Патенты и лицензии 2013 № 9

80 Pages·01.751 MB·80\80

–новости
Антипиратский закон в действии. 1 августа вступил в действие закон
о защите интеллектуальных прав в Интернете. С 16 по 22 августа в рам-
ках осуществления полномочий по ведению единого реестра интернет-
ресурсов с информацией, запрещенной к распространению в РФ, со -
трудниками Роскомнадзора обработано 856 обращений с данными
о сайтах с противоправным контентом. В итоге в единый реестр было
занесено 239 интернет-ресурсов. Кроме того, в связи с выполнением
требований Роскомнадзора об удалении нарушающей законодательство
информации были исключены из реестра 277 ресурсов.
изменились пошлины за поддержание евразийских патентов
в тад жи кистане. С 2012 г. Республика Таджикистан стала членом ВТО,
в связи с чем изменились размеры пошлин за поддержание в силе евра-
зийских патентов на ее территории. Подробности на сайте ЕАПВ
http://www.eapo.org/ru
VI Международная олимпиада по интеллектуальной собственности
для старшеклассников стартует 1 сентября 2013 г. Ее цель – повыше-
ние интереса молодежи к интеллектуальной собственности, выявление
талантливых ребят, стимулирование изобретательской активности.
1 сентября 2013 г. начинается регистрация на сайте: www.olimpiada-rgiis.ru
школьников, желающих принять участие в интеллектуальном состяза-
нии. Окончание регистрации – 20 декабря 2013 г.
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ
иНтЕЛЛЕКтуАЛьНыЕ ПрАВА
В номере:
№ 9/2013
Ежемесячный научнопрактический журнал СРОЧНО В НОМЕР УЧИМСЯ ИЗОБРЕТАТЬ
Издается с 1966 г.
Новая статья 1253.1 ГК РФ. Изобретательский подход
Журнал включен в Перечень ВАК
ведущих рецензируемых научных Е.А.Павлова ...................................2 Ю.Б.Норштейна к решению техни-
журналов и изданий, в которых ческих и художественных задач.
должны быть опубликованы ПАТЕНТНЫЕ СЛУЖБЫ: ДЕЛА Д.Ю.Соколов ................................47
основные научные результаты
И ЗАБОТЫ
диссертаций на соискание ученой
степени доктора и кандидата наук Каким должен быть профессиона- ПРИЛОЖЕНИЕ
(редакция – июнь 2011 г.)
льный стандарт «Специалист Федеральный закон Российской
Главный редактор – по патентоведению»? ...................15 Федерации от 23 июля 2013 г.
Кузнецова Нина Петровна, № 194-ФЗ «О внесении измене-
член Союза жур налистов РФ
ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ний в статьи 14.7 и 14.10 Кодекса
Редколлегия:
Э.П.Гаврилов – проф. Национального СОБСТВЕННОСТИ Российской Федерации
исследовательского университета Высшая Еще раз о правовом статусе об административных право-
школа экономики, докт. юрид. наук ноу-хау. И.С.Мухамедшин ...........17 нарушениях» .................................52
С.А.Горленко – главный научный сотрудник
ФГУ «Федеральный институт промышленной Острожно, не патентуется! Федеральный закон Российской
собственности», канд. юрид. наук
Т.Б.Шахматова, Т.Н.Эриванцева, Федерации от 23 июля 2013 г.
А.Н.Григорьев – президент Евразийского
патентного ведомства, канд. юрид. наук И.М.Катыкова ...............................23 № 222-ФЗ «О внесении измене-
В.О.Калятин – руководитель направления ний в часть четвертую Граждан-
интеллектуальной собственности Когда начинают действовать ского кодекса Российской
ГК «Роснанотех», канд. юрид. наук исключительные патентные
Федерации» ...................................53
Е.С.Киневская – ответственный секретарь права? Э.П.Гаврилов,
А.Д.Корчагин – начальник Центра К.М.Гаврилов ...............................32 Приказ Министерства экономи-
инновационного развития филиала ОАО
«Российские железные дороги», канд. экон. наук Нужна ли доменному имени ческого развития Российской
Л.М.Матевосов – заведующий отделом Федерации от 26 апреля 2013 г.
государственная регистрация?
защиты интеллектуальной собственности № 234 .............................................53
ОАО «ЦНИИТмаш», патентный поверенный, О.В.Бобкова, С.А.Давыдов ........37
канд. техн. наук Административный регламент ис-
В.А.Мордвинов – член правления Летняя школа ВОИС .....................41
полнения Федеральной службой
Ассоциации патентоведов Санкт-Петербурга
Е.А.Павлова – заместитель начальника АВТОРСКОЕ ПРАВО по интеллектуальной собственно-
отдела проблем применения и сти государственной функции по
совершенствования Гражданского кодекса РФ Защита авторских прав на произ-
осуществлению контроля и надзо-
Исследовательского центра частного права, ведение архитектуры при реали-
канд. юрид. наук ра в сфере правовой охраны и
зации архитектурного проекта.
А.П.Сергеев – заведующий кафедрой использования результатов интел-
гражданского права Санкт-Петербург ского ГУ О.Г.Ершов .....................................43 лектуальной деятельности воен-
экономики и финансов, проф., докт. юрид. наук
ного, специального и двойного
Подписано в печать 29.08.2013
назначения, созданных за счет
Тираж 4000 экз. Заказ №
Дизайн обложки – Ю.В.Дробышев бюджетных ассигнований ............54
Верстка – Е.В.Савина
Печать Printleto Перепечатка только с разрешения редакции
115154, Москва, ул. Дубининская, д. 53, корп. 5 © «Патенты и лицензии», 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
НовАя сТАТья 1253.1
ГК РФ
МНЕНИЕ
СПЕЦИАЛИСТА
Е.А.Павлова – канд. юрид. наук, начальник отдела законодательства об
интеллектуальных правах Исследовательского центра частного права
при Президенте Российской Федерации, заведующая кафедрой интеллекту­
альных прав Российской школы частного права (Москва, [email protected]),
анализирует содержание новой ст. 1253.1 ГК РФ, посвященной особенностям
ответственности информационных посредников.
Ключевые слова: четвертая часть ГК РФ, защита интеллектуальных прав, Интернет и другие
информационно-телекоммуникационные сети, пределы ответственности информационного посредника.
New Article 1253.1 of the civil code of the russiAN federAtioN
Е.А.Pavlova, the candidate of law, director of the department of intellectual rights legislation of the private
law research center under the President of the Russian Federation, head of the chair of intellectual rights of the
Russian school of private law (Moscow, [email protected]), analyzes the content of the new аrticle 1253.1 of
the Civil сode of the Russian Federation devoted to the peculiarities of liability of information intermediaries.
Key words: рart iv of the civil code of the russian federation, enforcement of intellectual property rights,
internet and other information and telecommunication networks, limits of liability of the information intermediaries.
Ф
едеральный закон сайте Российской ассоциа-
от 2 июля 2013 г. ции электронных коммуни-
№ 187-ФЗ «О внесении из- каций (РАЭК) 14 июня 2013
менений в отдельные зако- г. был размещен матери-
нодательные акты Россий- ал, содержащий позицию
ской Федерации по вопро- интернет-индустрии в отно-
сам защиты интеллектуаль- шении проекта вышеупомя-
ных прав в информацион- нутого закона1. В частности,
но-телекоммуникационных в этом материале предлага-
сетях» (далее – Закон № лось отнести рассмотрение
187-ФЗ), безусловно, отно- споров, связанных с нару-
сится к числу тех правовых шением интеллектуальных
документов, потребность прав в информационно-те-
в которых существует объективно. Он лекоммуникационных сетях к подведом-
был принят, поскольку был необходим. К ственности Суда по интеллектуальным
сожалению, это не значит, что его появ- правам, действующего в настоящее
ление приведет к решению имеющихся время в системе арбитражных судов, а
проблем. также ставился вопрос об отсутствии в
Многие положения Закона № 187-ФЗ
вызывают споры и возражения. Так, на 1 http://raec.ru/times/detail/2625/
2
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
проекте досудебных процедур урегули- прежде всего в Интернете, носит широкий
рования споров. К сожалению, эти, как масштаб. Это причиняет серьезный эко-
представляется, резонные предложе- номический ущерб музыкальной и изда-
ния не были учтены при доработке зако- тельской деятельности, киноиндустрии,
нопроекта. уменьшает доходы авторов и исполните-
Вызывает беспокойство, что Закон № лей, нарушает их личные неимуществен-
187-ФЗ предусматривает меры защиты от ные права. Вместе с тем Интернет для
нарушения авторских прав в Интернете и миллионов пользователей стал в настоя-
других информационно-телекоммуника- щее время основным источником инфор-
ционных сетях только для обладателей мации. Все больше людей с его помощью
прав на фильмы (кино- и телефильмы). узнает новости, приобретает товары и
В итоге, как представляется, создается услуги, знакомится с различными дости-
ситуация, нарушающая принцип равен- жениями культуры (музыкой, фильмами,
ства всех перед законом и судом (ст. 6 книгами). Этот процесс требует серьезной
ГПК РФ). Этого можно было избежать в перестройки ряда отраслей экономики и
случае, если бы особые меры защиты ав- соответствующих изменений в законода-
торских прав на фильмы от нарушений в тельстве. Собственно, всем участникам
Интернете были введены специальным отношений, возникающих в этой сфере,
законом в виде эксперимента на опреде- несмотря на то, что их интересы могут
ленный срок (например, на полгода). За быть диаметрально противоположными,
этот период можно было бы выявить все понятно, что необходимо договориться
слабые и сильные стороны предлагаемой о каких-то общих правилах поведения и
системы мер защиты, скорректировать стараться их соблюдать. Однако каждая
содержание и порядок их применения и сторона не настроена на какие-либо ком-
затем распространить данные меры на промиссы, а стремится идти до конца и
другие категории правообладателей. Од- получить все.
нако действие Закона № 187-ФЗ рассчи- В процессе подготовки проекта изме-
тано на длительную перспективу. нений в четвертую часть ГК РФ, содер-
Содержание Закона № 187-ФЗ заслу- жащего целый блок положений, направ-
живает самого подробного разбора, но, ленных на комплексное регулирование
в первую очередь, представляется необ- использования результатов интеллек-
ходимым остановиться на анализе новой туальной деятельности в информацион-
статьи 1253.1, которой Закон № 187-ФЗ но-телекоммуникационных сетях2, стало
дополнил четвертую часть ГК РФ. Зна- очевидно, насколько сложно достичь не-
чение этой статьи для гражданско- обходимого баланса интересов в данной
правового регулирования отношений по сфере. Вместе с тем, как представлялось,
защите интеллектуальных прав в Интер- такой баланс в какой-то мере был достиг-
нете и других информационно-телеком- нут, и летом 2012 г. проект был подготов-
муникационных сетях трудно переоце- лен ко второму чтению в Государственной
нить. Ее принятия ждали уже несколько Думе. При этом самые большие споры вы-
лет, поэтому рассматривать вариант ст. звало именно содержание ст. 1253.1 об
1253.1, который в итоге закреплен в ГК особенностях ответственности инфор-
РФ, было бы неправильно без изложения
2 Концепция развития гражданского законо-
предыстории вопроса.
дательства Российской Федерации. М.: Статут,
Как известно, незаконное использо- 2009. С. 144; Законопроект № 47538-6 «О внесении
вание охраняемых результатов интел- изменений в части первую, вторую, третью и чет-
вертую Гражданского кодекса Российской Федера-
лектуальной деятельности в информа-
ции, а также в отдельные законодательные акты
ционно-телекоммуникационных сетях, и Российской Федерации»//СПС КонсультантПлюс.
3
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
мационных посредников (или интернет- полнение оказалось невозможным вслед­
провайдеров, как они были названы в ствие непреодолимой силы, то есть
первоначальном варианте этой статьи). чрезвычайных и непредотвратимых при
Непосредственными нарушителями данных условиях обстоятельств».
интеллектуальных прав обычно явля- Поскольку по общему правилу нару-
ются лица, которые незаконно (то есть шения исключительного права (основного
без согласия правообладателей) выкла- имущественного права в составе интел-
дывают в Интернете или иных подобных лектуальных прав) представляют собой
сетях произведения и другие результаты бездоговорное использование резуль-
интеллектуальной деятельности. Орга- татов интеллектуальной деятельности и
низации, оказывающие различные услу- средств индивидуализации, такие нару-
ги по передаче и хранению материалов шения рассматриваются как деликты –
третьих лиц в Интернете (информацион- обязательства, возникающие из причине-
ные посредники), в большинстве случа- ния вреда имуществу лица, с которым на-
ев сами не используют результаты интел- рушитель не находился в договорных от-
лектуальной деятельности или средства ношениях. Таким образом, помимо поло-
индивидуализации. Но вопрос об их от- жений главы 69 ГК РФ, устанавливающих
ветственности за нарушение интеллекту- специальные правила об ответственно-
альных прав встает потому, что именно сти за нарушение исключительных прав
благодаря их деятельности происходит (ст. 1250, 1252–1254 ГК РФ), к отношени-
доведение таких результатов до всеоб- ям в данной области применимы также
щего сведения, они становятся доступ- нормы главы 59 ГК РФ «Обязательства
ными для ознакомления широкой публи- вследствие причинения вреда» (в основ-
ке. Возникает ситуация, в которой такие ном §1 «Общие положения о возмещении
информационные посредники, даже не вреда»). Это, в свою очередь, означает,
будучи виновниками правонарушений, что к подобным нарушениям, вследствие
своей деятельностью косвенно способ- возникновения в таких случаях внедого-
ствуют их совершению и причинению ворных обязательств, применимы также
ущерба правообладателям. и общие положения об обязательствах, в
Не менее важно, что именно эти лица том числе вышеупомянутая ст. 401 главы
имеют практическую возможность опе- 25 ГК РФ «Ответственность за нарушение
ративно реагировать на нарушения ин- обязательств».
теллектуальных прав и пресекать их, а П. 2 ст. 1064 ГК РФ прямо устанавли-
правообладателям значительно проще вает, что законом может быть предусмо-
предъявлять требования о таких нару- трено возмещение вреда при отсутствии
шениях к информационным посредникам, вины причинителя вреда. А п. 3 ст. 1250
чем к конкретным пользователям – на- ГК РФ содержит норму о том, что отсут-
рушителям. ствие вины нарушителя не освобождает
Как известно, отсутствие вины далеко его от обязанности прекратить наруше-
не во всех случаях является основанием ние интеллектуальных прав, а также не
для освобождения от гражданско-пра- исключает применение к нему мер, на-
вовой ответственности. Так, п. 3 ст. 401 правленных на защиту таких прав.
ГК РФ устанавливает, что «лицо, не ис­ Содержание этой нормы вызвало в
полнившее или ненадлежащим образом свое время много споров и после дли-
исполнившее обязательство при осу­ тельных обсуждений получило толкова-
ществлении предпринимательской де­ ние в п. 23 постановления пленумов Вер-
ятельности, несет ответственность, ховного суда и Высшего арбитражного
если не докажет, что надлежащее ис­ суда Российской Федерации от 26 марта
4
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
2009 г. № 5/29 «О некоторых вопросах, подход ни у кого не вызывал возражений,
возникших в связи с введением в дей- однако споры возникли в отношении того,
ствие части четвертой Гражданского ко- каким образом эта общая идея должна
декса Российской Федерации3» (далее – быть воплощена в жизнь. В первую оче-
Постановление № 5/29). Судам было дано редь дискуссии велись о том, насколько
разъяснение о том, что правило п. 3 ст. полно должны быть урегулированы во-
1250 ГК РФ подлежит применению к спо- просы ответственности информационных
собам защиты интеллектуальных прав, посредников в ГК РФ.
не относящимся к мерам ответственно- В 1998 г. в США был принят закон, из-
сти4. Вместе с тем в Постановлении № вестный под названием digital millennium
5/29 подчеркивается, что такие меры от- copyright act (далее – dMcA), составной
ветственности, как взыскание компенса- частью которого служит раздел 202, по-
ции (п. 3 ст. 1252) и возмещение убытков, лучивший краткое наименование «Закон
должны применяться в соответствии со об ограничении ответственности за нару-
ст. 401 ГК РФ. Таким образом, толкова- шение авторских прав в Интернете». Этот
ние высших судов допускает привлечение документ содержит не только общие осно-
предпринимателей к ответственности за вания освобождения от ответственности
нарушение интеллектуальных прав без провайдеров услуг (service providers),
вины. А поскольку большинство инфор- различающиеся в зависимости от видов
мационных посредников, оказывающих оказываемых ими услуг, но и детальные
услуги в Интернете и иных сетях, осу- требования, направленные на пресече-
ществляют предпринимательскую дея- ние провайдерами нарушений авторских
тельность, то данное толкование вполне прав в Интернете, требования в отноше-
применимо и к ним. Вместе с тем в от- нии процедуры извещения провайдеров
ношении информационных посредников, о допущенном нарушении, содержания
осуществляющих передачу или хранение извещений, досудебной процедуры бло-
материалов третьих лиц в Интернете, кирования и удаления материалов из
такие правила об ответственности вы- сети, а также в отношении судебных мер
глядят чрезмерными. К тому же толкова- защиты нарушенных прав5. Именно этот
ние Постановления № 5/29 не может в закон неоднократно предлагалось взять
полной мере заменить законодательное за основу для разработки соответствую-
регулирование в отношении такого важ- щих положений в ГК РФ.
ного вопроса, как основания гражданско- Однако регулирование в ГК РФ всех
правовой ответственности. вопросов, связанных с последствиями
Проблема ответственности информа- нарушения интеллектуальных прав в Ин-
ционных посредников не нова. Она суще- тернете и подобных ему сетях, с самого
ствует во всем мире и решается путем начала представлялось разработчикам
ограничения пределов такой ответствен- проекта нежелательным. Подробности,
ности специальными рамками, установ- связанные с процедурой взаимодействия
ленными в законе. Именно такое решение правообладателей с информационными
вопроса было предложено в ст. 1253.1, посредниками, направленной на пресе-
включенной в проект изменений четвер- чение нарушений, и тем более судебные
той части ГК РФ. Принципиально такой меры защиты, не относятся к предмету
ведения гражданского права. Проект из-
3 Патенты и лицензии. 2009. № 6. С. 27.
менений четвертой части ГК РФ предпо-
4 Примеры таких способов защиты были на-
лагал общее решение вопроса об огра-
званы в п. 3 ст. 1250 ГК РФ: публикация суда о
допущенном нарушении; пресечение действий,
нарушающих исключительное право или создаю- 5 http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/f?c105:1:./
щих угрозу его нарушения. temp/~c105mc4fN1:e57148
5
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
ничении пределов ответственности ин- сблизилась по содержанию с секцией 4
формационных посредников с тем, чтобы «Ответственность провайдеров посред-
дальнейшие детали были урегулированы нических услуг» Директивы ЕС 2000/31
специальным законом. Первоначально в от 8 июня 2000 г. «О некоторых правовых
ст. 1253.1 была сделана отсылка к тако- аспектах сферы информационных услуг,
му специальному закону, которую затем в частности, электронной торговли, на
заменили ссылкой на законодательство внутреннем рынке»7 (далее – Директива
об информации6. Однако в процессе до- об электронной торговле). Она предусма-
работки проекта между первым и вторым тривает три случая, в которых провайде-
чтениями в Государственной Думе был ры услуг освобождаются от ответствен-
поднят вопрос о том, что положения ст. ности за содержание информации, тем
1253.1 не смогут применяться на практи- или иным образом проходящей через их
ке, пока не будет принято соответствую- руки. К ним относятся:
щее специальное законодательство. С в чистом виде услуги связи (переда­
учетом этого довода в подпункте 2 п. 3 ча информации через коммуникацион­
ст. 1253.1 было указано, что информаци- ную сеть или предоставление доступа
онный посредник должен принять необ- к такой сети для передачи информации)
ходимые и достаточные меры для пре- (ст. 12);
кращения нарушения интеллектуальных «кэширование», то есть автомати­
прав, перечень и порядок осуществле- ческое, промежуточное и кратковре­
ния которых могут быть установлены менное хранение информации, которое
законом. Эта формулировка дает судам выполняется с единственной целью –
возможность (даже при отсутствии специ- обеспечить эффективную передачу ин­
ального регулирования) самостоятельно формации другим ее получателям по их
определять в каждом конкретном случае требованию (ст. 13);
и с учетом всех обстоятельств, насколько «хостинг», то есть хранение инфор­
соответствуют меры, принятые информа- мации по просьбе пользователя (ст. 14).
ционным посредником в случае наруше- В отличие от dMcA, Директива об
ния, требованиям ст. 1253.1. Такие шаги электронной торговле не содержит под-
были сделаны, поскольку предполага- робного регулирования мер по защите
лось, что изменения в ГК РФ будут при- интересов правообладателей от наруше-
няты намного раньше, чем будет разра- ний в Интернете, поскольку это является
ботан специальный закон, определяющий предметом регулирования национально-
порядок принятия мер в случае наруше- го законодательства стран – членов ЕС.
ния интеллектуальных прав в Интернете. В законопроекте № 47538-6 «О вне-
В процессе работы над проектом из- сении изменений в части первую, вто-
менений четвертой части ГК РФ содер- рую, третью и четвертую ГК Российской
жание ст. 1253.1 постоянно уточнялось и Федерации, а также в отдельные зако-
дорабатывалось. В результате последняя нодательные акты Российской Федера-
редакция этой статьи, подготовленная ции», принятом Государственной Думой
ко второму чтению, в значительной мере в первом чтении (далее – законопроект
№ 47538-6), статья 1253.1 устанавливала
6 Специальный закон виделся наиболее пред- пределы ответственности за нарушение
почтительным, но представлялось, что его приня- интеллектуальных прав в сети Интернет
тие будет сопряжено с большими трудностями, а для двух типов информационных посред-
дополнение федерального закона от 27 июля 2006
ников: осуществляющих передачу мате-
г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» (далее –
Закон об информации) выглядело более простым 7 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.
шагом. do?uri=celeX:32000l0031:eN:Not
6
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
риала в сети Интернет и предоставляю- он не знал и не должен был знать,
щих возможность размещения материала что использование конкретного резу­
в этой сети8. ль тата интеллектуальной деятельно­
В проекте было предусмотрено общее сти или средства индивидуализации ли­
правило о том, что информационный по- цом, инициировавшим передачу матери­
средник (интернет-провайдер), осущест- ала, содержащего такой результат или
вляющий передачу материала или пре- средство, является неправомерным (п.
доставляющий возможность размещения 2 ст. 1253.1 ГК РФ).
материала в сети Интернет, несет ответ- В отношении посредника, предостав-
ственность за нарушение интеллекту- ляющего возможность размещения мате-
альных прав в сети Интернет на общих риалов в сети Интернет, было установле-
основаниях, предусмотренных ГК РФ, при но, что ответственность не применяется
наличии вины (п. 1 ст. 1253.1). С одной за нарушения интеллектуальных прав,
стороны, это положение декларирует произошедшие в результате размеще-
принцип о применении к деятельности ния в сети Интернет материала третьим
информационных посредников общих лицом или по его указанию, при наличии
положений ГК РФ об ответственности за следующих двух условий:
нарушение интеллектуальных прав. С посредник не знал и не должен был
другой, оно в целом смягчает ответствен- знать, что использование конкретно­
ность для двух названных категорий по- го результата интеллектуальной дея­
средников, поскольку устанавливает ее тельности или средства индивидуали­
только за вину и тем самым выводит этих зации лицом, инициировавшим передачу
посредников из-под действия п. 3 ст. 401 материала, содержащего такой резуль­
ГК РФ. Кроме того, обстоятельства, слу- тат или средство, является неправо­
жащие доказательством отсутствия вины мерным;
информационного посредника, предусма- в случае получения письменного за­
триваются п. 2 и 3 ст. 1253.1. Поэтому для явления правообладателя о наруше­
освобождения от ответственности такому нии интеллектуальных прав посредник
лицу достаточно доказать, что им были своевременно принял необходимые и
соблюдены условия, названные соответ- достаточные меры по устранению по­
ственно в п. 2 или 3 ст. 1253.1 (в зависи- следствий нарушения интеллектуаль­
мости от того, к какому типу информаци- ных прав, предусмотренные законода­
онных посредников это лицо относится). тельством об информации.
В отношении посредника, осуществля- Вопрос об ответственности информа-
ющего передачу материалов в сети Ин- ционных посредников, осуществляющих
тернет, были предусмотрены два условия: кэширование материалов, не требовал
он не должен изменять материал по­ отражения в ст. 1253.1 ГК РФ. В соответ-
сле его получения за исключением из­ ст вии с действующими положениями чет-
ме нений, осуществляемых для обеспе­ вертой части ГК РФ временная запись
чения технологического процесса пере­ произведения или объекта смежных прав
дачи материала; в электронной форме не считается вос-
произведением (то есть не является ис-
8 Термин «информация» не используется в ст. пользованием охраняемого результа та
1253.1 , поскольку информация в настоящее время ин теллектуальной деятельности), ес ли
не рассматривается в качестве объекта граждан-
ских прав, так как была исключена из перечня ст. яв ляется временной и составляет не-
128 ГК РФ с 1 января 2008 г. Вместо него употре- отъ ем лемую и существенную часть тех-
бляется термин «материал», который уже был
нологического процесса, имеющего един-
использован в других статьях четвертой части ГК
РФ (1259, 1260, 1304, 1333). ственной целью правомерное использо-
7
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
вание записи или правомерное доведе- жен знать о неправомерности использо-
ние до всеобщего сведения (подпункт вания материала лицом, инициировав-
1 п. 2 ст. 1270; подпункт 4 п. 2 ст. 1317; шим его передачу, вызывало возражения
подпункт 5 п. 2 ст. 1324; подпункт 2 п. 2 на том основании, что операторы связи
ст. 1330 ГК РФ). Формулировки указанных в силу специфики их деятельности не
норм в проекте были уточнены и дополне- могут знать о каких-либо конкретных на-
ны. В последней редакции проекта цель рушениях в передаваемом ими материа-
такой краткосрочной записи определена ле, а также не имеют технических воз-
как правомерное использование либо можностей пресечь или предотвратить
передача соответствующего результата его передачу10. В результате это условие
интеллектуальной деятельности «в ин­ из п. 2 ст. 1253.1 было исключено11.
формационно­телекоммуникационной В п. 3 ст. 1253.1 также было уточне-
сети, осуществляемая информацион­ но, что освобождение информационного
ным посредником между третьими ли­ посредника, предоставляющего возмож-
цами, при условии, что такая запись не ность размещения материалов, от от-
имеет самостоятельного экономиче­ ветственности за нарушение интеллек-
ского значения». туальных прав происходит только при
В процессе доработки проекта изме- одновременном соблюдении перечис-
нений четвертой части ГК РФ перед вто- ленных в данном пункте условий. Кроме
рым чтением в ст. 1253.1 был внесен ряд того, подпункт 2 п. 3 ст. 1253.1 был до-
су щественных изменений9. В частно сти, полнен требованием, чтобы в заявлении
вместо «сети Интернет» стал испо- правообладателя о нарушении интеллек-
ль зоваться более общий термин «ин­ туальных прав было указано место раз-
фор мационно­телеком муника цион ная мещения соответствующего материала в
сеть». В связи с этим из текста было информационно-телекоммуникационной
также окончательно исключено упоми- сети (без дальнейшей детализации этого
нание об интернет-провайдере, остался требования). Была также уточнена цель
лишь «информационный посредник». принятия необходимых и достаточных
В п. 2 ст. 1253.1 подчеркнуто, что по- мер информационным посредником: они
средник, осуществляющий передачу ма- должны быть приняты не для «устра­
териала, освобождается от ответствен- нения последствий нарушения», а для
ности только при одновременном соблю- «прекращения нарушения» интеллекту-
дении следующих условий: альных прав.
он не является инициатором переда­ В ходе обсуждений ст. 1253.1 также
чи и не определяет получателя мате­ неоднократно поднимались вопросы
ри ала; о дальнейшем расширении перечня
не изменяет материал после его по­ лиц, пределы ответственности которых
лучения, за исключением изменений, осу­ должны быть закреплены в этой статье.
ществляемых для обеспечения техно­ В основном речь шла о поисковых ресур-
ло гического процесса передачи мате­ сах (они зачастую размещают ссылки,
риала. указывающие на место нахождения мате-
Таким образом, формулировка данной риалов, содержащих незаконно исполь-
нормы сблизилась с формулировкой ст. зуемые результаты интеллектуальной
12 Директивы об электронной торговле.
10 Войниканис Е.А. Ответственность инфор-
Условие, согласно которому посред-
мационных посредников: от судебной практики к
ник, оказывающий услуги связи, не дол- новой статье Гражданского кодекса//Московский
юрист. 2012 . № 1.
9 http://www.komitet2-10.km.duma.gov.ru/site. 11 Данное условие вновь включено в п. 2 новой
xp/050049124054053054.html ст. 1253.1, введенной в ГК РФ Законом № 187-ФЗ.
8
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
деятельности или средства индивидуали- либо правовых характеристик, которые
зации), а также собственно об интернет- могли бы быть использованы для этой
сайтах (в особенности о торрент-сайтах, цели. В таких условиях представлялось
социальных сетях и иных ресурсах, вла- наиболее логичным оставить данный во-
дельцы которых сами не используют ре- прос на усмотрение судов и подождать
зультаты интеллектуальной деятельно- формирования судебной практики по
сти, а предоставляют возможность раз- спорным вопросам.
мещения соответствующих материалов В ст. 1253.1 не была включена норма,
пользователям)12. предусматривающая, что освобождение
В действительности отсутствие спе- провайдера от ответственности на осно-
циального упоминания об этих лицах в вании соответствующей статьи не исклю-
ст. 1253.1 означало, что к ним примени- чает возможности требовать от него пре-
мы общие положения об ответственности кращения или предотвращения право-
за нарушения интеллектуальных прав, нарушения14, поскольку этот вопрос был
предусмотренные ст. 1250–1253 ГК РФ. решен в проекте иным способом. Прежде
Однако вопрос о том, нужно ли вводить всего была уточнена и дополнена ст. 1250
специальное законодательное ограниче- ГК РФ, посвященная общим вопросам за-
ние их ответственности, должен решать- щиты интеллектуальных прав. Новый п.
ся с учетом многих обстоятельств. Так, 4 ст. 1250 содержит перечень случаев, в
ограничение ответственности информа- которых ответственность за нарушение
ционных посредников, предоставляющих интеллектуальных прав наступает в за-
инструменты для поиска информации, висимости или, напротив, вне зависимо-
предусмотрено в dMcA (§512 (d)), но его сти от вины нарушителя. В соответствии с
нет в Директиве об электронной торгов- данной нормой информационный посред-
ле. Владельцы сайтов в большинстве ник подлежит ответственности при нали-
случаев знают о происходящих наруше- чии вины с учетом особенностей, уста-
ниях, поэтому должны нести ответствен- новленных в п. 2 и 3 ст. 1253.1. Вместе с
ность на общих основаниях. Вместе с тем тем сохраняет свое значение п. 3 ст. 1250
нельзя исключить, что на практике может ГК РФ, закрепляющий общее правило о
сложиться ситуация, когда некоторые из том, что отсутствие вины нарушителя не
владельцев сайтов (например, таких, как освобождает его от обязанности прекра-
социальные сети) могут быть отнесены тить нарушение интеллектуальных прав,
к группе информационных посредников, а также не исключает применение к нему
которая предоставляет возможность мер, направленных на их защиту.
размещения материалов в сети13. В от- Внесенное в подпункт 2 п. 1 ст. 1252
ношении этой категории лиц трудность ГК РФ изменение, в соответствии с кото-
заключается в том, чтобы найти общий рым требование о пресечении действий,
критерий, который мог бы быть положен нарушающих право или создающих угро-
в основу ее выделения. Ни определение зу его нарушения, может быть предъяв-
сайта в сети Интернет (подпункт 13 ст. 2 лено не только лицу, их совершающему
Закона об информации), ни определение или осуществляющему необходимые
владельца такого сайта (подпункт 17 ст. приготовления к ним, но и к иным лицам,
2 Закона об информации) не дают каких- без привлечения которых невозможно
пресечь такие действия, направлено на
12 См., например: http://issuu.com/sootosayore/
реализацию положений ст. 1250 ГК РФ.
docs/present
13 Постановление президиума Высшего арби- Это уточнение позволяет однозначно
тражного суда Российской Федерации от 1 ноября
2011 г. № 6672/11//Вестник Высшего арбитражного 14 Как упоминалось, такие положения содержат-
суда Российской Федерации. 2012. № 2. С. 255–259. ся в ст. 12–14 Директивы об электронной торговле.
9
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013
www.patents-and-licences.webzone.ru
СРОЧНО В НОМЕР
распространить данную норму на инфор- № 187-ФЗ. В частности, его ст. 4 пред-
мационных посредников, поскольку ее усмотрела, что четвертая часть ГК РФ
действующая редакция допускает неод- должна быть дополнена новой статьей
нозначное толкование и возникновение 1253.1 «Особенности ответственности ин-
споров в отношении того, совершают ли формационного посредника». За основу
такие посредники действия, нарушающие этой статьи была взята ст. 1253.1 из за-
исключительное право. конопроекта № 47538-6, но, к сожалению,
Проект также предусматривает до- она претерпела некоторые изменения,
полнение положений п. 2 ст. 1252 и п. 1 ст. которые вряд ли послужат на пользу ее
1302 ГК РФ об обеспечительных мерах, применению.
чтобы они предусматривали возможность В ст. 1253.1 появились новые виды
обеспечения иска по делам о нарушении информационных посредников. В част-
исключительных прав путем наложения ности, в п. 1 данной статьи упомянуто
запрета на осуществление действий в лицо, которое предоставляет «возмож­
информационно-телекоммуникационных ность доступа к материалу» в инфор-
сетях, если в отношении таких действий мационно-телекоммуникационной сети.
выдвинуто предположение о нарушении Указано, что на него распространяются
исключительного права на результат ин- положения п. 2 и 3 ст. 1253.1, однако ни
теллектуальной деятельности или сред- в одном из этих пунктов новый тип ин-
ство индивидуализации15. формационного посредника не упомянут.
Таким образом, в проекте изменений Поэтому какие именно условия, освобож-
четвертой части ГК РФ был разработан дающие от ответственности, должны при-
комплекс взаимосвязанных норм, направ- меняться к этому виду информационного
ленных как на ограничение ответствен- посредника, непонятно. Вообще не ясно,
ности информационных посредников, так что это за посредник и какие функции он
и на пресечение действий, нарушающих выполняет в действительности. В осталь-
интеллектуальные (прежде всего исклю- ных частях Закона № 187-ФЗ данное по-
чительные) права в Интернете и других нятие не встречается.
информационно-телекоммуникационных В новой ст. 15.1 Закона об информации
сетях. Возможно, этих мер было бы недо- (ст. 3 Закона № 187-ФЗ) широко исполь-
статочно для эффективного противодей- зуется словосочетание «ограничение
ствия нарушениям, но они бы позволили доступа», применяемое к любой инфор-
строить на их основе судебную практику мации, которая может распространяться
и подготовить специальный закон, регу- с нарушением исключительных прав. Од-
лирующий процедуру принятия необхо- нако оно касается мер, направленных на
димых мер по прекращению нарушений пресечение нарушений. Применение этих
интеллектуальных прав в Интернете и мер может осуществляться согласно ст.
других сетях. 15.2 Закона об информации:
К сожалению, проект изменений чет- провайдерами хостинга и иными ли­
вертой части ГК РФ уже год ожидает цами, которые обеспечивают размеще­
второго чтения в Государственной Думе. ние в информационно­телекоммуникаци­
Это привело к тому, что неотложные из- онной сети информационного ресурса,
менения в законодательство внес Закон обслуживающего владельца сайта, на
15 Закон № 187-ФЗ дополнил ст. 1302 ГК РФ п. 3, котором размещены незаконно исполь­
определяющим только порядок обеспечения исков зуемые результаты интеллектуальной
по делам о нарушениях исключительных прав на деятельности (п. 1 части 2 и часть 3
фильмы «при их размещении в информационно­
ст. 15.2);
телекоммуникационных сетях, в том числе в
сети «Интернет». операторами связи (часть 5 ст. 15.2).
10
ПАТЕНТЫ И ЛИЦЕНЗИИ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА № 9 сентябрь 2013