Москва - Вашингтон. Политика и дипломатия Кремля. 1921-1941. Сборник документов в трех томах. Том 2. 1929-1933

721 Pages·2009·19.081 MB·Russian

by  Г. Н. Севостьянов

РОССИЙСКАЯ АРХИВ ПРЕЗИДЕНТА
АКАДЕМИЯ НАУК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТДЕЛЕНИЕ
ИСТОРИКО-ФИЛОЛОГИЧЕСКИХ
НАУК
НАУЧНЫЙ СОВЕТ
ПО ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНЫХ РЕФОРМ,
ДВИЖЕНИЙ И РЕВОЛЮЦИЙ
RUSSIAN ARCHIVE OF THE PRESIDENT
ACADEMY OF SCIENCES OF THE RUSSIAN FEDERATION
DEPARTMENT
OF HISTORICAL-PHILOLOGICAL
SCIENCES
SCIENTIFIC COUNCIL
ON THE HISTORY OF SOCIAL REFORMS,
MOVEMENTS AND REVOLUTIONS
M -W
oscow ashm ton
Policy
and Diplom acy
of the Kremlin
1921-1941________
A Collection of Documents
In Three Volumes
Editor-in-Chief
Academician G. N. SEVOSTIANOV
Volume 2
1929-1933
MOSCOW NAUKA 2009
М -В
о о ц ашигон
Политика
и дипломатия
Кремля
1921-1941
Сборник документов
В трех томах
Ответственный редактор
академик Г. Н. СЕВОСТЬЯНОВ
Том 2
1929-1933
МОСКВА НАУКА 2009
УДК 94(470+571) m in i
ББК 63.3(2)6
-tffO
М82 389758
Издание осуществлено при финансовой поддержке
Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ)
проект № 08-01-16105д
Редакционная коллегия:
В.И. ВАСИЛЬЕВ, Ю.В. ДУБИНИН, С.М. ИСХАКОВ,
В.Л. МАЛЬКОВ, В.О. ПЕЧАТНОВ
Составители:
Ю.В. ИВАНОВ, С.М. ИСХАКОВ (ответственный составитель),
С.А. МЕЛЬЧИН, В.А. СОЛЯНСКИЙ, В.М. ХЕВРОЛИНА
Рецензенты:
доктор исторических наук О.А. РЖЕШЕВСКИЙ,
доктор исторических наук В.В. СОГРИН
Москва - Вашингтон : политика и дипломатия Кремля, 1921-1941
сб. док. : в 3 т. / отв. ред. Г.Н. Севостьянов ; Науч. совет по истории со­
циальных реформ, движений и революций РАН ; Архив Президента
РФ. - М .: Наука, 2009- . - ISBN 978-5-02-036745-6.
Т. 2 : 1929-1933. - 2009. - 717 с. - ISBN 978-5-02-036747-0 (в пер.).
Сборник содержит документы из Архива Президента РФ по истории советско-
американских отношений в межвоенный период. В научный оборот вводятся мате­
риалы, освещающие вопросы политических и экономических отношений между
СССР и США. Документы показывают, как принимались правительственные реше­
ния на высшем уровне и какую роль в этом сыграли Наркомат иностранных дел
СССР и Наркомат внешней торговли СССР. Документы и материалы сборника
позволяют всесторонне понять сложное развитие советско-американских отноше­
ний в годы экономического кризиса в США.
Для историков, политологов и широкого круга читателей.
Темплан 2009-1-233
ISBN 978-5-02-036745-6 © Научный совет по истории социальных
ISBN 978-5-02-036747-0 (т. 2) реформ, движений и революций РАН,
Архив Президента РФ, 2009
© Севостьянов Г.Н., предисловие, 2009
© Иванов Ю.В., Исхаков С.М., Мельчин С.А.,
Солянский В.А., Хевролина В.М.,
составление, 2009
© Редакционно-издательское оформление.
Издательство «Наука», 2009
Второй том сборника содержит документы и материалы
Архива Президента РФ по советско-американским отношениям
в период с 1929 по октябрь 1933 г. В эти годы крупнейшие потря­
сения обрушились на Америку. США переживали невиданный по
глубине и длительности экономический кризис, приведший к
обострению противоречий между государствами. Резко сократи­
лась внешняя торговля, в том числе между США и СССР. В то же
время кризис побудил деловые круги США к поиску путей сбли­
жения с нашей страной, установлению нормальных отношений.
Эта тенденция наиболее явственно проявилась после избрания
президентом Ф. Рузвельта.
При его активном участии началась подготовка к восстановле­
нию дипломатических отношений между двумя государствами -
Союзом ССР и Соединенными Штатами. Дипломатия Кремля
всемерно содействовала устранению ненормального положения,
когда в течение многих лет отсутствовали обычно принятые
методы межгосударственных отношений, что неблагоприятно
отражалось на интересах заинтересованных государств, а также
на международном положении. Этим вопросам уделено значи­
тельное внимание в данном томе.
Академик Г.Н. Севостьянов
Документы
1929 год
№1
Письмо С.Г Брона в Политбюро ЦК ВКП(б)
об оценке американским промышленником Ф. Коплендом
экономического положения СССР
№ Б/12/с 4 января 1929 г.
Нью-Йорк
Секретно
Тт. Сталину, Рыкову, Орджоникидзе,
Куйбышеву, Микояну, Пятакову,
Литвинову, Менжинскому
Дорогие товарищи!
Посылаю Вам при сем фотостат доклада члена правления
общества «Сулливан машинери К°» сына владельца этой фирмы
м-ра Копленда. Для удобства пользования материалом этого
доклада посылаю краткое изложение этого доклада на русском
языке. Также прилагаю фотостат обзора Дюранти от 4 декабря
текущего года об экономическом состоянии СССР*. Этот доклад
послан им некоторым видным лицам здесь, в частности, Полу
Краватту.
Рекомендую самому серьезному вниманию доклад Копленда,
который здесь произвел в деловых кругах, особенно инженер­
ных, большое впечатление и большие разговоры. Значение
доклада Копленда в том, что его доклад свободен от всяких поли­
тических амбиций. В его лице говорит середняк-промышленник,
влиятельный и авторитетный, к впечатлениям и настроениям
которого деловая публика в Америке очень прислушивается.
Будет полезно отнестись внимательно к целому ряду бесспорно
правильных замечаний и указаний, которые Копленд делает в
* Не публикуется.
6
своем докладе. Особенно будет полезно изучение этого отчета
для РКИ и Донугля.
Здесь, конечно, влияние этого доклада для нас неблагоприят­
ное, т.к. среди инженерных кругов он вызывает насторожен­
ность в вопросе о возможности работы у нас в Союзе и вызыва­
ет целый ряд вопросов и сомнений о положении иностранцев-
инженеров у нас. Этот момент очень важен, особенно в связи с
предстоящим привлечением к работе в Союзе большого количе­
ства американских инженеров.
С товарищеским приветом С.Г. Брон
Резолюция И.В. Сталина: Разослать членам и кандидатам]
ЦК ВКП(б), Пол[ит]бюро. Сталин]1.
АП РФ. Ф. 3. On. 66. Д. 436. Л. 53. Подлинник.
Приложение
Краткое изложение доклада Ф. Копленда
с выдержками из текста
3 января 1929 г.
Секретно
Дорогие товарищи,
Настоящее письмо имеет своей целью познакомить Вас с
наиболее существенной частью доклада представителя «Sullivan
Mashinery Со.» мистера Копленда, который посетил Советский
Союз в сентябре истекшего года.
Доклад этот (33 страницы, напечатанные на машинке) рас­
пространяется сейчас среди американских фирм и банков преи­
мущественно в Нью-Йорке и по отзывам многих американцев
производит на них сильное впечатление. Причину этого нетруд­
но понять. Доклад Копленда написан по-деловому, без излишних
рассуждений, без отвлеченных теорий. К дроблемам нашей стра­
ны, капитальному строительству, издержкам производства, про­
изводительности труда, работе государственного аппарата он
подходит с единственно доступной для него и его читателя точки
зрения капиталистического предпринимателя, притом предпри­
нимателя американского, воспитанного на наибольшей эффек­
тивности и организованности. Именно поэтому доклад его будет
прочитан с интересом не только американским бизнесменом, но
и советским хозяйственником, который методы и результаты
своей работы увидит в отраженном сознании умного, известного
7
и, очевидно, хорошо знающего свое дело капиталистического
предпринимателя.
Доклад написан в форме дневника, что делает его несколько
бессистемным. Автор по нескольку раз возвращается к одному и
тому же вопросу, освещая и дополняя его новыми обстоятельст­
вами и фактами по мере ознакомления автора с ними. Мы пред­
почитаем сгруппировать наблюдения Копленда и изложить их в
тематическом порядке.
Муниципальные и государственные учреждения
«В гостинице («Савой») нужно платить по счету каждый
день. Правительственный налог взимается с проезжающих в про­
грессивно увеличивающемся проценте, например, за один день
пребывания в гостинице налог взимается в размере 10%, за два
дня - 14% и т.д. Особо считают за мыло и полотенца. Вообще уп­
равление гостиницы считает и совершенно произвольно за все.
Например, если вы заказали номер на несколько дней вперед,
то вы платите со дня получения вашего заказа, хотя вы фактиче­
ски заняли номер на несколько дней позже. Управление гостини­
цы отговаривается тем, что номер записан за вами и никому
другому не сдавался...*
Мистер Долл (постоянный представитель фирмы «Сулливан»
в Москве) договорился с Мосамторгом о предоставлении ему
постоянного помещения в конторе Амторга и заплатил за не­
сколько месяцев вперед. Когда Мосамторг переехал в новое
помещение, то для Долла места не оказалось. Ему некуда было
деться со всеми его делами, каталогами и т.д. Это очень помешало
работе Долла...
Вообще Мосамторг может только добиться приема у соот­
ветствующих “властей” и служить почтовым адресом для
американских клиентов. Если получается запрос на сулливанов-
ский каталог, то Мосамторг будет дожидаться возвращения
Долла в Москву и только тогда ответит на запрос. Коммерче­
ский директор Мосамторга Циперович шесть месяцев тому на­
зад получил инструкции открыть контору в Чикаго. Эти инст­
рукции не были потом ни подтверждены, ни отменены, так что
этот “бедный паренек» (the poor fellow) не знает сейчас, что ему
делать...
Мистер Смит (представитель Русско-американской торго­
вой палаты в Москве) рекомендовал нам усиленно давить на
Мосамторг, ибо если предоставить дело его собственной иници-
* Здесь и далее отточие документа, обозначающее опущенный текст.
8
ативе, то он, Мосамторг, по всей вероятности, ничего не
сделает...
В переговорах с нами Мосамторг ссылался на удачный опыт
«Carborundum Company of America», которая открыла склад сво­
их машин в Москве. Мы обратились к представителю этой фир­
мы мистеру Костеру. Он рассказал нам, что переговоры по это­
му вопросу отняли у него более 6 месяцев. Два месяца в Мосам-
торге говорили ему, что они ждут письма от Наркомторга с
окончательным решением последнего. Не дождавшись ответа,
Костер пошел в Наркомторг, где ему сказали, что как раз наобо­
рот, они ждут письма от Мосамторга. Тогда он пошел обратно в
Мосамторг, где после долгих поисков ему было заявлено:
“Да, действительно, произошла ошибка, Наркомторг ждет от
нас письма, а не мы от него». Когда склад, наконец, был открыт,
то в течение полугода не было ни одной продажи, хотя заказы
за это же время передавались непосредственно и в Германию,
и в Америку...
Мы сказали Шеферу2 из Наркомторга (Шлейферу), что ис­
пытываем большие затруднения в нашей работе из-за отсутствия
помещения. Шлейфер (маленький, расторопный, рыжеволосый
еврей, который знает все о нас и наших делах) обещал нам немед­
ленно заняться этим вопросом, но до нашего отъезда из России
ничего не было сделано.
Любопытно отметить, что Геоком никогда не запрашивал
Долла, никогда не просил его заехать, а всегда ждал посещения
Долла, хотя у Геокома всегда были важные дела к нему. Это
типично русская черта, они сидят и неопределенно ждут хода
событий».
ГПУ и шпионаж
«...Боятся входить в общение с иностранцами, никогда не
разговаривали с нами без свидетелей. В Мосамторге при разгово­
рах с нами вертелся особенно неприятный, нюхающий индивиду­
ум (particularly offensive looking and smelling individual), который
без объяснений входил и выходил из комнаты, мешая нам разго­
варивать. Шифрин объяснил нам (?), что это секретный предста­
витель ГПУ и что такие представители имеются при каждом
учреждении в России.
Смит сказал нам, что приказом ГПУ (?) была уволена его
секретарша. Он пошел к главе правительства (?) (to the head of the
government) и заявил ему, что он не намерен заменить ее шпио­
ном. Она на следующий день была возвращена ему с указанием,
что все это было недоразумением...
9