МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Московский государственный институт электроники и математики (Технический университет) Кафедра истории и политологии РОССИЙСКОЕ САМОДЕРЖАВИЕ И ЕГО ЭВОЛЮЦИЯ ПОСЛЕ 17 ОКТЯБРЯ 1905 ГОДА Методические рекомендации к изучению курса «Отечественная история» Москва 2004 2 Составитель: профессор, к. и. н. Попова Т. Г. Российское самодержавие и его эволюция после 17 октября 1905 года: Метод. рекомендации по курсу «Отечественная история»./ Моск. гос. инс- т электроники и математики; Сост. профессор, к. и. н. Попова Т. Г. М., 2004. С. 25. Рекомендации могут быть использованы студентами технических вузов, изучающими курс «Отечественная история» для подготовки к семинарским занятиям, зачетам и экзаменам. ISBN 5-94506-025 -9 http://fe.miem.edu.ru 3 Российское самодержавие и его эволюция после 17 октября 1905 года. К началу XX века Российская империя представляла собой самодержавную монархию, в которой вся полнота власти принадлежала императору Николаю II. Для большинства подданных самодержавная власть представлялась привычной и стабильной формой правления. Такое отношение к монархии укоренилось среди православной части населения еще и потому, что царь являлся и главой русской православной церкви, непосредственно назначавшей высших церковных иерархов. Старший сын Александра III и императрицы Марии Федоровны великий князь Николай Александрович родился в Царском Селе 6 мая 1868 года. Он получил прекрасное образование, как и подобало наследнику царского престола. Преподавателями Николая были известные профессора Н. Х. Бунге, В. О. Ключевский, Е. Е. Замысловский, Н. Н. Бекетов, Н. Н. Обручев, Ц. А. Кюи, М. Н. Драгомиров. Но самое значительное влияние на царя оказал его учитель К. П. Победоносцев, бывший профессор Московского университета, обер-прокурор Синода, который был блестяще образован, но придерживался крайне консервативных взглядов. Он был убежден в том, что неограниченная монархия есть единственно возможный тип политического устройства России. Несмотря на то, что занятие государственными делами всегда тяготило Николая II, он не допускал мысли об отказе от неограниченной власти. Вера в бога и в свой долг царского служения были основой мировоззрения императора. Он считал, что ответственность за судьбу России лежит на нем. Отсюда и отношение к ограничению его самодержавной власти: поделиться властью для него значило переложить ответственность с себя на кого-то другого. Самодержавную власть Николай II считал делом семейным и был искренне убежден, что должен передать ее своему сыну. Мальчик унаследовал от матери неизлечимую болезнь – гемофилию, обусловленную хромосомной патологией. Генная мутация произошла у прабабушки Алексея – английской королевы Виктории. Болезнь сына определила образ жизни царской семьи – ее замкнутость, религиозный мистицизм, тревожное ожидание беды. К началу XX века в Российской империи сохранялась система государственного управления, одним из характерных признаков которой была значительная бюрократизация. Первое место среди высших государственных учреждений страны принадлежало Государственному Совету, созданному еще в 1810 г., по инициативе Сперанского. Члены и председатель Совета назначались царем, а по должности в его состав входили министры. До своей реорганизации в 1906 г. Совет являлся высшей законосовещательной http://fe.miem.edu.ru 4 инстанцией. Предварительное обсуждение законопроектов, вносившихся по воле царя, происходило в департаментах, которые играли роль подготовительных комиссий. Затем рассмотренные законопроекты поступали на общее собрание Государственного совета. Если Государственный совет не приходил к единому мнению, монарху представлялись различные точки зрения. Решения по ним принимал он единолично, при этом мог встать на точку зрения меньшинства. К высшим государственным учреждениям относились также Сенат и Синод. Сенат окончательно потерял свое значение высшего органа государственного управления и превратился в орган надзора за законностью действий правительственных лиц и учреждений и высшую кассационную инстанцию по судебным делам. Святейший Синод по- прежнему руководил русской православной церковью. Непосредственная исполнительная власть принадлежала министерствам (важнейшие – внутренних дел, военное и военно-морское, финансов, иностранных дел, народного просвещения). До 17 октября 1905 г. в России не было объединенного правительства, хотя формально существовали Комитет министров (с 1802 г.) и Совет министров (учрежденный еще в 1857 г.). В России не существовало должности премьер-министра, которому бы подчинялось правительство. Каждый министр докладывал о делах своего министерства непосредственно императору. Ему также подчинялись генерал-губернаторы и градоначальники Москвы и Петербурга. Исполнение воли монарха должно было осуществляться многочисленным чиновничеством. К началу XX века их насчитывалось свыше 430 тыс., т.е. один на каждые 3000 чел. По тем временам это был самый большой бюрократический аппарат в мире. В организации жизни страны значительную роль играло местное самоуправление. Законодательно оно было закреплено в 60-е годы XIX века в форме земств. Они избирались представителями крестьян, землевладельцев и горожан. В сферу их компетенции входили здравоохранение, дорожное строительство, статистика, агрономия, народное образование и страховое дело. К началу века в земствах происходит усиление дворянства. Над земствами усиливалась бюрократическая опека. В сельской местности многое определялось “миром”, т.е. сельскими сходами, решавшими местные вопросы. “Мир” был следствием существования крестьянской общины. Аналогом земств в городах было городское самоуправление, для участия в котором существовал обязательный имущественный ценз. К выборам в городские думы допускались только домовладельцы. Система законов, действовавшая в стране, была хорошо отрегулирована, затрагивала массу экономических, социальных и http://fe.miem.edu.ru 5 культурных проблем. Квалификация правоведов России оценивалась в мире очень высоко. Однако в правовом регулировании нуждались вопросы рынка, взаимоотношения работодателей и наемных работников, купля- продажа земли. Казалось, что спокойное развитие станы на основе привычного уклада жизни будет продолжаться бесконечно. Подобные ощущения наиболее полно выразил еще в 1897 году государственный секретарь, впоследствии министр внутренних дел В.К. Плеве: “Россия имеет свою отдельную историю …”, “имеется полное основание надеяться, что Россия будет избавлена от гнета капитала и буржуазии и борьбы сословий”. На самом деле Российская империя в начале века представляла собой узел противоречий. Поражение в русско-японской войне (26 января 1904г. – август 1905г.) обнажило ее технико-экономическую отсталость по сравнению с передовыми странами. В условиях растущего противоборства между группировками империалистических государств такое отставание было чревато самыми серьезными последствиями, потерей статуса великой державы и, впоследствии, могло привести к непоправимым катаклизмам внутри страны. В социально-экономической области свободная рыночная конкуренция сдерживалась как феодальными пережитками, так и искусственной монополизацией в результате экономической политики царизма. Рост капитализма “вширь” сдерживал до известной степени его движение “вглубь”. В области социально-классовых отношений сложился целый комплекс противоречий. Самым острым из них было противоречие между крестьянством и помещиками. Первым шагом к его разрешению могло быть уничтожение системы внеэкономического принуждения крестьян. Повседневной реальностью были политическое бесправие и жесточайшая эксплуатация пролетариата. В 1897 г. был установлен 11,5- часовой рабочий день, однако 14-часовой рабочий день оставался обычным явлением. По секретному циркуляру Министерства внутренних дел рабочие подвергались административной высылке без суда и следствия за участие в забастовках, а также тюремному заключению сроком от 2 до 8 месяцев. Капиталисты забирали с каждого рубля, заработанного рабочим, в виде прибыли 68 коп. в обработке минералов, 78 – в обработке металлов, 96 – в пищевой промышленности. Расходы в пользу рабочих (больницы, школы, страхование) составляли 0,6% текущих расходов предпринимателей. Особой остротой отличалось противоречие между царизмом и народами Российской империи. В зависимости от уровня национального самосознания выдвигались требования от культурно-национальной автономии до права на самоопределение вплоть до отделения. http://fe.miem.edu.ru 6 В политической области налицо было противоречие между властью и формирующимся гражданским обществом. Россия оставалась единственной из главных капиталистических держав, в которой не было ни парламента, ни легальных политических партий, ни правовых (сопоставимых с уровнем развития других государств) свобод граждан. Создание условий для формирования правового государства являлось одной из важнейших задач, от которой во многом зависело разрешение других противоречий в России. В такой обстановке в Санкт-Петербурге началось мощное рабочее движение. 6 января 22-мя представителями “Общества фабрично-заводских рабочих” во главе с Георгием Гапоном, священником церкви при пересыльной тюрьме, была выработана петиция к царю следующего содержания: “Государь! Мы, рабочие и жители города Санкт-Петербурга разных сословий, наши жены и дети, и беспомощные старцы-родители, пришли к тебе, государь, искать правды и защиты. Мы обнищали, нас угнетают, обременяют непосильным трудом, над нами надругаются, в нас не признают людей, к нам относятся, как к рабам, которые должны терпеть свою участь и молчать”. Далее излагались требования Учредительного собрания, политических свобод, передачи земли народу, свободы профсоюзов, 8-часового рабочего дня и др. Заканчивалась петиция словами: “У нас только два пути: или к свободе и счастью, или в могилу”. Утром 9 января более 140 тыс. рабочих с семьями направились к Зимнему дворцу. Они шли с хоругвями, иконами, портретами царя и царицы, не зная о том, что царь покинул столицу. Николай II не мог принять требований рабочих, поэтому решил уехать, предоставив своему правительству полную свободу действий, естественно, надеясь на мирный исход. Когда шествие от Нарвской заставы подошло к Обводному каналу, путь ему преградила цепь солдат. Толпа, несмотря на предупреждения, двинулась вперед, подняв плакат: “Солдаты, не стреляйте в народ”. Сначала был дан холостой залп. Ряды рабочих дрогнули, но руководители с пением двинулись дальше и повлекли за собой толпу. Тогда раздалась команда открыть огонь по толпе. Расстрелы и конные атаки проходили в других частях города, откуда шли рабочие. Около 1200 человек были убиты и до 3-5 тысяч ранены. По своему характеру революция 1905-1907 гг. была буржуазно- демократической. Её задача - буржуазно-демократическое преобразование страны: свержение самодержавия и установление демократической республики, ликвидация сословного строя и помещичьего землевладения, введение демократических свобод (слова, печати, собраний, свободы совести, равенства перед законом), установление 8-часового рабочего дня http://fe.miem.edu.ru 7 для лиц наемного труда, снятие национальных ограничений. Главным вопросом революции был аграрно-крестьянский (крестьяне составляли 4/ 5 населения страны). Национальный вопрос был не менее острым (57% населения страны составляли нерусские народы). Одним из основных вопросов любой революции является вопрос о власти. По отношению к нему различные общественно-политические силы России объединились в три лагеря. Первый лагерь составили сторонники самодержавия. Они либо вообще не признавали изменений, либо соглашались на существование законосовещательного органа при самодержце. Это, прежде всего, реакционные помещики, высшие чины государственных органов, армии, полиции, часть буржуазии, непосредственно связанная с царизмом, многие земские деятели. Второй лагерь состоял из представителей либеральной буржуазии и либеральной интеллигенции, передового дворянства, служащих, мелкой буржуазии города, части крестьян. Они выступали за сохранение монархии, но конституционной, парламентской, при которой законодательная власть находится в руках всенародно избранного парламента. Для достижения своей цели они предлагали мирные, демократические методы борьбы. В третий лагерь – революционно-демократический – входили пролетариат, часть крестьянства, беднейшие слои мелкой буржуазии и т.д. Их интересы выражали социал-демократы, эсеры, анархисты и другие политические силы. Однако несмотря на общие цели – демократическая республика (у анархистов – анархия), они различались по средствам борьбы за них: от мирных до вооруженных (вооруженное восстание, террористические акты, бунт и т.д.), от легальных до нелегальных. Не было также единства по вопросу о том, какой будет новая власть – диктатурой или демократией, где границы диктатуры и как она сочетается с демократией. Однако общие цели слома самодержавных порядков объективно позволяли объединить усилия революционно- демократического лагеря, что выражалось в координации действий политических течений не только третьего лагеря, но также с радикально настроенными представителями второго лагеря. Развитие революции на первом этапе выражалось главным образом в небывалом росте стачечного движения рабочих с четко выраженным политическим требованием «Долой самодержавие!» В течение первых трех месяцев оно охватило 810 тысяч рабочих. Крупным событием явилась стачка в Иваново-Вознесенске в мае 1905, которая продолжалась 72 дня. В ходе её был избран Совет рабочих уполномоченных – орган рабочей власти в городе. К лету 1905 г. расширилась социальная база революции за счет широких масс крестьянства, армии и флота. В начале года 85 уездов http://fe.miem.edu.ru 8 европейской России было охвачено крестьянскими волнениями. Крестьянские выступления первоначально носили стихийный характер, хотя в дальнейшем, летом 1905 года, был нелегально образован Всероссийский крестьянский союз – первая политическая организация крестьян. Деятельность союза находилась под влиянием либеральной интеллигенции, что отразилось на его требованиях: отмена частной собственности на землю (национализация земли), конфискация без выкупа монастырских, государственных, удельных земель, изъятие помещичьих земель, частично безвозмездно, частично – за выкуп, созыв Учредительного собрания, предоставление политических свобод. Это свидетельствовало о росте политического, классового самосознания крестьян, представлявших уже политическую силу, выдвигавших собственные, большей частью сословные требования. Летом 1905 года началось восстание на броненосце «Князь Потемкин – Таврический». Матросы овладели кораблем, выбрали новый командный состав и судовую комиссию – орган политического руководства восстанием. На его подавление вышла Черноморская эскадра, однако сочувствие матросов потёмкинцам было столь явным, что эскадру увели в Севастополь. 11 суток восставший броненосец находился в море под красным флагом, а когда закончилось топливо и продовольствие, сдался румынским властям. В румынском порту Констанца матросы выработали обращение «Ко всему цивилизованному миру», в котором требовали немедленного прекращения русско-японской войны, свержения самодержавия, созыва Учредительного собрания. Впоследствии «Потемкин» был передан вместе с командой русскому правительству. Осенью 1905 г. центр революции переместился в Москву. Во Всесоюзной политической стачке (началась в Москве 7 октября) приняли участие свыше 2 млн. человек. Она, а также Московское вооруженное восстание 9-19 декабря явились высшим подъемом революции. Октябрьской политической стачкой руководили Советы рабочих депутатов, образовавшиеся по примеру Иваново-Вознесенска. Советы взяли в свои руки охрану фабрик и заводов, запретили на определённый срок выселять рабочих из квартир, повышать цены на продукты, закрыли казённые винные лавки, следили за порядком в городе, создав отряды рабочей милиции. В Совете были сформированы финансовая, продовольственная, следственная, агитационно-пропагандистская комиссии, вооружённая дружина. Осенью-зимой 1905 года слились воедино различные потоки революционного и либерального движения. Бастовали рабочие типографий, транспортники, табачники, столяры, булочники. На призыв Всероссийского совещания профсоюзов на забастовку откликнулись http://fe.miem.edu.ru 9 предприятия Центральной России, Поволжья, Урала, Сибири, Украины, Прибалтики, Белоруссии, Грузии. С начала октября московская политическая стачка начала перерастать во Всероссийскую. Забастовали машинисты Московско-Казанской железной дороги. Стачка распространилась на Тулу, Харьков, Нижний Новгород, Саратов, Киев. В 66 городах европейской части России прекратили работу электростанции, водопроводы, телефонные станции, стояли конки и трамваи. Осень 1905 г. была отмечена ростом крестьянских бунтов, которые охватили половину уездов страны. Новая форма организации крестьянских выступлений - революционные крестьянские комитеты - пытались решить земельный вопрос насильственными методами. 31 октября 1905 года в селе Марково Волоколамского уезда Московской губернии крестьяне потребовали учреждения полновластной народной думы, уничтожения сословного неравенства, отказались платить выкупные платежи. На сходе была образована Марковская республика, ее президентом избрали старосту И. А. Буршина. Крестьянская республика просуществовала почти год. Крестьянское движение накладывало существенный отпечаток на весь ход революции. Его размах заставил царя подписать 3 ноября манифест об уменьшении наполовину выкупных платежей с крестьян с 1 января 1906 года и о прекращении их выплаты с 1 января 1907 года. В октябре – декабре 1905 года произошло 89 выступлений в армии и на флоте. Самым крупным из них было восстание матросов и солдат Черноморского флота под руководством лейтенанта П. П. Шмидта. Восстание началось на крейсере «Очаков», к нему примкнули еще 12 судов. Однако восставшие действовали нерешительно, а царское командование приняло самые решительные меры. Большинство команды «Очакова» погибли. Лейтенант Шмидт вместе с другими руководителями восстания по приговору военного суда были расстреляны. Рядовые участники - приговорены к каторжным работам и тюремному заключению. Внушительные размеры приобрело в 1906 г. национально- освободительное движение в Финляндии, Прибалтике, Польше, на Украине, в Закавказье. В революционных событиях активно участвовала интеллигенция. Уже в первый день революции, 9 января, служащие, студенты принимали участие не только в шествии к Зимнему дворцу, но также в сооружении баррикад, оказании помощи раненым. Вечером того же дня столичная интеллигенция собралась в здании Вольного экономического общества, где резко осудила деятельность царских властей. Тут же начался сбор средств в помощь раненым и семьям убитых рабочих. Представители творческой и научной интеллигенции К.А. Тимирязев, А.М. Горький и др. http://fe.miem.edu.ru 10 выступали в печати и на собраниях с резким осуждением расправы над безоружными рабочими. Общенациональный подъём в годы первой революции в России показал, что, несмотря на специфические требования различных социальных слоёв, российское общество проявило национальную консолидацию, высказало редкое единодушие в вопросе о том, против кого был направлен его протест. Развитие революционных событий и неудачи по внешней политике (поражение в русско-японской войне) заставили самодержавие принимать решения об обновлении монархии. Разработка законопроекта об учреждении Государственной думы была поручена министру внутренних дел А.Г. Булыгину. В июле 1905 г. им был представлен проект создания высшего законосовещательного представительного органа (так называемой «Булыгинской» думы). Политический маневр правительства был рассчитан на привлечение «надежных, монархических и консервативных сил» и, прежде всего, крестьянства. Высокий избирательный ценз лишал права участия в выборах рабочих, значительную часть городского населения, безземельных крестьян и батраков. Однако надежды царского прави- тельства не оправдались. Булыгинскую думу бойкотировала подавляющая часть населения России. Революция заставила Николая II подписать 17 октября Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший: 1. дарование свободы слова, совести, собраний и союзов; 2. привлечение к выборам широких слоев населения; 3. обязательный порядок утверждения Государственной думой всех издаваемых законов. В стране возникают и легализуются многочисленные политические партии, в своих программах формулирующие требования и пути политического преобразования существующего строя и участвующие в выборах в думу. Их численность к исходу революции составила свыше 100. Они представляли собой широкий спектр социальных, национальных и религиозных интересов, выраженных в соответствующих программах. Все политические партии можно свести к трем группам: 1. революционно-демократические и неонароднические, 2. либерально-оппозиционные (в основном, русской и национальной буржуазии, а также либеральной интеллигенции), 3. консервативные (правые буржуазно-помещичьи и клерикально- монархические – черносотенные). Среди партий первой группы ведущую роль играли Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП) и партия социалистов- революционеров (эсеров). http://fe.miem.edu.ru