259 juillet/août 2018 direction 6/10 Congrès de Colmar syndicat national des personnels de direction de l’éducation nationale UNSA Sommaire Ce numéro de Direction est exclusivement consacré au congrès de Colmar à l’issue duquel un nouvel exécutif mené par Philippe Vincent s’est vu confier les destinées du SNPDEN-UNSA pour les trois années à venir. L’occasion de faire le point sur les mandats tirés des propositions des académies, et d’esquisser la nouvelle feuille de route du syndicat. 29 INTERVENTION DES SECRÉTAIRES ACADÉMIQUES Le tour d’horizon des académies souligne la diversité des politiques pratiquées et des problématiques syndicales. Le SNPDEN, avec son maillage académique et départemental est le seul aujourd’hui en mesure d’appréhender cette diversité. Merci à Innovaphot qui a réalisé la photo de couverture et les photos officielles du congrès. 57 LES MOTIONS Les motions sont notre feuille de route pour le travail des commissions au cours de ce nouveau mandat. Les motions d’action, votées 6 DISCOURS D’INVESTITURE à l’unanimité, englobent des problématiques plus larges, pour permettre à l’exécutif 8 OUVERTURE DU CONGRÈS de répondre à toute situation nouvelle 18 ORGANISATIONS qui se présenterait. SYNDICALES INVITÉES 25 DISCOURS DE PHILIPPE TOURNIER 84 L’HOMMAGE À 29 INTERVENTIONS DES SA PHILIPPE TOURNIER 57 RAPPORTS C’est Michel Richard, secrétaire général DES COMMISSIONS adjoint sortant, qui a prononcé le discours 82 MANDATS D’ACTION de remerciement à Philippe Tournier, qui quitte la direction du SNPDEN, après neuf ans. Un 84 HOMMAGE À moment chargé d’émotion, et un hommage PHILIPPE TOURNIER vibrant des collègues délégués au congrès. 3 Sommaire - Direction 259 - juillet/août 2018 Discours d’investiture Philippe VINCENT Secrétaire général MES CAMARADES, d’évidence pas sans conséquence sur CHERS AMIS, l’influence dont est créditée notre organi- sation sur les sujets éducatifs d’ensemble. Il est des moments plus marquants que d’autres dans la vie d’un militant syndi- C’est Philippe enfin qui a renforcé notre cal, je ne sais pas pour vous, mais pour capacité à agir sur le réel dans les do- moi, d’évidence, celui-là, aujourd’hui, maines nous concernant, en solidifiant en sera un (et pas des moindres !). une doctrine d’actions : le SNPDEN ne commente pas les projets, ou les rumeurs Même si mon parcours en 25 ans de même, en glosant ad nauseam sur de fidélité au SNPDEN avec l’exercice de présupposées intentions, mais il œuvre responsabilités aux niveaux local, dépar- sur le concret, en faisant en sorte d’obte- Le SNPDEN est une temental, académique et national, m’a, nir des textes qui correspondent au plus je l’espère, a priori, assez bien préparé près à ses mandats car il sait, lui, que organisation solide à exercer la responsabilité la plus élevée c’est l’écriture finale qui fera toute la dif- à la tête de notre organisation, le faire férence pour ce, qu’au bout du compte, sur ses valeurs, celle en prenant la suite de Philippe Tournier les personnels de direction auront à tra- est forcément un peu plus compliqué, et duire au réel et en vrai à la tête de leurs d’un syndicalisme laïc, chacun le comprendra aisément. établissements. Pour tout cela Philippe, à démocratique, ouvert, nouveau merci ! Cela a été dit et répété par toutes et tous, novateur mais Philippe aura profondément marqué Deux saluts fraternels, là aussi il y a redite, de son empreinte notre syndicat par ses à deux de nos anciens Secrétaires géné- capacités en matière de productions, de raux, Michel Hory, ex du SNPDLP, et à réflexion, d’idées, de concepts, de pro- Jean-Jacques Romero que l’on a déjà salué jets, de possibles sur la globalité des mais que je tiens à nouveau à saluer. sujets susceptibles de nous questionner ou nous mobiliser. Qu’il l’ait fait avec es- À titre personnel, deux autres mots de prit, hauteur de vue, humour, pertinence, remerciements. Un pour Philippe Guittet voire de préscience, voire même un qui, un jour de début 2002, m’a appelé quasi pouvoir de divination (on pourrait pour me proposer une place dans le BN presque voir en lui une sorte de réincar- d’abord. Je n’imaginais pas bien évidem- nation d’un Nostradamus du Monde de ment à ce moment-là, à quel point accep- l’Éducation), n’est évidemment que plus ter sa sollicitation allait avoir un impact remarquable. Salut ô grand Chaman, sa- aussi fort sur ma trajectoire personnelle. lut ô grand Sachem ! Je ne sais d’ailleurs toujours pas qui lui a soufflé mon nom à l’époque. Nous ne pouvons bien entendu que lui en être fortement redevables car c’est le Un autre mot pour tous les membres du SNPDEN tout entier qui en sort plus fort BN, puis de l’ESN, les permanents du en 2018, et ce n’est pas le moindre de siège, Joëlle, Sylvie, Valérie, nos cadres ses mérites. C’est Philippe aussi qui a académiques et départementaux, avec contribué à renforcer notre place, après lesquels j’ai eu à militer depuis 16 ans. un autre Philippe et un certain Michel, Leur appui, leur soutien, leur camara- dans les médias, et cette action n’est derie, et pour certaines et certains, leur 6 Direction 259 - juillet/août 2018 - Discours d’investiture amitié (celles-là et ceux-là se reconnaîtront), ni courtisans zélés, ni vassaux félons, nous ne sont pas pour rien dans ma décision de sommes une force tranquille mais une force prendre aujourd’hui devant vous la tête de déterminée. Car réformistes oui ! Mais at- notre syndicat. Si je n’avais pas été sûr de tentistes non, et lampistes encore moins ! leur fidélité, je n’aurais pas franchi le pas. Ainsi, la question, par exemple et au ha- Il faudra bien Deux clins d’œil aussi aux sections acadé- sard, de l’amélioration concrète de nos miques de Rennes et d’Aix-Marseille, mes conditions d’exercice du métier ne pourra un jour arrêter de deux marraines syndicales, à leurs repré- pas être un remake permanent de « Bonne tomber de Charybde sentants au congrès. nuit les petits », car, de mon point de vue, le marchand de sable n’est déjà que trop en Cyclade, et de Mais, plus largement, je sais aussi pouvoir souvent passé ! Si, sur le sujet des condi- compter sur vous toutes et vous tous. tions de travail des personnels de direc- chorus en Scylla, Le SNPDEN est une organisation solide sur tion, le SNPDEN devait constater la per- ses valeurs, celles d’un syndicalisme laïc, sistance d’un volontaire statu quo par trop et nous serons peu démocratique, ouvert, novateur, doté à pénible, il aurait alors à réfléchir à enga- nouveau de mandats volontaristes et d’une ger l’action sous d’autres formes. À cela sensibles aux sons gouvernance qui a su s’adapter et se re- aussi, s’il le faut, nous serons prêts ! désaccordés de nouveler. C’est aussi une machine en ordre de marche, avec un remarquable maillage De la même manière, il faudra bien arrê- SIRHEN territorial de proximité et des militants, ac- ter un jour de tomber de Charybde en tifs et retraités, qui font vivre ses instances, Cyclades, et de Chorus en Scylla, et nous sont des interlocuteurs des autorités minis- serons peu sensibles, je vous le dis, aux sons térielles et académiques, des collectivités désaccordés de Sirhen. Par-delà tous les su- territoriales et assurent au quotidien le tra- jets dont ce congrès s’est emparé, et toutes vail de base du terrain. nos commissions nous ont fixé des caps bien visibles pour notre feuille de route à venir, il Avec vous, avec eux, nous débattons, par- nous faudra reprendre à notre compte cette fois posément, parfois plus ardemment, fière maxime de l’ex SNPDLP « Inventer le mais c’est le jeu démocratique régulé, mais présent pour ensemble construire l’avenir ! » nous travaillons en complète confiance ré- Car le réformisme c’est bien que pour ne ciproque, car nous sommes vous, eux et pas avoir à subir l’avenir, il faut savoir nous des militants réunis par des valeurs contribuer à le construire ! C’est donc dès partagées. Ainsi, rassemblés, nous illus- maintenant sur cet ambitieux programme trons cette belle maxime de Saint-Exupéry : que nous allons jouer une part certaine de « Dans la vie, il n’y a pas de solutions, il y notre crédibilité syndicale. Car, à l’ordre du a des forces en marche, il faut les créer et jour, se profile aussi, à brève échéance, le les solutions suivent ». Tout rapport avec un rendez-vous crucial des élections profession- certain mouvement, lui aussi en marche, est nelles. Et pour les gagner une nouvelle fois, bien entendu à proscrire. et le plus largement possible, nous allons de- voir aller chercher les voix de ces collègues Sur ces bases essentielles, le SNPDEN conti- pour lesquels l’adhésion à un syndicalisme Le réformisme : nuera à assumer sa stratégie d’organisation actif de personnels de direction ne va pas pour ne pas avoir syndicale résolument réformatrice. Nous forcément de soi. Celles-là et ceux-là qui poursuivrons donc nos efforts pour utiliser peuvent douter, râler, contester, critiquer, il à subir l’avenir, toutes les formes de dialogue social, afin de va falloir aller les mobiliser et les convaincre faire avancer nos mandats en utilisant toutes que c’est bien le SNPDEN, au sein de sa fé- il faut savoir les ressources ! Et ce parce que cette option dération, qui est le plus à même, en rassem- durable est celle qui nous a permis d’obtenir blant le plus largement possible, de faire contribuer à depuis 26 ans avancées et progrès. Elle est par la force de l’engagement et de l’action donc valide car efficace ! collective les succès à venir. le construire Ainsi, forts des mandats de notre congrès, Ensemble, nous nous fixons donc des nous allons remettre l’ouvrage sur le mé- objectifs de haut niveau, mais c’est bien tier, dans le cadre d’un nouvel agenda parce que nous sommes certains d’être le social, car chacun sait qu’il est peu « et catalyseur de la profession que nous de- de réussite facile et d’échecs définitifs ». vons avoir la volonté de l’emporter. Persuadés de la supériorité des solutions is- sues de la concertation et des « accommo- Ensemble, ayons confiance. dements raisonnables », selon l’expression Ensemble, faisons-nous confiance. de Philippe Tournier, nous allons faire en Ensemble donnons confiance. sorte, avec ambition, confiance et volonté Soyons forts et soyons unis d’améliorer encore les cadres d’exercice Soyons unis et soyons forts. de notre profession. Mais je vous le dis, Vive Colmar, Vive le SNPDEN. n 7 Discours d’investiture - Direction 259 - juillet/août 2018 Ouverture du Congrès Jacky Schlienger, secrétaire académique, Strasbourg Je souhaite la bienvenue aux collègues congressistes, aux personnalités présentes, mesdames les rectrices Bejean et Robine, madame la présidente du Conseil départemental 68 Brigitte Klinkert, madame la vice-présidente de la Région Grand Est en charge de la formation initiale et de l’apprentissage Christine Guillemy, les syndicats de l’UNSA ainsi que les partenaires, lycées hôtelier de Guebwiller & Schweisguth, la Casden et la banque populaire, la cave coopérative de Ribeauvillé, le musée Hansi de Colmar, l’office du tourisme de la ville. Je remercie chaleureusement l’équipe stratosphère et l’un se nomme « Bretz’il » mais également avec le Luxembourg, organisatrice : les deux Isabelle, et l’autre « Bretz’elle ». Celui qui monte- l’Allemagne et la Suisse elle regroupe, Dominique, Amina, Véronique, ra le plus haut tranchera le débat ancien entre autres, près de 350 lycées avec Sophie, Annie, Cathy, Guy, Youcef sur le « genre » de (ou de la) bretzel. une politique ambitieuse en termes de et Jean-Marie pour leur investissement, Les étudiants de l’ECAM espèrent que numérique et de prise en compte de la les 15 mois de travail préparatoire et leur ballon atteindra l’altitude de 35 km. formation du lycéen – citoyen. Cette bien entendu pour leur bonne humeur. À cette hauteur, les ballons devraient évolution se fait par un dialogue franc éclater. Les étudiants partiront ensuite et sincère avec les personnels de di- à la recherche des bretzels (qui seront rection dans le cadre d’un comité de CONTEXTE LOCAL congelés par l’atmosphère glaciale) pilotage. grâce aux coordonnées GPS transmises L’Alsace une région complexe. Je vous et à des logiciels de prévision. » Quelles sont alors les spécificités renvoie vers les articles du dernier ma- de l’académie de Strasbourg et gazine Direction afin de creuser un peu des autres académies du Grand Est, cette notion. Pour l’illustrer rien de plus À cette complexité inhérente au tempé- terres d’humanisme et de compromis, rafraîchissant que la dernière polémique rament des habitants de la région mais et pour quelles déclinaisons sémantique locale, faut-il dire un ou une également aux morsures profondes de syndicales ? bretzel ? l’histoire s’ajoute une construction insti- tutionnelle récente avec la création de • Une politique des langues volonta- Selon les Dernières Nouvelles d’Alsace, la région Grand Est. De la taille de la riste, à travers l’enseignement fran- « Deux bretzels seront envoyés dans la Belgique, frontalière avec cette dernière çais – allemand à parité, 8 Direction 259 - juillet/août 2018 - SPÉCIAL CONGRÈS DE COLMAR • Une place essentielle de l’apprentis- Pour terminer, au nom de l’ensemble et financier, mais surtout, et c’est l’en- sage dans la sphère de l’Éducation de l’académie de Strasbourg, je salue jeu principal de ce congrès, vous l’avez nationale avec 17 CFA implantés Philippe Tournier, secrétaire général du dit, d’échanger, de partager des expé- en LP (sur un total de 33) et 5 500 SNPDEN, l’homme qui a anticipé les riences et de travailler sur l’avenir. Cette apprentis, récentes évolutions de notre société et période est particulièrement importante de l’école et qui a permis à notre syn- pour vous, dans ce monde en transition, • Une politique volontariste d’accès au dicat d’être un acteur volontaire de ces qui vous demande à vous, Éducation numérique avec le développement changements. nationale, enseignants, d’être de plus du Lycée 4.0, en plus souvent présents à la place des • Un dialogue social de qualité avec familles et à la place du lien social qui une conséquence pratique, la signa- se distend. Je voulais vous remercier ture prochainement de conventions encore une fois et vous dire que les su- tripartites entre le recteur, la Région jets que vous allez aborder au cours de Christine Guillemy, et le lycée. votre congrès sont des sujets qui sont vice-présidente également abordés au sein de la ré- gion Grand Est, tant avec les rectorats de la région Grand Est CONTEXTE NATIONAL qu’avec vos représentants puisqu’en notre qualité de région très en vue, Le SNPDEN de l’académie de Stras- Bonjour à tous et à toutes nous avons pris l’habitude de consulter bourg, à l’instar des autres académies régulièrement les représentants des pro- s’empare des sujets suivants : Bonjour à monsieur Schlienger, que je viseurs. Nous avons même une réunion nomme en premier, car lui et ses équipes, quasi mensuelle au cours de laquelle il • Les conditions de travail des person- m’a-t-il dit, sont mis à rude épreuve de- nous arrive parfois de ne pas être tou- nels de direction. Qui sommes-nous, puis un an pour organiser un congrès jours d’accord, mais qui nous permet des fonctionnaires d’exécution ou comme celui-ci, tout en continuant d’être de mener des politiques concertées. Je des cadres responsables et auto- toujours aussi engagés professionnelle- citerai quelques exemples tels que le nomes ? Début de réponse début ment. C’est un challenge que vous avez « 4.0 » car oui, la région Grand Est est juin à l’occasion de la réunion avec su relever, bravo à vous ! la région du 4.0, décidé sous l’impulsion Mme la rectrice, de Philippe Richert, puis de Jean Rottner. • Plus globalement, la question des Mesdames les rectrices, madame la pré- La région Grand Est a décidé de doter inégalités scolaires en relation avec sidente du conseil départemental, mon- tous les lycéens de manuels numériques la position sociale : référence à PISA, sieur Tournier, Secrétaire général pour (nous avons débuté avec une première au CNESCO, au site Inégalités.fr. quelques jours encore du SNPDEN. vague d’une cinquantaine de lycées et Les inégalités scolaires s’accroissent la 2e vague débutera, quant à elle, à alors que toutes les politiques pu- Je voulais vous dire que le président de la rentrée prochaine). Cela n’a pas été bliques de ces 30 dernières années la région Grand Est aurait aimé être sans problèmes, mais nous avons su les prétendent faire le contraire. parmi vous ce jour, mais son emploi du affronter ensemble. Si à l’issue de la temps ne le lui permet pas, ce qui me vague 1, nous entrons dans la vague 2 « Pendant les réformes la ségrégation permet à moi, d’être avec vous et de avec l’espoir que tout va bien se passer, scolaire se poursuit et s’accentue ». vous remercier d’avoir choisi, pour votre c’est bien grâce au travail de collabora- 12e congrès, cette France de l’extérieur tion qui a été mené entre les rectorats, Conclusion : le congrès de Colmar doit qui vient joliment de vous être présen- la région Grand Est et les représentants s’emparer du nécessaire nouveau vi- tée avec passion et avec cœur par M. des enseignants, et principalement les rage du syndicalisme. Le SNPDEN a Schlienger, à savoir Colmar et le Grand proviseurs. Ce travail nous l’avons éga- su, sagesse des anciens, éviter de se Est. Je n’oublie pas que je suis vice- lement mené dans d’autres domaines. disperser lors de la scission de la FEN. présidente du Grand Est, et venant de Vous avez fait allusion aux conventions Aujourd’hui il faut penser le syndicat l’ouest du Grand Est, je respecte aussi la tripartites, et je crois que nous sommes de demain si on ne veut pas être « rin- spécificité de ce territoire, spécificité qui une des toutes premières régions à les gardisé », victime du « dégagisme ». s’allie bien à l’ambition du Grand Est et avoir élaborées, et ces dernières vont, Il faut construire en respectant l’autre de tout son territoire. j’en suis sûre, nous permettre de mettre dans ses différences, sociales, linguis- en place une nouvelle relation avec les tiques, scolaires, et d’origines. Il faut Je rappellerai que ce rendez-vous au- établissements. On va débuter par une qu’au sein de l’École toutes les formes jourd’hui est l’occasion pour vos ins- vingtaine d’établissements volontaires, d’intelligence puissent s’épanouir et se tances dirigeantes, non seulement de et j’imagine qu’à l’issue du premier bi- développer. voter les différents rapports d’activités lan, tous les établissements seront vo- 10 Direction 259 - juillet/août 2018 - SPÉCIAL CONGRÈS DE COLMAR lontaires. Une réunion de préparation avons besoin d’avoir des corps intermé- En effet, entre les réformes successives, avec les représentants des proviseurs a diaires représentatifs. l’indispensable rigueur budgétaire et déjà eu lieu, et j’ai bien senti que les une opinion publique qui est aussi trop proviseurs souhaitaient que nous allions Je vous renouvelle à tous, et surtout à souvent entre méfiance et défiance, l’ins- encore plus vite… mais rassurez-vous Jacky Schlienger, toutes mes félicitations titution scolaire n’est plus un sanctuaire. la région est prête à aller plus vite. Je pour cette organisation, et je vous sou- Vous êtes en première ligne pour le citerai aussi les projets « lycées en tran- haite un bon congrès. constater et pour le vivre ; je tiens à sition » qui ont pour ambition d’engager cet égard à vous témoigner tout mon les 350 établissements du Grand Est, Merci à tous, et au travail ! respect et à vous dire toute mon estime dans une démarche de développement pour l’engagement remarquable qui est durable, et d’éducation au respect de le vôtre. Nos collectivités ont la grande l’environnement, mais également au res- chance dans leurs domaines de compé- pect des autres car c’est aussi un projet tences respectifs d’avoir pour interlocu- de citoyenneté. La vie lycéenne, la carte teurs des personnels de direction pro- « jeune Est » qui doit permettre d’amé- Brigitte Klinkert, fondément impliqués dans la gestion de liorer l’accès à la culture, aux sports et leurs établissements, ainsi que dans le présidente du aux loisirs de tous les jeunes. Il a été fait bon déroulement du parcours pédago- allusion aux problématiques de certains Conseil départemental gique de leurs élèves. secteurs de cette grande région, avec du Haut-Rhin des familles qui ont des problèmes so- Notre conseil départemental du Haut- ciaux, mais aussi avec des familles et Rhin partage pleinement cette double des établissements qui se sentent un Bonjour à toutes et à tous. préoccupation qui est la vôtre ; nous y peu loin des grandes métropoles, loin contribuons depuis de nombreuses an- des accès à la culture et au sport, et la Permettez-moi de m’associer aux saluta- nées en cherchant à mettre à disposition région avec les départements, dans le tions qui ont été faites par le secrétaire de la communauté éducative et des col- cadre d’éventuelles conventions passées académique, mon ami Jacky Schlienger. légiens des équipements performants avec les départements, mais dans tous Je voudrais simplement saluer tout parti- et modernes. Il s’agit là pour nous bien les cas, dans le cadre de politiques qui culièrement Madame la vice-présidente plus qu’une compétence obligatoire. puissent être cohérentes et communes de la Région Grand Est, saluer tout parti- Conscients des enjeux essentiels de avec l’intention qu’aucun jeune de cette culièrement également Madame la Rec- l’éducation, nous mettons un vrai point grande région n’ait pas le même accès trice du Grand Est, Madame la Rectrice d’honneur à être à la hauteur. possible à l’éducation, à la culture et de l’académie de Strasbourg, et vous aux loisirs. tous Mesdames, Messieurs. C’est ainsi que depuis mon élection à la présidence du Conseil départemental Voilà, j’ai brossé rapidement ce que C’est un grand plaisir pour moi que de qui est encore assez fraîche, le 1er sep- doit être une politique envers la jeu- vous accueillir ici à Colmar, au nom du tembre dernier, nous avons décidé avec nesse, envers l’enseignement et envers Conseil départemental du Haut-Rhin, mes collègues de faire de la jeunesse, l’éducation. Cette politique ne peut dans cette belle ville, chef-lieu de notre de faire de la réussite éducative notre être menée qu’ensemble et nous avons département. C’est un honneur pour priorité absolue pour notre mandat, au besoin des corps intermédiaires que notre département, et c’est un plaisir même titre que l’emploi, la solidarité et représentent les syndicats, surtout des pour moi que de vous accueillir ici pour le développement durable. syndicats comme le vôtre qui sont des ce congrès national de votre syndicat. syndicats qui savent être force de pro- Nous mettons ainsi tout en place, en positions. C’est bien dans cet esprit que « Diriger en confiance », tel est le mot concertation bien sûr avec l’Éducation nous nous réunissons régulièrement, d’ordre de votre secrétaire général. À nationale, pour une stratégie que nous c’est bien dans cet esprit que depuis en croire le titre de son éditorial, dans avons intitulée PRET : PRET comme Pour le mois d’octobre, j’entends bien, ré- le numéro du mois de mai du magazine la Réussite Éducative de Tous ; stratégie gulièrement pouvoir vous rencontrer et Direction consacré en grande partie à qui tend à mobiliser les leviers de toutes avoir en face de moi des représentants votre congrès qui s’ouvre aujourd’hui. nos politiques en faveur de l’épanouisse- syndicaux qui soient « force de proposi- ment de nos jeunes. tion » d’une part, mais également repré- Il est évident que dans le contexte dans sentatifs. J’espère donc qu’un syndicat lequel s’inscrivent aujourd’hui vos mis- Quelques mots sur les principales orien- comme le vôtre continuera à avoir des sions, si essentielles au déroulement tations de cette politique. C’est la ré- adhésions, en nombre important, car serein de la scolarité de nos jeunes, ce novation des collèges du département, nous, collectivités publiques, politiques, n’est pas facile à surmonter au quotidien. 180 millions sur les 10 prochaines an- 11 SPÉCIAL CONGRÈS DE COLMAR - Direction 259 - juillet/août 2018 nées ; le développement du numérique, ments personnels vifs à Philippe Tour- extrêmement exigeant mais aussi très 10 millions sur 5 ans ; l’optimisation des nier, avec qui nous avons tout de même passionnant, je suis sûre que vous serez ressources, par exemple en rationalisant beaucoup travaillé dans les années pas- d’accord avec moi sur ce point, mais l’entretien, la maintenance, ou encore sées, et c’est un plaisir de le retrouver ce qui est notable c’est que, outre les en veillant à la qualité de la restaura- encore pour ces quelques jours. champs usuels de compétences des per- tion scolaire, et c’est aussi la coordina- sonnels de direction, il est clair que sont tclgniiuoooiqlrnstauu ectdrieo oeldlnlsleé e spgs do ieeeclti n otsislqpll ’éuoelegernsitsvie vicnéreiosdst,on,u ynceeeeatn nmt ipsvve ouendueste,r d spfdeoaée cildmr’ieaaaa mlgeidnoése,.-- Àpvrqéolu agtmir iiesocoi onrnc m o datnpoecgutae rr èd ppdséa,lemu re tsiivn cqod iuptueaees n r9tdG 0qiàrr0uea e nléd’ dortoae unbcEvctlseri,tisr ,cst mueerr oméedgn ee in dovltainesf apmvl’oapoetcnprntesaut a racmubhliéeiatlétsiint eécgrrsée.é cnsJ eleoad nuc etdvierteoen lnrnilèeaonrsieue eq ssen ulat i’ p alnoer ne nepémtn easicsyeion srdgr aleeiuge slebiu èr ,iedre eesnet-- - Illustration : Killoffer. À la CASDEN, la mise en commun de l’épargne de tous permet à chacun de réaliser son projet aux Nous investirons au total 500 millions du second degré. C’est aussi un vif plai- montré, la question de la sécurité des meilleures conditions. Un modèle bancaire unique qui rassemble déjà plus d’1,6 million de Sociétaires… d’euros durant les prochaines années sir pour moi de me retrouver dans cette personnes et des biens, qui est devenue Fonctionnaires, cette offre vous est réservée ! pour la réussite éducative de tous, soit ville de Colmar, très chère à mon cœur, extrêmement prégnante dans votre ac- déjà 43 millions cette année. où j’ai mes racines familiales, donc c’est tivité quotidienne et dans la réalité du OcnsplndtvlaCccJfvFrRMgdmSpàmde’oreoooeoooéoetrogue eiuoula’ru ouaoémuudnmmsa urmcoaiirmvsdvivncrsscdxssfietsud,s mo ppooueemga ,.o i marteab clrm uGen nttenumemnerenaoememneoiesuesstnsiissssrr ntoncf uete ocxe ieeensfi aéeêeotsndrss sel n ésiclc emng’ ndtu,sclnoilcedredtro va avld q, ,orae,abudmsniae e ned c dufn uhmne lnémdGsm ovaiEeearneegtareaot opeamvéru se, one emrmRept iuuicatdj.ixssètsducm,reesnr vespts,m ri.db,érsaes oo .rco tLm ari e eeanls-jlceeuéNnmmuiepàoiiantmccdaebeamsnsndhs s r ieieto e d,unét ei eesdde ppq sidosàuqddvsoasdn nnssesreunsaoisq uéee nmrd iitédssiC,eeuae,ennefiue Ee,tto és e e ux u lsso esltceefu scn’ s r nrar ,o daclv ntvlesméslamtm aocaupe’olett,uce,lljceln o a um exe aea ouat n’ms açupdns Hs, ecsnruddttb ar n.s c rs rtisaqrce avéeirierétti t dlvMeirieeas oluaml pumsgnebuiol,ausuuertuait o le.veiéuiod-c reanrxrrRde uénnsmrrsrsa ener.s ch rt, jvsoocé uo neae ilidd reeiveuu Inxlteeeueéuiilàaàneezeilsssss,,tttt----- 2tvsputtdpLdlsaisqddcmÉmldçdedeJppmqeeiaoceeoioo’ootnnvivuuieeioeuoei5oi s eooerg rvresnli,nenj niri u s ildeeinn dsn de ein riSrcdaéadnp,ec s nttccarje éetrue iedfri td ’niled eetrdrsttqoecoreesr gan ectxmii oae’taleéeobmseeo oovetqrusu e se snii p, u rvsts m amuqcep,d mnn spcen ua etsel besioqrt’ sap1aiuoe eads icefiennlaseoeespu orsdooaus iuespn 9ielue sdngte ct c to uu in ent dcrdenepds lrtmdl8t itaicui’eu-tner,dnrcsèaoéo r ,niêooiÉuqeeu godel3ren rn pm ttosevnaubtsun be itv ua pg trué eje ao,anitrcups mlqiiseoeeccqidl acealnvlrlrm n i notos seei t nuajueq aueenluoeti isst emsfpmlméesuèiodeitlssrnéaoeeuprdmtlnce i, t.esa tr.r ,en’a ’qdbi epu ictoé llcbsec éépcmrtd’ldso l p duusr r ’mériu’eeesmotl ldluéEcmeaepia ooraopee éedtr rstsnieneieq P sonrelnéiil s aucrvne eauldaegs at s neLgcj,uspteedds rnntsn ’ g’i sEipmni d os c aieoe,sl rosuteqn cnmpéoi l l.poeeed’ilm ninengeépc’e méleroéuv eprneuseeée te tsdareorset omeesri spdrdbs csrat eutzeqer qétsic n qsd ctltipéaeesomrrpnen ’ r, diouccvnutheeueao vbv rl ,cetdn rueeeenéooiil .éeoàtsidtencia aor resotps n sens iurdmesésaun ana dn, egtco ujétneeools ls sserdedrev’nfia asaédrtre é,lnt o ann ald sr aé nsm apm tssp espajecttpl nep psimaaed n fio v,o loaecl osiulerl ardddlfeiuedlneeeeueuraaaiotetueiiilàrréeeeeixicsssssssssssrrtt--------- LptlcLrutccqdtntmtdfifàjDlrlsjdedndàapltaoeéroiéioeeo’éeaahoéolncnooaruae eeo uaaasssso upuuïraso teaoêm nclestssv v n enr mrippnr’ttadpfdltos l di tos.acu,t diortseiédsre4tmeorpp i me teeleienàvnéi esnie éja eurcstCtxeuln.esoeemsa iauaéol,sme nt sm tn0nc’e xs rdsti rdl’ u,efgb ntuqtqc oipieeo ssdeama.a r aeqbeedcte nsoo elmmauojiunsnpatmseibs ltiCtpnesqui re psysi tsmlitonvete are aool vei i dti epsnu e,caeèdlls aol nntrft ne oraeibnbnufrmieeoé rsoaosgvctdes aneide é oeméym e iirll psseuiudlauruapeo is ebteslieeuiacno, u rgm ssseevrv,tqotsde’n utérn énleuse , a v na eaesadonreen nuéso atdl,mmdjs eeamipsnéeu daee ptinlufidtlt,emdeslt’ieu ta lnsu t,dsaatoiituoeéuaee tr e elseraeos duc siautoseed rxed nv,d npcceterssn eaunrsn ue txr afpte sdsd o,ecer oses eoi eémésde,t’ ne u e q.: levoaicrqta eusernsdosuadflel tvtexs sn sadb yno uiesms rssuntvefeealesp uve oc i otei ciatii e lfnmitssaetm cxasoe lcgppeamsm nœmlré nvp vv ams altinèaa unn ceoefailnreoeopooeetcapteerao tesnnoin ttuirmRedeug,ee untlnnai losnsl sdid i nml éfevlenmélrte sdu en tclq,d ceosne e:essfe reolm pdqpr solec,oasteunoee ndnnasracnj la l auoeuabmqdoero ntde’q t udisj etieiin col,ebilde vnreysa uoeegi dllt’duee f elteeeuseparaules lltsetaeenrsndii’ausenieanig dusmmmrnsa ne Ezqctsnsls ju,sérmsiio ltqmtamreaido nit, iPgoo u iuoeeeo n ivste dtoruuentvlneseéuLrenneeelllaannnneééusyssaaaEneeeexfiisssssr,,,,..ittttt---------- CASDEN Banque Populaire - Société Anonyme Coopérative de Banque Populaire à capital variable. Siège social : 91 Cours des Roches - 77186 Noisiel. Siret n° 784 275 778 00842 - RCS Meaux. Immatriculation ORIAS n° 07 027 138 BPCE - Société anonyme à directoire et conseil de surveillance au capital de 155 742 320 €. Siège social : 50 avenue Pierre Mendès France - 75201 Paris Cedex 13. RCS PARIS n° 493 455 042. Immatriculation ORIAS n° 08 045 100 RSLde’taueo nlinfevfsders eez lea z-Csgn-v AeoDonSuuécsDls eéEs sgéNu agBr taeaiolsenntmq sdu eiDesnpsét o pPsnauoirbrpt elucemla a seirdneetsan.l.efrs CASDEN 12 Direction 259 - juillet/août 2018 - SPÉCIAL CONGRÈS DE COLMAR 210x297.indd 1 05/02/2018 16:43 des enjeux extrêmement importants, et si elle suppose souvent une approche que cette ambition-là est à la fois forte complexes quelquefois du fait en par- partenariale. Ce n’est pas une autono- et exigeante. ticulier de la fracture numérique, et mie de fait et d’isolement, c’est une au- madame la vice-présidente en parlait tonomie de construction. Et je voudrais Je suis pour ma part convaincue que la tout à l’heure, du fait que tous nos terri- citer quelques exemples : les marges future réforme de l’organisation territo- toires ne sont pas identiques, et un cer- d’actions qui sont croissantes dans la riale de l’Éducation nationale que nous tain nombre de lieux sont à l’évidence préparation de rentrée, sur le choix des allons mener toutes et tous ensemble, en fort éloignés du minimum qui nous structures, le travail sur l’accompagne- parfaite cohésion et concertation entre permettrait d’assurer la qualité de ces ment personnalisé dans la réforme du les 3 académies, peut et doit surtout être services, d’où le travail collaboratif très collège ou les EPI, sur l’offre de forma- une occasion d’interroger nos pratiques important que nous avons avec toutes tion, sur le travail que nous menons en en ce domaine. les collectivités sur ce point. bassins avec les agences territoriales, avec la région en particulier, sur la mise Nous travaillons déjà en ce sens, et Et puis, puisque je parlais des nouvelles en œuvre de dispositifs de réussite des cela a déjà été fort bien illustré par les responsabilités des personnels de direc- élèves, et nous en aurons encore des présentations juste avant moi, avec en tion, et vous le constatez tous les jours, manifestations à la rentrée prochaine ; particulier la volonté de développer la la nécessité qui est la vôtre de mener dé- je pense à ce que nous allons avoir à concertation avec les personnels de sormais un travail que l’on peut qualifier construire sur l’orientation des élèves, direction comme madame la rectrice de travail managérial d’un administra- une orientation davantage ciblée sur de Strasbourg l’a largement illustré. Je teur de haut niveau d’une organisation, une meilleure connaissance des besoins redis, après d’autres, que les réformes avec ses dimensions administratives, fi- du territoire et la structure socio-écono- à venir, en particulier autour de la for- nancières, et la dimension pédagogique mique du monde qui nous entoure, la mation professionnelle et de l’appren- du métier qui est la vôtre. Et puisque je recherche de partenariats associatifs, et tissage, nécessiteront un travail parte- parlais des grandes réformes, de tout puis toute la mise en œuvre de disposi- narial intense de proximité, dans lequel ce qui évolue dans notre système, vous tifs innovants sur lesquels je crois nous évidemment les chefs d’établissement avez également à conduire, et cela s’est pourrions aller ensemble beaucoup plus doivent avoir toute leur part, en concer- beaucoup accru ces dernières années, loin. Et, je le redis, il existe une certaine tation avec les collectivités territoriales. un dialogue social interne, de qualité, marge de manœuvre dont je sens bien qui est devenu aussi une de vos pre- combien elle pourrait, là encore, être Je crois qu’il est également indispensable mières responsabilités. mieux travaillée, sur la gestion des res- que nous ayons une vision globale des sources humaines, autour de l’accom- politiques publiques qui produisent leurs Ces responsabilités nouvelles sont indis- pagnement des personnels, de l’attribu- effets dans nos établissements. Je pense sociables de la montée en puissance de tion des services. Et là, encore, je crois évidemment à tout ce qui concerne la l’autonomie des établissements, cette au- que la future réforme des lycées va nous pédagogie, c’est une évidence, mais tonomie qui est illustrée par des réformes donner à la fois de très grandes respon- pas seulement : tout le travail que nous récentes, c’est aussi l’une des ambitions sabilités, qui vont peser dans un pre- pouvons mener autour du climat sco- de la réforme du collège de donner da- mier temps sur nos épaules et vont nous laire, problématique qui intéresse tout le vantage de marges de manœuvre à ce demander beaucoup de travail, mais monde et que nous devons travailler col- maillon qui n’en bénéficiait pas beau- aussi de réelles possibilités de véritable- lectivement, la réussite en terme d’égali- coup, ou, à venir, je pense à la réforme ment donner un profil particulier à des té et d’inégalité sociales et territoriales, des lycées sur lesquels nous avons en- établissements ou de tenir compte des la question délicate à aborder devant core tout à construire, ou bien la volonté compétences de nos personnels, pour un ensemble de personnels de direction du ministère de développer une gestion être plus proche à la fois des besoins de l’ouverture des établissements, aussi des ressources humaines de proximité de nos élèves, mais aussi des forces de bien internationale, partenariale, asso- qui, à l’évidence, devra s’articuler avec l’établissement. ciative, mais aussi l’ouverture au monde cette autonomie des établissements. socio-économique, à la manière dont on Ces exigences croissantes, qui pèsent pourrait mieux utiliser ces établissements Alors, je sais bien sûr que ce sujet fait sur les épaules de toutes et de tous, si riches en équipements, que sont les souvent débat auprès des personnels nécessitent effectivement de diriger en établissements publics. Je pense aussi à de direction, qui contestent parfois la confiance, et cela passe je crois à la la question de la santé scolaire, si im- réalité de cette autonomie, compte tenu fois par un appui de plus en plus so- portante et si délicate. Par exemple dans des directives nombreuses reçues et des lide de la part de nos services acadé- une région comme la nôtre, qui est une moyens qui sont contraints. Je le sais, miques, et par une révision profonde région qui souffre d’un vrai manque de mais je crois que cette autonomie est de nos modèles de gouvernance à tous personnels de santé publique, en par- réelle, même si elle est perfectible et les niveaux. Et ce n’est pas peu dire ticulier de médecins, pour lequel nous 14 Direction 259 - juillet/août 2018 - SPÉCIAL CONGRÈS DE COLMAR devons mener à la fois des politiques chose, c’est que ces défis qui sont de- Strasbourg avec qui je travaille au quoti- plus proches des publics en attente et vant nous, nous ne pourrons les relever dien, parce que nos missions premières qui soient les plus concertées avec l’en- qu’ensemble, dans une même vision de se tiennent bien sûr dans les établisse- semble des services publics. l’intérêt des jeunes qui nous sont confiés, ments, puisque c’est là que se trouvent et c’est donc en toute confiance que je les élèves et ils sont le fondement même Quels sont nos leviers ? Ils passent évi- vous souhaite d’excellents travaux pour de notre raison d’être. demment par une gestion des ressources ce congrès de Colmar. Je vous remercie humaines repensée, rénovée. Ils passent de votre attention. Parce que je sais aussi que vos métiers par une politique menée à travers les sont difficiles et que vous êtes en pre- projets d’établissements, ils passent aussi mière ligne face aux élèves, face aux fa- par exemple par la politique que nous milles, face aux personnels pour mettre souhaitons mener dans le Grand Est avec en œuvre les orientations nationales et les conseils départementaux et le conseil les orientations académiques. Sophie Béjean, régional de développement des inter- nats, sur lequel nous avons commencé rectrice de l’académie Alors, actualité oblige, je voudrais en à nous pencher, il passe aussi par la ré- particulier vous remercier pour votre de Strasbourg flexion qui a été mise au grand jour cette plein engagement dans la réforme de année, mais qui était déjà là depuis un l’accès à l’enseignement supérieur avec certain moment, qui est toute la réflexion Merci beaucoup monsieur le secrétaire Parcoursup. La prochaine étape est de- autour de la ruralité qui nous impacte académique, cher Jacky Schlienger, vant nous ; nous aurons encore à accom- fortement ; je pense notamment à des ré- merci pour votre accueil. pagner élèves et familles en amont du gions comme l’ex-région Lorraine, donc 22 mai, puis tout au long du processus à l’académie de Nancy-Metz et à celle C’est un plaisir pour moi d’être aux cô- qui va s’ouvrir le 22 mai. de Reims, qui connaissent un déclin dé- tés de la rectrice de région académique mographique important, qui se traduit de Grand Est, chère Florence Robine, aux Mais revenons aux spécificités de l’aca- façon extrêmement dure et sensible dans côtés de madame la présidente du démie de Strasbourg qui, peut-être vous certains territoires. conseil départemental du Haut-Rhin, inspireront dans les évolutions à venir de chère Brigitte Klinkert, aux côtés de notre système éducatif. L’académie de Pour moi, cette vision globale des po- madame la vice-présidente de région, Strasbourg est une terre transfrontalière, litiques publiques nous oblige effective- chère madame Guillemy. une terre transfrontalière où l’enseigne- ment à développer peut-être des dialo- ment de l’allemand tient une place parti- gues stratégiques de manière un peu Permettez-moi à moi aussi de saluer culière. Langue régionale, langue du voi- différente de ce que nous faisons jusqu’à monsieur Tournier, monsieur le secré- sin et langue de l’accès à l’emploi. Cela présent, avec l’autorité académique, qui taire général du SNPDEN, et puis surtout explique que, aujourd’hui, mais après soient axés justement davantage sur la de m’adresser à vous tous mesdames des évolutions pendant les deux der- stratégie, donc sur le pilotage pédago- et messieurs, chers collègues. C’est un nières décennies, 98,5 % des élèves du gique, en particulier avec la nécessité de grand plaisir pour moi de vous accueil- premier degré, apprennent l’allemand : rénover nos outils d’analyses partagées. lir dans l’académie de Strasbourg, et je à raison de 3 heures par semaine pour Et c’est le travail que nous avons mené voudrais remercier le SNPDEN pour ce 82 % d’entre eux et de 12 heures par effectivement dans le Région Grand Est choix. Vous avez choisi une terre d’hu- semaine, système à parité horaires, pour qui a été largement illustré avant moi, manisme, comme nous le disait à l’ins- les 16 % qui sont en filière bilingue. Et autour du développement des contrats tant Jacky Schlienger, vous avez aussi donc cela représente quand même plus tripartites à venir. choisi une académie dont les spécificités de 1 000 classes, alors certes les pro- sans doute enrichissent la mission qui est blèmes de remplacement qui sont connus C’est un chantier dans lequel nous nous la nôtre, et j’y reviendrai même si ces dans le premier degré, qui existent dans sommes engagés, en constante interac- spécificités ont déjà été très bien présen- la voie monolingue, existent aussi dans tion avec les personnels de direction, et tées par Jacky Schlienger. la voie bilingue, et cela donne toujours en liaison avec tous nos partenaires des une impression un peu désagréable, collectivités territoriales. Je voudrais tout d’abord vous remercier parce que, à côté de celles dont on de l’occasion qui m’est donnée d’expri- parle, pour lesquelles il y a des difficul- Voilà, je n’en dirai pas beaucoup plus, mer devant vous tous mon soutien plein tés, il y a des centaines de classes dans mesdames et messieurs les personnels et entier, et ma reconnaissance aux lesquelles cela se passe bien. de direction, vous le voyez et vous le sa- personnels de direction que vous êtes vez aussi bien que moi, les défis sont ex- tous, mais évidemment, je m’adresse Au collège, plus de 75 % des élèves trêmement grands. Je sais au moins une en particulier à ceux de l’académie de sont en classe bilangue (soit 2 langues 15 SPÉCIAL CONGRÈS DE COLMAR - Direction 259 - juillet/août 2018
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