125 jaar nabijheidsrechters – 125 ans de justice de proximité chronique de droit à l'usage des ...

312 Pages·2017·2.8 MB·French

125 JAAR NABIJHEIDSRECHTERS
–
125 ANS DE JUSTICE DE PROXIMITÉ
CHRONIQUE DE DROIT À L’USAGE DES
JUGES DE PAIX ET DE POLICE 2017
–
RECHTSKRONIEK VOOR DE VREDE- EN
POLITIERECHTERS 2017

Onder de Hoge Bescherming van
Zijne Majesteit de Koning
Sous le Haut Patronage
de Sa Majesté le Roi
125 JAAR NABIJHEIDSRECHTERS
-
125 ANS DE JUSTICE DE PROXIMITE
MARIA VAN WILDERODE, BERT JANSSENS (†),
CHARLES-ÉDOUARD de FRÉSART
et/en JEAN-HWAN TASSET (redactie/rédaction)
CONGRÈS 20.05.2017
avec la/met de
CHRONIQUE DE DROIT À L’USAGE DES JUGES DE PAIX ET DE POLICE 2017
RECHTSKRONIEK VOOR DE VREDE- EN POLITIERECHTERS 2017
PASCALE LECOCQ, MAARTEN DAMBRE (eds.)
D. Allard - T. Balthazar - D. Chichoyan - M. Dambre - B. Debaenst -
C.-E. de Frésart - V. De Potter - J.-P. Goffinon - B. Janssens - B. Kohl -
P. Lecocq - Y.-H. Leleu - T. Lennaerts - S. Mercelis - A.-F. Mouton -
F. Onclin - G. Rommel - A. Salvé - I. Van Dorsselaer - R. Verbeke
Koninklijk Verbond
van de Vrede- en
Politierechters
Union Royale des Juges
de paix et de police
Reeds verschenen dossiers/Dossiers déjà parus:
1. 50 ans d’application de la loi sur les baux commerciaux/50 jaar toepassing van de Handelshuurwet, P. Jadoul -
M. Vlies (eds.), XIII + 268 p.
2. Actualia ouderlijk gezag, voogdij en voorlopig bewind/Actualités en matière d’autorité parentale, de tutelle et d’admi-
nistration provisoire, S. Maertens - G. Benoit (eds.), 2004, 184 p.
3. Evaluatie van de nieuwe wetgeving inzake de verkeersveiligheid, D. Van Trimpont (ed.), 2006, 112 p.
4. Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police/Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters 2006,
P. Lecocq - C. Engels (eds.), 2006, 276 p.
5. La circulation routière, B. Dubuisson - P. Jadoul (eds.), 2006, 240 p.
6. La responsabilité civile des parents, G. Benoit - P. Jadoul (eds.), 2006, 146 p.
7. Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters 2007/Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police
2007, C. Engels - P. Lecocq (eds.), 2007, 398 p.
8. Snelheid en sturen onder invloed/La vitesse et la conduite sous influence, D. Van Trimpont (ed.), 2007, 304 p.
9. Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police 2008/Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters
2008, P. Lecocq - C. Engels (eds.), 2008, 360 p.
10. Woonnormen: Vlaanderen, Brussel/Normes d’habitation: Wallonie, Bruxelles, T. Billiet, F. Degives, P. De Smedt,
F. Lambotte, S. Leprince, J. Sohier, 2008, 158 p.
11. Le tableau indicatif révisé/De indicatieve tabel herzien, W. Peeters (ed.), 2008, 170 p.
12. Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters 2009/Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police
2009, C. Engels - P. Lecocq (eds.), 2009, XXIV + 490 p.
13. Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police 2010/Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters
2010, P. Lecocq - C. Engels (eds.), 2010, XVIII + 370 p.
14. Les expulsions de logement/Uithuiszettingen, N. Bernard (ed.), 2011, XVI + 214 p.
15. Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters 2011/Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police
2011, C. Engels - P. Lecocq, 2011, XVII + 317 p.
16. Scènes uit de geschiedenis van het vredegerecht/Scènes de l’histoire de la justice de paix, G. Martyn (ed.), 2011,
XI + 321 p.
17. Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police 2012/Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters
2012, P. Lecocq - M. Dambre, 2012, XV + 418 p.
18. De indicatieve tabel 2012/Le tableau indicatif 2012, J.L. Desmecht - Th. Papart - W. Peeters (eds.), 2012, XX +
269 p.
19. De actuele betekenis van het Veldwetboek/L'actualité du droit rural, R. Constant - D. Delmotte - A.M. Draye -
R. Gotzen - A. Gregoire - E. Gregoire, 2013, XII + 92 p.
20. Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters 2013/Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police
2013, M. Dambre - P. Lecocq, 2013, XVI + 352 p.
21. Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police 2014/Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters
2014, P. Lecocq - M. Dambre, 2014, XII + 291 p.
22. Evaluatie van de indicatieve tabel 2012/Evaluation du tableau indicatif 2012, W. Peeters - M. Vanwilderode,
2014, XI + 156 p.
23. Rechtskroniek voor de vrede- en politierechters 2015/Chronique de droit à l’usage des juges de paix et de police
2015, M. Dambre - P. Lecocq, 2015, XII + 222 p.
24. Indicatieve Tabel 2016/Tableau Indicatif 2016, M. Vanwilderode, 2017, XX + 172 p.
Foto cover © Paleis der Academiën Brussel (www.kvab.be)
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ISBN 978 90 4863 040 0
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70029
AVANT-PROPOS
Point n’est plus besoin de présenter les Chroniques de droit: elles ont acquis, au fil des ans,
leurs lettres de noblesse et sont devenues un rendez-vous incontournable entre collègues.
Les chroniques sont nées d’un besoin de permettre la rencontre entre le monde académique
et les hommes de terrain que sont les juges de paix (nous sommes avant la réforme de
1995), à l’instar de ce qui existait dans le monde du notariat.
C’est à l’initiative de notre collègue, Philippe Detienne, juge de paix à Liège et du
Professeur Paul Delnoy, que les premières journées d’études organisées par Guy Benoît
et Guy Rommel, ont adopté leur forme actuelle, ou presque, puisque, initialement, ces
Chroniques tenues exclusivement à Liège, se sont scindées, renforçant ainsi la collaboration
avec l’Université de Gand.
Le millésime 2017 est exceptionnel, à plus d’un titre.
D’abord, c’est il y a 125 ans que les juges de paix se sont réunis pour la première fois, c’est
il y a 125 ans que le Journal des juges de paix a été créé et c’est il y a 25 ans déjà que les
Chroniques ont vu le jour.
Ensuite, cette édition fait l’exercice périlleux de thèmes communs aux juges de paix et
aux juges du tribunal de police, les contributions de Liège et de Gand se complétant les
unes les autres.
Enfin, pour la première fois encore, les chroniques quittent les girons des universités pour
retrouver le cadre qui vit se tenir le premier congrès de ce qui allait devenir l’Union des
juges de paix.
Pour toutes ces raisons, le présent ouvrage, outre les contributions à caractère scientifique
dont la qualité ne doit plus être soulignée, a voulu ouvrir ses pages à des acteurs qui
pratiquent, ou qui côtoyent, et connaissent donc particulièrement bien la justice … de
proximité.
Je vous souhaite une agréable lecture, instructive certes, mais également délassante, et d’y
prendre autant de plaisir que j’y ai moi-même pris !
Jean-Hwan Tasset
Président de l’Union Royale des Juges de Paix et de Police
WOORD VOORAF
Moeten de Rechtskronieken eigenlijk nog wel voorgesteld worden? Door de jaren heen
hebben ze steeds meer bekendheid verworven en zijn ze uitgegroeid tot een onmisbare
ontmoetingsplaats onder collega’s.
De Rechtskronieken zijn ontstaan uit de noodzaak aan een dialoog tussen de academische
wereld en de ervaringsdeskundigen, die de vrederechters (wij zijn nog voor de hervorming
van 1995) ongetwijfeld zijn door hun praktijkkennis, in navolging van wat er reeds bestond
voor het notariaat.
De huidige formule hebben we te danken aan onze collega-vrederechter Philippe
Detienne en professor Paul Delnoy. Zij hebben ervoor gezorgd dat de eerste studiedagen,
georganiseerd door Guy Benoît en Guy Rommel, hun hedendaags formaat aannamen, of
toch bijna, want de Kronieken, die eerst enkel in Luik plaatsvonden, werden later gesplitst,
waardoor de samenwerking met de UGent uitgebouwd werd.
2017 is een uitzonderlijke jaargang, in meer dan één opzicht.
Allereerst is het dit jaar 125 jaar geleden dat de vrederechters voor het eerst samenkwamen,
werd ook precies 125 jaar geleden het Tijdschrift van de vrederechters opgericht en vieren
we de 25ste jaargang van de Rechtskronieken.
Verder waagt deze editie zich aan een hachelijke onderneming door gezamenlijke
onderwerpen voor de vrede- en politierechters aan te kaarten, waarbij de bijdragen van de
Universiteiten van Gent en Luik elkaar aanvullen.
Ten slotte verlaten de Kronieken, voor de eerste maal in hun geschiedenis, de
universiteitsgebouwen om terug te keren naar de locatie waar het eerste congres, dat later
zou uitgroeien tot het Verbond van vrederechters, plaatsvond.
Om al deze redenen hebben we in deze publicatie, bovenop de gebruikelijke
wetenschappelijke bijdrage waarvan de waarde niet meer hoeft bewezen te worden, het
woord willen laten aan de verschillende actoren die nauw bij de rechtspraak betrokken
zijn, of ze uitoefenen, en die dus de nabijheidsrechtsbedeling door en door kennen.
Ik wens u veel leesplezier, hoop dat het leerzaam maar toch ook ontspannend zal zijn, en
dat u er evenveel plezier aan zal beleven als ikzelf.
Jean-Hwan Tasset
Voorzitter van het Koninklijk Verbond van de Vrede- en Politierechters
BEKNOPTE INHOUDSTAFEL
TABLE DES MATIÈRES (EN ABRÉGÉ)
DEEL I – PARTIE Ire. 125 JAAR NABIJHEIDSRECHTERS – 125 ANS DE
JUSTICE DE PROXIMITÉ 1
DE VREDEGERECHTEN ALS HET ALGEMEEN EENHEIDSLOKET VAN
JUSTITIE?
B. Janssens 7
RECHTERS IN TIEN STUKJES
R. Verbeke 15
L’UNION FAIT LA FORCE! 125 JAAR VERBONDENHEID VAN
VREDERECHTERS IN BELGIË
B. Debaenst 31
DE VREDERECHTER LEEFT (NOG STEEDS)
T. Lennaerts 43
DE LEGITIMITEIT VAN JUSTITIE ALS OPENBARE DIENST
S. Mercelis 55
INCAPACITÉS : LE CERTIFICAT MÉDICAL ET SA RÉFÉRENCE À LA
CLASSIFICATION INTERNATIONALE DU FONCTIONNEMENT, DU
HANDICAP ET DE LA SANTÉ ADOPTÉE LE 22 MAI 2011 PAR LA 54E
ASSEMBLÉE MONDIALE DE LA SANTÉ OU C.I.F., LE BON CHOIX?
C.-E. de Frésart 69
LE LOCATAIRE SOCIAL AUX PRISES AVEC UNE PROCÉDURE JUDI-
CIAIRE; LA MISSION D’ACCOMPAGNEMENT DE LA SOCIÉTÉ DE
LOGEMENTS SOCIAUX ET SES LIMITES
A.-F. Mouton 91
LE DROIT À L’ÉPREUVE DU TERRAIN: LES JUGES DE PAIX ET LA
LOI DU 17 MARS 2013 RÉFORMANT LES RÉGIMES D’INCAPACITÉ
D. Allard avec la collaboration de V. De Potter et d’I. Van Dorsselaer 113
LE JUGE COMME MÉDITATION
G. Rommel 125
LIBERTÉ, ÉGALITÉ, PROXIMITÉ?
J.-P. Goffinon 131
DEEL II – PARTIE II. RECHTSKRONIEK VOOR DE VREDE- EN POLITIE-
RECHTERS 2017 – CHRONIQUE DE DROIT À L’USAGE DES JUGES DE
PAIX ET DE POLICE 2017 139
RESTRICTIONS D’AUTONOMIE DES PERSONNES SOUS PROTECTION
JUDICIAIRE : LE LOGEMENT, LA SANTÉ, LA VOITURE
Y.-H. Leleu 143
LA JOUISSANCE DU BIEN LOUÉ - REGARDS PRATIQUES ET INTER-
DISCIPLINAIRES
D. Chichoyan, B. Kohl, P. Lecocq, F. Onclin, A. Salvé 165
HET GRONDRECHT OP WONEN: BRONNEN EN DOORWERKING IN
DE RECHTSPRAKTIJK
M. Dambre 213
GEZONDHEIDSRECHTELIJKE DILEMMA’S VOOR VREDERECHTERS
EN POLITIERECHTERS
T. Balthazar 263
DEEL I – PARTIE Ire.
125 JAAR NABIJHEIDSRECHTERS
–
125 ANS DE JUSTICE DE PROXIMITÉ