно- Республики.Таджикистан.по.борьбе.с.преступлениями..
го.журнала.в.своей.деятельности. против.информационной.безопасности,..
придерживаются.этических.норм,. в.том.числе.посягающими.на.банковскую.сферу...................................................162
позволяющих.повысить.качество. Эсенбеков А. У..Причины.и.условия.возникновения.экстремизма..
публикуемых.статей. на.основе.радикального.течения.ислама.в.Кыргызской.Республике....................167
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА
Баканов К. С..Перспективы.внедрения.современных.средств.диагностики.
Журнал.находится.в.открытом.
наркотического.опьянения.в.деятельность.Госавтоинспекции............................173
доступе.в.сети.Интернет..При.
Долгошеин П. С..О.совершенствовании.противодействия.экстремистской.
передаче.в.журнал.рукописи.статьи.
деятельности.в.России.(обзор.предложений.Всероссийского.круглого.стола).........179
автор.дает.согласие.на.размещение.
текста.статьи.в.сети.Интернет...
Редакция.не.взимает.платы.
за.опубл.икование.рукописей.
статей..Журнал.публикует.только.
подлинные.высококачественные.
научные.работы..Статьи,.
в.которых.присутствует.плагиат,.
не.допускаются.к.публикации.
2018
Editor-in-Chief
of Publishing Editorial Department
K. B. Fajbusovich
Responsible for issue
D. V. Alentev № 3 (47) 
Worked with issue
S. H. Aminov A. A. Melnikova
E. V. Belik V. V. Pozemnova
V. I. Dolinko S. A. Romanova september
E. V. Malysheva V. A. Yarovaya
The.journal.«Trudy.Academii.
Upravleniya.MVD.Rossii»..
is.registered.with.the.Federal.Service.
of.the.Russian.Federation..
for.Supervising.Compliance..
with.the.Law.in.the.Fields.of.Mass.
Communications.and.Heritage.
CONTENT
Preservation.
Certificate.of.registration
mass.media
From the Editor-in-Chief................................................................................................7
ПИ.№.ФС7726202..
on.November.16,.2006.
TOPICAL ISSUES 
Using.materials.reference.. Bazhenov S. V..The.Results.of.the.Judicial.Authorization’s.Operative.
to.the.Journal.«Trudy.Academii. Investigative.Measures.in.Proceedings............................................................................8
Upravleniya.MVD.Rossii».. Ivashchuk V. K..About.the.History.of.the.International.Standards’.Formation.
is.required.. for.Struggle.against.Criminality.....................................................................................13
Popova T. V., Kotyazhov A. V..Analysis.of.Operational.Environment.in.the.Field.
Print.is.signed.29.09.2018 of.Control.over.Trafficking.of.Drugs,.Psychotropic.Substances.
Format.60×84.1/ and.Their.Precursors.Established.after.the.Transfer.to.the.Ministry..
8 of.Internal.Affairs.of.Russia.of.the.Functions.and.Powers..
Capacity,.printed.sheet.21,39.p..s.
of.the.Abolished.Federal.Service.for.Drug.Control........................................................19
Circulation.500.copies.
Tambovtsev A. I..The.Law.Regulation.Collisions.of.the.Assistance.
Published.4.times.a.year.
to.Authorities.Making.the.Operative.Investigative.Activities..........................................25
Ezrokhin P. V..Criminal.Legal.Institutes.of.Criminal.Investigation.Departments.
Address.of.Editorial.Office.and.Publisher:..
in.Operative.Service.Activity.for.Fighting.against.Organized.Crime:.
125993,.Zoi.i.Alexandra.
Problems.and.Approaches............................................................................................34
Cosmodemyanskih.street,.8,.Moscow.
Yakovets E. N..Territorial.Units.of.the.Moscow.Criminal.Investigation.
Tel.:.[phone].
Department.at.the.beginning.of.80th.of.the.20th.Century..From.the.Inside......................42
Tel/fax:.[phone].
E-mail:[email protected] SCIENTIFIC-METHODOLOGICAL PROBLEMS
Subscription.index. Artyomov V. M..Axiology.and.Problems.
at.the.General.catalogue. of.Value.Meaning.in.Modern.Law................................................................................49
«The.Press.of.Russia»:.15548. Afanasyev V. S..Functions.of.State:..
Basis.of.Philosophical.and.System.Analysis...................................................................54
Printed.by.the.Unit.for.Typographic. Elagin A. G.,.Kiryukhin V..V. Police.Commissioner.and.Legal.Awareness.
and.Operative.Printing.. of.the.Public.................................................................................................................60
of.the.Publishing.Department.. STATE MANAGEMENT: METHODOLOGY, LEGAL ENFORCEMENT
of.the.Management.Academy.. Mazur S. F..Selected.Issues.in.Development.of.Documentary.Support.
of.the.Ministry.of.the.Interior.. for.Management...........................................................................................................64
of.Russia. Mozhayeva I. P..The.Leading.Scientists.Involvement.into.the.Educational.
125171,.Zoi.i.Alexandra. Organizations.of.the.Higher.Education.and.Scientific.Organizations.
Cosmodemyanskih.street,.8,.Moscow. of.the.System.of.the.Interior.Ministry.of.Russia:.
Tel.:.[phone]. the.Main.Tasks.and.Measures.of.Its.Realization............................................................68
MANAGEMENT OF INTERNAL AFFAIRS BODIES
By.the.decision.of.the.Higher.
Alaberdeev R. R., Kuznetsov D. V..Improvement.of.the.Activity.
Attestation.Commission.of.the.
of.the.Bodies.of.Internal.Affairs.to.Improve.the.Effectiveness.of.Combating.
Ministry.of.Education.and.Science.
an.Economic.and.Corruption.Crimes...........................................................................75
of.the.Russian.Federation.journal.
Betskov A. V., Sleptsov R..N. Organization.of.Interaction.of.Internal.Affairs.Bodies..
«Trudy.Academii.Upravleniya.MVD.
of.the.Russian.Federation.and.the.Federal.Service..
Rossii».is.included.in.the.list.. of.National.Guard.of.the.Russian.Federation:.Participation..
of.reviewed.scientific.journals,.. in.the.Antiterrorist.Operation.(Administrative.Legal.Aspects).......................................80
in.which.major.scientific.results.. Grishchenko L. L., Synodov I. A..Specifics.of.Training.of.Employees.in.Operative.
of.dissertations.for.the.degree.. Management.Bodies.of.Territorial.Bodies.
of.doctor.and.candidate.of.sciences. of.the.Ministry.of.Internal.Affairs.of.Russia...................................................................86
should.be.published. Knyazhev V. B., Maydykov A. F..Some.Specifics.about.Legal.Control.
of.Activity.of.Internal.Affairs.Bodies.of.the.Russian.Federation.in.Special.Condition.s........91
©.M. anagement.Academy.of.the.Ministry..
of.the.Interior.of.Russia,.2018.
For the attention of authors CRIMINAL LAW AND CRIMINAL PROCEDURE
Bakhta A. S..Logic.of.the.Criminal.Procedure.Law........................................................97
The.journal.‘Proceedings.
Belyaeva L. I...About.Penal.Policy..............................................................................102
of.Management.Academy..
Gavrilin Ju. V., Pobedkin A. V..Gathering.Evidences.in.the.Form.of.Data.
of.the.Ministry.of.the.Interior.
on.Electronic.Media.in.Criminal.Justice.in.Russia:.Necessarily.to.Improve..
of.Russia’.publishes.original.material. the.Procedural.Form..................................................................................................106
of.topical.significance,.scientific.value.. Kolodkin L. M..About.the.Stages.of.Intentional.Crime.and.Their.Significance.
and.practical.importance. in.the.Law.Enforcement.Activities.of.Internal.Affairs.Bodies.......................................115
Konev А. N..Ideas.of.Parliamentary.Parties.on.Criminal.Justice.in.Modern.Russia......118
Sadiokova U. V..On.the.Effectiveness.of.Differentiating.the.Procedural.Powers.
The.text.of.your.paper.. of.the.Authoritative.Subjects.of.Criminal.Justice.and.Further.Improvement.
should.come.together.with.a.list.. of.Their.Procedural.Relationships...............................................................................124
of.references,.5.to.7.keywords.. Tsepelev V. F..Criminality.as.Object.of.Criminal.Policy...............................................129
and.an.abstract.of.no.more.. Chentsov V. V..The.Criminal.Proceedings.with.the.Appointment.
than.500.typed.characters... of.the.Criminal.Law.Measure.in.a.Form.of.a.Judicial.Fine:.
The.material.is.expected.. the.Problems.of.Law.Application................................................................................133
to.be.delivered.to.the.Journal..
DETECTION, CLEARANCE AND INVESTIGATION OF CRIMES
as.a.Microsoft.Word.text.file..
Ishchuk Ya. G..Administrative.Supervision.in.the.System.of.Measures..
and.a.hard.copy.(spaced.1.5.intervals,.
of.Operative.Investigative.Crime.Prevention...............................................................137
font.Times.New.Roman,.size.14).
JUDICIAL EXPERT ACTIVITY
Latyshov I. V., Vasiliev V. A.,.Kondakov A. V. Efficiency.Assessment.
Your.paper.cannot.be.bigger.. of.the.Dactyloscopic.Powders’.Using.for.the.Hands.Traces’.Identification...................142
than.12.typewritten.pages.(references,.
THE TRIBUNE OF A YOUNG SCIENTIST
tables.and.pictures.included)...
Zholdaskaliev S. M..Criteria.of.the.Probationary.Activity.
There.can.be.no.more.than..
of.the.Correctional.System.of.Internal.Affairs.Bodies.of.the.Republic..
5.pictures..The.paper.should.be.signed..
of.Kazakhstan:.Some.Methodological.Approaches......................................................148
by.all.of.its.authors,.each.giving..
Kryuchenko M. S..Features.of.the.Special.Knowledges.Using.During.
his.(her).full.name,.position.. organization.of.the.Crimes’.Investigation.Organization.in.a.Sphere.
and.academic.degree.. of.a.Share.Participation.in.Building............................................................................153
Kurilov S. I..Role.of.Incentive.Norms.of.the.General.Part..
of.the.Criminal.Code.of.the.Russian.Federation..
All.the.articles.are.peered.reviewing.. in.the.Criminal.Legal.Prevention.of.Crimes................................................................157
If.it.is.sent.back.to.you.. Okilov S. Yu..Problems.in.Operative.Investigative.Activity.
for.revision.or.improvement,.. of.Internal.Affairs.Bodies.of.the.Republic.of.Tajikistan.
a.copy.or.copies.of.the.relevant. for.Fight.against.Crime.in.Information.Security,.Especially.in.Banking.......................162
review(s).will.be.enclosed.. Esenbekov A. U..Causes.and.Conditions.of.Extremism..
Based.on.Radical.Course.of.Islam.in.the.Kyrgyz.Republic...........................................167
FORUM FOR DISCUSSION
The.Editorial.Board,.the.Editor-
Bakanov K. S..Prospects.for.the.Introduction.of.Modern.Diagnostic.Tools.
in-Chief.and.the.Publisher.of.the.
for.Intoxication.into.the.Activities.of.the.State.Traffic.Inspectorate.............................173
research.journal.espouse.certain.
Dolgoshein P. S..About.Perfection.of.Counteraction.to.the.Extremist.Activity.
ethical.principles,.which.also.makes.
in.Russia.(Review.of.the.all-Russian.Round.Table.Proposals).....................................179
for.a.high.quality.and.intellectual.
continuity.of.the.publishing.articles.
This.Journal.is.an.open-access.in.the.
Internet..When.transferring.to.the.
journal.the.manuscript.the.author.
agrees.to.the.placement.of.articles.
in.Internet..The.edition.do.not.charge.
any.fees.for.publication.of.the.articles..
The.Journal.publishes.only.original.
high.quality.scientific.works..Articles.
that.contain.plagiarism.are.not.
allowed.to.publish.
ISSN 2072-9391
Труды Академии управления МВД России. 2018. № 3 (47)
ОБРАЩЕНИЕ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
Уважаемые читатели!
Перед вами очередной номер
научного журнала
«Труды Академии управления
МВД России».
Данный выпуск журнала посвящен
знаменательной дате – 100-летию
образования уголовного розыска России.
Уголовный сыск России прошел долгий путь
своего развития. В конце XVII в. появи-
лась насущная необходимость реформирова-
ния правоохранительных органов – Разбой-
ного приказа, перенести акцент с судебной
функции на разыскную. 5 ноября (26 октя-
бря) 1681 г. царь Федор Алексеевич произвел
реорганизацию Разбойного приказа, который а
р
стал занимать ведущее место в деле рассле- о
т
дования преступлений по разбойным, убий- к
а
ственным и татебным делам. 16 (6) ноября д
е
1683 г. Именным указом государей Иоанна р
о
и Петра Алексеевичей, регента при мало- г
о
летних государях царевны Софьи «О пере- н
в
именовании Разбойного приказа Сыскным» а
л
к ведению Сыскного приказа были отнесены сознание граждан, планировало вести борь- г
е
обнаружение тяжких преступлений, розыск бу с преступностью открыто – словом и вин- и
н
преступников и исследование обстоятельств товкой. И только после осознания необходи-
е
совершения преступлений. Этим указом была мости применения негласного расследования щ
а
предпринята попытка унификации форм орга- с использованием доступного тогда комплек- р
б
низации уголовного преследования на местах. са оперативно-розыскных мероприятий 5 ок- о
К концу XIX в. в полиции Российской импе- тября 1918 г. Коллегия НКВД РСФСР при-
рии начинают формироваться сыскные отделе- няла постановление об организации отделений
ния, но только в крупнейших городах. Первое уголовного розыска как части единого мили-
сыскное отделение полиции появилось в Санкт- цейского аппарата. Именно эта дата и стала
Петербурге в 1866 г., а затем и в Москве. Днем рождения уголовного розыска.
19 (6) июля 1908 г. император Николай II В дело становления уголовного сыска впи-
утвердил принятый Государственной Думой сали свои имена видные деятели и ученые нашей
и Государственным советом, по предложению страны. Это Иван Дмитриевич Путилин – пер-
министра внутренних дел П. А. Столыпина, вый глава сыскной полиции Санкт-Петербурга
закон «Об организации сыскной части». В со- (1867–1889 гг.); Аркадий Францевич Кошко,
ответствии с законом от 6 июля 1908 г. на тер- возглавлявший московский сыск с 1908 года,
ритории страны было создано 89 сыскных от- а затем и заведовавший сыскной полицией Рос-
делений. Позднее на основании новых законо- сийской империи; Карл Петрович Маршалк,
дательных актов был создан еще ряд сыскных возглавлявший московское сыскное отделение,
отделений. Таким образом, закон от 6 июля который сумел сохранить штат, организацион-
1908 г. стал основой создания системы уго- ную структуру и традиции уголовного розыска
ловного сыска в Империи. в период неразберихи двух революций; Карл
Период революций 1917 г. основатель- Гертович Розенталь и многие другие.
но подорвал правоохранительную систему С праздником вас, уважаемые коллеги! 77
России. Попытки новой власти Временно-
го правительства навести порядок не увенча- Начальник Академии управления МВД России
лись успехом. Руководство молодой Совет- генерал-лейтенант полиции
ской Республики, надеясь на изменившееся А. Н. Конев
НА АКТУАЛЬНУЮ ТЕМУ
С. В. БАЖЕНОВ, S. V. BAZHENOV,
доцент кафедры оперативно-разыскной Candidate of Law, Associate Professor,
деятельности органов внутренних дел, Associate Professor at the Department
кандидат юридических наук, доцент of Operative and Investigative Activity
(Омская академия Министерства внутренних дел (Omsk Academy of the MIA of the Russian
Российской Федерации) Federation)
E-mail: [email protected]
Научная специальность: Scientific speciality:
12.00.12 – криминалистика; 12.00.12 – Criminalistics;
судебно-экспертная деятельность; Forensic Work;
оперативно-розыскная деятельность. Operative Investigative Activity.
УДК 343.1
Результаты оперативно-розыскных мероприятий 
судебного санкционирования 
в судопроизводстве
The Results of the Judicial Authorization’s Operative 
Investigative Measures in Proceedings
В статье рассматриваются вопросы, касаю- This article discusses issues concerning crime
щиеся оперативно-розыскных мероприятий, detective activities requiring judicial authoriza-
требующих судебного санкционирования. Опре- tion. A list containing information protected by
делен перечень сведений, содержащих охраня- federal law to require secrecy, which required
емую федеральным законом тайну, для истре- a judicial decision. We investigated the necessary
бования которых требуется судебное решение. degree of secrecy a judicial decision on carrying
Исследована необходимая степень секретности out of operatively-search actions, its declassifi-
судебного разрешения на проведение опера- cation. The mechanism of reporting the results of
тивно-розыскного мероприятия, порядок его crime detective activities in a body conducting an
рассекречивания. Предложен механизм пред- initial inquiry, the investigator or the Court, if the
ставления результатов оперативно-розыскной Court decision on the holding of crime detective
деятельности в орган дознания, следователю activities was obtained on grounds relating to the
или в суд, если судебное решение на проведе- Commission of one crime, and in the implemen-
ние оперативно-розыскных мероприятий было tation of crime detective activities, had received
получено по основаниям, связанным с соверше- information on a any crime.
нием одного преступления, а в ходе осуществле-
ния оперативно-розыскного мероприятия была
получена информация по иному преступлению.
Оперативно-розыскное мероприятие, судеб- Operative investigative actions, judgment, declas-
ное решение, рассекречивание, гласное об- sification, public survey, presentation of results.
следование, представление результатов.
ISSN 2072-9391
Труды Академии управления МВД России. 2018. № 3 (47)
О
дним. из. наиболее. эффективных. инстру- Относятся.ли.сведения,.содержащиеся.в.су-
ментов.обеспечения.законности.при.осу- дебном.решении,.предусматривающем.ограни-
ществлении. подразделениями. уголовного. ро- чение.прав.и.свобод.граждан.в.ходе.негласных.
зыска. оперативно-розыскной. деятельности. ОРМ,.к.содержащим.государственную.тайну?.
является.судебный.контроль.за.ней..Проведе- Если.относятся,.то.каков.порядок.рассекречи-
ние. оперативно-розыскных. мероприятий. (да- вания.этого.документа.для.представления.в.уго-
лее. –. ОРМ),. существенно. ограничивающих. ловное.судопроизводство?
права.и.свободы.граждан,.как.правило,.требует. Необходимо.ли.знакомить.граждан.с.судеб-
предварительного. судебного. санкционирова- ным.решением,.санкционирующим.проведение.
ния..Статья.9.Федерального.закона.«Об.опера- гласного.ОРМ?
тивно-розыскной.деятельности».(далее.–.Закон. Каков.механизм.представления.результатов.
об.ОРД)1.к.таким.правам.относит.право.граждан. оперативно-розыскной. деятельности. в. орган.
на.тайну.переписки,.телефонных.переговоров,. дознания,.следователю.или.в.суд,.если.судеб-
почтовых,.телеграфных.и.иных.сообщений,.пе- ное.решение.на.проведение.ОРМ.было.получе-
редаваемых.по.сетям.электрической.и.почтовой. но.по.основаниям,.связанным.с.совершением.
связи,.а.также.на.неприкосновенность.жилища.. одного.преступления,.а.в.ходе.осуществления.
Судья,. изучив. представленные. ему. материа- ОРМ.была.получена.информация.по.совершен-
лы,.являющиеся.основанием.для.осуществле- но.иному.преступлению?
ния.ОРМ,.ограничивающих.конституционные. В.нашей.статье.мы.постараемся.исследовать.
права.граждан,.оценивает.их.относимость,.до- связанные.с.этими.вопросами.оперативно-ро-
пустимость,.достоверность..Если.они.удовлет- зыскные.ситуации.и.наметить.пути.для.их.раз-
воряют.всем.этим.условиям,.то.он.разрешает. решения.
оперативным. сотрудникам. проведение. этого. Рассматривая.приведенный.в.Законе.об.ОРД.
мероприятия. перечень.прав.и.свобод.граждан,.на.ограниче-
Порядок.представления.результатов.опера- ние.которых.в.ходе.осуществления.ОРМ.тре- у
м
тивно-розыскной.деятельности.в.уголовное.су- буется. судебное. решение,. следует. отметить,. е
т
допроизводство. регламентируется. межведом- что.в.нем.указаны.только.те.права.и.свободы,. ю
ственной. Инструкцией,. принятой. совмест- на.необходимость.защиты.которых.прямо.ука- у
н
ным.приказом.МВД.России,.Минобороны.Рос- зано.в.ст..23,.25.Конституции.Российской.Фе-
ь
сии,.ФСБ.России,.ФСО.России,.ФТС.России,. дерации3.. л
а
СВР.России,.ФСИН.России,.ФСКН.России,. Однако.проведение.ОРМ,.ограничивающих. у
т
СК.России.от.27.сентября.2013.г..№.776/703/50 права.граждан.или.организаций.на.соблюдение. к
а
9/507/1820/42/535/398/68.(далее.–.Инструкция. тайн,.охраняемых.иными.федеральными.зако- а
о.представлении)2..Пункт.12.данной.Инструк- нами,. учитывая. позицию. законодателя,. при- н
ции.предусматривает,.что.в.случае.представле- веденную.в.Уголовно-процессуальном.кодексе.
ния.в.уголовное.судопроизводство.результатов. Российской.Федерации.(далее.–.УПК.РФ),.так-
ОРМ,.ограничивающих.конституционные.пра- же.допускается.только.на.основании.судебно-
ва.граждан,.к.ним.прилагаются.копии.судебных. го.решения,.хотя.упоминание.об.этом.в.Законе.
решений,.разрешающих.их.ограничение. об.ОРД.отсутствует..При.представлении.резуль-
При. всей. внешней. простоте. и. доступно- татов. ОРД. в. уголовное. судопроизводство. не-
сти.этой.новеллы.ее.использование.на.практи- обходимо.принимать.во.внимание.положения.
ке.вызывает.ряд.требующих.незамедлительно- ст..89.УПК.РФ4,.согласно.которым.в.процес-
го.разрешения.вопросов,.среди.которых.мы.хо- се.доказывания.запрещается.использование.ре-
тели.бы.выделить.как.наиболее.важные.и.часто. зультатов.оперативно-розыскной.деятельности,.
встречающиеся.следующие. не. отвечающих. требованиям,. предъявляемым.
Является.ли.приведенный.в.Законе.об.ОРД. к.доказательствам.настоящим.Кодексом..Если.
перечень.прав.и.свобод.граждан,.на.ограниче- обратиться.к.п..7.ч..2.ст..29.УПК.РФ,.то.из.ее.
ние.которых.сотрудникам.уголовного.розыска. содержания. вытекает,. что. изъятие. предметов.
требуется.судебное.решение,.исчерпывающим?. и. документов,. содержащих. государственную.
или. иную. охраняемую. федеральным. законом.
тайну,.возможно.только.с.санкции.суда..Кроме.
1.Об.оперативно-розыскной.деятельности:.федер..закон.от. того,.ст..9.Федерального.закона.«Об.информа-
12.августа.1995.г..№.144-ФЗ.(в.ред..от.6.июля.2016.г.).//.СЗ.РФ..1995..
ции,.информационных.технологиях.и.о.защите.
№.33..Ст..3349.
2.Об.утверждении.Инструкции.о.порядке.представления.резуль-
99
татов.оперативно-розыскной.деятельности.органу.дознания,.следо-
вателю.или.в.суд.(зарегистрировано.в.Минюсте.России.05.12.2013.
№.30544).[Электронный.ресурс]:.приказ.МВД.России.№.776,.Ми- 3.Конституция.Российской.Федерации:.офиц..текст.//.СЗ.РФ..
нобороны.России.№.703,.ФСБ.России.№.509,.ФСО.России.№.507,. 2014..№.31..Ст..4398.
ФТС.России.№.1820,.СВР.России.№.42,.ФСИН.России.№.535,. 4.Уголовно-процессуальный.кодекс.Российской.Федерации.от.
ФСКН.России.№.398,.СК.России.№.68.от.27.сентября.2013.г..Доступ. 18.декабря.2001.г..№.174-ФЗ.(в.ред..от.29.июля.2018.г.).//.СЗ.РФ..
из.справ.-правовой.системы.«КонсультантПлюс». 2001..№.52.(ч..I)..Ст..4921.
ISSN 2072-9391
Труды Академии управления МВД России. 2018. № 3 (47)
информации»5. предусматривает. определенные. отнести,.прежде.всего,.государственную7,.ком-
ограничения.доступа.к.информации..В.ней.ука- мерческую8,. банковскую9,. аудиторскую10,. ад-
зано,.что.сведения,.полученные.организациями. вокатскую.тайны,.тайну.страхования11,.инфор-
в.ходе.осуществления.ими.определенных.видов. мацию,. полученную. ломбардом. от. заемщика.
деятельности.или.гражданами.в.ходе.выполне- или.поклажедателя.в.связи.с.заключением.до-
ния.ими.профессиональных.обязанностей,.яв- говора.займа.или.договора.хранения12..Обратим.
ляются.профессиональной.тайной..Если.на.эти. внимание,. что. если. их. ограничение. Законом.
лица.или.организации.федеральными.законами. об.ОРД.не.предусмотрено,.то.указанные.в.ст..8.
возложены.обязанности.по.соблюдению.кон- этого.Закона.условия,.необходимые.для.прове-
фиденциальности.сведений,.то.такая.информа- дения.ОРМ,.к.ним.не.относятся..Учитывая.это,.
ция.может.быть.предоставлена.третьим.лицам,. их.ограничение,.на.наш.взгляд,.допустимо.про-
к.которым.относятся.и.оперативные.подразде- изводить.при.наличии.информации.о.престу-
ления. органов. внутренних. дел,. исключитель- плении.любой.тяжести.и.по.делам,.по.которым.
но. в. соответствии. с. федеральными. законами. возможно.проведение.дознания,.а.не.следствия.
и.(или).по.решению.суда..Отсюда.можно.сде- Таким.образом,.в.перечень.тайн,.ограниче-
лать.вывод,.что.предоставление.этих.сведений. ние.которых.в.ходе.осуществления.ОРД.воз-
разрешается. в. любом. случае. (и/или). только. можно.исключительно.по.судебному.решению,.
по.решению.суда. кроме.указанных.в.ст..23,.25.Конституции.Рос-
Следовательно,. аналогичные. требования. сийской.Федерации,.необходимо.включить.го-
должны. предъявляться. и. к. представлению. сударственную. тайну. и. тайны,. охраняемые.
в. уголовное. судопроизводство. полученных. иными.федеральными.законами..
в.ходе.осуществления.оперативно-розыскной. Довольно.много.вопросов.возникает.при.ис-
деятельности. сведений,. относящихся. к. тай- следовании.вопроса.о.степени.секретности.све-
не,.необходимость.сохранения.которой.указа- дений,.содержащихся.в.судебном.разрешении.
у на.в.каком-либо.федеральном.законе..Опера- на.проведение.негласного.оперативно-розыск-
м
е тивным.путем.получить.данную.информацию. ного.мероприятия,.ограничивающего.консти-
т
ю мы,.скорее.всего,.еще.можем,.но.чтобы.пред- туционные. права. граждан.. Изучение. сложив-
у ставить.ее.в.уголовный.процесс,.мы.обязаны. шейся.практики.показало,.что.не.во.всех.регио-
н
истребовать.ее.по.судебному.решению..В.ка- нах.Российской.Федерации.эти.данные.относят.
ь
л честве.примера.можно.привести.ч..3.ст..8.Феде- к.информации.ограниченного.доступа..В.част-
а
у рального.закона.«Об.адвокатской.деятельности. ности,.такая.ситуация.сложилась.в.Омской.об-
т
к и.адвокатуре.в.Российской.Федерации»6,.в.со- ласти..Это.представляется.неверным..Если.об-
а
а ответствии.с.которой.проводить.ОРМ.в.отно- ратиться.к.Закону.РФ.«О.государственной.тай-
н шении.адвоката.допускается.только.на.основа- не»,.то.из.содержания.п..4.ст..5.следует,.что.
нии.судебного.решения..Это.требование.рас- к. государственной. тайне. относятся. сведения.
пространяется. на. жилые. и. служебные. поме- о.силах,.средствах,.методах.и.планах.оператив-
щения,. используемые. им. для. осуществления. но-розыскной.деятельности..А.если.мы.изучим.
профессиональной.деятельности..Если.же.ад- структуру.и.содержание.интересующего.нас.су-
вокат.выступает.как.частное.лицо.и.необходи- дебного.решения,.то.обнаружим.в.них.эти.све-
мая.информация.не.касается.адвокатской.дея- дения,.включая.анкетные.данные.разрабатыва-
тельности,. эти. мероприятия. могут. осущест- емого.лица,.из.чего.можно.сделать.вывод,.что.
вляться. без. каких-либо. ограничений.. Так,. содержащаяся. в. данном. документе. информа-
в.Чите.сотрудниками.прокуратуры.было.при- ция.подпадает.под.действие.п..85.Перечня.све-
знано. незаконным. проведение. без. судебно- дений,.отнесенных.к.государственной.тайне13,.
го.решения.наблюдения.за.адвокатом.с.целью. и.должна.быть.засекречена..Это.мнение.под-
выявления.местонахождения.защищаемого.им. тверждается.и.позицией.Верховного.суда.РФ..
разыскиваемого.лица..
В. связи. с. вышеизложенным. проанализи- 7.О.государственной.тайне:.закон.РФ.от.21.июля.1993.г..№.5485-1.
руем,.для.ограничения.каких.видов.тайны.при. (в.ред..от.29.июля.2018.г.).//.Рос..газ..1993..№.182.
8.О.коммерческой.тайне:.федер..закон.от.29.июля.2004.г..№.98-ФЗ..
осуществлении. ОРМ,. кроме. перечисленных.
(в.ред..от.18.апреля.2018.г.).//.СЗ.РФ..2004..№.32..Ст..3283.
в.Законе.об.ОРД,.следует.получать.судебное.ре- 9.О.банках.и.банковской.деятельности:.федер..закон.от.2.декабря.
шение..В.результате.проведенного.нами.иссле- 1990.г..№.395-1.(в.ред..от.3.августа.2018.г.).//.СЗ.РФ..1996..№.6..Ст..492.
10.Об.аудиторской.деятельности:.федер..закон.от.30.декабря.2008.г..
дования.мы.пришли.к.выводу,.что.к.ним.можно.
№.307-ФЗ.(в.ред..от.23.апреля.2018.г.).//.СЗ.РФ..2009..№.1..Ст..15.
11.Гражданский.кодекс.Российской.Федерации.(часть.четвертая).
10
от.26.января.1996.г..№.14-ФЗ.(в.ред..от.29.июля.2018.г.).//.СЗ.РФ..
5.Об.информации,.информационных.технологиях.и.о.защите. 1996..№.5..Ст..410.
информации:.федер..закон.от.27.июля.2006.г..№.149-ФЗ.(в.ред..от. 12.О.ломбардах:.федер..закон.от.19.июля.2007.г..№.196-ФЗ.(в.ред..
19.июля.2018.г.).//.СЗ.РФ..2006..№.31.(ч..1)..Ст..3448. от.23.апреля.2018.г.).//.СЗ.РФ..2007..№.31..Ст..3992.
6.Об.адвокатской.деятельности.и.адвокатуре.в.Российской.Фе- 13.Об.утверждении.Перечня.сведений,.отнесенных.к.государст-
дерации:.федер..закон.от.31.мая.2002.г..№.63-ФЗ.(в.ред..от.29.июля. венной.тайне:.указ Президента.РФ.от.30.ноября.1995.г..№.1203..
2017.г.).//.СЗ.РФ..2002..№.23..Ст..2102. (в.ред..от.3.сентября.2018.г.).//.СЗ.РФ..1995..№.49..Ст..4775.