114 «Белые пятна» российской и мировой истории. 1`2012 u/ УДК 902 k.r a v g- n hi s bli u Вили Брандт и проблема примирения ФРГ со странами p p:// htt Восточной Европы в 1970-е годы С» И Д О Р А К И Т Кузнецова Елена Станиславовна И Л А Н Кандидат исторических наук, А « о в доцент кафедры немецкого языка, ст ь л е т Челябинский государственный педагогический университет, да з И 454080, Россия, Челябинск, просп. Ленина, 69; e-mail: [email protected] Аннотация Статья посвящена вопросу о примирении ФРГ со странами Восточной Ев- ропы в конце 1960-х – начале 1970-х гг., который до сих пор сохраняет свою научную и политическую актуальность, тем более, что современное место России в Европе и нынешний уровень германо-российских отно- шений требуют правдивого воссоздания «новой восточной политики», вдохновителем которой являлся Вилли Брандт. В связи с этим необходимо исследовать политические воззрения Брандта и их эволюцию, вызревание его идей о примирении Западной Германии со странами Восточной Евро- пы, обрисовать подлинную историю становления и развития новых отно- шений между ФРГ и восточноевропейскими странами в 70-е годы. Ключевые слова Вили Брандт, ФРГ, Восточная Европа, Западная Германия, германо-со вет- с кие отношения, политика, правительство. Вопрос о примирении ФРГ со пор сохраняет свою научную и по- странами Восточной Европы в кон- литическую актуальность, тем более, це 1960-х – начале 1970-х гг. до сих что современное место России в Ев- Кузнецова Елена Станиславовна Международные отношения: история и современность 115 ропе и нынешний уровень германо- П. Бендер, П. Боровски, В. Бредов, российских отношений требуют прав- Г. Раш, С. Хаффнер и др.2 В 1980-х – дивого воссоздания «новой восточной 1990-х гг. личности Брандта были по- политики», вдохновителем которой священы исследования таких авторов, являлся Вилли Брандт. В связи с этим как К. Гарпрехт, П. Кох, Г. Ленц, Г.Н. необходимо исследовать политические Мюллер, Г. Шельген, К. Штерн3, в ко- воззрения Брандта и их эволюцию, вы- торых анализировались мировоззрение зревание его идей о примирении Запад- Брандта и его политика. ной Германии со странами Восточной Что же касается позиции со- Европы, обрисовать подлинную исто- ветских историков, то в отношении рию становления и развития новых от- Брандта с начала 1970-х гг. утверди- ношений между ФРГ и восточноевро- лась позитивная оценка его свершений пейскими странами в 70-е годы. в политике, при этом политическая Вилли Брандту как политику по- деятельность Брандта рассматрива- священо достаточное количество работ, 2 Barth H. Bonner Ostpolitik gegen Frieden в которых проявились различные под- und Sicherheit. – Berlin, 1968; Bender ходы к оценке его деятельности. Так, P. Die Ostpolitik Willy Brandts oder die Kunst des Selbstverständlichen. – отношение оппозиции (ХДС/ХСС), вы- Reinbek bei Hamburg, 1972; Borowsky ражавшееся в полном неприятии поли- P. Sozialliberale Koalition und innere Reformen. – Bonn, 1989; Haffner S. Der тических позиций Брандта, нашло свое Teufelpakt. Fünfzig Jahre deutschrussische наиболее полное выражение в мемуа- Beziehungen. – Hamburg, 1968; Meissner рах Ф.-Й. Штрауса1. Что же касается B. Moskau–Bonn: Die Beziehungen zwischen der Sowjetunion und der приверженцев социал-демократии, то в Bundesrepublik Deutschland, 1955– большинстве своем они поддерживали 1973.– Köln, 1975; Rasch H. Bonn und Moskau. – Stuttgart, 1969. внешнеполитический курс Брандта, на- 3 Harpprecht K. Im Kanzleramt. – Hamburg, правленный на примирение с соседями 2000; Kern E. Willy Brandt – Schein und на Востоке Европы. К этой проблеме Wirklichkeit. Eine Dokumentation. – Rosenheim, 1973; Koch P. Willy Brandt. многократно обращались германские Eine politische Biographie. – Berlin– историки. Так, например, в 1960-х – Frankfurt/M, 1989; Lenz G. Willy Brandt (1913–1992). – Berlin, 1993; Marschall B. 1970-х гг. вышли в свет работы та- Willy Brandt: eine politische Biographie.– ких ученых, как Г. Барт, Б. Майсcнер, Bonn, 1993; Schöllgen G. Willy Brandt. Die Biographie. – Berlin–Muenchen, 1 Штраус Ф.-Й. Воспоминания. – М., 2001; Stern C. Willy Brandt. – Reinbek 1991. – 158 с. bei Hamburg, 1988. Вили Брандт и проблема примирения ФРГ со странами Восточной Европы… 116 «Белые пятна» российской и мировой истории. 1`2012 лась как единственная альтернатива как А.И. Борозняк, К.С. Вяткин, И.Ф. в развитии отношений ФРГ с Совет- Максимычев и другие5. ским Союзом и другими восточноев- Именно благодаря деятельно- ропейскими странами. В конце 1960-х сти Брандта в 1970-е гг. были достиг- и в 1970-е гг. вышли работы таких нуты кардинальные сдвиги во внеш- историков, как С.В. Ворошилов, И.С. ней политике ФРГ. Несмотря на то что Кремер, Н.А. Нарочницкая, Б.С. Ор- в начале 1960-х гг. внешняя политика лов, Г.Л. Розанов. В 1980-е гг. анализу ФРГ продолжала держаться за девиз влияния личности Брандта на внеш- Аденауэра, согласно которому «вос- нюю политику ФРГ посвятили свои точная политика» должна была бази- исследования П.А. Абрасимов, Р.Ф. роваться на демонстрации силы, на Алексеев, В.И. Милюкова, Ф.И. Но- непризнании территориальных итогов вик и др.4 В 1990-е гг. к вопросу при- второй мировой войны и раскола Гер- мирения ФРГ со странами Восточной мании, основополагающая внешнепо- Европы обращались такие ученые, литическая ориентация ФРГ уже тогда стала подвергаться критике со сторо- 4 Абрасимов П.А. Западный Берлин вчера ны Социал-демократической партии и сегодня. – М, 1980. – 216 с.; Алексеев Р.Ф. СССР – ФРГ: прошлое и настоящее: (СДПГ) и ее лидеров, таких, как Вилли Советско–западногерманские отношения Брандт, Эгон Бар, Герберт Венер6. Так, 1955 – 1980 гг. – М., 1980. – 280 с.; Воро- шилов С.В. «Малая коалиция» у власти в 1963 г. Э. Бар, тогдашний руководи- в ФРГ. – Л., 1972. – 32 с.; Кремер И.С. тель ведомства печати и информации ФРГ: этапы «восточной политики». – М., западноберлинского сената, главой 1986. – 220 с.; Кузьмин В.Ю. Важный фактор стабильности и добрососедства 5 Борозняк А.И. ФРГ: опыт становления в Европе. – М, 1980. – 175 с.; Милюкова антитоталитарного согласия. Проблема В.И. Отношения СССР и ФРГ и пробле- «преодоления прошлого». – М., 1999. – мы европейской безопасности, 1962 – 62 с.; Вяткин К.С. Бремя итогов – время 1982. – М., 1983. – 303 с.; Нарочницкая перемен: восточные горизонты европей- Н.А. США и «новая восточная полити- ской политики Германии. – М., 1999. – ка» ФРГ. – М., 1977. – 173 с.; Новик Ф.И. 39 с.; Максимычев И.Ф. Российско– СССР – ФРГ: проблемы сосуществова- германские отношения: формирование, ния и сотрудничества. 1975–1986. – М., состояние, перспективы. – М., 1997. – 1987. – 263 с.; Орлик И.И. Политика за- 53 с. падных держав в отношении восточноев- ропейских социалистических государств 6 Knapp M. Die Ostpolitik der BRD (1965–1975). – М, 1979. – 367 с.; Розанов und die deutsch–amerikanische Г.Л. Политика сотрудничества – веление Beziehungen.– In: Die Ostpolitik der времени: СССР и капиталистические Bundesrepublik: Triebkräfte, Widerstände, страны. 70–е годы. – М., 1977. – 207 с. Konsequenzen. – Opladen, 1974. – S.160. Кузнецова Елена Станиславовна Международные отношения: история и современность 117 которого в то время был Брандт, вы- Основные черты «восточной полити- двинул известный лозунг: «Измене- ки» ФРГ, сложившейся при Аденауэре ние путем сближения», из которого и Эрхарде, остались без значительных вытекали намерения пересмотреть от- изменений и сводились к следующе- ношения между Востоком и Западом. му: непризнание итогов второй ми- Эти соображения соответствовали и ровой войны и требование ревизии взглядам Брандта, который видел по- существовавших в Европе границ; литику «изменения» в том, чтобы «за- претензия на единоличное предста- фиксировать статус-кво с военной точ- вительство всей Германии, игнориро- ки зрения и благодаря этому получить вавшая факт существования ГДР8. необходимую свободу действий для Однако во второй половине его политического преодоления»7. 1960-х гг. политика ФРГ в отношении Осенью 1963 г. на смену Аде- государств Восточной Европы выдви- науэру пришло правительство Л. Эр- нулась на первый план. Обществен- харда, попытавшееся расставить но- ность страны открыто требовала, что- вые акценты во внешнеполитическом бы правительство ФРГ перешло во курсе ФРГ. В частности, оно провоз- внешней политике на путь реализма и гласило курс на нормализацию отно- налаживания мирного сотрудничества шений с Советским Союзом. В 1965- со всеми восточноевропейскими стра- 1966 гг. в дискуссию по этой проблеме нами на основе признания политиче- включились социал-демократическая ского и территориального статус-кво партия и профсоюзы, съезды которых в Европе. Именно на фоне этих фак- демонстрировали готовность прокла- торов деятельность демократических дывать новые пути отношений ФРГ с сил Федеративной Республики приоб- восточноевропейскими странами. ретала все большую эффективность и В конце 1966 г. – впервые со являлась одним из важных компонен- времени образования ФРГ – был тов поворота в политике ФРГ, который сформирован кабинет так называе- начался в конце 1960-х – начале 1970-х мой «большой коалиции» (ХДС/ХСС гг., когда было сформировано новое и СДПГ). Федеральным канцлером правительство социал-либеральной стал К.-Г. Кизингер, пост министра коалиции во главе с Брандтом. иностранных дел занял В. Брандт. 8 Schöllgen G. Die Macht in der Mitte 7 Lenz G. Op.cit. – S.13. Europas. – München, 1992. – S.152. Вили Брандт и проблема примирения ФРГ со странами Восточной Европы… 118 «Белые пятна» российской и мировой истории. 1`2012 Создав коалицию со Свобод- Брандт стремился предпринять ной демократической партией (СвДП), шаги, направленные на обеспечение Брандт провозгласил новый внешнепо- европейской безопасности. Политик литический курс относительно восточ- не раз отмечал, что если бы его пра- ноевропейских стран. В связи с этим вительству удалось в рамках «новой впервые за всю историю Федеративной восточной политики» заключить до- Республики он провозгласил новый говоры о неприменении силы (так на- политический курс на урегулирование зываемые «восточные» договоры) и отношений со странами Восточной Ев- решить связанные с ними вопросы, ропы – «новую восточную политику». это открыло бы путь для серьезной Брандт был первым западногерман- попытки ликвидации конфронтации ским деятелем общенационального и дало бы возможность приблизиться масштаба, выступившим за принятие к подготовке системы безопасности последствий второй мировой войны. для Европы. По твердому убеждению По мнению политика, перед народами Брандта, политика, которая предусма- как Восточной, так и Западной Европы тривала бы территориальную целост- стояла одна общая первостепенная за- ность возможных партнеров, могла дача – стремиться к оздоровлению по- внести решающий вклад в европей- литической ситуации в центре Европы, скую разрядку. А отказ от применения к сохранению и упрочению мира на силы создал бы предпосылки для даль- всем европейском континенте, к про- нейших шагов в этом направлении. ведению внешней политики открыто- От сторонников мирного урегу- сти и сотрудничества. лирования требовалась напряженная «Новая восточная политика» активная деятельность по разъясне- ФРГ, по мысли ее авторов, была призва- нию политики правительства Федера- на привести в движение так называемый тивной Республики в отношении вос- «германский вопрос», решение которого точноевропейских стран. Необходимо представляло собой неограниченный по было мобилизовать общественность времени процесс, и, по мнению Брандта, не только на поддержку «новой вос- должно было явить собой «естествен- точной политики» правительства, но ное» следствие процесса разрядки9. и закрепить ее дальнейшее развитие. Руководители правительства во главе 9 Brandt W. Begegnungen und Einsichten. Die Jahre 1960–1975. – Hamburg, 1976. – S.56. с Брандтом повседневно работали над Кузнецова Елена Станиславовна Международные отношения: история и современность 119 тем, чтобы сделать доступным смысл его общественно-политической карье- своего подхода к «восточной полити- ры, «звездный час», когда он оказался ке», понятнее представить содержание вовлеченным в «большую» политику предполагаемых договоров и их значе- и сумел внести огромный вклад в раз- ние для воссоединения Германии. решение сложнейших международ- В своих выступлениях они ных проблем своего времени, и пре- доказывали, что в основе политики жде всего, добиться примирения ФРГ «малой коалиции» лежал учет объек- со странами Восточной Европы. тивной действительности, реализм, а Правительству Брандта уда- договоры были призваны зафиксиро- лось изменить общественный и вать сложившуюся ситуацию и слу- нравственно-политический климат в жить развитию сотрудничества и мира собственной стране, оказать влияние в Европе10. Приводимая аргументация на смену внешнеполитического кур- должна была убедить большинство са ФРГ и добиться ее примирения со противников «новой восточной поли- странами Восточной Европы. тики» и «восточных» договоров в том, К концу 1973 г. завершился что социал-либеральная коалиция этап реализации нового курса внеш- преследовала те же цели, что и преж- ней политики ФРГ и была создана ние правительства Федеративной Ре- договорно-правовая база взаимоот- спублики, но действовала новыми, ношений с восточноевропейскими более прогрессивными методами. странами. В результате деятельности Таким образом, находясь в со- правительства Брандта возникла це- ставе правительства Федеративной Ре- лая система двусторонних договоров спублики сначала на посту министра между Федеративной Республикой иностранных дел и вице-канцлера, а и странами Восточной Европы. Их затем став канцлером ФРГ, Брандт по- значение состояло в том, что вместе лучил возможность влиять на реше- с четырехсторонним соглашением по ние широкого спектра вопросов. Западному Берлину они подводили Годы канцлерства в жизни черту под целым этапом послевоенно- Брандта можно рассматривать как пик го развития. В результате была созда- на хорошая перспектива для сотруд- 10 Jahn H.E. Die deutsche Frage von 1945 ничества ФРГ со всеми государствами bis heute: Der Weg der Parteien und Regierungen. – Mainz, 1985. – S. 362. европейского континента. Вили Брандт и проблема примирения ФРГ со странами Восточной Европы… 120 «Белые пятна» российской и мировой истории. 1`2012 Библиография 1. Абрасимов П.А. Западный Берлин вчера и сегодня. – М., 1980. – 216 с. 2. Алексеев Р.Ф. СССР – ФРГ: прошлое и настоящее: Советско-западно гер ман- с кие отношения 1955 – 1980 гг. – М., 1980. – 280 с. 3. Борозняк А.И. ФРГ: опыт становления антитоталитарного согласия. Пробле- ма «преодоления прошлого». – М., 1999. – 62 с. 4. Ворошилов С.В. «Малая коалиция» у власти в ФРГ. – Л., 1972. – 32 с. 5. Вяткин К.С. Бремя итогов – время перемен: восточные горизонты европей- ской политики Германии. – М., 1999. – 39 с. 6. Кремер И.С. ФРГ: этапы «восточной политики». – М., 1986. – 220 с. 7. Кузьмин В.Ю. Важный фактор стабильности и добрососедства в Европе. – М., 1980. – 303 с. 8. Максимычев И.Ф. Российско–германские отношения: формирование, состоя- ние, перспективы. – М., 1997. – 53 с. 9. Милюкова В.И. Отношения СССР и ФРГ и проблемы европейской безопас- ности, 1962 – 1982. – М., 1983. – 303 с. 10. Нарочницкая Н.А. США и «новая восточная политика» ФРГ. – М., 1977. – 173 с. 11. Новик Ф.И. СССР – ФРГ: проблемы сосуществования и сотрудничества. 1975-1986. – М., 1987. – 263 с. 12. Орлик И.И. Политика западных держав в отношении восточноевропейских социалистических государств (1965–1975). – М, 1979. – 367 с. 13. Розанов Г.Л. Политика сотрудничества – веление времени: СССР и капитали- стические страны. 70–е годы. – М., 1977. – 207 с. 14. Штраус Ф–.Й. Воспоминания. – М., 1991. – 158 с. 15. Barth H. Bonner Ostpolitik gegen Frieden und Sicherheit. – Berlin, 1968. – 178 S. 16. Bender P. Die Ostpolitik Willy Brandts oder die Kunst des Selbstverständlichen. – Reinbek bei Hamburg, 1972. – 139 S. 17. Borowsky P. Sozialliberale Koalition und innere Reformen // Informationen zur politischen Bildung. – Bonn, 1989. – Heft 258. – S. 6. 18. Brandt W. Begegnungen und Einsichten. Die Jahre 1960-1975. – Hamburg, 1976. – 655 S. Кузнецова Елена Станиславовна Международные отношения: история и современность 121 19. Haffner S. Der Teufelpakt. Fünfzig Jahre deutschrussische Beziehungen. – Hamburg, 1968. – 136 S. 20. Harpprecht K. Im Kanzleramt. – Hamburg, 2000. – 589 S. 21. Jahn H.E. Die deutsche Frage von 1945 bis heute: Der Weg der Parteien und Regierungen. – Mainz, 1985. – 732 S. 22. Kern E. Willy Brandt – Schein und Wirklichkeit. Eine Dokumentation. – Rosenheim, 1973. –118 S. 23. Knapp M. Die Ostpolitik der BRD und die deutsch–amerikanische Beziehungen // Die Ostpolitik der Bundesrepublik: Triebkräfte, Widerstände, Konsequenzen. – Opladen, 1974. – Ss. 157-179. 24. Koch P. Willy Brandt. Eine politische Biographie. – Berlin–Frankfurt/M, 1989. – 512 S. 25. Lenz G. Willy Brandt (1913-1992). – Berlin, 1993. – 79 S. 26. Marschall B. Willy Brandt: eine politische Biographie. – Bonn, 1993. – 295 S. 27. Meissner B. Moskau–Bonn: Die Beziehungen zwischen der Sowjetunion und der Bundesrepublik Deutschland, 1955–1973.– Köln, 1975. – 1696 S. 28. Rasch H. Bonn und Moskau. – Stuttgart, 1969. – 192 S. 29. Schöllgen G. Die Macht in der Mitte Europas. – München, 1992. – 237 S. 30. Schöllgen G. Willy Brandt. Die Biographie. – Berlin–Muenchen, 2001. – 320 S. 31. Stern C. Willy Brandt. – Reinbek bei Hamburg, 1988. – 185 S. Willy Brandt and the problem of Germany's reconciliation with East European countries in the 70's Kuznetsova Elena Stanislavovna PhD (History), associate professor of the department of German language, Chelyabinsk State Pedagogical University, P.O. box 454080, No. 69, Lenina ave., Chelyabinsk, Russia; e-mail: [email protected] Вили Брандт и проблема примирения ФРГ со странами Восточной Европы… 122 «Белые пятна» российской и мировой истории. 1`2012 Abstract The article deals with the problem of Germany's reconciliation with East Euro- pean countries in the late 1960's and in the early 1970's which is still scientifically and politically actual, the more so, as Russia's current place in Europe and the present-day level of relations between Russia and Germany call for a faithful re- construction of modern "Ostpolitik" which was inspired by Willy Brandt. For that matter there is a need for investigation of Brandt's political views and their devel- opment, maturation of his concepts concerning reconciliation of West Germany and East European countries, as well as need for depicting the original history of formation and development of modern relations between West Germany and the countries of Eastern Europe in the 70's. Keywords Willy Brandt, Federal Republic of Germany, West Germany, Eastern Europe, Ger- man-Soviet relations, policy, government. Bibliography 1. Abrasimov, P.A. (1980), West Berlin yesterday and this day [Zapadnyi Berlin vchera i segodnya], Moscow, 216 р. 2. Alekseev, R.F. (1980), USSR-Federal Republic of Germany: Past and Present: Soviet-West Germany relations in 1955-1980's [SSSR – FRG: proshloe i nastoy- ashchee: Sovetsko–zapadnogermanskie otnosheniya 1955 – 1980 gg.], Moscow, 280 с. 3. Boroznyak, A.I. (1999), Federal Republic of Germany: the experience of formation of anti-totalitarian consent. Problem of the "negotiation of the Past". [FRG: opyt stanovleniya antitotalitarnogo soglasiya. Problema "preodoleniya proshlogo"], Moscow. 4. Voroshilov, S.V. (1972), "Small coalition" in power in Federal Republic of Ger- many ["Malaya koalitsiya" u vlasti v FRG], Leningrad, 32 р. 5. Vyatkin, K.S. (1999), Burden of results – period of change: east horizons of Ger- many's European policy [Bremya itogov – vremya peremen: vostochnye gorizonty evropeiskoi politiki Germanii], Moscow, 39 с. Кузнецова Елена Станиславовна Международные отношения: история и современность 123 6. Kremer, I.S. (1986), Federal Republic of Germany: stages of "Ostpolitik" [FRG: etapy "vostochnoi politiki"], Moscow, 220 р. 7. Kuz'min, V.Yu. (1980), Significant facilitation of stability and good neighborliness in Europe [Vazhnyi faktor stabil'nosti i dobrososedstva v Evrope], Moscow, 303 р. 8. Maksimychev, I.F. (1997), Russian-German relations: formation, situation, per- spectives [Rossiisko–germanskie otnosheniya: formirovanie, sostoyanie, perspek- tivy], Moscow, 53 р. 9. Milyukova, V.I. (1983), Relations between USSR and Federal Republic of Ger- many and problems of European Safety in 1962-1982 [Otnosheniya SSSR i FRG i problemy evropeiskoi bezopasnosti, 1962 – 1982], Moscow, 303 р. 10. Narochnitskaya, N.A. (1977), USA and "new West Germany's Ostpolitik" [SShA i "novaya vostochnaya politika" FRG], Moscow, 173 р. 11. Novik, F.I. (1987), USSR-Federal republic of Germany: problems of coexistence and cooperation. 1975-1986 [SSSR – FRG: problemy sosushchestvovaniya i sotrud- nichestva. 1975–1986], Moscow, 263 р. 12. Orlik, I.I. (1979), Policy of western powers in reference to socialist states of East- ern Europe (1965–1975) [Politika zapadnykh derzhav v otnoshenii vostochnoevro- peiskikh sotsialisticheskikh gosudarstv (1965–1975)], Moscow, 367 р. 13. Rozanov, G.L. (1977), Cooperative behavior – dictates of the time: USSR and capi- talist countries.1970's. [Politika sotrudnichestva – velenie vremeni: SSSR i kapital- isticheskie strany. 70–e gody], Moscow, 320 p. 14. Shtraus, F.I. (1991), Memoirs [Vospominaniya], Moscow, 158 р. 15. Barth, H. (1968), Bonner Ostpolitik gegen Frieden und Sicherheit, Berlin, 178 S. 16. Bender, P. (1972), Die Ostpolitik Willy Brandts oder die Kunst des Selbstverständli- chen, Reinbek bei Hamburg, 139 S. 17. Borowsky, P. (1989), Sozialliberale Koalition und innere Reformen, Bonn. 18. Brandt, W. (1976), Begegnungen und Einsichten. Die Jahre 1960-1975, Hamburg, 655 S. 19. Haffner, S. (1968), Der Teufelpakt. Fünfzig Jahre deutschrussische Beziehungen, Hamburg, 136 S. 20. Harpprecht, K. (2000), Im Kanzleramt, Hamburg, 589 S. 21. Jahn, H.E. (1985), Die deutsche Frage von 1945 bis heute: Der Weg der Parteien und Regierungen, Mainz, 732 S. Вили Брандт и проблема примирения ФРГ со странами Восточной Европы…