Внешняя политика Франции (1945-2002)

175 Pages·1.168 MB·Russian

by  Шадурский, Виктор Геннадьевич

ÓÄÊ 327(44)(075.8)
ÁÁÊ 66.4(4Ôðà)ÿ73
Ø16
Ð å ö å í ç å í ò û:
êàôåäðà âñåîáùåé èñòîðèè
Áåëîðóññêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî
óíèâåðñèòåòà èìåíè Ìàêñèìà Òàíêà;
çàâåäóþùèé êàôåäðîé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà
Ìåæäóíàðîäíîãî èíñòèòóòà òðóäîâûõ è ñîöèàëüíûõ
îòíîøåíèé äîöåíò À. Â. Ðóñàêîâè÷
Øàäóðñêèé Â. Ã.
Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ôðàíöèè (1945—2002): Ó÷åá. ïîñî-
Ø16
áèå / Â. Ã. Øàäóðñêèé. — Ìí.: ÁÃÓ, 2004. — 175 ñ.
ISBN 985-485-153-2.
Ó÷åáíîå ïîñîáèå çíàêîìèò ñòóäåíòîâ ñ îñíîâíûìè ñîáûòèÿìè
âíåøíåé ïîëèòèêè Ôðàíöèè íà ïðîòÿæåíèè áîëåå ÷åì ïîëóâåêîâîãî
ïåðèîäà(1945—2002ãã.).Âíåìïîäðîáíîîïèñûâàåòñÿìåõàíèçìïðè-
íÿòèÿâíåøíåïîëèòè÷åñêèõðåøåíèéâñòðàíå,äàåòñÿõàðàêòåðèñòèêà
ãëàâíûõó÷àñòíèêîâýòîãîïðîöåññà.
Ïðåäíàçíà÷åíîäëÿñòóäåíòîâñïåöèàëüíîñòè«Ìåæäóíàðîäíûåîò-
íîøåíèÿ»âûñøèõó÷åáíûõçàâåäåíèé.
ÓÄÊ 327(44)(075.8)
ÁÁÊ 66.4(4Ôðà)ÿ73
©ØàäóðñêèéÂ.Ã.,2004
ISBN 985-485-153-2 ©ÁÃÓ,2004
ВВЕДЕНИЕ
Нà ïðîòÿæåíèè íåñêîëüêèõ ñòîëåòèé Ôðàíöèÿ çàíèìàåò îäíî èç
âåäóùèõ ìåñò â ìèðîâîé ïîëèòèêå è ýêîíîìèêå. Îáðàçíóþ õà-
ðàêòåðèñòèêóñîîòå÷åñòâåííèêàìäàëâñâîåéêíèãå«Ñòàðûéðåæèìè
Ôðàíöóçñêàÿðåâîëþöèÿ»,èçäàííîéâ1856ã.,âûäàþùèéñÿèñòîðèê
XIX â. Àëåêñèñ äå Òîêâèëëü: «Ôðàíöóçû — ýòî îäíîâðåìåííî ñàìàÿ
áëåñòÿùàÿ è ñàìàÿ îïàñíàÿ íàöèÿ â Åâðîïå, ëó÷øå âñåõ ïðèñïîñîá-
ëåííàÿ ñòàòü â ãëàçàõ äðóãèõ íàðîäîâ ïðåäìåòîì âîñõèùåíèÿ, íåíà-
âèñòè, ñîñòðàäàíèÿ, óæàñà, íî íèêîãäà — áåçðàçëè÷èÿ». Îêîëî äâóõ
ñ ïîëîâèíîé âåêîâ ïðîøëî ïîñëå âûõîäà èññëåäîâàíèÿ, îäíàêî ïðî-
çâó÷àâøàÿ â íåì õàðàêòåðèñòèêà ÿâëÿåòñÿ àêòóàëüíîé è ñåãîäíÿ.
ÓæåâñðåäíèåâåêàÔðàíöèÿñòàëàîäíèìèçäîìèíèðóþùèõåâðî-
ïåéñêèõãîñóäàðñòâ,ïðåòåíçèèíàëèäåðñòâîêîòîðîãîóðàâíîâåøèâàëè
äðóãèå åâðîïåéñêèå äåðæàâû. Âî âðåìåíà ïðàâëåíèÿ Íàïîëåîíà Áîíà-
ïàðòà (1799—1814) Ôðàíöèÿ âïëîòíóþ ïðèáëèçèëàñü ê ìèðîâîìó ãîñ-
ïîäñòâó. Ïî÷òè äâà äåñÿòèëåòèÿ îíà óñïåøíî ïðîòèâîñòîÿëà îáúåäè-
íåííîìó ôðîíòó åâðîïåéñêèõ ìîíàðõèé. Ïîñëå Âåíñêîãî êîíãðåññà
(1814—1815)Ôðàíöèÿñïåðåìåííûìóñïåõîìáîðîëàñüçàâîçâðàùåíèå
óòðà÷åííûõ ìåæäóíàðîäíûõ ïîçèöèé. Îíà ñóìåëà ñòàòü âòîðîé êîëî-
íèàëüíîé èìïåðèåé â ìèðå, îäíàêî, ïðîèãðàâ ôðàíêî-ïðóññêóþ âîéíó
(1870—1871), áûëà âûíóæäåíà îòäàòü îáúåäèíåííîé Ãåðìàíèè ÷àñòü
ñâîåé òåððèòîðèè. Ñîçäàíèå àíòèãåðìàíñêîé êîàëèöèè ñòàëî ãëàâíîé
çàäà÷åé âíåøíåé ïîëèòèêè Ôðàíöèè â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ XIX —
íà÷àëå ÕÕ ââ. Âî ãëàâå Àíòàíòû öåíîé îãðîìíûõ ïîòåðü ôðàíöóçû
âûøëè ïîáåäèòåëÿìè èç ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû.
Îãðîìíîé êàòàñòðîôîé äëÿ Ôðàíöèè áûëî ïîðàæåíèå â âîéíå ñ
Ãåðìàíèåé(èþíü1940ã.).Ôðàíöóçñêàÿàðìèÿ,ñ÷èòàâøàÿñÿíàêàíó-
íå âòîðîé ìèðîâîé âîéíû íàèáîëåå áîåñïîñîáíîé â ìèðå, áûëà ðàç-
ãðîìëåíà â êîðîòêèé ñðîê. Íà îáëîìêàõ Òðåòüåé ðåñïóáëèêè áûëî
ñîçäàíî ìàðèîíåòî÷íîå ïðàâèòåëüñòâî ñî ñòîëèöåé â ãîðîäå Âèøè.
Ñîþç ìàðèîíåòî÷íîãî ðåæèìà Ïåòåíà ñ ôàøèñòñêîé Ãåðìàíèåé ìîã
ïðèâåñòèêïðåâðàùåíèþÔðàíöèèâîâòîðîñòåïåííóþñòðàíó,íîýòî-
ãîíåñëó÷èëîñü.ÂßëòåíàñîâåùàíèèãëàâïðàâèòåëüñòâÑÑÑÐ,ÑØÀ
è Âåëèêîáðèòàíèè (ôåâðàëü 1945 ã.) áûëî ðåøåíî ïðåâðàòèòü «áîëü-
øóþ òðîéêó» â «áîëüøóþ ÷åòâåðêó»: Ôðàíöèÿ ïðèãëàøàëàñü â êðóã
ãëàâíûõó÷àñòíèêîâàíòèãèòëåðîâñêîéêîàëèöèè.Âêà÷åñòâåîôèöè-
àëüíîãîîáîñíîâàíèÿðåøåíèÿîòìå÷àëñÿáîëüøîéâêëàäôðàíöóçñêî-
ãîäâèæåíèÿÑîïðîòèâëåíèÿâîãëàâåñãåíåðàëîìØ.äåÃîëëåìâðàç-
ãðîìôàøèçìà.ÂðåàëüíîñòèæåÔðàíöèÿïîëó÷èëàíîâóþðîëüïðå-
4 Ââåäåíèå
æäå âñåãî äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ÷èñëåííîãî ïðåâîñõîäñòâà Çàïàäà íàä
ÑÑÑÐ, â òîì ÷èñëå ïðè ðàçäåëå Ãåðìàíèè íà îêêóïàöèîííûå çîíû,
ïðè ôîðìèðîâàíèè ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ ÎÎÍ.
 ïåðâûå ïîñëåâîåííûå ãîäû ãëàâíóþ çàäà÷ó âíåøíåé ïîëèòèêè
ôðàíöóçñêîå ðóêîâîäñòâî âèäåëî â ñîçäàíèè óñëîâèé ïî ïðåäîòâðà-
ùåíèþíîâîéóãðîçûñîñòîðîíûÃåðìàíèè.Äëÿðåøåíèÿýòîéçàäà÷è
Ïàðèæ áûë ãîòîâ äàæå îïåðåòüñÿ íà Ñîâåòñêèé Ñîþç, ðàçûãðàâ òåì
ñàìûì êëàññè÷åñêóþ ñõåìó îáúåäèíåíèÿ âîñòî÷íîãî è çàïàäíîãî ñî-
ñåäåé Ãåðìàíèè. Íî ñ íà÷àëîì «õîëîäíîé âîéíû» Ôðàíöèÿ ñäåëàëà
âûáîðâïîëüçóçàïàäíîãîáëîêà.Óñèëèÿôðàíöóçñêîãîðóêîâîäñòâàâ
ïåðâûå ïîñëåâîåííûå äåñÿòèëåòèÿ, íàïðàâëåííûå íà êîíñîëèäàöèþ
Çàïàäà, ðàñøèðåíèå åâðîïåéñêîé èíòåãðàöèè, ñîïðîâîæäàëèñü äðà-
ìàòè÷åñêèìè ïðîöåññàìè, ñâÿçàííûìè ñ óòðàòîé Ôðàíöèåé êîëîíè-
àëüíîãî ãîñïîäñòâà, ïðåóìåíüøåíèåì åå ðîëè â ìèðîâîé ïîëèòèêå.
 ãîäû Ïÿòîé ðåñïóáëèêè (ñ 1958 ã.) Ôðàíöèè óäàëîñü âåðíóòü
ìíîãèå óòðà÷åííûå ïîçèöèè â ìèðå.  óñëîâèÿõ ïðîòèâîñòîÿíèÿ
ÑÑÑÐèÑØÀîíàíåáåçóñïåõàïûòàëàñüïðåòåíäîâàòüíàðîëüòðåòü-
åé«ñâåðõäåðæàâû»,ïîñðåäíèêàìåæäóÂîñòîêîìèÇàïàäîì,Þãîìè
Ñåâåðîì. Âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ôðàíöèè Ïÿòîé ðåñïóáëèêè òåñíî ñâÿ-
çàíà ñ èìåíåì Ø. äå Ãîëëÿ (1890—1970). Ýòîò íàèáîëåå èçâåñòíûé
ïðåäñòàâèòåëüôðàíöóçñêîéíàöèèíîâåéøåãîâðåìåíèâîøåëâèñòî-
ðèþ êàê «÷åëîâåê 18 èþíÿ».  ýòîò äåíü 1940 ã., áóäó÷è ãîñóäàð-
ñòâåííûìñåêðåòàðåìÌèíèñòåðñòâàîáîðîíûïîñëåäíåãîïðàâèòåëüñ-
òâà×åòâåðòîéðåñïóáëèêè,äåÃîëëüîáðàòèëñÿïîðàäèîèçËîíäîíàê
ôðàíöóçñêîìóíàðîäóèàðìèèñïðèçûâîìïðîäîëæàòüáîðüáóïðîòèâ
Ãåðìàíèè.ÎíñòàëëèäåðîìÑîïðîòèâëåíèÿ,âîçãëàâèëêîìèòåò«Ñâî-
áîäíàÿ Ôðàíöèÿ», à çàòåì «Ñðàæàþùàÿñÿ Ôðàíöèÿ». Â 1944 ã., áó-
äó÷èðóêîâîäèòåëåìÂðåìåííîãîïðàâèòåëüñòâàðåñïóáëèêè,äåÃîëëü
ïðåäëîæèë ôóíäàìåíòàëüíûé ïðèíöèï ïîëèòèêè ñòðàíû, êîòîðîãî
ïðèäåðæèâàëèñü è åãî ïîñëåäîâàòåëè: «Òàê êàê ìû áîëüøå íå âåëè-
êàÿñèëà(ñòðàíà),íàìíóæíàâåëèêàÿïîëèòèêà.Åñëèóíàñíåáóäåò
âåëèêîéïîëèòèêè,ìûáîëüøåíåáóäåìâåëèêîéñèëîé,ìûáóäåìíè-
÷åì». Ýòîò âûâîä, ñäåëàííûé äå Ãîëëåì, âûðàæàåò ñóùíîñòü âíåø-
íåéïîëèòèêèÔðàíöèèâïîñëåâîåííûéïåðèîä:ïðèìèðèòüñâîèìè-
ðîâûå àìáèöèè ñ ðåàëüíûì ó÷åòîì ñâîèõ âîçìîæíîñòåé.
È õîòÿ íà ñîâðåìåííîì ýòàïå ïðåòåíçèè íà ñâåðõäåðæàâíîñòü ó
Ôðàíöèè è åå ýëèòû îòîøëè íà âòîðîé ïëàí, åå âëèÿíèå è äåÿòåëü-
íîñòüâûõîäÿòäàëåêîçàïðåäåëûÅâðîïû.Èìåþòñÿâñåîñíîâàíèÿãî-
âîðèòü î ãëîáàëüíîì õàðàêòåðå ïîëèòèêè Ôðàíöèè.  êà÷åñòâå ïîä-
òâåðæäåíèÿ ýòîãî ìîãóò ñëóæèòü ïåðå÷èñëåííûå íèæå ôàêòîðû.
(cid:2)Îñîáîåçíà÷åíèåäëÿâíåøíåéïîëèòèêèÔðàíöèèèìååòååãåî-
ãðàôè÷åñêîåïîëîæåíèå.Íåñìîòðÿíàïðîöåññäåêîëîíèçàöèè,Ôðàí-
öèè óäàëîñü â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîõðàíèòü ñâîå ïðèñóòñòâèå âî
Ââåäåíèå 5
âñåõðåãèîíàõìèðà(ñì.âïðèë.1òàáë.9«ÇàìîðñêèåòåððèòîðèèÔðàí-
öèè»).Ýòèçåìëè,îáùàÿïëîùàäüêîòîðûõñîñòàâëÿåò120òûñ.êâ.êì,
àíàñåëåíèåîêîëî1,5ìëí÷åëîâåê,îáåñïå÷èâàþòïðèñóòñòâèåÔðàí-
öèèâòðåõîêåàíàõ,ñíàáæàþòìåòðîïîëèþíåîáõîäèìûìñûðüåì.Çà-
ìîðñêèå òåððèòîðèè ïðåäîñòàâëÿþò áîëüøèå âîçìîæíîñòè äëÿ òó-
ðèçìà è îòêðûâàþò ïåðåä ñòðàíîé îáøèðíûå ìîðñêèå ïðîñòðàíñòâà.
Òàê, â ðàìêàõ «èñêëþ÷èòåëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé çîíû», óñòàíîâëåí-
íîé â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé ÎÎÍ ïî ìîðñêîìó ïðàâó 1982 ã.,
óêàçàííûåòåððèòîðèèçàíèìàþòòðåòüåìåñòîïîïëîùàäèàêâàòîðèè
ïîñëå ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèè (10,2 ìëí êâ. êì).
(cid:2)Ñâîé ìèðîâîé ñòàòóñ Ôðàíöèÿ ïîääåðæèâàåò áëàãîäàðÿ àêòèâ-
íîìó ó÷àñòèþ â ìåæäóíàðîäíûõ óíèâåðñàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ îð-
ãàíèçàöèÿõ.Ñòðàíàÿâëÿåòñÿïîñòîÿííûì÷ëåíîìÑîâåòàÁåçîïàñíîñ-
òè ÎÎÍ. Ïîääåðæèâàÿ ïðèâèëåãèðîâàííîå ïîëîæåíèå â ýòîé àâòîðè-
òåòíîé îðãàíèçàöèè, Ôðàíöèÿ àêòèâíî ó÷àñòâîâàëà è ó÷àñòâóåò â
îñóùåñòâëåíèè ìíîãî÷èñëåííûõ ìèðíûõ èíèöèàòèâ ÎÎÍ íà Áëèæ-
íåì Âîñòîêå, â Àôðèêå, Êàìáîäæå, Þãîñëàâèè è äðóãèõ «ãîðÿ÷èõ
òî÷êàõ» ïëàíåòû.
(cid:2)Ôðàíöèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ âäîõíîâèòåëåé è îðãàíè-
çàòîðîâ åâðîïåéñêîãî ñòðîèòåëüñòâà: îò Åâðîïåéñêîãî îáúåäèíåíèÿ
óãëÿèñòàëè(1951)äîÅâðîïåéñêîãîñîþçà(1993).ÂìåñòåñÃåðìàíè-
åé îíà èãðàåò ðîëü «ìîòîðà» åâðîïåéñêîé èíòåãðàöèè.
(cid:2)Ôðàíöèÿ âõîäèò â «áîëüøóþ âîñüìåðêó» (ïåðâîíà÷àëüíî
«áîëüøóþ ñåìåðêó», ñîçäàííóþ ïî èíèöèàòèâå ôðàíöóçñêîãî ïðåçè-
äåíòà â 1975 ã.), ÿâëÿþùóþñÿ êëóáîì íàèáîëåå âëèÿòåëüíûõ ãîñó-
äàðñòâ äëÿ ñîãëàñîâàíèÿ ïîçèöèé ïî ñàìûì àêòóàëüíûì ïðîáëåìàì
ñîâðåìåííîñòè.
(cid:2)Ìåñòî â íåôîðìàëüíîé ñòðóêòóðå «ñèëüíûõ ìèðà» ãàðàíòèðî-
âàíî Ôðàíöèè åå ëèäèðóþùèìè ïîçèöèÿìè â ìèðîâîé ýêîíîìèêå.
Ïî ýêîíîìè÷åñêîé ìîùè îíà çàíèìàåò ÷åòâåðòîå ìåñòî íà ïëàíåòå.
(cid:2)Ôðàíöèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïÿòè ÿäåðíûõ äåðæàâ ìèðà
(ñ1960ã.).Íàðÿäóñòðåòüèìâìèðåÿäåðíûìïîòåíöèàëîìîíàîáëà-
äàåò ìîùíûìè îáû÷íûìè âîîðóæåííûìè ñèëàìè. Îñïàðèâàÿ äîìè-
íèðîâàíèåÑØÀ,Ôðàíöèÿÿâëÿåòñÿãëàâíûìèíèöèàòîðîìèâäîõíî-
âèòåëåì ñîçäàíèÿ «åâðîïåéñêîé àâòîíîìíîé ñèñòåìû îáîðîíû».
(cid:2)Ôðàíöèÿ àêòèâíî ó÷àñòâóåò â îñóùåñòâëåíèè êîñìè÷åñêèõ
ïðîãðàìì.Ñ1964ã.äåéñòâóåòêîñìîäðîìâÊóðó(ÔðàíöóçñêàÿÃâèà-
íà). Ñèëàìè ôðàíöóçñêèõ ó÷åíûõ ñîçäàíà ðàêåòà-íîñèòåëü «Àðèàí»,
ââåäåíû â ýêñïëóàòàöèþ åå ðàçëè÷íûå ìîäèôèêàöèè. Ôðàíöóçñêàÿ
êîñìè÷åñêàÿïðîãðàììàñòàëàîñíîâîéäëÿäåÿòåëüíîñòèÅâðîïåéñêî-
ãî êîñìè÷åñêîãî àãåíòñòâà.
(cid:2)ÔðàíöèÿèãðàåòàêòèâíóþðîëüâÎðãàíèçàöèèýêîíîìè÷åñêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ (ÎÝÑÐ), çàìåíèâøåé Îðãàíèçàöèþ Åâðî-
6 Ââåäåíèå
ïåéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ñîçäàííóþ â ñâîå âðåìÿ
äëÿ ðåàëèçàöèè ïëàíà Ìàðøàëëà. Øòàá-êâàðòèðà ÎÝÑÐ íàõîäèòñÿ â
Ïàðèæå, à çàäà÷åé åå ÷ëåíîâ ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèå óñòîé÷èâîãî ìè-
ðîâîãî ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. Ïî ðàçìåðàì ãîñóäàð-
ñòâåííîé ïîìîùè äðóãèì ñòðàíàì, îñóùåñòâëÿåìîé ïî äâóõ- è ìíî-
ãîñòîðîííèì êàíàëàì, Ôðàíöèÿ ñòîèò íà âòîðîì ìåñòå â ìèðå (áîëåå
6ìëðääîëëàðîâÑØÀ),óñòóïàÿëèøüßïîíèè.Ïîäîëèâàëîâîãîíà-
öèîíàëüíîãî ïðîäóêòà, íàïðàâëÿåìîãî íà ïîìîùü íóæäàþùèìñÿ
ñòðàíàì (0, 36 % — â 2002 ã.), Ôðàíöèÿ óñòîé÷èâî çàíèìàåò ïåðâîå
ìåñòî â ìèðå ñðåäè ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàí (ñðåäíèé ïîêàçà-
òåëü — 0,22 %).
(cid:2)Ìåæäóíàðîäíîåçíà÷åíèåèìååòêóëüòóðíîåíàñëåäèåôðàíöóç-
ñêîãî íàðîäà. Ñòðàíà ïðîâîäèò àêòèâíóþ âíåøíþþ êóëüòóðíóþ ïî-
ëèòèêó,íàðåàëèçàöèþêîòîðîéâûäåëÿþòñÿçíà÷èòåëüíûåôèíàíñî-
âûå ñðåäñòâà. Íà äåâÿòîì ìåñòå â ìèðå ïî ÷èñëó ãîâîðÿùèõ ñòîèò
ôðàíöóçñêèéÿçûê(105ìëí÷åëîâåêïîëüçóþòñÿèìêàêîñíîâíûì,è
åùå55ìëí—êàêâòîðûì).Íàïðîòÿæåíèèñòîëåòèéâûïîëíÿÿôóíê-
öèþ ÿçûêà äèïëîìàòèè, îí ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç øåñòè îôèöèàëüíûõ
ÿçûêîâÎÎÍ.Åãîèçó÷àþòâñèñòåìàõîáðàçîâàíèÿâñåõðåãèîíîâìè-
ðà. Â Ïàðèæå íàõîäèòñÿ øòàá-êâàðòèðà ÞÍÅÑÊÎ.
Òàêèì îáðàçîì, íå ïðåòåíäóÿ íà ìèðîâîå ëèäåðñòâî, Ôðàíöèÿ
ïî-ïðåæíåìóÿâëÿåòñÿâåäóùåéäåðæàâîéïëàíåòû,îñóùåñòâëÿþùåé
àêòèâíóþâíåøíþþïîëèòèêó.Âåññòðàíûâìèðîâîéïîëèòèêåîáåñ-
ïå÷èâàåòñÿ íå òîëüêî òðàäèöèÿìè è èñòîðè÷åñêîé ïàìÿòüþ, íî è åå
çíà÷èòåëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì, âîåííî-ïîëèòè÷åñêèì, êóëüòóðíûì
ïîòåíöèàëîì.
Ó÷åáíîåïîñîáèåçíàêîìèòñîñíîâíûìèñîáûòèÿìèâíåøíåéïî-
ëèòèêè Ôðàíöèè íà ïðîòÿæåíèè áîëåå ÷åì ïîëóâåêîâîãî ïåðèîäà,
âíåøíåïîëèòè÷åñêèìè ïðèîðèòåòàìè ïðàâèòåëüñòâ ×åòâåðòîé è
Ïÿòîé ðåñïóáëèê. Îáðàùåíèå ê èñòîðèè âíåøíåé ïîëèòèêè Ãåêñà-
ãîíà («øåñòèóãîëüíèê» — íàçâàíèå, èñïîëüçóåìîå â íàó÷íîé ëèòå-
ðàòóðå äëÿ îáîçíà÷åíèÿ Ôðàíöèè) ïîçâîëÿåò ëó÷øå ïîíÿòü ðîëü
Ôðàíöèè â ñîâðåìåííîì ìèðå, îöåíèòü óñïåõè è ïðîáëåìû â äåÿ-
òåëüíîñòè íûíå äåéñòâóþùåãî ïðàâèòåëüñòâà. Â ðàáîòå ïîäðîáíî
îñâåùàåòñÿ ìåõàíèçì ïðèíÿòèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé â
ñòðàíå,äàåòñÿõàðàêòåðèñòèêàãëàâíûõó÷àñòíèêîâýòîãîïðîöåññà.
Ñïåöèàëüíàÿ ãëàâà ïîñâÿùåíà àíàëèçó áåëîðóññêî-ôðàíöóçñêèõ
îòíîøåíèé. Çíà÷èòåëüíûé ôàêòè÷åñêèé ìàòåðèàë ïî ïðîáëåìàòè-
êå ïîñîáèÿ âêëþ÷åí â ïðèëîæåíèÿ. Äëÿ ñàìîïðîâåðêè â ó÷åáíîì
ïîñîáèè ïðåäñòàâëåíû òåñòîâûå çàäàíèÿ.
Глава 1
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ФРАНЦИИ
ПЕРИОДА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА (1944—1946)
И ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ (1946—1958)
1.1. ПРИГЛАШЕНИЕ ФРАНЦИИ
В КЛУБ МИРОВЫХ ДЕРЖАВ
Сîãëàñíî êëàññè÷åñêèì êðèòåðèÿì ïîëèòè÷åñêîãî ìîãóùåñòâà
Ôðàíöèÿâêîíöåâòîðîéìèðîâîéâîéíûíåîòíîñèëàñüêñèëü-
íûì ãîñóäàðñòâàì. Òåìïû ðàçâèòèÿ åå ýêîíîìèêè ñîêðàòèëèñü
áîëåå ÷åì âäâîå ïî ñðàâíåíèþ ñ äîâîåííûì óðîâíåì, áûëà ðàçðó-
øåíà èíôðàñòðóêòóðà ñòðàíû, èñòîùåíû ÷åëîâå÷åñêèå ðåñóðñû
(áîëåå 800 òûñÿ÷ ôðàíöóçîâ ïîãèáëè â ãîäû âîéíû). Ðåçêî îñëàáëè
ñâÿçèìåòðîïîëèèñìíîãî÷èñëåííûìèêîëîíèàëüíûìèèïîëóêîëî-
íèàëüíûìè âëàäåíèÿìè. Ñ ñåðüåçíûìè òðóäíîñòÿìè âîçðîæäàëèñü
âîîðóæåííûåñèëû.Ôðàíöèÿíåìîãëàíè÷åãîïðîòèâîïîñòàâèòüâî-
åííîéèýêîíîìè÷åñêîéìîùèÑØÀèÑÑÑÐ,àòàêæå,õîòÿèîñëàá-
ëåííîé, íî îñòàâàâøåéñÿ ìèðîâîé ñèëîé — Áðèòàíñêîé èìïåðèè.
Äëÿ âîçâðàòà ïðåæíåãî ìîãóùåñòâà Ôðàíöèÿ íóæäàëàñü â àê-
òèâíîéâíåøíåéïîëèòèêå.Ýòîòïðèíöèïñòàëîñíîâîéäèïëîìàòèè
Ø.äåÃîëëÿñðàçóæåïîñëåîñâîáîæäåíèÿÏàðèæàâàâãóñòå1944ã.
Âêà÷åñòâåðû÷àãàäëÿðåàëèçàöèèñâîèõïëàíîâðóêîâîäèòåëüÂðå-
ìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà èñïîëüçîâàë âíåøíåïîëèòè÷åñêîå âåäîì-
ñòâî, êîòîðîå áûñòðî âîññòàíàâëèâàëîñü â íîâûõ óñëîâèÿõ.
 ìîìåíò çàâåðøåíèÿ âîéíû Ôðàíöèÿ êàê ñóáúåêò ìåæäóíà-
ðîäíîãî ïðàâà áûëà ïðåäñòàâëåíà Âðåìåííûì ïðàâèòåëüñòâîì,
ïðîâîçãëàøåííûì2èþíÿ1944ã.ÏîäýãèäîéïðàâèòåëüñòâàâÀë-
æèðå íà÷àëà äåéñòâîâàòü Êîíñóëüòàòèâíàÿ àññàìáëåÿ, îáúåäè-
íèâøàÿ ïðåäñòàâèòåëåé ãðóïï, ó÷àñòâîâàâøèõ â Ñîïðîòèâëåíèè.
Âðåìåííîå ïðàâèòåëüñòâî þðèäè÷åñêè íå èìåëî ïðÿìîé ïðå-
åìñòâåííîñòèñïðàâèòåëüñòâîìÒðåòüåéðåñïóáëèêèèòåìáîëååñ
ïðàâèòåëüñòâîì Âèøè. Ïîýòîìó ïåðâîî÷åðåäíîé çàäà÷åé äèïëî-
ìàòè÷åñêîéäåÿòåëüíîñòèíîâîãîîðãàíàâëàñòèñòàëîîáåñïå÷åíèå
åãî îôèöèàëüíîãî ïðèçíàíèÿ ñî ñòîðîíû äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.
23 îêòÿáðÿ 1944 ã. ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèÿ è ÑÑÑÐ, ïðåîäîëåâ
ñâîþ ñäåðæàííîñòü ê íîâîé ôðàíöóçñêîé âëàñòè, ïðèçíàëè Âðå-
ìåííîå ïðàâèòåëüñòâî.
8 Ãëàâà1.ÂíåøíÿÿïîëèòèêàÂðåìåííîãîïðàâèòåëüñòâà
Âñêîðå ïîñëå ïðèçíàíèÿ íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà, â äåêàáðå
1944 ã. ôðàíöóçñêàÿ äåëåãàöèÿ âî ãëàâå ñ Ø. äå Ãîëëåì è ìèíèñ-
òðîì èíîñòðàííûõ äåë Æ. Áèäî ïîñåòèëà Ìîñêâó, ãäå áûë çàêëþ-
÷åí ñîâåòñêî-ôðàíöóçñêèé Äîãîâîð î ñîþçå è âçàèìíîé ïîìîùè,
ïðåäóñìàòðèâàâøèé îòêàç îò ñåïàðàòíûõ ïåðåãîâîðîâ ñ Ãåðìàíè-
åéèîáÿçàòåëüñòâîíåó÷àñòâîâàòüâëþáûõñîþçàõ,íàïðàâëåííûõ
ïðîòèâ äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòîðîí. Â òîò ïåðèîä ôðàíöóçñêèé ðó-
êîâîäèòåëü ïðåäïîëàãàë, ÷òî Ôðàíöèÿ, ñòàâ âî ãëàâå Çàïàäíîé
Åâðîïû(Áåëüãèÿ,Íèäåðëàíäû,Ëþêñåìáóðã,ãåðìàíñêèåçåìëèê
çàïàäó îò Ðåéíà), ñìîæåò â áóäóùåì óðàâíîâåñèòü ÑÑÑÐ è âìåñòå
ñ íèì êîíòðîëèðîâàòü Ãåðìàíèþ.
 ïîñëåäíèå ìåñÿöû âîéíû Ôðàíöèè óäàëîñü çàíÿòü ìåñòî
ñðåäè âåëèêèõ äåðæàâ. Ýòî ïðîèçîøëî íà ßëòèíñêîé êîíôåðåí-
öèè«áîëüøîéòðîéêè»(4—11ôåâðàëÿ1945ã.),ãäåïîïðåäëîæå-
íèþáðèòàíñêîãîïðåìüåð-ìèíèñòðàÓ.×åð÷èëëÿÏàðèæïîëó÷èë
çîíóîêêóïàöèèâÃåðìàíèèèìåñòîïîñòîÿííîãî÷ëåíàâáóäóùåì
Ñîâåòå Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ. Áëàãîïðèÿòíàÿ ïîçèöèÿ áðèòàíñêîãî
ëèäåðà ïî îòíîøåíèþ ê Ôðàíöèè îïðåäåëÿëàñü ãëàâíûì îáðàçîì
òåì, ÷òî åãî ñòðàíà íóæäàëàñü âî âëèÿòåëüíîì ñîþçíèêå äëÿ ñîç-
äàíèÿ â Åâðîïå ïðîòèâîâåñà Ñîâåòñêîìó Ñîþçó. Âåëèêîáðèòàíèÿ
áîÿëàñü îñòàòüñÿ â îäèíî÷åñòâå ïðîòèâ ìîùíîé è àìáèöèîçíîé
äåðæàâû, îñîáåííî ïîñëå çàÿâëåíèÿ ïðåçèäåíòà ÑØÀ î âûâîäå
àìåðèêàíñêèõ âîéñê èç Åâðîïû ÷åðåç äâà ãîäà ïîñëå îêîí÷àíèÿ
âîéíû.
8 ìàÿ 1945 ã. âìåñòå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè êîìàíäîâàíèÿ àðìèé
ÑÑÑÐ, ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè ãëàâíîêîìàíäóþùèé ôðàíöóçñêîé
àðìèåéãåíåðàëÄåëëàòðäåÒàññèíüèïîäïèñàëÀêòîáåçîãîâîðî÷-
íîéêàïèòóëÿöèèÃåðìàíèè.6èþíÿ1945ã.ñîþçíèêèçàêëþ÷èëè
ñîãëàøåíèå î çîíàõ îêêóïàöèè Ãåðìàíèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó
Ôðàíöèè âûäåëÿëàñü îáøèðíàÿ îêêóïàöèîííàÿ çîíà íà òåõ æå
îñíîâàíèÿõ, ÷òî è äëÿ òðåõ äðóãèõ ñòðàí. Ñâîþ çîíó îêêóïàöèè
Ôðàíöèÿ ïîëó÷èëà è â Àâñòðèè.
Íåïðèÿòíûì ñîáûòèåì äëÿ ïðàâèòåëüñòâà äå Ãîëëÿ áûëî îò-
ñóòñòâèå åãî ïðåäñòàâèòåëåé íà Ïîòñäàìñêîé êîíôåðåíöèè (17
èþëÿ — 2 àâãóñòà 1945 ã.). Ëèäåðû «áîëüøîé òðîéêè» ìîòèâèðî-
âàëè ýòî òåì, ÷òî Ôðàíöèÿ íå ó÷àñòâîâàëà â ïðåäûäóùèõ êîíôå-
ðåíöèÿõ íà âûñøåì óðîâíå â Òåãåðàíå è ßëòå. Íå ïðèíÿâ àðãó-
ìåíòû ñîþçíèêîâ, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ôðàíöèè Æ. Áèäî
âðó÷èë ïîñëàì âåäóùèõ ãîñóäàðñòâ íîòó, â êîòîðîé âûðàæàëîñü
ñîæàëåíèå ôðàíöóçñêîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî òåêñò
äîêóìåíòîâ,êàñàþùèõñÿíàèáîëååâàæíûõàñïåêòîâãåðìàíñêîãî
1.2.Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà×åòâåðòîé ðåñïóáëèêè 9
âîïðîñà, áûë ðàçðàáîòàí áåç ó÷àñòèÿ Ôðàíöèè, ñ íîÿáðÿ 1944 ã.
ÿâëÿþùåéñÿ ÷ëåíîì Åâðîïåéñêîé êîíñóëüòàòèâíîé êîìèññèè. Â
êà÷åñòâå íåêîòîðîé ìîðàëüíîé êîìïåíñàöèè Ôðàíöèÿ ïîëó÷èëà
ïðèãëàøåíèå ïðèíÿòü ó÷àñòèå â äåÿòåëüíîñòè ñîçäàííîãî ïî ðå-
øåíèþ Ïîòñäàìñêîé êîíôåðåíöèè Ñîâåòà ìèíèñòðîâ èíîñòðàí-
íûõ äåë (ÑÌÈÄ), â ôóíêöèè êîòîðîãî âõîäèëà ïîäãîòîâêà ìèð-
íûõ äîãîâîðîâ ñîþçíèêîâ ñ ïîáåæäåííûìè ãîñóäàðñòâàìè.
1.2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ
И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ
ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
 óñëîâèÿõ øèðîêîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî ïîäúåìà â îêòÿáðå
1945 ã. âî Ôðàíöèè ïðîøåë ðåôåðåíäóì, êîòîðûé áûë ïðèçâàí
îïðåäåëèòüáóäóùååãîñóäàðñòâåííîåóñòðîéñòâîñòðàíû.18ìëí÷å-
ëîâåê èç 19 ìëí ïðèíèìàâøèõ ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè âûñêàçàëèñü
çàñîçûâÓ÷ðåäèòåëüíîãîñîáðàíèÿèïðèíÿòèåíîâîéêîíñòèòóöèè.
Íà âûáîðàõ â Ó÷ðåäèòåëüíîå ñîáðàíèå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ ïîëó-
÷èëàÔðàíöóçñêàÿêîììóíèñòè÷åñêàÿïàðòèÿ(ÔÊÏ)—5ìëíãîëî-
ñîâè150ìàíäàòîâ.Íàâòîðîììåñòåîêàçàëàñüñîçäàííàÿíàîñíîâå
áûâøèõ õðèñòèàíñêèõ ñîöèàëèñòîâ êàòîëè÷åñêàÿ ïàðòèÿ, ïðèíÿâ-
øàÿ íàçâàíèå Íàðîäíî-ðåñïóáëèêàíñêîãî äâèæåíèÿ — 4,5 ìëí ãî-
ëîñîâ. Òðåòüå ìåñòî çàíÿëè ñîöèàëèñòû — îêîëî 4,5 ìëí ãîëîñîâ.
ÃåíåðàëäåÃîëëü,ïîïðàâóñ÷èòàÿñåáÿíàöèîíàëüíûìëèäåðîì,íå
çàíèìàëñÿ îðãàíèçàöèåé ñâîèõ ñòîðîííèêîâ è, êàê ðåçóëüòàò, íå
ïîëó÷èëîïîðûâÓ÷ðåäèòåëüíîìñîáðàíèè.Âÿíâàðå1946ã.âñëåä-
ñòâèå êîíôëèêòà ñ Ñîáðàíèåì ïî âîïðîñó áóäóùåé êîíñòèòóöèè îí
óøåëâîòñòàâêó.Ñîçäàííîåïîñëåóõîäàãåíåðàëàíîâîåïðàâèòåëüñ-
òâî ñîñòîÿëî èç ïðåäñòàâèòåëåé òðåõ ïåðå÷èñëåííûõ âûøå ïàðòèé
âî ãëàâå ñ Ô. Ãóýíîì.
 ìàå 1946 ã. ïðàâèòåëüñòâî ïîäãîòîâèëî è âûäâèíóëî íà ðå-
ôåðåíäóì ïðîåêò êîíñòèòóöèè. Îäíàêî èç-çà ðàçíîãëàñèé â ïðà-
âèòåëüñòâåííîéêîàëèöèèîííåïîëó÷èëáîëüøèíñòâàãîëîñîâèç-
áèðàòåëåé.
Îêòÿáðüñêèé ðåôåðåíäóì 1946 ã. çàâåðøèëñÿ áîëåå ðåçóëüòà-
òèâíî. Áîëüøèíñòâî ôðàíöóçñêèõ ãðàæäàí âûñêàçàëèñü çà íî-
âóþ, íàèáîëåå äåìîêðàòè÷åñêóþ çà âñþ èñòîðèþ ñòðàíû, êîíñòè-
òóöèþ, îçíàìåíîâàâøóþ ðîæäåíèå ×åòâåðòîé ðåñïóáëèêè. Ôðàí-
öèÿ îáúÿâëÿëàñü ïàðëàìåíòñêîé ðåñïóáëèêîé ñ ïðåîáëàäàíèåì
îðãàíîâ ïðåäñòàâèòåëüíîé âëàñòè.
10 Ãëàâà1.ÂíåøíÿÿïîëèòèêàÂðåìåííîãîïðàâèòåëüñòâà
Ñîãëàñíî íîâîé Êîíñòèòóöèè, çàêîíîäàòåëüíàÿ âëàñòü ïðè-
íàäëåæàëà Íàöèîíàëüíîìó ñîáðàíèþ, êîòîðîå èçáèðàëîñü íà
îñíîâå ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìû ïî ìåëêèì îêðóãàì, è Ñîâå-
òó Ðåñïóáëèêè, èìåâøåìó ãîðàçäî ìåíüøèå ïîëíîìî÷èÿ. Ïðà-
âèòåëüñòâî ðåñïóáëèêè áûëî îòâåòñòâåííî òîëüêî ïåðåä Íàöèî-
íàëüíûì ñîáðàíèåì.  öåëîì ïîëèòè÷åñêèé ðåæèì ×åòâåðòîé
ðåñïóáëèêè õàðàêòåðèçîâàëñÿ íåñòàáèëüíîñòüþ, îòñóòñòâèåì
óñòîé÷èâîãî ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà â Íàöèîíàëüíîì ñîá-
ðàíèè. Íåóñòîé÷èâîñòü âî ìíîãîì îáúÿñíÿëàñü òåì, ÷òî ïàðëà-
ìåíòñêîå áîëüøèíñòâî ôîðìèðîâàëîñü áåç ïðåäñòàâèòåëåé ñîç-
äàííîé â 1947 ã. äå Ãîëëåì ïàðòèè «Îáúåäèíåíèå ôðàíöóçñêîãî
íàðîäà», èìåâøåé øèðîêóþ ïîääåðæêó â ñòðàíå, à òàêæå êîì-
ìóíèñòîâ,îáëàäàâøèõáîëåå÷åì20%ãîëîñîâèçáèðàòåëåéèçà-
íèìàâøèõ ñèëüíûå ïîçèöèè â ìåñòíûõ îðãàíàõ âëàñòè. ×àñòî
ìåíÿâøèåñÿïðàâèòåëüñòâà(ñÿíâàðÿ1946ïîìàé1958ã.ñìåíè-
ëîñü 23 êàáèíåòà), îïèðàâøèåñÿ íà øàòêîå áîëüøèíñòâî, âî
ìíîãèõ ñëó÷àÿõ íå ïðîÿâëÿëè íåîáõîäèìîé àêòèâíîñòè êàê âî
âíóòðåííåé, òàê è âî âíåøíåé ïîëèòèêå.
1.3. ГЕРМАНСКИЙ ВОПРОС
ВО ФРАНЦУЗСКОЙ ПОЛИТИКЕ
Ñ ìîìåíòà îñâîáîæäåíèÿ ñòðàíû ãëàâíûì ïðèîðèòåòîì ôðàí-
öóçñêîé ïîëèòèêè ñòàë ãåðìàíñêèé âîïðîñ. Î÷åâèäíî, ÷òî Ôðàí-
öèÿ, ñïîëíà ïåðåæèâ òÿãîòû ïåðâîé è âòîðîé ìèðîâîé âîéíû,
íóæäàëàñü â íàäåæíûõ ãàðàíòèÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ íîâîé óãðîçû
ñî ñòîðîíû Ãåðìàíèè. Ñ ýòîé öåëüþ Ôðàíöèÿ àêòèâíî ïîääåðæè-
âàëàïëàíûïîäåìèëèòàðèçàöèèÃåðìàíèè,ïîîñëàáëåíèþååýêî-
íîìè÷åñêîé áàçû. Óæå íà ïåðâîé ñåññèè ÑÌÈÄ â Ëîíäîíå (ñåí-
òÿáðü 1945 ã.) ôðàíöóçñêèé ïðåäñòàâèòåëü çàÿâèë, ÷òî åãî ñòðàíà
ñîãëàñèòñÿ íà ñîçäàíèå öåíòðàëüíîé ãåðìàíñêîé àäìèíèñòðàöèè
ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè áóäóò ïðèíÿòû òðåáîâàíèÿ Ôðàíöèè îá
îòäåëåíèè îò Ãåðìàíèè Ðóðñêîé è Ñààðñêîé îáëàñòåé, à òàêæå
òåððèòîðèé íà ëåâîì áåðåãó Ðåéíà.
Ôðàíöèÿ è ñîçäàíèå ÔÐÃ. Ôðàíöèÿ ñòðåìèëàñü îòñòàèâàòü
èäåþ îòäåëåíèÿ Ðóðñêîãî ïðîìûøëåííîãî ðàéîíà îò ãåðìàíñêîé
òåððèòîðèèèñîçäàíèÿíàåãîòåððèòîðèèÐåéíñêî-Âåñòôàëüñêîãî
ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî, íå âñòðåòèâ íåîáõîäèìîé ïîääåðæêè ñîþç-
íèêîâ, îíà ñîãëàñèëàñü ñ ïåðåäà÷åé Ðóðñêîé îáëàñòè ïîä ìåæäó-
íàðîäíûé êîíòðîëü. Ïîñòåïåííî óñèëèÿ Ôðàíöèè â ãåðìàíñêîì
1.3.Ãåðìàíñêèé âîïðîñâî ôðàíöóçñêîé ïîëèòèêå 11
âîïðîñåñòàíîâèëèñüâñåìåíååðåçóëüòàòèâíûìè.Âóñëîâèÿõïðî-
òèâîñòîÿíèÿ ñ ÑÑÑÐ Ñîåäèíåííûå Øòàòû ïðè ïîääåðæêå Âåëè-
êîáðèòàíèèïåðåøëèêïîëèòèêåáûñòðîãîâîññòàíîâëåíèÿÇàïàä-
íîé Ãåðìàíèè. Ýòîò êóðñ áûë îçâó÷åí â âûñòóïëåíèè ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ñåêðåòàðÿ ÑØÀ Äæ. Áèðíñà â Øòóòãàðòå (6 ñåíòÿáðÿ
1946 ã.). Óæå â äåêàáðå 1946 ã. íà òåððèòîðèè àìåðèêàíñêîãî è
áðèòàíñêîãî îêêóïàöèîííûõ ñåêòîðîâ Ãåðìàíèè áûëà ñîçäàíà
åäèíàÿýêîíîìè÷åñêàÿçîíà.Âêîíöå1946ã.ÂàøèíãòîíîìèËîí-
äîíîì áûë ïðèíÿò ïëàí ýêîíîìè÷åñêîãî âîññòàíîâëåíèÿ Ñààð-
ñêîéîáëàñòè,êîòîðûéñòàëñèãíàëîìÏàðèæóäëÿîòêàçàîòñâîèõ
àìáèöèîçíûõ ïëàíîâ â Ðåéíñêîé è Ðóðñêîé îáëàñòÿõ.
Ñóâåëè÷åíèåìçàâèñèìîñòèîòàìåðèêàíñêîéïîìîùèóÔðàí-
öèèîñòàâàëîñüâñåìåíüøåøàíñîâïðåòåíäîâàòüíàèíäèâèäóàëü-
íûé ïîäõîä ê Çàïàäíîé Ãåðìàíèè. Âî âðåìÿ àìåðèêàíî-áðèòàíî-
ôðàíöóçñêèõ âñòðå÷ â Ëîíäîíå (ôåâðàëü — ìàðò, àïðåëü — èþíü
1948 ã.), íåñìîòðÿ íà ðàçíîãëàñèÿ Ôðàíöèè ñ ÑØÀ ïî âîïðîñàì
ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà áóäóùåãî çàïàäíîãåðìàíñêîãî ãîñó-
äàðñòâà, ïîä íàæèìîì àìåðèêàíñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé Ôðàíöèÿ
âûíóæäåíà áûëà ñìÿã÷èòü ñâîè ïîçèöèè.  ðåçóëüòàòå áûëî ïðè-
íÿòî ðåøåíèå î òîì, ÷òî Çàïàäíàÿ Ãåðìàíèÿ áóäåò ó÷àñòâîâàòü â
ïëàíå Ìàðøàëëà íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ. Îñóùåñòâëÿëîñü îáúåäè-
íåíèåòðåõçîí(òðèçîíèÿ).ÐóðñêàÿîáëàñòüíåîòäåëÿëàñüîòÃåð-
ìàíèè,õîòÿïðîèçâîäñòâîóãëÿèñòàëèïî-ïðåæíåìóêîíòðîëèðî-
âàëîñü ìåæäóíàðîäíîé êîìèññèåé èç ïðåäñòàâèòåëåé ÑØÀ, Àí-
ãëèè, Ôðàíöèè, Áåëüãèè, Íèäåðëàíäîâ, Ëþêñåìáóðãà. Ýòè ñîãëà-
øåíèÿ íå îñòàâëÿëè øàíñà äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ôðàíöóçñêèõ àì-
áèöèé, çà èñêëþ÷åíèåì ñààðñêîãî âîïðîñà, óðåãóëèðîâàíèå êîòî-
ðîãî îòêëàäûâàëîñü íà íåîïðåäåëåííîå âðåìÿ.
Çàêëþ÷åíèå Ëîíäîíñêîãî ñîãëàøåíèÿ âûçâàëî áóðíóþ äèñ-
êóññèþ âî Ôðàíöèè. Ñ áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè (ïåðåâåñîì â 8 ãî-
ëîñîâ)ËîíäîíñêèåñîãëàøåíèÿïîÃåðìàíèèáûëèðàòèôèöèðîâà-
íû Íàöèîíàëüíûì ñîáðàíèåì. Ïðîòèâ ðàòèôèêàöèè àêòèâíî ãî-
ëîñîâàëè êîììóíèñòû è ãîëëèñòû. Äèðåêòîð ïî ïîëèòè÷åñêèì
âîïðîñàì Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë Ôðàíöèè ãîëëèñò
Ì. Êóâ äå Ìþðâèëëü âûñòóïèë ñ ðåçêîé êðèòèêîé äåéñòâèé ñâîå-
ãî ìèíèñòðà. Êàáèíåò Ð. Øóìàíà ïàë, Æ. Áèäî ïîêèíóë ïîñò ìè-
íèñòðà èíîñòðàííûõ äåë.
Îäíàêîïðîòåñòûðÿäàôðàíöóçñêèõïàðòèéíåñìîãëèñäåðæàòü
ñîçäàíèÿíàîñíîâåòðèçîíèèÔåäåðàòèâíîéÐåñïóáëèêèÃåðìàíèè.
23ìàÿ1949ã.âñòóïèëâñèëóÎñíîâíîéçàêîíÔÐÃ.Íàïîëèòè÷åñ-
êîé êàðòå Åâðîïû ïîÿâèëîñü íîâîå ãåðìàíñêîå ãîñóäàðñòâî.