Очерки истории Себежской таможни 1918-1927 гг

147 Pages·0.842 MB·Russian

by  Трофимова Г.Т.

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВЕЛИКОЛУКСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»

Г.Т. ТРОФИМОВА

ОЧЕРКИ ИСТОРИИ
СЕБЕЖСКОЙ ТАМОЖНИ 1918 – 1927 гг.
(По документам Государственного архива в г. Великие Луки)

Великие Луки
2012
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 663. 9. 034(09) (470.25)
ББК 67. 401.143. 1(2Р-4Пс): 663.3
Т76

Рецензенты:
Антонова З.М., кандидат исторических наук, доцент Великолукской государственной
сельскохозяйственной академии;

Белюков Д.А., кандидат исторических наук, доцент, декан социально-гуманитарного
факультета ГФБОУ ВПО «Великолукская государственная академия физической
культуры и спорта»;

Лягина Е.В., советник юстиции, преподаватель Великолукского филиала СПб ГУСЭ.
Утверждено на заседании Ученого совета ВЛГАФК
«___» сентября 2012 г.
Рекомендовано к печати Ученым советом ГФБОУ ВПО «Великолукская
государственная академия физической культуры и спорта»

Трофимова, Г.Т. Очерки истории Себежской таможни 1918-1927 гг. (По документам
Государственного архива в г. Великие Луки). – Великие Луки, 2012. -_______с.

Очерки истории Себежской таможни 1918-1927 гг. представляют собой результаты
изучения документов Государственного архива в г. Великие Луки. В очерках
излагается история становления и развития Себежской таможни, созданной в 1-й чет.
20 в., условия труда и быта сотрудников таможни, их борьба с бытовой и
промысловой контрабандой. Исторические очерки Себежской таможни 1918-1927 гг.
могут быть интересы для историков, краеведов; студентов и аспирантов, изучающих
таможенное дело; преподавателей истории таможенного дела в России.

ISBN © Г.Т. Трофимова

2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Содержание

От автора……………………………………………………………………6
Введение……………………………………………………………………9
1. Создание Себежской таможни на себежско - латышской
границе в 20-х годах 20 столетия ………………………………………..12
1.1. Организация и структурные преобразования
таможни………………………………………………………………13
1.2. Пограничная охрана и таможенники на себежско - латышской
границе……………………………………………………………….20
2. Кадры и кадровая политика руководителей
таможни……………………………………………………………………26
2.1. Первые руководители и сотрудники
таможни……………………………………………………………..26
2.2 Кадровая политика руководства……………………………………..37

3. Условия труда и быта себежских таможенников…………………………58
3.1. Трудовые будни сотрудников
таможени……………………………………………………………58
3.2. Создание материально-технической базы
таможни……………………………………………………………77
3.3. Быт и культура сотрудников таможни……………………………85
4. Борьба с контрабандой в районе Себежской таможни……………………92
4.1. Преодоление бытовой контрабанды………………………………...93
4.2. Борьба с промысловой
контрабандой……………………………………………………...115
Заключение………………………………………………………………………130
Источники ………………………………………………………………………131
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература……………………………………………………………………….135
Список руководители и сотрудники таможни 1918-1927 гг…………………138
Сведения об импортных продуктах, товарах и оборудовании,
перевезенных через Себежскую таможню в 1920-1922 гг……………………141
Список сокращений……………………………………………………………..143
Хронология………………………………………………………………………146

4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
От автора
Уважаемые читатели!
«Очерки истории Себежской таможни 1918-1927 гг. (По документам
Государственного архива в г. Великие Луки)» представляют собой серию
тематически связанных глав и разделов, посвященных истории становления и
развития таможенной службы на себежско - латышской границе в первые годы
существования Российской советской республики.
Впервые вниманию читателей, которые интересуются историей
Псковского края, студентов вузов области, которые готовятся стать
таможенниками, аспирантам, преподавателям истории таможенного дела,
сотрудникам Себежской таможени, защищающим экономические интересы
современной Российской Федерации, предлагается исследование становления и
развития Себежской таможни в 20-х годах 20 столетия на основе документов
Государственного архива в г. Великие Луки. Документы, отражающие этот
сложный период в истории Себежской таможни, поступили на хранение в
бывший Государственный архив Великолукской области, позже –
Великолукский филиал Государственного архива Псковской области, а ныне
Государственный архив г. Великие Луки в 1948 г. В последующие годы фонд
Себежской таможни пополнялся документами из архивов Москвы, Ржева,
Калинина (ныне Тверь), Витебска.1 В 50-е годы прошлого столетия по решению
экспертно-проверочной комиссия часть документов, не имеющих исторической
ценности, подверглась уничтожению. В 1963 г. фонд Себежской таможни был
рассекречен, и теперь мы имеем возможность, используя эти уникальные
документы, проследить процесс становления и развития Себежской таможни
первой четверти 20 века.

1 ГАВЛ. Дело фонда 537. Управление Себежской таможни НК Внешней торговли СССР.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В очерках отражается путь, пройденный себежскими таможенниками от
Себежского таможенного пункта 1918 г. до главной таможени республики в
1924 г.; описываются трудности, с которыми столкнулись сотрудники
пограничной и таможенной служб тех далеких лет. В очерках впервые
называются имена руководителей Себежской таможни, на плечи которых лёг
титанический труд по организации таможенной службы на себежско -
латышской границе советской России.
Каждый из очерков посвящен определенным проблемам: организация
таможенно - пограничной службы на территории бывшего Себежского уезда;
кадровый потенциал таможни и ее руководители; деятельность себежских
таможенников по защите экономических интересов государства; условия труда
и быта таможенников. Большое внимание уделяется документам, отражающим
борьбу себежских таможенников совместно с пограничниками, органами ГПУ,
уездной милиции с контрабандой. Все эти проблемы раскрываются на богатом
документальном материале, представленном в отчетах, рапортах, служебных
записках, актах обследования таможни, протоколах совещаний сотрудников
Себежского таможенного надзора № 4, совещаний Северно-Западного
таможенно - пограничного округа, приказах руководителей Себежского
таможенного надзора № 4 и т.п. При цитировании архивных документов
сохранялись стиль и лексика. Правке подвергалась лишь орфография и
пунктуация.
В процессе написания очерков использовались научные работы
исследователей по проблемам истории таможенного дела в России Ю.
Кисловского, Н. Погодина; таможенного дела М. Когана, О. Молчановой, Н.
Коника; таможенного права О. Бокаевой, Б. Габричидзе, С. Манойлова.
К сожалению, в настоящее время мало внимания уделяется местным
таможенным службам, вот почему для историко - краеведческого исследования
особый интерес представляют работы С.А. Минченкова, посвященные
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
таможенно - пограничным учреждениям России на границе с Эстонией и
Латвией в 20-е годы ХХ века, и разделы монографического исследования Д.А.
Белюкова «Милиция Псковской губернии», посвященные участию псковской
милиции совместно с таможенниками и пограничниками в борьбе с
контрабандой в районах, граничащих с Себежским уездом и в самом уезде;
работы историков-краеведов, посвященные процессу присоединения
Себежского уезда (ныне района) к Псковской области.
Автор благодарит рецензентов, сотрудников Государственного архива в
г. Великие Луки за оказанную помощь в подготовке очерков.

7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Введение

Себеж – город и районный центр Псковской области, расположенный в
180 км к югу от Пскова на берегу Себежского озера и озера Ороно.
Современный Себежский район граничит с Латвией и Белоруссией.
В течение всей многовековой истории существования Псковской области
её административно-территориальное деление как бывшей Российской
империи, так и СССР неоднократно подвергалось существенным изменениям.
То же самое происходило с современными районами Псковской области. Не
избежал этих процессов и Себежский район.
Как известно, историки и краеведы относят первое упоминание о городе

Себеже к 1414 г., ссылаясь на польского хрониста М. Стрийковского. Характер
упоминания, где говорится о взятии псковского пригорода Себежа войском
великого князя Литовского Витовта, свидетельствует о более раннем
возникновении городского укрепленного поселения, хотя и не дает оснований
для более точных датировок.
С первых лет своего существования Себеж был объектом постоянных
территориальных притязаний соседей, неоднократно подвергался разорению и
уничтожению.
В результате длительной и изнурительной борьбы псковичей с литовцами
к 1494 г. устанавливается граница между двумя соперничающими
государствами: Москвой и Литвой. Русский Себеж оказывается за пределами
родной земли. Возвращение Себежа в состав Московского царства произошло
лишь в 1537 г. Но и после этого себежани продолжали страдать от пограничных
военных конфликтов, от новой попытки польского короля Стефана Батория
присоединить Себеж к Польско-Литовскому королевству. В 1579 г. его войска
приступом взяли Себеж и двинулись на Псков, но и на этот раз город избежал
передачи во владение польских королей в результате поражения, которое
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
войска Стефана Батория потерпели на Псковской земле. Смутное время начала
XYII столетия, завершившееся очередным перемирием 1618 г., вновь привело
к отторжению Себежа от Московского государства и присоединению города к
Польше.
В 1633 г. Себеж ненадолго возвращается в состав русского государства,
но по Вязьменскому договору 1635 г. вновь отходит к Польше. Начиная с

конца 30-х годов XYII столетия и до первого раздела Польши, город еще не раз
переходил из одних рук в другие.

В результате первого раздела Польши давний соперник России был

повержен, и исконно русские земли были ей возвращены. 28 мая 1772 г. из
присоединенных провинций были образованы две губернии: Псковская и
Могилевская. 22 июля 1773 г. местечко Себеж стало уездным городом
Полоцкой провинции Псковской губернии, а 22 марта 1777 г. "для уравнения
уездов Белорусских губерний... сделано новое распределение», и Себежский
уезд вошел в число 11 уездов Полоцкой губернии. На 10 января 1778 г. Себеж
показан по штату в числе уездных городов Полоцкого наместничества. 21
февраля того же года был утвержден генеральный план Себежа, а 21 сентября
1781 г. - его герб.
Административные преобразования на этом не закончились. 12 декабря
1796 г. Полоцкая и Могилевская губернии были объединены в единую
Белорусскую. При издании штатов Себеж был объявлен поветным, заштатным
городом этой губернии.2 12 июля 1802 г. Себеж определяется центром

2 Административно-территориальное деление Псковской области (1917-2000 гг.)
Справочник. 2-е изд. – Кн. I-2. Псков. 2002; Лагунин И.И. Историко-градостроительный
очерк г. Себежа и его окрестностей // http: // www. Sebezh. ru / lagunin.phh; Очерк города
Себежа (статья в Витебскую учёную архивную комиссию) // Клио. СПб. - 1998.- № 2 (5).- С.
230-237; Чернов Р.Г. Страницы Себежской истории //http://Kuscheyader/ livejornal. com/
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Себежского уезда Белорусской губернии, с 1840 г. получившей официальное
название Витебской, в составе которой город находился до 1924 г.
В 20-х гг. Себеж превратился в пограничный город и часто переходил из
области в область: в 1924 г. он стал уездным центром Псковской губернии, в
1927 г. - районным центром Великолукского округа Ленинградской области, с
1929 г. - Западной области, а с 1935 г. - Калининской области. Как
пограничный город Себеж просуществовал вплоть до августа 1940 г., т.е. до
присоединения к Советскому Союзу Литвы, Латвии и Эстонии.3
Социально-политические потрясения, которые пережила Россия в начале
20 столетия, изменили ее геополитическое положение. Из состава бывшей
Российской империи вышли Польша, Прибалтика (Латвия, Литва, Эстония),
Финляндия и другие территории. Государственная граница вплотную подошла
к Псковской губернии. На юго-западе граница прошла по территории бывшего
Себежского уезда, ныне Себежского района, где, начиная с января 1918 г.,
сложилась тяжёлая пограничная обстановка. Здесь в условиях разгорающейся
Гражданской войны активизируют свою деятельность против советской власти
«банды зелёных», в ряде населенных пунктов вспыхивают
контрреволюционные мятежи. Серьёзное обострение обстановки в уезде
складывается после срыва мирных переговоров советской делегации с
кайзеровской Германией в Бресте в марте 1918 г. Германские войска,
воспользовавшись военно-политическими трудностями советской России,
нарушили условия мирного договора и начали наступление на Западном
фронте, в результате которого был занят губернский центр г. Псков, ряд уездов
Псковской губернии. Германские войска захватили соседний с Себежским
Освейский уезд, вплотную подошли в левому берегу р. Синей, отделявшей

3 Псковская энциклопедия. - Псков. 2007. – С.790, С. 792-794.

10