Крымская АССР. Конституция. 1937

19 Pages·15.024 MB·Russian

ъвь
М О.
К О Н С Т И Т У Ц ИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
КРЫМСКОЙ АВТОНОМНОЙ
С О В Е Т С К ОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
Р Е С П У Б Л И КИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО КРЫМ. АССР
19 3 7
\WL
I
КОНСТИТУЦИЯ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
КРЫМСКОЙ АВТОНОМНОЙ
С О В Е Т С К ОЙ
С О Ц И А Л И С Т И Ч Е С К ОЙ
РЕСПУБЛИКИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО КРЫМ. АССР
19 3 7
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
' Чрезвычайного IX Съезда Советов Крым. АССР
Об утверждении Конституции (Основного закона)
Крымской Автономной Советской Социалистической
ГЛАВА 1
Республики.
ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Чрезвычайный IX Съезд советов Крым. АССР
постановляет:
СТАТЬЯ 1. Крымская Автономная Советская
Проект Конституции (Основного закона) Крым- Социалистическая Республика есть социалистиче-
ской Автономной Советской Социалистической ское государство рабочих и крестьян.
Республики в редакции, представленной Прези-
СТАТЬЯ 2. Политическую основу Крымской
диумом ЦИК Крымской АССР., утвердить.
АССР составляют Советы депутатов трудящихся,
выросшие и окрепшие в результате свержения
Президиум Съезда.
власти помещиков и капиталистов и завоевания
г. Симферополь, диктатуры пролетариата.
, 4 июня 1937 г.
СТАТЬЯ 3. Вся власть в Крымской АССР при-
надлежит трудящимся города и деревни в лице
Советов депутатов трудящихся.
СТАТЬЯ 4. Экономическую основу Крымской
АССР составляют социалистическая система хо-
зяйства и социалистическая собственность на ору-
дия и средства производства, утвердившиеся в
результате ликвидации капиталистической систе-
€
мы хозяйства, отмены частной собственности на
орудия и средства производства и уничтожения
эксплоатации человека человеком.
СТАТЬЯ 5. Социалистическая собственность
Крымской АССР имеет либо форму государст-
венной собственности (всенародное достояние),
СТАТЬЯ 9. Наряду с социалистической систе-
либо форму кооперативно-колхозной собственно-
мой хозяйства, являющейся господствующей фор-
сти (собственность отдельных колхозов, собст-
мой хозяйства в Крымской АССР, допускается
венность кооперативных объединений).
законом мелкое частное хозяйство единоличных
СТАТЬЯ 6- Земля, ее недра, воды, леса, заводы, крестьян и кустарей, основанное на личном тру-
фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, вод- де и исключающее эксплоатацию чужого труда.
ный и воздушный транспорт, банки, средства связи,
СТАТЬЯ Ю. Право личной собственности граж-
организованные государством крупные сельскохо-
дан на их трудовые доходы и сбережения, на
зяйственные предприятия (совхозы, машинотрак-
жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на
торные станции и т. п.), а также коммунальные
предметы домашнего хозяйства и обихода, на
предприятия и основной жилищный фонд в горо-
предметы личного потребления и удобства, равно
дах и промышленных пунктах®'являются государ-
как право наследования личной собственности
ственной собственностью, то-есть всенародным
граждан—охраняются законом.
достоянием.
СТАТЬЯ 11. Хозяйственная жизнь Крымской
СТАТЬЯ 7. Общественные предприятия в кол-
АССР определяется и направляется государствен-
хозах и кооперативных организациях с их живым
ным народнохозяйственным планом в интересах
и мертвым инвентарем, производимая колхозами
увеличения общественного богатства, неуклонного
и кооперативными организациями продукция, рав-
подъема материального и культурного уровня
но как их общественные постройки составляют
трудящихся, укрепления независимости социали-
общественную, социалистическую собственность
стического государства и усиления его обороно-
колхозов и кооперативных организаций.
способности.
Каждый колхозный двор, кроме основного
дохода от общественного колхозного хозяйства, СТАТЬЯ 12. Труд в Крымской АССР является
имеет в личном пользовании небольшой приуса- обязанностью и делом чести каждого способного
дебный участок земли и в личной собственности к труду гражданина по принципу: „кто не рабо-
подсобное хозяйство на приусадебном участке, тает, тот не ест".
жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий В Крымской АССР осуществляется принцип
сельскохозяйственный инвентарь—согласно уста- социализма: „от каждого по его способностям,
ва сельскохозяйственной артели.
каждому—по его труду",
СТАТЬЯ 8. Земля, занимаемая колхозами, за-
крепляется за ними в бесплатное и бессрочное
пользование, то-есть навечно.
нами СССР и РСФСР,-действуют законы СССР
ГЛАВА II и РСФСР.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО СТАТЬЯ 17. Каждый гражданин КрымскойАССР
является гражданином РСФСР и СССР.
СТАТЬЯ 13. Крымская Автономная Советская Граждане РСФСР и всех других союзных рес-
Социалистическая Республика входит в состав публик пользуются на территории Крымской АССР
РСФСР на правах Автономной Республики. одинаковыми правами с гражданами Крымской
Вне пределов статьи 14 Конституции СССР и АССР.
статьи 19 Конституции РСФСР, Крымская Авто- СТАТЬЯ 18. Ведению Крымской Автономной
номная Советская Социалистическая республика Советской Социалистической Республики в лице
осуществляет государственную власть на авто- ее высших органов власти и органов государст-
номных началах. венного управления подлежат:
СТАТЬЯ 14. Крымская Автономная Советская а) установление Конституции Крымской АССР,
Социалистическая республика состоит из районов: внесение ее на утверждение Верховного Совета
Симферопольского, Джанкойского, Биюк-Онлар- РСФСР и контроль за ее исполнением;
ского, Колайского, Сейтлерского, Красно-Пере- б) установление районного деления Крымской
копского, Ак-Шеихского, Ак-Мечетского, Киров- АССР, границ районов, городов и внесение на
ского, Фрайдорфского, Сакского, Евпаторийского, утверждение Верховного Совета РСФСР;
Ичкинского, Ленинского, Маяк-Салынского, Старо- в) законодательство Крымской АССР;
Крымского, Алуштинского, Ялтинского, Зуйского, г) охрана государственного порядка и прав
Бахчисарайского, Карасубазарского, Куйбышев-
граждан;
ского, Судакского, Балаклавского, Лариндорф- ) утверждение народнохозяйственного плана
д
ского и Тельманского и городов: Симферополя, Крымской АССР;
Севастополя, Керчи, Феодосии, Ялты и Евпато- е) утверждение бюджета Крымской АССВ;
рии, непосредственно подчиненных высшим орга- ж) установление, в соответствии с законо-
нам государственной власти Крымской АССР. дательством СССР и РСФСР, государственных
и местных налогов, сборов и неналоговых до-
СТАТЬЯ 15. Территория Крымской АССР не
ходов;
может быть изменяема без согласия Крымской
з) руководство осуществлением бюджетов рай-
АССР.
онов городов и сельских Советов;
СТАТЬЯ 16. Законы СССР и РСФСР обяза-
и) руководство страховым и сберегательным
тельны на территории Крымской АССР. В слу- делом;
чае расхождения закона Крымской АССР с зако-
ГЛАВА SÏI
к) управление промышленными, сельскохозяй-
ственными, торговыми предприятиями и органи- ВЫСШИЕ ОРГАНЫ
зациями республиканского подчинения, а также ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
руководство местной промышленностью; КРЫМСКОЙ АВТОНОМНОЙ
л) контроль и наблюдение за состоянием и СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ
управлением предприятий, подчиненных органам РЕСПУБЛИКИ
СССР и РСФСР;
м) руководство и контроль за порядком поль- СТАТЬЯ 19. Высшим органом государствен-
зования землей, недрами, лесами и водами в со- ной власти Крымской Автономной Советской
ответствии с законами СССР и РСФСР; Социалистической Республики является Верхов-
ный Совет Крымской АССР.
н) руководство жилищным и коммунальным -
хозяйством, жилищным строительством 'и благо- СТАТЬЯ 20. Верховный Совет Крымской АССР
устройством городов и других населенных мест; осуществляет все права, присвоенные Крымской
о) дорожное строительство, руководство ме- АССР, согласно статей 13 и 18 Конституции
стным транспортом и местной связью; Крымской АССР, поскольку они не входят, в силу
п) контроль за проведением законов СССР и Конституции, в компетенцию подотчетных Вер-
РСФСР о труде; ховному Совету Крымской АССР органов Крым-
р) руководство делом здравоохранения; ской АССР: Президиума Верховного Совета Крым-
с) руководство делом социального обеспече- ской АССР, Совета Народных Комиссаров Крым-
ния; ской АССР и Народных Комиссариатов Крым-
т) руководство делом начального и среднего ской АССР.
образования, контроль и наблюдение за делом
СТАТЬЯ 21. Верховный Совет Крымской АССР
высшего образования;
является единственным законодательным органом
у) руководство культурно-просветительными и
Крымской АССР.
научными организациями и учреждениями Крым-
СТАТЬЯ 22. Верховный Совет Крымской
ской АССР;
АССР избирается гражданами Крымской АССР
ф) руководство и организация дела физиче-
по избирательным округам сроком на четыре года
ской культуры и спорта;
по норме: один депутат на 10 тысяч населения.
х) организация судебных органов Крымской
АССР. СТАТЬЯ 23. Закон считается утвержденным,
если он принят Верховным Советом Крымской
АССР простым большинством голосов.
а) созывает сессии Верховного Совета Крым-
СТАТЬЯ 24. Законы, принятые Верховным Со-
ской АССР;
ветом Крымской АССР, публикуются на татар-
б) дает толкование законов Крымской АССР,
ском и русском языках за подписями председа-
издает указы;
теля и секретаря Президиума Верховного Совета
в) производит всенародный опрос (референ
Крымской АССР.
дум);
СТАТЬЯ 25. Верховный Совет Крымской АССР
г) отменяет постановления и распоряжения
избирает председателя Верховного Совета Крым-
Совета Народных Комиссаров Крымской АССР,
ской АССР и двух его заместителей.
а также решения и распоряжения районных и
СТАТЬЯ 26. Председатель Верховного Совета городских Советов депутатов трудящихся Крым-
Крымской АССР руководит заседаниями Верхов- ской АССР в случае их несоответствия закону;
ного Совета Крымской АССР и ведает его внут- д) в период между сессиями Верховного Со-
ренним распорядком. вета Крымской АССР освобождает от должности
и назначает отдельных Народных Комиссаров
СТАТЬЯ 27. Сессии Верховного Совета Крым-
Крымской АССР по представлению председателя
ской АССР созываются Президиумом Верховного
Совета Народных Комиссаров Крымской АССР с
Совета Крымской АССР два раза в год.
последующим внесением на утверждение Верхов-
Внеочередные сессии созываются Президиу- ного Совета Крымской АССР;
мом Верховного Совета Крымской АССР по его
е) присваивает почетные звания Крымской
усмотрению или по требованию одной трети де- АССР.
путатов Верховного Совета.
СТАТЬЯ 31. Верховный Совет Крымской АССР
СТАТЬЯ 28. Верховный Совет Крымской АССР
избирает мандатную комиссию, которая проверяет
избирает Президиум Верховного Совета Крым-
полномочия депутатов Верховного Совета Крым-
ской АССР в составе: председателя Президиума
ской АССР.
Верховного Совета Крымской АССР, двух его
По представлении мандатной комиссии Верхов-
заместителей, секретаря Президиума и 12 членов
ный Совет Крымской АССР решает либо при-
Президиума.
знать полномочия, либо кассировать выборы от-
СТАТЬЯ 29. Президиум Верховного Совета дельных депутатов.
Крымской АССР подотчетен Верховному Совету
СТАТЬЯ 32. Верховный Совет Крымской АССР
Крымской АССР во всей своей деятельности.
назначает, когда он сочтет необходимым, след-
СТАТЬЯ 30. Президиум Верховного Совета ственные и ревизионные комиссии по любому
Крымской АССР: вопросу.
12 13
Все учреждения и должностные лица обязаны
ГЛАВА IV
выполнять требования этих комиссий и предста-
влять им необходимые материалы и документы. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ .КРЫМСКОЙ
СТАТЬЯ 33. Депутат Верховного Совета Крым-
АВТОНОМНОЙ СОВЕТСКОЙ
ской АССР не может быть привлечен к судеб-
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ной ответственности или арестован без согласия
Верховного Совета Крымской АССР, а в период
СТАТЬЯ 38. Высшим исполнительным и рас-
между сессиями Верховного Совета Крымской
порядительным органом государственной власти
АССР,—без согласия Президиума Верховного Со-
Крымской Автономной Советской Социалистиче-
вета Крымской АССР.
ской Республики является Совет Народных Ко-
СТАТЬЯ 34. По истечении полномочий Вер-
миссаров Крымской АССР.
ховного Совета Крымской АССР Президиум Вер-
ховного Совета Крымской АССР назначает но- . СТАТЬЯ 39. Совет Народных Комиссаров Крым-
вые выборы в срок не более двух месяцев со ской АССР ответственен перед Верховным Сове-
дня истечения полномочий Верховного Совета том Крымской АССР и ему подотчетен, а в пе-
риод между сессиями Верховного Совета Крым- 5
Крымской АССР.
ской АССР—перед Президиумом Верховного Со-
СТАТЬЯ 35. По истечении полномочий Вер-
вета Крымской АССР, которому подотчетен.
ховного Совета Крымской АССР Президиум Вер-
ховного Совета Крымской АССР сохраняет свои СТАТЬЯ 40. Совет Народных Комиссаров
полномочия вплоть до образования вновь избран- Крымской АССР издает постановления и распо-
ным Верховным Советом Крымской АССР нового ряжения на основе и во исполнение законов
Президиума Верховного Совета Крымской АССР. СССР, РСФСР и Крымской АССР, постановле-
ний и распоряжений Совета Народных Комисса-
СТАТЬЯ 36. Вновь избранный Верховный Со-
ров СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.
вет Крымской АССР созывается Президиумом
Верховного Совета Крымской АССР прежнего СТАТЬЯ 41. Постановления и распоряжения
созыва не позже, как через месяц после вы- Совета Народных Комиссаров Крымской АССР
боров. обязательны к исполнению на всей территории
Крымской АССР.
СТАТЬЯ 37. Верховный Совет Крымской АССР
образует Правительство Крымской АССР—Совет СТАТЬЯ 42. Совет Народных Комиссаров
Народных Комиссаров Крымской АССР. Крымской АССР:
а) объединяет и направляет работу Народных
Председателя Государственной плановой ко-
Комиссариатов Крымской АССР и других подведом
миссии Крымской АССР;
ственных ему хозяйственных и культурных учре-
ждений; объединяет и проверяет работу уполно- Народных Комиссаров Крымской АССР:
моченных общесоюзных и союзнореспубликанских Пищевой промышленности;
Народных Комиссариатов; Земледелия;
б) принимает меры по осуществлению народ- Финансов;
Внутренней торговли;
нохозяйственного плана;
Внутренних дел;
в) принимает меры по осуществлению респуб-
Юстиции;
ликанского и местного бюджетов Крымской АССР;
Здравоохранения;
г) принимает меры по обеспечению общест-
Просвещения;
венного порядка, защите интересов государства
Местной промышленности;
и охране прав граждан;
Коммунального хозяйства;
д) руководит и проверяет работу исполнитель-
Социального обеспечения;
ных комитетов районных и городских Советов
Начальника дорожного управления;
депутатов трудящихся.
Уполномоченного Комитета заготовок СССР;
СТАТЬЯ 43. Совет Народных Комиссаров Крым-
Начальника управления по делам искусств.
ской АССР имеет право отменять решения и
СТАТЬЯ 45. Правительство Крымской АССР
распоряжения исполнительных комитетов район-
или Народный Комиссар Крымской АССР, к ко-
ных и городских Советов депутатов трудящихся,
торым обращен запрос депутата Верховного Со-
а также приостанавливать решения и распоряже-
вета Крымской АССР, обязаны не более, чем в
ния районных и городских Советов депутатов
трехдневный срок дать устный или письменный
трудящихся.
ответ в Верховном Совете Крымской АССР.
Совет Народных Комиссаров Крымской АССР
имеет право отменять приказы и инструкции СТАТЬЯ 46. Народные Комиссары Крымской
Народных Комиссаров Крымской АССР. АССР руководят отраслями государственного уп-
равления, входящими в компетенцию Крымской
СТАТЬЯ 44. Совет Народных Комиссаров Крым-
АССР, согласно Конституции РСФСР и Крымской
ской АССР образуется Верховным Советом Крым-
АССР.
ской АССР в составе:
СТАТЬЯ 47. Народные Комиссары Крымской
Председателя Совета Народных Комиссаров
.АССР издают в пределах компетенции соответ-
Крымской АССР;
ствующих Народных Комиссариатов приказы и
двух заместителей председателя Совета На-
инструкции на основании и во исполнение законов
родных Комиссаров Крымской АССР;
4у -У
государственного порядка, содействуют усилению
СССР, РСФСР и Крымской АССР, постановлений
обороноспособности страны, обеспечивают соблю-
и распоряжений Совета Народных Комиссаров
дение законов и охрану прав граждан.
СССР, РСФСР и Крымской АССР,приказов и ин-
струкций Народных Комиссариатов РСФСР и про-
СТАТЬЯ 52. Советы депутатов трудящихся
веряют их исполнение.
принимают решения и дают распоряжения в преде-
СТАТЬЯ 48. Народные Комиссариаты Крымской лах прав, предоставленных им законами СССР,
АССР руководят порученными им отраслями го- РСФСР и Крымской АССР.
сударственного управления, подчиняясь как Сове-
СТАТЬЯ 53. Исполнительными и распоряди-
ту Народных Комиссаров Крымской АССР, так
тельными органами районных, городских, поселко-
и соответствующим Народным Комиссариатам
m вых и сельских Советов депутатов трудящихся яв-
РСФСР.
ляются избираемые ими исполнительные комитеты
в составе: председателя, его заместителей, сек-
ретаря и членов.
ГЛАВА V
СТАТЬЯ 54. Исполнительным и распорядитель-
МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ным органом сельских Советов депутатов тру-
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ дящихся в небольших поселениях являются изби-
раемые ими председатель, его заместитель и
СТАТЬЯ 49. Органами государственной власти секретарь.
в районах, городах, поселках, селах, деревнях яв-
СТАТЬЯ 55. Исполнительные комитеты Сове-
ляются Советы депутатов трудящихся.
тов депутатов трудящихся (района, города, посел-
СТАТЬЯ 50. Районные, городские, районные ка, села) осуществляют руководство культурно-
в крупных городах, поселковые и сельские Сове- политическим и хозяйственным строительством
ты депутатов трудящихся избираются соответ- tTA на своей территории на основе решений соот-
ственно трудящимися района, города, поселка, ветствующих Советов депутатов трудящихся и
села, деревни сроком на два года. вышестоящих государственных органов.
СТАТЬЯ 51. Советы депутатов трудящихся
СТАТЬЯ 56. Сессии районных Советов депута-
(района, города, поселка, села) руководят куль-
тов трудящихся созываются их исполнительными
турно-политическим и хозяйственным строитель-
комитетами не реже 6 раз в год.
ством на своей территории, устанавливают мест-
ный бюджет, руководят деятельностью подчинен- СТАТЬЯ 57. Сессии городских, поселковых и
ных им органов управления, обеспечивают охрану сельских Советов депутатов трудящихся созыва-